□文/崔曉明

（中鐵十一局集團第一工程有限公司 湖北·襄陽）

一、加強物資供方的選擇和評定

建筑施工企業(yè)物資科對直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要原材料、輔助材料、零部件、外協(xié)加工件的采購供方進行評價，合格供方名單由物資科提出，評審小組審定，其具體評審程序大體分為以下四個方面：

第一，建筑施工企業(yè)物資科、工程科、試驗室，負責依據(jù)施工組織設(shè)計的安排，先行對采購活動進行一次策劃，確認產(chǎn)品實現(xiàn)過程中相關(guān)的需求，形成書面計劃，并按計劃本著就近就地，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，以生產(chǎn)廠家和經(jīng)營規(guī)模較大的銷售商為主要選擇對象，并索取必要的能力證明資料，必要時進行實地調(diào)查，產(chǎn)品進行抽樣試驗，并填寫《供方考查表》，作為對供方評價的依據(jù)。

第二，物資科根據(jù)產(chǎn)品的特點選擇以會議或其他方式組織項目經(jīng)理、總工、工程科、安質(zhì)科、設(shè)備科、試驗室等相關(guān)人員對供方進行評價、審定。

第三，評價人員依據(jù)《供方考查表》以及供方提供的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證明、資質(zhì)證書、CRCC認證證書、生產(chǎn)許可證、樣品檢驗合格報告等資料按照《供方評價標準》對供方進行評價，填寫《供方評價表》由項目經(jīng)理審核批準。

第四，物資科將評價合格的采購供方列入《合格供方名錄》，寫明批準日期。

二、加強施工企業(yè)物資采購管理

對建筑施工企業(yè)物資采購加強管理首先應從以下幾個方面下手：第一，“六比”原則。物資采購實行“六比”即：比質(zhì)、比價、比距離、比信譽、比交貨期、比付款方式；第二，招標采購的原則。具備招標采購條件的必須實行招標采購，不具備招標采購條件的實行比價采購；第三，合格供方名單中采購的原則。工程用的主要原材料、輔助材料、外購件，嚴格執(zhí)行在合格供方名單中采購的原則；第四，廉潔自律的原則；第五，勤儉節(jié)約反對浪費的原則。

其次，各級物資部門是實施物資采購的主體，負有保供和承擔質(zhì)量保證的責任，嚴禁非物資部門和非物資人員參與采購活動。物資采購要實行集中管理，集中采購、分級負責原則，甲供、甲控由甲方招標采購，自購物資采用招標采購、詢價議標采購和零星采購。符合招標采購條件的物資必須進行公開、公平、公正的招標采購；單項采購金額低于10萬元的物資采購可與3家以上供應廠直接詢價、談判后購買；零星采購采用定點采購方式，每月25日前對賬結(jié)算。嚴禁采購無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無技術(shù)證明的“三無”產(chǎn)品。

再者，直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要原材料、輔助材料、零部件、外協(xié)加工件的采購供方的選擇，應考慮職業(yè)健康安全和環(huán)保的要求，在《合格供方名單》公布的合格供方中，按照招標采購或“貨比三家”的原則，公開、公平、公正優(yōu)選。

另外，當遇到以下情況時，可直接從《合格供方名錄》中確定供方，但要在供方評價時說明原因：第一，業(yè)主指定的供方；第二，長期合作、質(zhì)量穩(wěn)定且價格比較透明的供方；第三，本地區(qū)僅此一家的供方；第四，其他不具備招標或“貨比三家”采購條件的情況。其他物資采購應比質(zhì)、比價就近采購，其采購驗證的過程即視為對供方的評價，經(jīng)驗證后可直接進行采購。主要物資或大宗物資的采購必須簽訂采購合同或協(xié)議。合同或協(xié)議應包括產(chǎn)品的數(shù)量、規(guī)格型號、技術(shù)、質(zhì)量、交貨時間及價格要求；產(chǎn)品的安全認證和環(huán)保要求（需要時）；產(chǎn)品的驗收要求；運輸及交付要求，解決爭議的方法等內(nèi)容，內(nèi)容規(guī)范，詳細具體，條款清晰明確，符合國家政策、法律法規(guī)及《合同法》的有關(guān)規(guī)定。

三、加強物資進場驗收及報檢管理

首先，應當加強物資數(shù)量的驗收。第一，計重物資的驗收。計重物資一律按實重計算。金屬以理論換算計重交貨的，按理論換算計重驗收，并記錄換算依據(jù)、尺寸和件數(shù)。大宗物資如鋼材等，分堆、分層碼垛，順序編號，標明重量，以便核對和發(fā)料；第二，帶包裝計重物資，應同時記錄毛重、皮重、凈重。定量包裝計重物資，可按一定比例抽查過磅（5～15%），抽查比例，根據(jù)包裝情況和批量的大小，可適當增減；過秤驗收時要切實保證稱量準確，記錄準確，按稱重的順序填好過秤單。

