張瑩瑩,陳力予

（1.福建師范大學(xué) 福建 福州 350007;2.福建農(nóng)林大學(xué) 福建 福州 350001）

模糊限制語在政府危機(jī)管理語言中的運(yùn)用

張瑩瑩1,陳力予2

（1.福建師范大學(xué) 福建 福州 350007;2.福建農(nóng)林大學(xué) 福建 福州 350001）

人類可謂處在一個“危機(jī)四伏”的環(huán)境之中，每當(dāng)危機(jī)發(fā)生時政府是通過政府語言與民眾進(jìn)行溝通互動并實現(xiàn)危機(jī)管理，并維持社會穩(wěn)定的。因此“政府危機(jī)管理語言”具有其與眾不同的特點。學(xué)者們利用模糊限制語對漢語其他文體和語言形式的研究不在少數(shù)，但對政府危機(jī)管理語言的研究幾近于零，因此，本文嘗試以《人民日報》對近年來發(fā)生的危機(jī)事件所作的報道為語料，分析模糊限制語在政府危機(jī)管理語言中使用的必然性及其功能。

模糊限制語；政府；危機(jī)管理

一、引言

1.關(guān)于危機(jī)

天有不測風(fēng)云，人有旦夕禍福。古往今來，大自然與人類社會無時無刻不是充滿著危機(jī)，只是各種危機(jī)的類型、范圍以及危害程度不同而已。

“危機(jī)”，對應(yīng)的英文為“crisis”,源于古希臘的一個醫(yī)學(xué)用語,指人瀕臨死亡 、生死難料的狀態(tài)，有生的可能 ,也有死的威脅。后來演變?yōu)槿藗儫o法預(yù)期且難以控制的局面，英文另外一個含義是“具有決定意義的關(guān)鍵時刻”。而在漢語中，《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋為“指危險的根由”和“嚴(yán)重困難的關(guān)頭”。但按照中國人民大學(xué)的張成福教授的定義，“危機(jī)是指這樣一種緊急事件或者緊急狀態(tài)，它的出現(xiàn)和爆發(fā)嚴(yán)重影響社會的正常運(yùn)作，對生命、財產(chǎn)、環(huán)境等造成威脅、損害，超出了政府和社會常態(tài)的管理能力，要求政府和社會采取特殊的措施加以應(yīng)對?！蔽覈陙戆l(fā)生的重大危機(jī)就有“非典”疫情、南方的大面積干旱、禽流感、礦難事故、大面積雪災(zāi)、汶川特大地震、動車追尾事故等等……

雖然危機(jī)的爆發(fā)形式讓人始料不及，但從成因和性質(zhì)上來看大致可概括為三種：一是重大的自然災(zāi)害，如“地震”、“臺風(fēng)”等；二是嚴(yán)重的人為事故，如“核泄漏”、“列車相撞”等；三是指由社會沖突行為而導(dǎo)致的社會失衡和混亂的突發(fā)性事件，如“戰(zhàn)爭”、“恐怖襲擊”等。

2.政府語言

危機(jī)事件具有其獨特而鮮明的特點，如時間的緊迫性、過程的不確定性、較大的社會影響性，以及后果的威脅性等。因此，在危機(jī)面前政府如何保障本國民眾的安全及利益，維持和平與穩(wěn)定至關(guān)重要，并且也關(guān)系到其在國內(nèi)外的形象。具體來說，危機(jī)事件一旦發(fā)生，政府除了要隨時向公眾告知危機(jī)發(fā)生中的各種信息，安撫民眾情緒，樹立公眾克服危機(jī)的信心之外，由于應(yīng)對危機(jī)所需的人力、物力、財力等各種資源往往超過當(dāng)時實際能力，需要政府與公眾及時地互動，指導(dǎo)公眾開展應(yīng)急自救，并進(jìn)行應(yīng)急管理?？梢哉f，危機(jī)爆發(fā)后往往是信息量最為集中、公眾信息需求最為強(qiáng)烈、信息流動最為頻繁的時期，同時也最容易引起社會動蕩和民眾恐慌的危險時期。只有政府通過各種渠道與民眾積極互動，向民眾及時、客觀地傳播與危機(jī)事件情況相關(guān)的準(zhǔn)確信息，才能夠有效引導(dǎo)輿論，遏制謠言，化解危機(jī)，維持穩(wěn)定。

