□文/吳紅霞

（河北聯(lián)合大學(xué)管理學(xué)院 河北·唐山）

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生深刻變革和調(diào)整，加速發(fā)展裝備制造業(yè)，是我國(guó)工業(yè)化中期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所決定的必然選擇。河北作為一個(gè)原材料生產(chǎn)大省，發(fā)展裝備制造業(yè)可以帶動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，意義更加深遠(yuǎn)。技術(shù)創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)的根本途徑。大力發(fā)展裝備制造業(yè)，必須努力提高裝備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。加快河北省裝備制造業(yè)的發(fā)展，努力提高裝備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，走新興工業(yè)化道路，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，決定河北省在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中國(guó)內(nèi)分工地位具有重要意義。

一、河北省裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀

裝備制造業(yè)概念目前尚無(wú)明確定義，通常而言，可以從兩個(gè)方面來(lái)界定：一是從其重要性出發(fā)，裝備制造業(yè)是指為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)和資源能源消耗低等特點(diǎn)；二是從其本質(zhì)特性出發(fā)，裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)提供生產(chǎn)工具的制造部門(mén)的總稱(chēng)。

裝備制造業(yè)的分類(lèi)可以從多個(gè)角度來(lái)劃分。這里按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》標(biāo)準(zhǔn)，裝備制造業(yè)主要包括金屬制品業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、交通設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)等7大類(lèi)中的投資產(chǎn)品。

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的快速發(fā)展，河北省裝備制造業(yè)取得了令人矚目的成就，形成了門(mén)類(lèi)齊全、具有相當(dāng)規(guī)模和技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)體系，裝備制造業(yè)已成為河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一支柱產(chǎn)業(yè)。

近10年來(lái)，河北省裝備制造業(yè)已形成一批規(guī)模較大、實(shí)力雄厚、技術(shù)領(lǐng)先的骨干企業(yè)，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。骨干企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力提高，主導(dǎo)產(chǎn)品步入國(guó)際先進(jìn)行列。比如，以電力變壓器和新能源為主導(dǎo)產(chǎn)品的保定天威集團(tuán)公司，采用自主創(chuàng)新研發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成熟的變壓器制造設(shè)計(jì)技術(shù)。比較有代表性的有500KV變壓器從1983年投入運(yùn)行至今仍保持“零”事故率的殊榮；為“三峽”工程制造的840MVA/550KV變壓器和國(guó)內(nèi)首臺(tái)750KV超高壓變壓器均一次試制成功；自行設(shè)計(jì)制造、具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并出口美國(guó)的300MVA/230kV調(diào)相變壓器，在美國(guó)投入電網(wǎng)運(yùn)行，各項(xiàng)技術(shù)性能滿足用戶要求達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。此外，天威集團(tuán)自主創(chuàng)新的光伏切片技術(shù)，把原材料利用率提高了40%，光伏絨面技術(shù)把太陽(yáng)能光伏電池的光轉(zhuǎn)化率從14%提高到15%，而這些技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，為我國(guó)綠色環(huán)保新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)了希望。擴(kuò)產(chǎn)成功后的天威英利新能源公司具有年生產(chǎn)70MW硅片、50MW電池片、100MW組件的生產(chǎn)能力，使天威英利成為全球四大具備完整產(chǎn)業(yè)鏈的光伏發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)之一；以硅片生產(chǎn)能力排名，為世界第七大太陽(yáng)能電池硅片廠，電池產(chǎn)量進(jìn)入全球前15名。這些技術(shù)設(shè)備均實(shí)現(xiàn)了替代進(jìn)口、國(guó)產(chǎn)化制造，一大批技術(shù)設(shè)備自主創(chuàng)新產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平并投產(chǎn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)裝備“裝備中國(guó)”發(fā)展目標(biāo)。

