郭露露

〔鄭州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河南 鄭州450000〕

一、中國(guó)古代官德思想的主要內(nèi)容

《說(shuō)文解字》解釋“官”、“吏”:“官，吏事君也?！薄袄?，治人者也?！惫糯墓倮羰巧弦o佐君王、下要治理百姓的關(guān)鍵性群體。德即“內(nèi)得于己，謂身心所自得也;外得于人，謂惠澤使人得之也”。官德，即為官之德，指從政者自身的道德品質(zhì)和從政的道德原則。我國(guó)古代的“官德”思想內(nèi)容豐富且歷史悠久，綜合來(lái)講，主要有以下幾點(diǎn)內(nèi)容:

1．為官以德，德才兼?zhèn)?/h3>

我國(guó)歷代先賢始終強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?，認(rèn)為為官者擁有君子之德是官德修養(yǎng)的基礎(chǔ)?！洞髮W(xué)》認(rèn)為:“古之欲明明德于天下者，先治其國(guó)，欲治其國(guó)者，先齊其家。欲齊其家者，先修其身，欲修其身者，先正其心。心正而后身修，身修而后家齊，家齊而后國(guó)治，國(guó)治而后天下平?！蔽髦苤芄诳偨Y(jié)夏商王朝興衰經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出了“以德配天”、“敬德保民”和“明德慎罰”的思想主張，強(qiáng)調(diào)道德在治國(guó)中的重要作用。［1］春秋時(shí)期的管仲也很重視道德的治國(guó)功能，他把“禮、義、廉、恥”視為治國(guó)“四維”，強(qiáng)調(diào)“四維不張，國(guó)乃滅亡”。孔子曾提出“為政以德”的治國(guó)主張，他指出:“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善?！睘楣僬咧挥袀€(gè)人的心靈得到凈化，情操得到陶冶后，才能治理好國(guó)家。孟子繼承了孔子的德治思想，提出:“以力假仁者霸，以德行仁者王。”西漢陸賈指出:“治以道德為上，行以仁義為本?！彼抉R光也明確提出:“才者，德之資也;德者，才之帥也?！?/p>

2．為官以忠，忠君愛國(guó)

忠君愛國(guó)是我國(guó)古代為官者的基本道德規(guī)范和政治要求。當(dāng)然在封建時(shí)期，忠于國(guó)家的實(shí)質(zhì)就是忠于君主，但它作為從政的道德規(guī)范依然有其巨大的積極作用，仍然是中國(guó)古代為仕者的傳統(tǒng)美德。［2］宋朝岳飛抗擊金兵，背有其母刺字“精忠報(bào)國(guó)”;南宋留下“人生自古誰(shuí)無(wú)死，留取丹心照汗青”等壯烈詩(shī)句的文天祥曾說(shuō)受君之恩，食國(guó)之祿，應(yīng)該以死報(bào)國(guó)。陸游的“位卑未敢忘憂國(guó)”、范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”、顧炎武的“天下興亡，匹夫有責(zé)”等都是忠君愛國(guó)的寫照。

3．為官以仁，以民為本

“仁”即“愛人”，即“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”?！叭省笔侨寮夜俚滤枷氲撵`魂。只有愛人，才能“仁者無(wú)敵”，《禮運(yùn)·大同篇》中也有“人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子”等關(guān)于“愛人”的描述。為官者的“愛人”重點(diǎn)體現(xiàn)在愛民上，“以民為本”是中國(guó)古代帝王從立國(guó)安邦的戰(zhàn)略高度提出的根本政治理念，歷代思想家和統(tǒng)治者都對(duì)學(xué)子和官吏不斷灌輸“民為邦本”的思想。孟子提出:“民為貴，社稷次之，君為輕?！碧铺谠f(shuō)“舟所以比人君，水所以比黎庶，水能載舟，亦能覆舟”。

4．為官以公，秉公無(wú)私

公，就是官員應(yīng)以國(guó)家利益為己任，去私心，立公心。這是古代為政的最高原則，也是衡量官吏道德水準(zhǔn)的重要標(biāo)尺。“政者，正也。為政之道，莫若至公”。為官以公，則事成威立;為官以公，則得民擁戴:“以公滅私，其民永懷”。為官以公的具體要求就是做事公正公平，管好自己的家人、親朋與屬下，舉賢不避親與仇讎。此外，正與公相輔相成，凡是為官“正”者皆能“公”。因此，與“公”密切相關(guān)的還有“守正”，秉公要求“守正”與“去私”。

