陳進(jìn)良

〔河南商業(yè)高等?？茖W(xué)校 體育教學(xué)部，河南 鄭州450045〕

2007年4月，胡錦濤主席針對目前青少年體質(zhì)問題進(jìn)行了專門研究部署。當(dāng)年4月底，教育部、共青團(tuán)中央和國家體育總局在北京共同組織啟動了“全國億萬學(xué)生陽光體育運動”。當(dāng)年5月，全國《加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)》電視電話會議召開，強調(diào)全國各地、各學(xué)校要以“全國億萬學(xué)生陽光體育運動”為契機，大力推行青少年體育健身運動，保證學(xué)生每天鍛煉一小時，同時保質(zhì)保量上好體育課。同年，河南省響應(yīng)國家號召，提出在青少年中全面實施“陽光體育運動”，并出臺了相關(guān)措施和政策。本課題旨在通過對河南省高?！瓣柟怏w育運動”實施現(xiàn)狀的研究，分析其中存在的問題和原因，提出相關(guān)發(fā)展對策，為監(jiān)管部門和各高?！瓣柟怏w育運動”的開展提供理論支持。

一、河南省高?！瓣柟怏w育運動”的實施現(xiàn)狀

全國很多高校對國家實施“陽光體育運動”都很支持，反應(yīng)迅速，接到省教育廳文件后馬上制定詳細(xì)的實施計劃，為本校陽光體育各項活動的順利開展鋪平道路。然而，調(diào)查統(tǒng)計顯示，河南省只有約三分之一的高校舉行了“陽光體育運動”的開啟儀式。在訪談過程中發(fā)現(xiàn)，部分高校以為陽光體育活動就是體育課，這說明有些學(xué)校沒有真正理解陽光體育的含義?！瓣柟怏w育運動”高效順利實施的一個重要前提就是學(xué)校針對陽光體育的各項運動進(jìn)行專項撥款支持。而實際情況是只有不到五分之一的學(xué)校有專項活動撥款。這說明各高校領(lǐng)導(dǎo)對“陽光體育運動”的認(rèn)識需要進(jìn)一步加強。按照教育部的要求，確保學(xué)生每人每天鍛煉身體達(dá)到1 小時，而調(diào)查結(jié)果表明，執(zhí)行情況并不理想。主要是場地器材不能同時滿足上課和課外活動的需要。部分高校參與了全國“百所高校陽光長跑”活動，要求學(xué)生每天不定時跑完1000 米，并作為體育成績的一部分，這個活動起到一定的督促鍛煉的效果，但河南省目前只有7 所高校參與此項活動。

在省教育廳的統(tǒng)一要求和監(jiān)督下，各高校均實施了《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試》工作。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校在體質(zhì)測試中把關(guān)不嚴(yán)，一些體質(zhì)較差的學(xué)生達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，上報成績時卻都是及格。這就使得測試數(shù)據(jù)存在失真現(xiàn)象，從長遠(yuǎn)看，將會給全國學(xué)生體質(zhì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計造成不良影響，也會對學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的制定產(chǎn)生誤導(dǎo)。

二、河南省高?！瓣柟怏w育運動”實施過程中存在的問題

1．高?！瓣柟怏w育運動”缺乏管理和監(jiān)管，師生健身意識滯后

河南省大部分高校雖然也響應(yīng)國家“陽光體育運動”的號召，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理，但在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，部分高校基本沒有實施“陽光體育運動”的具體方案措施，只是把現(xiàn)有的體育課和課外活動當(dāng)做“陽光體育運動”的全部內(nèi)容，并沒有真正理解國家提倡的陽光體育活動的價值和意義。學(xué)生每天1 小時的體育鍛煉時間基本處于自由狀態(tài)，指導(dǎo)課外活動的體育老師也是時有時無，活動場地、器材等的緊張狀況也未得到緩解。教育管理部門監(jiān)管滯后，對于“陽光體育活動”的監(jiān)管沒有起到實際督促作用。同時高校領(lǐng)導(dǎo)對體育的片面認(rèn)識以及師生健身意識的滯后，對“陽光體育運動”的可持續(xù)發(fā)展都產(chǎn)生了阻礙。