其次，計件物資的驗收。計件物資應全部清點件數(shù)，帶有附件或成套交貨的物資，需清查主件、部件、零配件等。包裝一致的小件物資，若包裝完整，對箱（包）內(nèi)數(shù)量，可實行抽驗（5～15%），檢驗后恢復原包裝。對于小件的大量散裝的物資，若型號規(guī)格相同，可用“檢斤點數(shù)”的方法計算。

第三，用其他方法計量的物資驗收，如玻璃、木材等，按國家有關(guān)規(guī)定的計量方法驗收。

在質(zhì)量驗收方面需要注意做到以下幾個方面：第一，核對物資的品名、型號、材質(zhì)、規(guī)格尺寸、等級等；第二，檢查物資的外觀質(zhì)量狀況，一般性地檢查物資內(nèi)部結(jié)構(gòu)；第三，核對技術(shù)證件或合格證；第四，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，應報請物資科、工程科處理。

四、加強物資領(lǐng)發(fā)料管理

物資發(fā)料包括物資發(fā)出時所進行的驗證、備料、復核、包裝、點交、登賬等活動，它體現(xiàn)著物資發(fā)放的全過程。倉庫的物資發(fā)放，必須是手續(xù)齊全的憑證。在進行發(fā)料時，應當完善物資發(fā)放程序并提高其要求。

首先，材料庫發(fā)料：第一步應先按計劃查對庫存現(xiàn)料，填制發(fā)料單；第二步就檢發(fā)實物進行集中；第三步就集中的實物與發(fā)料單核對無誤，填寫實發(fā)數(shù)量；第四步逐項點交領(lǐng)料人簽字；第五步登入材料賬，算出結(jié)存與庫存實物核對。

其次，到庫領(lǐng)用材料由各專門負責人前來領(lǐng)取，其他任何個人不得到物資科簽名領(lǐng)料，物資保管員不得隨意發(fā)放。凡按換算計重的材料，應按換算發(fā)出，因整料分割而改為過秤計重時，所發(fā)生的重量差額，由發(fā)料人員在總量不變的前提下適當調(diào)整發(fā)料數(shù)據(jù)。對生產(chǎn)施工的領(lǐng)發(fā)料，應做到化整分零，用多少，發(fā)多少，在發(fā)放零星輔助材料時可用發(fā)料登記表簽字領(lǐng)用，月末匯總填制發(fā)料憑證出賬。

再者，材料未經(jīng)驗收不得發(fā)出。發(fā)料時要堅持“三檢查”（檢查發(fā)料憑證是否正確無誤；檢查發(fā)出物資的品名、規(guī)格、型號、數(shù)量是否準確；檢查應附技術(shù)證件和有關(guān)單據(jù)是否齊全）、“三核對”制度（發(fā)料憑證與賬卡核對；發(fā)料憑證與發(fā)出實物核對；結(jié)存實物與賬卡核對）。

五、加強建筑施工現(xiàn)場物資管理

在建筑施工過程中對現(xiàn)場物資進行管理，首先需要做到按時、按質(zhì)、按量地采購各種材料進場，保證生產(chǎn)進度需要；嚴格保證進場材料的質(zhì)量完好、數(shù)量準確、妥善保管，不降低材料的使用價值；控制使用，確保節(jié)約、降耗，實現(xiàn)降低成本的目標。

其次，根據(jù)生產(chǎn)計劃，編制物料需求清單進行采購，生產(chǎn)技術(shù)部門強化設(shè)計，盡可能提高材料利用率；進行生產(chǎn)平面使用規(guī)劃。物資存放接近使用地點，以減少二次搬運和避免倒運；滿足最大存放量的要求；要符合防火、防雨、防潮、防盜的要求；物料通道應當順暢。

再者，建立健全現(xiàn)場物資管理責任制。負責材料員全面負責，定期組織檢查和考核；加強現(xiàn)場平面管理。根據(jù)生產(chǎn)進度物資供應的品種和數(shù)量的變化，調(diào)整存料場地，減少搬運，方便生產(chǎn)；有計劃地組織物資進場；保持存料場地整齊清潔；認真執(zhí)行現(xiàn)場物資收、發(fā)、領(lǐng)、退、回收管理標準，建立健全原始記錄及臺賬，定期組織盤點，抓好業(yè)務核算；嚴格進行使用中的物資管理。采取限額領(lǐng)料的形式，監(jiān)督和控制生產(chǎn)過程中合理用料；加強檢查，定期考核，降低消耗；根據(jù)生產(chǎn)進度，調(diào)整用料計劃，防止剩余積壓；充分利用可以利用的舊料，節(jié)約費用，降低成本；及時清理、利用和處理各種破、碎、舊、殘料等；及時組織回收。對設(shè)計變更造成的多余材料，以及不再使用的周轉(zhuǎn)材料，抓緊回收；做好生產(chǎn)現(xiàn)場材料的收、發(fā)、存和定額消耗的業(yè)務核算，辦理各種材料核銷手續(xù)，正確核算實際耗料狀況，在認真分析的基礎(chǔ)上找出經(jīng)驗與教訓，不斷予以改善。

[1]許鳳茹.物資管理問題與建議[J].東方企業(yè)文化，2007.

[2]鄭軍.水利水電工程物資材料管理探討[J].水利水電工程造價，2007.