5．為官以廉，清廉儉樸

“廉者，政之本也”［3］。一個(gè)官員只有做到廉潔，才能秉公辦事。古代的清廉儉樸教育主要圍繞清廉、節(jié)儉、戒貪三個(gè)方面展開。其中，戒貪是清廉的必要保障，貪贓枉法在官德教育中是官吏大恥。清廉是官員的第一要?jiǎng)?wù)，無(wú)論職務(wù)高低都要為政廉潔，要有清廉的操守，自覺抵制各種物質(zhì)利益的誘惑。只有做到清廉為官，才能不為外物所屈，樹立權(quán)威。要做到清廉，就必須生活節(jié)儉，沒了貪欲，就沒有了接受賄賂的前提。

6．為官以勤，勤勉謹(jǐn)慎

勤勉謹(jǐn)慎是為官之道的基本要求?！扒凇保笞龉俨荒苄傅?，應(yīng)“勤敏居官”、“專心致志，朝夕以思職事”;“勤”，就是隨時(shí)理事，使“政有條理，事無(wú)留滯”。謹(jǐn)慎是為官的另一要求，“圣賢成大事業(yè)者，從戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢之小心來(lái)”。為官謹(jǐn)慎，第一要做到慎交，“君子之交淡如水，小人之交甘若醴”，為官者要謹(jǐn)慎交友，要選擇與自己志同道合的朋友;第二要做到慎微，要重視和認(rèn)真處置細(xì)小的事情。只有注重細(xì)節(jié)，堅(jiān)持從小事做起，才能終成大事。“不矜細(xì)行，終累大德”;“道自微而生，禍自微而成”;“凡大事皆起于小事，小事不論，大事又將不可救。社稷傾危，莫不由此”;第三要做到慎獨(dú)，慎獨(dú)要求官員即使是在個(gè)人獨(dú)處的時(shí)候也要“吾日三省吾身”，自覺地嚴(yán)于律己，謹(jǐn)慎地對(duì)待自己的所思所行，防止有違道德的欲望和行為發(fā)生。［4］

二、中國(guó)古代官德思想對(duì)現(xiàn)代官德建設(shè)的啟示

胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年大會(huì)上的講話中指出:“要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向”［5］，將官德建設(shè)提升到了一個(gè)新的高度。2011年10月17日，人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家公務(wù)員局下發(fā)《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》(以下簡(jiǎn)稱大綱)，在基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)部分增加了“中國(guó)古代如何加強(qiáng)‘官德’修養(yǎng)”的內(nèi)容。結(jié)合《大綱》要求來(lái)看，我國(guó)古代的官德修養(yǎng)主要給了我們以下幾個(gè)方面的啟示:

1．加強(qiáng)道德修養(yǎng)，注重操守品行

胡總書記提出的“五德”用人導(dǎo)向在原有德才兼?zhèn)涞脑瓌t基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高了黨和國(guó)家對(duì)干部道德素質(zhì)的要求，表明了道德在干部綜合素質(zhì)中占據(jù)統(tǒng)領(lǐng)地位。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，講操守，重品行，這也是領(lǐng)導(dǎo)干部人生觀、價(jià)值觀的反映。領(lǐng)導(dǎo)干部只有努力提高自身道德素質(zhì)，自覺踐行社會(huì)主義道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀念，將社會(huì)主義的道德規(guī)范內(nèi)化為自己的操守和品行，保持高尚的道德素養(yǎng)，才能形成高尚的人格力量，贏得人們的敬佩和信賴，從而更好地弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，進(jìn)而推進(jìn)社會(huì)整體道德水平的提高。

2．堅(jiān)持愛國(guó)主義，忠誠(chéng)于黨

首先，愛國(guó)主義是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和美德，也是領(lǐng)導(dǎo)干部和每一個(gè)公民應(yīng)該遵守和實(shí)踐的第一美德。諸葛亮的“鞠躬盡瘁，死而后已”、范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”、顧炎武的“天下興亡、匹夫有責(zé)”都是古代士大夫們愛國(guó)主義的具體體現(xiàn)。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的今天，堅(jiān)持愛國(guó)主義，就要堅(jiān)持愛社會(huì)主義，維護(hù)祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須成為愛國(guó)的表率，成為增強(qiáng)中華民族強(qiáng)大凝聚力的催化劑、黏合劑。

其次，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要忠誠(chéng)于黨，要具有堅(jiān)定的理想信念，要始終不渝地跟黨走?？v觀中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)發(fā)展史，其實(shí)就是一部?jī)?yōu)秀共產(chǎn)黨員為中國(guó)革命拋頭顱灑熱血，為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不懈努力的奮斗史。只有抱著對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)，常懷憂黨之心，盡興黨之責(zé)，才能使民族振興大業(yè)盡早實(shí)現(xiàn)。

3．樹立執(zhí)政為民理念，全心全意為人民服務(wù)

