王繼元，李建偉

（1.常熟理工學(xué)院 藝術(shù)與服裝工程學(xué)院，江蘇 常熟 215500；2.浙江工商大學(xué) 學(xué)工部，浙江 杭州 310018）

從20世紀(jì)50年代開始，我國(guó)高校陸續(xù)建立起了輔導(dǎo)員制度。經(jīng)過50余年的探索和發(fā)展，實(shí)踐證明輔導(dǎo)員隊(duì)伍是高校培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬诺闹匾α?。中共中央?guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確指出，在加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的過程中，思想政治教育工作隊(duì)伍起著組織保證的作用。而大學(xué)生思想政治教育的骨干力量是輔導(dǎo)員和班主任。2005年教育部在《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》（教社政［2005］2號(hào)）中指出，在加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育和維護(hù)高校穩(wěn)定的過程中，加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)是重要的組織保證和長(zhǎng)效機(jī)制。因此，順應(yīng)高等教育發(fā)展的大趨勢(shì)，切實(shí)推進(jìn)當(dāng)前高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)由經(jīng)驗(yàn)型向研究型、由粗放型向精致型轉(zhuǎn)變，優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體素質(zhì)是高職教育改革和發(fā)展的必由之路，也是必然選擇。

一、高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)精致化

“精致”的意思是蘊(yùn)含精巧細(xì)致，“化”是一個(gè)漸進(jìn)的過程；“精致化”則是日益“精巧、細(xì)致、精益求精”的過程。研究者認(rèn)為，精致化作為當(dāng)代教育改革的重要發(fā)展走向，是教育改革與發(fā)展的新策略、新理念，具體是指交融并整合人本管理與科學(xué)管理的思想，以真善美為目標(biāo)，注重管理細(xì)節(jié)和過程，以求得效益和質(zhì)量同步提高的雙重效應(yīng)的管理策略和理念。［1］精致化管理不僅反映了現(xiàn)代管理的深化、細(xì)化程度，而且還集中體現(xiàn)了管理的民主化、人本化程度，是剛性的制度約束和柔性的人文關(guān)懷相結(jié)合的管理，是追求卓越、精益求精、周到細(xì)致、精雕細(xì)刻的管理。

“精致化”理念已經(jīng)深入到中小學(xué)基礎(chǔ)教育、教學(xué)管理的各個(gè)領(lǐng)域，科學(xué)而人本地推進(jìn)了整個(gè)基礎(chǔ)教育的良性發(fā)展。高職教育與管理也開始逐步引入這一全新的理念和前沿課題，并開始顯示出極大的效用；作為學(xué)生工作第一線的教育和管理人員，輔導(dǎo)員工作的質(zhì)量、力度直接關(guān)系到學(xué)生的教育和培養(yǎng)質(zhì)量，乃至整個(gè)高職教育改革發(fā)展的成敗。鑒于此，伴隨著高等教育大眾化發(fā)展的趨勢(shì)，高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)更加迫切需要走精致化之路，以期提高其工作的針對(duì)性和實(shí)效性。簡(jiǎn)而言之，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的精致化就是秉承追求卓越、精益求精的理念，在保證輔導(dǎo)員數(shù)量穩(wěn)定的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地提高其質(zhì)量，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、專兼結(jié)合、高效精干、團(tuán)結(jié)合作的高素質(zhì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

二、高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)精致化的必要性

高職院校的輔導(dǎo)員，作為學(xué)生工作的骨干力量，在學(xué)生健康成長(zhǎng)的過程中，承擔(dān)著指導(dǎo)者和引路人的角色，同時(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍也是維護(hù)高職院校穩(wěn)定和發(fā)展的重要力量。其隊(duì)伍建設(shè)的整體情況直接關(guān)系到學(xué)生素質(zhì)教育的質(zhì)量、和諧校園的創(chuàng)建乃至教育改革與發(fā)展的方方面面。

（一）提高高職院校學(xué)生整體素質(zhì)的迫切需要

輔導(dǎo)員是學(xué)生日常教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)、成才起著至關(guān)重要的作用。輔導(dǎo)員主要是思想政治教育工作者，其主要工作內(nèi)容就是對(duì)學(xué)生進(jìn)行政治教育、思想教育、道德教育和心理教育，主要職能就是育人。但是在實(shí)踐中，輔導(dǎo)員的工作往往是“大雜燴”，教務(wù)、貸款、貧困救助等都由輔導(dǎo)員來管理，導(dǎo)致輔導(dǎo)員整天忙于各種管理工作而無暇顧及其教育的本職職能。［2］精致化的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)能夠使輔導(dǎo)員從“保姆式”的工作狀態(tài)中慢慢地轉(zhuǎn)變出來，騰出時(shí)間工作在思想政治教育的前線，從而能夠更好地、全面及時(shí)地了解學(xué)生的情感、學(xué)習(xí)以及生活等方面的問題，深入細(xì)致地開展思想教育工作，使學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)健體，不斷促進(jìn)他們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)以及身心健康的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