2．高校對“陽光體育運動”認(rèn)識不足，輿論宣傳乏力

教育部要求各高校結(jié)合本校實際，開展組織一系列的陽光體育活動，通過加強管理、充實專項資金等促進(jìn)學(xué)生積極參與健身鍛煉。但是，部分高校片面理解陽光體育運動，僅注重鍛煉形式的改變，混淆了體育課的教學(xué)內(nèi)容和陽光體育活動的內(nèi)涵，最終無法實現(xiàn)陽光體育活動的宗旨，未能體現(xiàn)陽光體育運動的真正意義。

3．缺乏對學(xué)生健身意識的培養(yǎng)

體育課是高校體育的重要組成部分，而普通高校體育則是貫徹實施“陽光體育運動”的主要途徑，同時也是實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的基本手段。目前河南省各高校體育課基本上以選項課為主要教學(xué)內(nèi)容，然而，在教學(xué)過程中，體育課內(nèi)教學(xué)與學(xué)生課外體育活動聯(lián)系不多，而且專項課上針對學(xué)生健身意識的培養(yǎng)較少，忽視了體育健身知識和方法的傳授，忽視了對學(xué)生體育思想素質(zhì)、體育意志品質(zhì)、體育心理素質(zhì)、體育行為素質(zhì)的教育培養(yǎng)。這樣就勢必會影響到高校體育教育的整體效果和學(xué)生進(jìn)行身體鍛煉的積極性，同時也不利于陽光體育運動的實施。

4．師資、場地器材等體育資源不足

隨著近十多年來的高校擴招和新校區(qū)擴建，體育師資和體育健身場地器材都出現(xiàn)了緊張現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，體育資源不足的問題廣泛存在于河南省各個高校，要保證學(xué)生每天健身鍛煉1 小時，必須要有豐富的健身器材、充足的體育場地和體育師資。許多高校花費大量資金進(jìn)行新校區(qū)建設(shè)，造成學(xué)校經(jīng)費緊張，很多體育健身設(shè)施、場館都沒有能力嚴(yán)格按照學(xué)生人數(shù)和規(guī)模進(jìn)行配備。要開展豐富多彩的“陽光體育運動”，現(xiàn)有已建設(shè)好的體育場地器材已經(jīng)不能完全滿足需要。另外，學(xué)生在參加健身鍛煉時需要有專業(yè)教師的指導(dǎo)，而體育教師的任務(wù)主要是為了滿足體育課堂教學(xué)的需要，因此，專業(yè)指導(dǎo)的師資就凸顯不足。

三、河南省高?！瓣柟怏w育運動”持續(xù)發(fā)展的對策研究

1．加強管理，建立和完善監(jiān)督機制

學(xué)校要成立“陽光體育運動”領(lǐng)導(dǎo)小組，直接負(fù)責(zé)強化管理，按要求制定本校實施“陽光體育運動”的具體方案措施。要以“健康第一、終身體育”為宗旨，保證學(xué)生每天1 小時的體育鍛煉健身時間，保證學(xué)生在參與陽光體育活動時有專業(yè)的體育老師指導(dǎo)，保證陽光體育各項運動的必需的活動場地、器材等，同時保證實施“陽光體育運動”必要的專項經(jīng)費。只有學(xué)校在實施陽光體育各項活動中不打折扣，“陽光體育運動”才能真正做到可持續(xù)發(fā)展，也才能實現(xiàn)終身體育的教育目標(biāo)。另外，學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的工會機構(gòu)，建立健全監(jiān)督機制，使“陽光體育運動”真正“陽光”起來。

2．轉(zhuǎn)變觀念，增強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和師生的健身意識

要保證“陽光體育運動”的可持續(xù)發(fā)展，必須從根本上轉(zhuǎn)變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師以及學(xué)生的觀念，加強對陽光體育的認(rèn)識，強化“終身體育”在工作、生活中的重要性?！瓣柟怏w育運動”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，應(yīng)制定校領(lǐng)導(dǎo)、教師參與的各項具體措施，切實轉(zhuǎn)變校領(lǐng)導(dǎo)和教師重智育輕體育的傳統(tǒng)思想，同時加強學(xué)生健身健康觀念的培養(yǎng)，讓學(xué)生充分認(rèn)識到體育活動對健康身心的良好影響，樹立“終身體育”觀念，鼓勵全校師生積極參與到陽光體育活動中來。

3．加強宣傳，普及體育知識，全面正確認(rèn)識“陽光體育運動”