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。堅(jiān)持“以民為本”，樹立執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是領(lǐng)導(dǎo)干部保持先進(jìn)性的一項(xiàng)基本要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德建設(shè)的核心內(nèi)容。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，集中反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界和道德水平。只有加強(qiáng)以全心全意為人民服務(wù)為核心的職業(yè)道德修養(yǎng)，才能牢固樹立“以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥”的榮辱觀，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持時(shí)時(shí)深入群眾、決策依靠群眾、發(fā)展惠及群眾。

全心全意為人民服務(wù)，就要想人民之所想，急人民之所急，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益;就要把關(guān)注民生、改善民生作為社會(huì)建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，改善人民群眾的衣食住行條件，提高人民群眾收入，加大社會(huì)事業(yè)投入，真正關(guān)心人民群眾的切身利益，而不是僅僅為了政績(jī)?nèi)プ鲆恍┟孀庸こ?。更要?yán)厲打擊把個(gè)人權(quán)力和利益凌駕于人民群眾利益之上，踐踏人民群眾尊嚴(yán)，傷害人民群眾身心健康的惡行。

4．生活樸實(shí)，公正廉潔

古人認(rèn)為，“清廉”是官德之首。廉的基本含義就是廉潔自律，不取不義之財(cái)，不貪不義之利。廉潔是官德建設(shè)的難點(diǎn)，也是官德建設(shè)首要的規(guī)范要求。胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在生活作風(fēng)上要“情趣健康，講操守，重品行”，要守得住清貧，耐得住寂寞。

首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要培養(yǎng)廉潔儉樸的作風(fēng)。儉能養(yǎng)廉，只有清廉，為官者才能養(yǎng)成浩然正氣，才能表現(xiàn)出自身的人格感召力，才會(huì)對(duì)腐敗行為產(chǎn)生威懾力。第一，領(lǐng)導(dǎo)干部要有健康向上的情趣?，F(xiàn)實(shí)中很多腐敗案件都是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部興趣愛好不健康導(dǎo)致的。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要培養(yǎng)積極向上的生活情趣、養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)、健康的生活方式和娛樂方式，才能保持清醒頭腦，避免不當(dāng)欲求和貪念，增強(qiáng)自身“免疫力”。第二，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持艱苦奮斗的作風(fēng)，嚴(yán)禁享樂主義、拜金主義。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”的要求，保持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)，自覺抵制腐朽思想的侵蝕和物質(zhì)的誘惑。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成嚴(yán)于律己、堅(jiān)持原則的品格，要時(shí)刻保持警惕，及時(shí)校正自己思想中松懈的成分，不放縱自己的欲望;要告誡自己慎用手中的權(quán)力，要約束好自己的親屬和身邊工作人員，決不能以感情代政策、以照顧棄原則，提高拒腐防變的能力。

其次，領(lǐng)導(dǎo)干部要塑造公正無(wú)私的人格?！扒迳?，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)威和凝聚力來(lái)自于自身大公無(wú)私的高尚品質(zhì)和人格魅力。只有公正無(wú)私，才能無(wú)畏;只有公正無(wú)私，才有權(quán)威。公正無(wú)私具體表現(xiàn)在分配公平、處事公正、為人正直等方面。要做到公正無(wú)私，就必須做到不謀私利、不計(jì)私怨、襟懷坦白、堂堂正正。

5．謙虛謹(jǐn)慎，求真務(wù)實(shí)

領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成謙虛謹(jǐn)慎、求真務(wù)實(shí)的品格。謙虛才能聞?wù)嫜?，?wù)實(shí)才能干成事。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持謙虛的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)。首先，要戒驕戒躁。驕傲和浮躁是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)的大敵。培養(yǎng)謙虛之德，就要摒棄浮躁，要胸懷寬廣，虛懷若谷，能夠在鮮花和掌聲中看到自己的不足，能夠聽取不同意見，時(shí)刻注意反思自己的言行舉止，慎獨(dú)、慎微、慎言，這樣才能不斷進(jìn)步。其次，要有嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要以對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的事業(yè)心和責(zé)任感，嚴(yán)肅對(duì)待工作，準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格辦事。在實(shí)際工作中，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，踏踏實(shí)實(shí)地做出實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。

［1］毛曉燕．中國(guó)古代官德實(shí)踐與現(xiàn)代官德建設(shè)［J］．河南社會(huì)科學(xué)，2004(12):84－85．

［2］平旭．中國(guó)古代官德教育內(nèi)容及其啟示［J］．中國(guó)行政管理，2007(3):70－72．

［3］趙振．論中國(guó)古代官德教育［J］．北方論叢，2006(3):90－93．

［4］吳黎宏．中國(guó)古代官德教育對(duì)當(dāng)今廉政教育的啟示［J］．黨史文苑，2010(11):73－74．

［5］胡錦濤．在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年大會(huì)上的講話［M］．北京:人民出版社，2011．