（二）創(chuàng)建和諧校園的必然要求

高職教育正處在全面建設(shè)和諧社會(huì)的大背景下，高職院校作為人才培養(yǎng)的主陣地，理應(yīng)成為建設(shè)和諧社會(huì)的主力軍和示范基地。由于自身工作使命使然，輔導(dǎo)員必然成為學(xué)校和學(xué)生溝通的橋梁或者紐帶，同時(shí)在監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)生執(zhí)行學(xué)校規(guī)章制度上也負(fù)有重要的責(zé)任。隨著我國(guó)高等教育的發(fā)展，精英教育向大眾教育的邁進(jìn)，高職院校不斷擴(kuò)大招生數(shù)量，學(xué)生人數(shù)逐年遞增，學(xué)生管理任務(wù)日益加重，加之當(dāng)今大多數(shù)學(xué)生是獨(dú)生子女，獨(dú)立性和耐挫性比較弱，致使高職教育教學(xué)、管理中出現(xiàn)諸多新情況、新問題，影響和諧校園的創(chuàng)建乃至和諧社會(huì)的建設(shè)。高職院校輔導(dǎo)員作為與學(xué)生接觸最密切的一線教育、管理人員，肩負(fù)著維護(hù)校園穩(wěn)定、教育學(xué)生遵紀(jì)守法、執(zhí)行學(xué)校規(guī)章制度的特殊使命，因此，建設(shè)一支以精致化為主要目標(biāo)的、高素質(zhì)的、穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，不僅關(guān)系到學(xué)生思想政治教育工作的質(zhì)量和成效，同時(shí)也是構(gòu)建和諧校園的現(xiàn)實(shí)訴求。

（三）高等教育深層次發(fā)展的必然結(jié)果

1999年的普通高校招生人數(shù)從1998年的108萬人增加到156萬人，招生規(guī)模比上年同期增長(zhǎng)45%。隨后高校不斷擴(kuò)招，在2006年，高校招生總數(shù)達(dá)到了530萬，而全國(guó)高校在校生數(shù)量更是多達(dá)2 100多萬。擴(kuò)招，或者說高等教育大眾化的普及，使一大批高中生相對(duì)容易地圓了自己的“大學(xué)夢(mèng)”，然而也使高校進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的特殊時(shí)期，隨之而來的是高校所面臨的許多新情況和新問題，而高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)問題便是其中之一。［3］對(duì)于高職院校思想政治教育工作來說，高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍是最基本的保證；在學(xué)生思想政治教育工作的實(shí)踐中，輔導(dǎo)員在工作上普遍存在著一些嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象，諸如思想不能與現(xiàn)實(shí)同步，經(jīng)驗(yàn)不如變化快，方法無法滿足需求等。［4］因此，高等教育深層次發(fā)展帶來的一系列新問題、新挑戰(zhàn)，必然需要大批高質(zhì)量、高素質(zhì)的輔導(dǎo)員，為高職院校杰出型人才和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)做好戰(zhàn)斗堡壘工作。

三、高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)精致化的途徑

在當(dāng)前高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的過程中，其實(shí)際狀況與精致化的要求尚有不小的差距，因此，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)要以隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化為發(fā)展方向，堅(jiān)持“選拔、使用、培養(yǎng)、考核”有機(jī)結(jié)合，努力建成一支“政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)水平精、組織紀(jì)律嚴(yán)、工作作風(fēng)正”的真正精致化的團(tuán)隊(duì)。

（一）樹立精致化的理念

要樹立“精巧、細(xì)致、精益求精”的精致化理念進(jìn)行輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。一方面，高職院校要在思想上高度重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。在學(xué)校內(nèi)部，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的作用具有不可替代性，尤其是在維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、引導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)成才等方面更是如此。因此，各級(jí)教育部門需要高度重視，把學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為教師隊(duì)伍的重要組成部分，將其納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃。各高職院校黨政領(lǐng)導(dǎo)可以考慮把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，為培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和可靠的接班人打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。［5］另一方面，高職院校必須從科學(xué)管理和人本管理兩方面加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。一是要重視規(guī)章制度的約束、規(guī)范作用，二是要在制度的建設(shè)中堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造寬松民主的氛圍，調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員工作的積極性和主動(dòng)性。