本文中“政府危機(jī)管理語言”指的就是在危機(jī)事件發(fā)生過程中政府通過各種渠道向公眾發(fā)布信息，通報一切與危機(jī)事件相關(guān)的內(nèi)容所使用的語言形式，以及能代表政府立場、觀點的所有言語行為。既包括新聞發(fā)言人答記者問和廣播、電視演講等口頭語言，也包括公告、通知、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體所使用的書面語言。由于其特殊的性質(zhì)和需要，“危機(jī)政府語言”必定具有與其他語言形式不同的某些特點。本文嘗試以模糊語言學(xué)的相關(guān)理論，主要分析模糊限制語在政府危機(jī)管理語言中的運(yùn)用和功能。為了收集語料方便，并保證語料的準(zhǔn)確性，本文所采用語料均出自《人民日報》，雖是管中窺豹，但仍希望能從中得到一些有價值的發(fā)現(xiàn)。

二、模糊語在危機(jī)中的運(yùn)用

1.模糊限制語

關(guān)于模糊限制語(hedges),最早是1972年由美國語言學(xué)家拉可夫提出的,將其定義為 “words whose job is to make things fuzzier or less fuzzy”，即“使事物變得模糊或者不那么模糊的語言”?？梢哉f，模糊限制語表面上模糊，卻從另一個角度增強(qiáng)了語言的客觀性和嚴(yán)謹(jǐn)性,提高了語言的準(zhǔn)確度。英國語言學(xué)家舍乃爾（2000）就從語用學(xué)的角度闡述了模糊語的10點語用價值。

關(guān)于模糊限制語的分類在國外有多種分法，在國內(nèi)語言學(xué)界比較有影響力的是伍鐵平（1999）在《模糊語言學(xué)》中介紹的兩種分類方法。第一種分類方法體現(xiàn)了模糊限制語的一種特殊功能,即一類是只能修飾模糊詞,如“很”(好)、“基本上”(正確)； 另一類是既能修飾模糊詞,如“將近黃昏”、“接近完善”，又能修飾精確詞,如“將近 10點”、“接近終點”等。模糊限制語修飾精確詞(組)后,就變精確概念為模糊概念,這是模糊限制語的一種特殊功能。另一種分類方法根據(jù)模糊詞是否有上限和(或)下限而衍生出來,即有些是下限無明確界限,上限有一定界限,如“高個子”、“老人”，有些是上限無明確界限,下限有一定界限,如“矮子”、“冷水”，有的則上下限都沒有明確界限,如“不高不矮”、“不胖不瘦”等。由于人類具有模糊思維能力，對世界的認(rèn)知并不徹底和絕對,表現(xiàn)在語言上也就是語言與生俱來地具有模糊性。但是，模糊語言不等于含糊其詞,模棱兩可，相反的，人們常常利用模糊語言的語意模糊,準(zhǔn)確地反映生活中的模糊概念，人們在各種語言、各種文體、各種語言形式中都有意識或無意識地廣泛使用著模糊語。

我國學(xué)者利用對漢語模糊限制語的相關(guān)研究卻比較有限。近年來有學(xué)者嘗試對新聞報道及新聞發(fā)言人等進(jìn)行相關(guān)研究和論述，并已取得了一定的成果，如趙琳（2009）認(rèn)為政府恰恰是通過新聞發(fā)言人的模糊語言來構(gòu)建使社會處于最佳狀態(tài)的“信息柵欄”。袁偉（2009）則指出新聞發(fā)言人詞義模糊策略在新聞發(fā)言人的話語中具體表現(xiàn)在名詞、動詞、形容詞、副詞和數(shù)量詞的語義模糊上。付麗菊（2006）從六個方面分析了模糊限制語存在于新聞中的必然性。胡華芳等（2009）分析了模糊限制語在奧運(yùn)新聞中的六個語用功能等。本文嘗試以《人民日報》中與危機(jī)相關(guān)的報道為語料，探討危機(jī)事件發(fā)生時，模糊限制語在危機(jī)政府語言中如何運(yùn)用及其使用功能。

2.模糊語在危機(jī)政府語言中運(yùn)用的必然性

精確性與模糊性共存于語言這一矛盾的統(tǒng)一體中，是構(gòu)成語言的既相互對立又相互聯(lián)系的兩種屬性。在政府語言，尤其是危機(jī)政府語言中廣泛使用模糊限制語有其必然性，主要有以下三個方面的原因：