體育是各高校的必修課程，是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是全面育人的重要載體。如果沒有體育，素質(zhì)教育等于空談。在高校開展“陽光體育運動”，其目的在于全面實現(xiàn)體育的教育功能，實現(xiàn)體育的參與性、全體性、終身性。各項陽光體育活動的開展，提升了高校校園體育健身鍛煉氛圍，吸引大學(xué)生走出教室、走到陽光下，積極參與各項體育活動，進(jìn)行體育健身鍛煉，“我運動、我健康、我快樂”，培養(yǎng)學(xué)生終身體育健身鍛煉的興趣和習(xí)慣，從而有效加強學(xué)生體質(zhì)健康水平，實現(xiàn)陽光體育運動的真正意義。

4．深化體育課程改革，擴大健康教育內(nèi)容

高校體育課是引導(dǎo)學(xué)生積極參與陽光體育運動的平臺，因此首先要上好體育課。課外體育活動，是陽光體育各項活動的組織載體，是體育課的有益補充。建立體育課內(nèi)外一體化、突出大學(xué)生的主體參與性是高等教育階段對體育課程的重要要求，“陽光體育運動”的主要形式就是全體學(xué)生的參與。因此，在教學(xué)過程中，要加強體育課內(nèi)教學(xué)與學(xué)生課外體育活動的聯(lián)系，擴大健康教育內(nèi)容，培養(yǎng)大學(xué)生健身意識，傳授體育健身知識和方法，注重對大學(xué)生體育思想素質(zhì)、體育意志品質(zhì)、體育心理素質(zhì)、體育行為素質(zhì)的教育培養(yǎng)。這樣就能夠逐步提高高校體育教育的整體效果和提升學(xué)生進(jìn)行身體鍛煉的積極性，同時也會促進(jìn)“陽光體育運動”的持續(xù)發(fā)展。

5．加大資金投入，改善場地條件建設(shè)，更新教師知識結(jié)構(gòu)

各高校應(yīng)在健身場地、器材上加大投資力度，配備陽光體育活動需求的健身設(shè)備，做到?？顚Ｓ?。同時，有效利用校園內(nèi)空地，安裝各種簡易體育健身器械，增加健身場地，從而有效彌補場地器材的不足。另外，體育教師應(yīng)積極參加各種體育新課程的培訓(xùn)，更新知識結(jié)構(gòu)，接受新的時尚項目，培養(yǎng)新的運動技能，以滿足當(dāng)代大學(xué)生的興趣和需求，調(diào)動學(xué)生鍛煉健身的積極性。

四、結(jié)論和建議

第一，河南省高校“陽光體育運動”的實施未能提高大學(xué)生課外體育鍛煉的興趣，“每天堅持鍛煉1小時”的目標(biāo)沒有得到真正落實。

第二，河南省高校對“陽光體育運動”認(rèn)識不足，管理部門監(jiān)管乏力。輿論宣傳不到位，開展各項體育活動的場地器材等不充分，體育師資隊伍需要補充。

第三，河南省高校要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，真正建立高校實施“陽光體育運動”制度管理的長效機制，實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。

第四，加強教育，提高學(xué)生對體育鍛煉的認(rèn)識，強化健身意識培養(yǎng)，灌輸終身體育理念，培養(yǎng)學(xué)生體育健身鍛煉的興趣和情感，使學(xué)生形成正確的體育價值觀。

第五，要加大資金投入，增添體育健身場地器材設(shè)施，以滿足課外體育活動的需求。同時，體育師資隊伍需要提高整體素質(zhì)、更新時尚項目，開展豐富的體育活動，從而調(diào)動學(xué)生參與陽光體育活動的積極性。

第六，教育主管部門應(yīng)對學(xué)校加強宏觀管理，及時監(jiān)督檢查。

［1］劉海元，袁國英．關(guān)于開展陽光體育運動若干問題的探討［J］．體育學(xué)刊，2007，14(8):10－14．

［2］唐克已．山東省高校陽光體育運動開展現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究［J］．山東體育學(xué)院學(xué)報，2009(7):94－96．

［3］劉芳，黃益蘇．美國SPARK 項目服務(wù)特征對我國陽光體育運動的啟發(fā)［J］．體育科技，2010，31(1)．

［4］中共中央國務(wù)院．關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的 意 見［Z］．http://news．163．com/07/0s2s/09/3FB2KH130001124J．html，2007－05－25．

［5］教育部，國家體育總局，共青團(tuán)中央教體藝．關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動的通知［Z］．http://baike．baidu．com/view/2987674．htm，2006－12－20．