到2011年，河北省已有國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室81家，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家、省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地3家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室72家；已有國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心133家，其中國(guó)家級(jí)5家、省級(jí)128家。2011年，河北省全年研究與發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出187.0億元，比上年增長(zhǎng)20.0%，占全省生產(chǎn)總值的0.77%，同比提高0.01個(gè)百分點(diǎn)。年末從事科技活動(dòng)人員20萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.5%。建設(shè)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心304家、工程技術(shù)研究中心133家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室84家。全年組織滾動(dòng)實(shí)施的國(guó)家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目84項(xiàng)，在建國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)和示范工程項(xiàng)目51項(xiàng)，新增國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)和示范工程項(xiàng)目19項(xiàng)。全年共登記省級(jí)以上科技成果3，131項(xiàng)，其中國(guó)際領(lǐng)先的60項(xiàng)，國(guó)際先進(jìn)的516項(xiàng)，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的2，145項(xiàng)，國(guó)內(nèi)先進(jìn)的410項(xiàng)。全年專(zhuān)利申請(qǐng)量 17，595 件，授權(quán)量 11，073 件，分別比上年增長(zhǎng)43%和10%。全年共簽訂技術(shù)合同4，403份，技術(shù)合同成交金額26.7億元，增長(zhǎng)38.4%。但是，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平省份相比，河北裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在較大差距。主要表現(xiàn)為：裝備制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入不足，投入比例低于全國(guó)的平均水平；研發(fā)人員占從業(yè)人員比重也低于全國(guó)的平均水平?？萍纪度氩蛔阒苯訉?dǎo)致河北省大部分企業(yè)主要依靠外來(lái)技術(shù)維持生產(chǎn)，而對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收并通過(guò)創(chuàng)新形成自己的產(chǎn)業(yè)投入不足、重視不夠，造成主要機(jī)械產(chǎn)業(yè)很多關(guān)鍵的核心零部件和自動(dòng)控制系統(tǒng)要從國(guó)外進(jìn)口，缺少大型成套設(shè)備產(chǎn)品，原創(chuàng)性的技術(shù)和產(chǎn)品較少，高附加值產(chǎn)品普遍較低。

二、河北省裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑分析

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。河北省出現(xiàn)了一批資產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)張、在裝備制造業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位的企業(yè)集團(tuán)，關(guān)鍵是找到了一條與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新路徑。以保定天威集團(tuán)為例，保定天威集團(tuán)自上20世紀(jì)八十年代以來(lái)，始終堅(jiān)持自主開(kāi)發(fā)和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的方針，通過(guò)近20年的努力，博采眾家之長(zhǎng)，吸收了眾多國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的精華，但堅(jiān)持不原封照搬、不簡(jiǎn)單模仿，而是結(jié)合國(guó)內(nèi)具體情況和自己的特長(zhǎng)，通過(guò)消化吸收，進(jìn)而創(chuàng)新提高，形成了具有自身特點(diǎn)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成熟的變壓器制造設(shè)計(jì)技術(shù)，比較有代表性的有500KV變壓器從1983年投入運(yùn)行至今仍保持“零”事故率的殊榮；自行設(shè)計(jì)制造、具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并出口美國(guó)的300MVA/230kV調(diào)相變壓器。而天威集團(tuán)的另一產(chǎn)業(yè)——太陽(yáng)能光伏電池的制造技術(shù)，采用的仍然是引進(jìn)吸收到自主創(chuàng)新的路徑，從落后，到追平，再到領(lǐng)先的路徑，促進(jìn)了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)幾十年落后于人局面的徹底改變。天威集團(tuán)之所以在變壓器和光伏產(chǎn)業(yè)獲得成功，是因?yàn)樘焱瘓F(tuán)始終把技術(shù)進(jìn)步作為企業(yè)擴(kuò)張的動(dòng)力，把制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，以“自信自強(qiáng)，追求卓越”的理念實(shí)施一流的管理，生產(chǎn)一流的產(chǎn)品，提供一流的服務(wù)，創(chuàng)新一流的業(yè)績(jī)。

從理論上分析，裝備制造企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期，面臨資金不足，人員、設(shè)備嚴(yán)重匱乏，技術(shù)水平低下，企業(yè)在市場(chǎng)中一般處于新進(jìn)入者的劣勢(shì)狀態(tài)，因此向企業(yè)外部尋求創(chuàng)新合作者有較大難度，難以進(jìn)行合作創(chuàng)新。同時(shí)，由于資金的嚴(yán)重匱乏和設(shè)備水平的低下，也使自主創(chuàng)新具有很大的難度。因此，對(duì)于此時(shí)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，模仿的路徑是最優(yōu)的選擇。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)的成長(zhǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈，僅僅通過(guò)產(chǎn)品模仿，已經(jīng)難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的快速擴(kuò)張，此時(shí)，購(gòu)買(mǎi)技術(shù)逐漸成為裝備制造企業(yè)獲得技術(shù)的主要途徑。與科研院所合作研發(fā)就成為該階段裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的路徑之一。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模，一般都會(huì)建立自己的研發(fā)中心，采取自主創(chuàng)新的路徑，如長(zhǎng)城汽車(chē)、天威保變、保定英利、邢臺(tái)晶龍、廊坊新奧等企業(yè)的創(chuàng)新中心達(dá)到國(guó)家水平，先后完成上百項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新。

