□文/武乃勝 任連娣 吳 巍

（1.河北石油職業(yè)技術(shù)學院；2.河北工業(yè)大學廊坊分校 河北·廊坊）

導游服務(wù)，從其產(chǎn)生的作用上看，不但能為其企業(yè)創(chuàng)造一定的效益，而且還能為社會的和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展做出一定的貢獻，這就是導游服務(wù)所包含的更深層次的內(nèi)涵，即導游服務(wù)中的政治屬性。導游服務(wù)的政治屬性，是由不同國家和地區(qū)的社會制度、意識形態(tài)和民族文化的差異所導致的。站在什么立場講解，應(yīng)該怎樣去做，作為一名導游員必須清楚地認識到。中華民族悠久的歷史文化為導游服務(wù)提供了豐富的資源，導游員在導游服務(wù)過程中應(yīng)大力宣傳中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，宣傳中國優(yōu)越的社會主義制度，宣傳中華民族偉大的愛國主義精神，自覺抵制社會上不良文化的影響，從而促進整個社會的和諧穩(wěn)定。因此，大力挖掘?qū)в畏?wù)中的政治性功能具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、當前導游服務(wù)中存在的政治性問題

從現(xiàn)實來看，在導游員提供服務(wù)的過程中，涉及到的政治性問題主要有以下方面：

（一）不能正確地理解和評價中國的歷史文化。作為有著5000年歷史淵源的中華民族孕育了豐富的文化，而一些導游員對歷史文化了解不夠，理解不深，不能運用歷史唯物主義的觀點去分析、去把握，而是片面地，甚至是用唯心主義的歷史觀去看待、去講解，從而導致對民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化的懷疑與否定，產(chǎn)生了對幾千來中國傳統(tǒng)文化的嚴重背叛。

（二）不能正確地評價中國境內(nèi)的宗教文化。在中華民族發(fā)展的歷史長河中，宗教文化是人們社會生活的一部分，是整個中國傳統(tǒng)文化的有機組成部分，在各個歷史時期表現(xiàn)出了不同的作用。但是有些導游員不能從正面去理解宗教文化的創(chuàng)造歷程，從中吸取智慧、經(jīng)驗和教訓，以增強民族自信心和自豪感，而是把宗教更加神秘化、過多地宣揚唯心主義的宿命論，甚至映射當今的社會主義制度，影響惡劣。

（三）不能正確地理解和把握黨建設(shè)國家的歷史。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民，把中國從一個一窮二白的國家，建設(shè)成為了舉世矚目的社會主義強國，這是令每一個中華兒女值得自豪的事情。但是，有些導游在講解時，不能正確看待新中國所走過的歷程，不是把重點放在取得的成績和為新中國的建立和建設(shè)做出貢獻的英雄人物上，而是過度渲染遭受的挫折、失誤，甚至津津樂道為游客講解當?shù)爻霈F(xiàn)過的一些反面人物，不以為恥，反以為榮。

（四）不能把握住旅游休閑中的“度”。旅游對于旅游者來說是一個休閑、放松的過程。導游服務(wù)人員應(yīng)當為其盡可能地創(chuàng)造休閑放松的氛圍和條件。但在這個過程中，一些導游員隨意編造一些有礙社會公德的低級、庸俗笑話，甚至傳播一些“政治笑話”來取悅游客，在游客中造成了不良影響。

二、導游服務(wù)政治性問題產(chǎn)生的原因

（一）客觀原因

第一，旅游者的素質(zhì)低。伴隨著改革開放以及經(jīng)濟的快速發(fā)展，拜金主義、享樂主義和極端個人主義等錯誤思潮沖擊著人們的價值觀，影響著社會生活的方方面面。在旅游中表現(xiàn)為一些游客在旅游活動中不是把自己的興趣點集中在領(lǐng)略祖國的大好河山，陶冶情操上，而是更關(guān)注一些低級、庸俗的事物；同時，也有些外國游客心懷叵測，為達到其不可告人的目的，利用各種手段引誘導游人員來滿足他們的要求。

第二，旅游企業(yè)管理水平低。由于一些旅游企業(yè)管理者急功近利，不能扎實地做好基礎(chǔ)管理工作，使得制度不健全、服務(wù)不規(guī)范，在平時忽略了對導游人員在工作中要保持政治性的要求，即使出現(xiàn)了問題也不能引起足夠重視和及時處理。這必然導致導游人員在工作中政治性松懈、紀律性渙散，這就為企業(yè)的管理制度上問題的出現(xiàn)提供了條件。

第三，政府行政部門對行業(yè)監(jiān)管不利。當今越來越多的人認識到旅游業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展過程中一個新興的支柱產(chǎn)業(yè)。這就使得一些地區(qū)在推動旅游行業(yè)發(fā)展的過程中更多的重視了其發(fā)展的速度，而忽略了甚至在旅行社企業(yè)創(chuàng)辦的條件上放得過寬、在旅行社企業(yè)責任人的審查上把關(guān)不嚴、對導游服務(wù)過程監(jiān)管不力。這就在行政的監(jiān)管方面為問題的發(fā)生提供了可能。