（二）完善精致化的選聘

輔導(dǎo)員工作既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)，其工作的復(fù)雜性、思想性決定了高職院校必須建設(shè)一支專業(yè)化的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，而完善的準(zhǔn)入機(jī)制則是促進(jìn)輔導(dǎo)員專業(yè)化和富有戰(zhàn)斗力的前提條件。因此，輔導(dǎo)員選聘必須按照“高進(jìn)”的原則，結(jié)合中央相關(guān)文件明文規(guī)定輔導(dǎo)員的任職條件，根據(jù)其實(shí)際工作需要將任職條件涵蓋到政治思想、學(xué)位學(xué)歷、組織管理能力、資格證書、身心素質(zhì)五個(gè)主要內(nèi)容。選聘工作必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、保質(zhì)量的原則，依次經(jīng)過自愿報(bào)名、資格審查、筆試、面試等精細(xì)的招聘程序，力爭(zhēng)公正嚴(yán)明，不徇私舞弊。此外，在保證質(zhì)量的同時(shí)，必須確定輔導(dǎo)員人數(shù)與學(xué)生人數(shù)的恰當(dāng)比例，各院系根據(jù)這個(gè)比例和實(shí)際工作需要配備相應(yīng)數(shù)量的輔導(dǎo)員，避免輔導(dǎo)員超負(fù)荷工作，阻礙精致化的發(fā)展。

（三）明確精致化的任用

當(dāng)前，輔導(dǎo)員工作任務(wù)繁重，角色定位不清，嚴(yán)重影響了工作的效率與成效。因此，高職院校要根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定制定符合本校實(shí)際情況的輔導(dǎo)員工作職責(zé)條例，明確輔導(dǎo)員的工作范圍和承擔(dān)的職責(zé)，盡量減少由于職責(zé)不清等問題而帶來大量的事務(wù)性工作。其中，對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)化分工，使輔導(dǎo)員隊(duì)伍向職業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，這是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。比如，可以將輔導(dǎo)員的專業(yè)發(fā)展方向分為學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃及就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢與教育、獎(jiǎng)貸助困工作、黨務(wù)工作、團(tuán)學(xué)工作等。這種職責(zé)上的細(xì)分可以促使輔導(dǎo)員以更大精力專注于自己的管轄和擅長(zhǎng)領(lǐng)域，有更多時(shí)間在自己的管轄范圍內(nèi)進(jìn)行深入研究，不斷總結(jié)和提高。［6］

（四）開展精致化的培訓(xùn)

要保證輔導(dǎo)員始終保持其開展學(xué)生思想政治教育工作的優(yōu)勢(shì)地位，就必須創(chuàng)設(shè)平臺(tái)，提供精致化的培訓(xùn)。對(duì)于高職院校來說，制定近期、中期和長(zhǎng)期的輔導(dǎo)員專屬培訓(xùn)規(guī)劃和專題培訓(xùn)計(jì)劃意義重大，同時(shí)可以考慮建立按計(jì)劃、多形式、分層次的輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系，力求通過各類高質(zhì)量的培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員的工作精致化水平。首先，根據(jù)輔導(dǎo)員的工作特點(diǎn)和實(shí)際需要，定期邀請(qǐng)教育專家、教學(xué)管理行家及輔導(dǎo)員骨干等來校作專題報(bào)告。其次，分期、分批、定條件、按比例地選送輔導(dǎo)員到知名高校參加輔導(dǎo)員的專項(xiàng)交流和培訓(xùn)。最后，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員制訂自我職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極創(chuàng)設(shè)條件鼓勵(lì)其自我教育、自我培訓(xùn)、自我管理、自我提高。要求培訓(xùn)的精致化，就是要科學(xué)地設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，合理地安排培訓(xùn)時(shí)間，不斷地拓展培訓(xùn)方式，將崗前與在崗培訓(xùn)、理論與崗位鍛煉、常規(guī)與骨干培訓(xùn)、面授與遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校內(nèi)培訓(xùn)和校外培訓(xùn)、外部培訓(xùn)和自我培訓(xùn)以及專業(yè)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)等進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合、交叉進(jìn)行、分頭漸進(jìn)。

（五）堅(jiān)持精致化的考核

高職院校要建立德行兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，注重業(yè)績(jī)與能力，強(qiáng)調(diào)人文精神和科學(xué)精神相交融的績(jī)效考核體系。堅(jiān)持工作業(yè)績(jī)與學(xué)生評(píng)價(jià)相結(jié)合、過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合、短期成績(jī)與長(zhǎng)期成效相結(jié)合的原則，努力設(shè)計(jì)科學(xué)、全面、可行的考核指標(biāo)，明確考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，擬定操作性強(qiáng)的考核辦法，對(duì)輔導(dǎo)員投注大量精力的、各個(gè)方面的工作質(zhì)量和效率進(jìn)行全方位、多層次、多角度的綜合考評(píng)，將考核結(jié)果進(jìn)行及時(shí)的反饋，并存入本人檔案，作為續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲、晉級(jí)、外出培訓(xùn)等的重要依據(jù)。對(duì)于工作表現(xiàn)突出的輔導(dǎo)員，學(xué)校要予以精神表彰的同時(shí)還要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并且提供良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。考核是輔導(dǎo)員隊(duì)伍精致化建設(shè)和發(fā)展的指揮棒，科學(xué)的、人本的、符合精致化管理理念的考核體系能夠極大地調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

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