在科技上，發(fā)明創(chuàng)造是從無(wú)到有，而在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)在下一期生產(chǎn)中所采用的技術(shù)比這一期的生產(chǎn)技術(shù)要好，效率要高。這個(gè)“新”技術(shù)并不一定是最新的發(fā)明，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新主要側(cè)重于已經(jīng)發(fā)明出來(lái)的技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用，是和生產(chǎn)者現(xiàn)在使用的技術(shù)比較而言的，而不是和世界總體技術(shù)的比較。由于原始發(fā)明創(chuàng)造成本很高，成功率較低，而引進(jìn)技術(shù)成本低，效率高，因此發(fā)展中國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的最佳路徑是充分利用“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，即利用發(fā)展中國(guó)家技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)水平的差距，通過(guò)引進(jìn)技術(shù)的方式，加速發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)變遷，從而使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快的發(fā)展。河北省主要的裝備制造產(chǎn)業(yè)就采取上述發(fā)展模式，在發(fā)展中有選擇地引進(jìn)“適用技術(shù)”，在必要時(shí)創(chuàng)造新的技術(shù)，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速擴(kuò)張。

三、河北省裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的路徑障礙

1、企業(yè)研發(fā)投入不足。裝備制造業(yè)一向被定義為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在研發(fā)上的欠賬由來(lái)已久，研發(fā)資金投入太少成為制約河北省裝備制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)重要因素。2011年全國(guó)研究與開(kāi)發(fā)（R&D）投入占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為1.83%，河北省僅為0.77%，比全國(guó)平均值低1.06個(gè)百分點(diǎn)。河北省R&D經(jīng)費(fèi)支出總額僅占全國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)支出總額的2%，與制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的地區(qū)相比也存在很大差距，僅占北京R&D經(jīng)費(fèi)支出總額的20%，上海的33%，浙江的19.5%，江蘇的17.4%，遼寧的56%。河北省裝備制造業(yè)企業(yè)用于科研的經(jīng)費(fèi)一般僅占銷(xiāo)售收入的1%左右，龍頭企業(yè)的研發(fā)投入也不到銷(xiāo)售收入的3%，全產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平與發(fā)達(dá)省份相比，還有很大差距。投入不足必然影響自主創(chuàng)新成果產(chǎn)出，由于缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，勢(shì)必導(dǎo)致裝備制造業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)上乏力。從縱向看，河北省裝備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅不大，明顯落后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體速度；從橫向看，河北省裝備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資，不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上海、浙江、江蘇，也低于遼寧。研發(fā)投入不足是導(dǎo)致河北裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展緩慢的一個(gè)重要原因。

2、科技人才不足，缺少一流的高科技人才隊(duì)伍。河北省裝備制造業(yè)企業(yè)高科技人員偏少，尤其缺乏一流的高科技人才，而且企業(yè)對(duì)科研人才的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)政策還存在不足，不利于企業(yè)長(zhǎng)期吸引、留住科研人才。除了長(zhǎng)城汽車(chē)、天威保變、保定英利等少數(shù)幾家大型企業(yè)擁有少量博士和碩士學(xué)位的科技人員外，多數(shù)中小企業(yè)科技人員素質(zhì)較低，中技及高中學(xué)歷者居多。科技人才的缺乏也是導(dǎo)致河北省裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較低的原因。

3、科技中介服務(wù)體系尚未配套。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)需要有相關(guān)的科技服務(wù)中介組織與之相配套，以提供相關(guān)的中介服務(wù)。比如，信息服務(wù)、管理咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)認(rèn)證、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證、信用擔(dān)保、法律保險(xiǎn)服務(wù)等。從目前的情況看，河北省缺乏完整的科技中介網(wǎng)絡(luò)，特別是科技咨詢(xún)、科技評(píng)估服務(wù)尤為欠缺，這將嚴(yán)重制約河北省裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。

4、政府創(chuàng)新政策支持不足?，F(xiàn)有的政策更多地重視研究與開(kāi)發(fā)，而對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)a(chǎn)業(yè)化重視不夠，技術(shù)創(chuàng)新的政策扶持力度不夠，政府采購(gòu)政策對(duì)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技產(chǎn)品缺乏必要的支持；技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)政策與技術(shù)創(chuàng)新脫節(jié)，財(cái)稅、金融政策鼓勵(lì)支持技術(shù)創(chuàng)新的力度不大，如引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備可以免稅，自行研制的設(shè)備必須上稅，企業(yè)研發(fā)資金難以在稅前列支，研發(fā)人員的激勵(lì)性薪酬不能進(jìn)入成本；科技貸款總體規(guī)模偏小，企業(yè)折舊率偏低。