（二）主觀原因

第一，導游員思想政治素質(zhì)低。當前，在導游隊伍中大部分來自高職高專院校畢業(yè)的學生，這些學生在學校的3年時間一般只有近2年時間在學校學習，最后1年多的時間便開始到企業(yè)中去實習。而在學校除了在學校期間對學生給予一定的思想政治教育外，對于為期1年實習期間的學生來說，學校沒能夠?qū)@些學生在未來職業(yè)生涯中涉及到的政治素質(zhì)方面的內(nèi)容實施有針對性的教育和培養(yǎng)。這就很容易使學生自己在主觀上放松對將來職業(yè)活動中政治性的要求。

第二，導游員職業(yè)道德素質(zhì)低。一些導游員在從事導游服務(wù)工作中不注重對自身職業(yè)道德修養(yǎng)的要求與提高，更多的是關(guān)心個人的利益和眼前利益。這必然導致導游人員在從事導游服務(wù)過程中職業(yè)道德觀念的淡漠，行業(yè)紀律的松懈，甚至為了個人利益而置國家法律法規(guī)所不顧，不擇手段。因此，這也就成為了容易出現(xiàn)政治性錯誤的又一個主觀因素。

第三，導游人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。有些導游人員由于從業(yè)前沒有接觸過旅游行業(yè)，甚至對導游服務(wù)的基本業(yè)務(wù)都不是很熟悉，加之在從事導游服務(wù)工作后不注意對業(yè)務(wù)的學習。在對國家法律、民族政策、涉外規(guī)定等方面了解不夠。使得這些導游人員在實際導游服務(wù)工作中常常表現(xiàn)出隨意性強、警惕性不高。這些勢必成為發(fā)生政治性問題的隱患。

三、應(yīng)注意的幾個方面

（一）加強導游隊伍建設(shè)，進一步提高導游員的政治覺悟和思想水平

第一，加強導游人才“預備隊”，即在校旅游專業(yè)大學生思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)。一方面學校要建立健全行之有效的大學生思想政治教學規(guī)劃和評價體系，確實保證學生德智體美全面發(fā)展；另一方面針對旅游專業(yè)的學生將來工作的特殊性在思想政治方面進一步明確地提出要求和指導，以提高其思想政治覺悟。

第二，加強在職導游員思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)。首先，要把工作中的思想政治素質(zhì)與其他的日常業(yè)務(wù)結(jié)合在一起進行全面、綜合考核，切不可忽視與遺漏；其次，結(jié)合重要政治活動和事件有針對性地做出具體指導和要求；再次，在年度培訓與考核中，組織導游人員開展形勢與政策的學習，加強對黨和國家的路線、方針、政策的認識和理解，提高導游人員的政治覺悟和政治敏感性。

（二）進一步完善制度，加強對旅游行業(yè)的監(jiān)管

第一，加強對新成立旅游企業(yè)的審核。一方面要嚴格執(zhí)行旅行社企業(yè)成立的條件與程序，對從事企業(yè)經(jīng)營與管理的主要負責人執(zhí)行嚴格的準入制度；另一方面要加強對公司經(jīng)營與管理的監(jiān)督與檢查，防止企業(yè)領(lǐng)導人產(chǎn)生短期行為的思想。

第二，加強對旅行社導游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。一方面旅游行政管理部門要把旅行社是否加強對導游員在導游服務(wù)中保持政治性的教育作為一個重要的質(zhì)量考核內(nèi)容進行監(jiān)督與檢查；另一方面旅游行政主管部門和旅行社對將率團前往少數(shù)民族聚集區(qū)、政治事件敏感區(qū)等地開展旅游活動的導游員提出明確的要求和做出正確的指導，使其在整個導游活動中能準確把握住國家有關(guān)民族、政治和宗教政策。

（三）加強學習，提高導游員的自我政治性

第一，加強黨和國家在各個時期制定的路線、方針、政策的學習，進一步提高政治覺悟和處理涉及政治性問題的能力。加強對辯證唯物主義和歷史唯物主義的學習，對一些重要的歷史事件、歷史人物做到解全面、分析準確、講解到位。

第二，加強國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的學習。一方面學習和領(lǐng)會國家現(xiàn)行有關(guān)的法律法規(guī)，使自己“有法可依”、“有法必依”，在國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范允許的范圍內(nèi)開展職業(yè)活動；另一方面結(jié)合旅游服務(wù)行業(yè)的特點與要求，有針對性地學習黨和國家的民族政策、宗教政策及涉外政策，準確把握和處理與少數(shù)民族、各宗教派別以及涉外人員的關(guān)系，為增進民族團結(jié)、社會穩(wěn)定，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（四）加強社會文化建設(shè)，為導游服務(wù)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加強中國特色社會主義文化建設(shè)，用中國特色社會主義的先進文化統(tǒng)領(lǐng)人們的思想。一方面要向社會大力宣傳社會主義的核心價值觀，努力加強公民的思想道德素質(zhì)建設(shè)，提升公民的思想道德水平；另一方面對中國傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化和新時期的思想道德楷模進行大力的宣傳，進一步增強公民學習中華民族文化和典型模范的自信心和自覺性。

[1]李昕.旅游管理學.中國旅游出版社，2006.

[2]問建軍.導游業(yè)務(wù).科學出版社，2005.

[3]袁海川，史廣峰.旅游法規(guī)案例精選與解析.中國旅游出版社，2004.