四、河北省裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇

為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》提出建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制框架。技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，企業(yè)在創(chuàng)新過(guò)程中，受到社會(huì)文化和人文因素、市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)制度、政府政策、國(guó)家科技體制等多種因素的影響。因此，加快企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和提高技術(shù)創(chuàng)新能力，需要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、深化改革，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和活力。

1、加大技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)資金投入。首先，企業(yè)自身要主動(dòng)加強(qiáng)研發(fā)資金投入，為創(chuàng)新提供物質(zhì)保障；其次，政府要加大對(duì)企業(yè)研發(fā)的投入，在河北省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值逐步攀高的情況下，用于技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)投入比重應(yīng)有較大的增長(zhǎng)空間；再次，要調(diào)整政府科技經(jīng)費(fèi)的支持重點(diǎn)，發(fā)揮政府資金杠桿作用，通過(guò)重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)有組織地技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。加大對(duì)企業(yè)科技投入的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，通過(guò)財(cái)政金融、稅收優(yōu)惠、政府采購(gòu)等方式，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入。加大資本市場(chǎng)改革，建立企業(yè)自主創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)資本對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投資。

一般情況下，技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)資金不足的企業(yè)往往考慮選擇模仿創(chuàng)新或合作創(chuàng)新的路徑，資金充裕的企業(yè)，可以按照自己的戰(zhàn)略選擇，選擇任何一種創(chuàng)新模式。

2、積極營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍。首先，各級(jí)黨政組織和企業(yè)一定要更加牢固地樹(shù)立“人才資源是實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的第一資源”的觀念，積極主動(dòng)地實(shí)施人才戰(zhàn)略。要加快建立完善符合各類(lèi)人才特點(diǎn)、與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮他們?cè)诳萍歼M(jìn)步和科技創(chuàng)新中的主力軍作用，同時(shí)把提高公民科學(xué)素質(zhì)放在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置來(lái)考慮，通過(guò)開(kāi)展科學(xué)技術(shù)教育傳播和普及活動(dòng)，努力營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)冒尖、寬容失敗的良好氛圍，培養(yǎng)獨(dú)立思考、理性判斷的精神，不斷增強(qiáng)公眾的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。

通常情況下，科技人才數(shù)量多、素質(zhì)高的企業(yè)，會(huì)利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行自主創(chuàng)新，如保定天威、唐山機(jī)車(chē)、長(zhǎng)城汽車(chē)等大型企業(yè)，擁有高科技才人隊(duì)伍，可以采用自主創(chuàng)新或集成創(chuàng)新路徑；科技人才資源較弱的企業(yè)，一般會(huì)采用從外部引進(jìn)技術(shù)。

3、完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)集成與應(yīng)用。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制和交易制度。大力發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類(lèi)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)與技術(shù)轉(zhuǎn)移。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心要向企業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放范圍。

4、加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，建立有效的共享制度和機(jī)制。科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)是在信息、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)支撐下，由研究實(shí)驗(yàn)基地、大型科學(xué)設(shè)施和儀器裝備、科學(xué)數(shù)據(jù)與信息、自然科技資源等組成，通過(guò)有效配置和共享，服務(wù)于全社會(huì)科技創(chuàng)新的支撐體系。根據(jù)“整合、共享、完善、提高”的原則，借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，制定各類(lèi)科技資源的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立促進(jìn)科技資源共享的政策法規(guī)體系。針對(duì)不同類(lèi)型科技條件資源的特點(diǎn)，采用靈活多樣的共享模式，打破當(dāng)前條塊分割、相互封閉、重復(fù)分散的格局，提高科技投入的綜合效益。

5、完善和調(diào)整國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新。制定鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、限制盲目重復(fù)引進(jìn)的政策。結(jié)合河北省實(shí)際，調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)和重點(diǎn)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新，支持重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。采取積極政策措施，多渠道增加投入，支持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)展引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新。

[1]王立軍.浙江省制造業(yè)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新研究[J].軟科學(xué)，2007.21.

[2]李洪澤，朱孔來(lái).論自主創(chuàng)新的3種實(shí)現(xiàn)形式及其相互關(guān)系 [J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2008.18.5.

[3]俞會(huì)新，許愛(ài)萍，路文杰，陳朝陽(yáng).技術(shù)創(chuàng)新與裝備制造業(yè)的發(fā)展——以河北省為例[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，2011.6.