首先是政府語言真實性與準(zhǔn)確性的需要。危機(jī)事件存在極大的不確定性，情況總是在不斷地變化發(fā)展之中，許多具體的時間和數(shù)據(jù)都無法及時得到確認(rèn)，而模糊限制語在范圍、程度、數(shù)量等方面具有很大的伸縮性,使語言表達(dá)與實際情況更加接近,避免過于主觀和絕對，從而使信息內(nèi)容顯得更加真實、準(zhǔn)確和可靠。

其次是政府語言重點性和簡明性的需要。危機(jī)事件過程中通常出現(xiàn)諸多問題和矛盾同時并存的情況，如何把最緊急、最重要的情況傳遞給民眾也是危機(jī)政府語言要解決的一個關(guān)鍵問題。通過模糊限制語進(jìn)行概括性的表述,就可以保證真實、客觀的前提下避免面面俱到，減少不必要的冗余信息的干擾，使受眾的注意力集中于主要信息上，突出重點。

再次是政府語言權(quán)威性和客觀性的需要。危機(jī)事件的起因和性質(zhì)往往屬于某個或某些專業(yè)領(lǐng)域的研究對象，因此，危機(jī)爆發(fā)后只有與這些專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的權(quán)威機(jī)構(gòu)和權(quán)威人士所提供的信息、解釋和意見才具有權(quán)威性和說服力。因此政府在決策危機(jī)和發(fā)布信息時都無法避免地要以這些權(quán)威信息為依據(jù)，也就無法避免使用模糊限制語。

3.模糊語在危機(jī)政府語言中的運(yùn)用及功能

（1）加大危機(jī)政府語言的真實性和準(zhǔn)確性

語言的真實性和準(zhǔn)確性是信息發(fā)布的需求和目標(biāo)，也是新聞寫作應(yīng)具有的基本語言特征和共同追求標(biāo)準(zhǔn)。但真實與準(zhǔn)確有時并不能用，或者不能只是用具有確切意義的語言來表達(dá),而模糊語有時能更準(zhǔn)確地傳達(dá)信息。如：

據(jù)24日1時13分傳來的消息，事故已造成16人死亡，100多人被送往醫(yī)院。200多名溫州人獲悉后趕往醫(yī)院，踴躍為傷員獻(xiàn)血。（《杭深線發(fā)生動車追尾事故》2011.7.24）

其中的“100 多人”、“200 多人”里的“多”就是典型的模糊限制語。眾所周知，危機(jī)事件發(fā)生過程中的許多信息及數(shù)據(jù)都是隨著事件的發(fā)展而不斷更新的,事件發(fā)展的不確定性使得信息發(fā)布者難以給出精確的數(shù)字,而且有時也沒有必要給出精確的數(shù)字。如具體到底有多少人趕往醫(yī)院為傷員獻(xiàn)血并不是最重要的、最急需的信息，發(fā)布者的目的只是告訴民眾，有大批市民已自愿投入危機(jī)的救援當(dāng)中，而此時模糊限制語的使用不但使新聞更符合現(xiàn)實情況而令人信服，同時也避免面面俱到而顯得拖沓冗余，甚至導(dǎo)致削弱消息的感召力，因而更巧妙地達(dá)到了引起社會共鳴的目的。

(2)增強(qiáng)危機(jī)政府語言的權(quán)威性和主導(dǎo)性

危機(jī)事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)丶捌渌貐^(qū)的民眾往往處于驚慌與猜測之中。政府不但要真實、客觀地介紹情況,更重要的是要通過對事件進(jìn)行及時的調(diào)查、做出有力的解釋和恰當(dāng)?shù)脑u論來加強(qiáng)政府自身的話語影響力，并以此穩(wěn)定民眾，引導(dǎo)公眾的思想,盡快在全社會形成共識并尋求最佳的解決方法，從而形成有利于問題解決的權(quán)威性和主導(dǎo)性的輿論氛圍。

本報北京3月14日電 （劉毅、李偉）14日中午，世界氣象組織和國際原子能機(jī)構(gòu)北京區(qū)域環(huán)境緊急響應(yīng)中心（設(shè)在中國氣象局國家氣象中心）組織專題會商分析認(rèn)為：未來72小時，受偏西氣流影響，日本核電站核泄漏產(chǎn)生的放射性污染物主要向東擴(kuò)散，主要影響日本東部及其以東的北太平洋區(qū)域，對我國沒有影響。（《日本核泄漏未來3天對我國無影響》2011.3.15）

該報道是模糊限制語在危機(jī)政府語言中體現(xiàn)權(quán)威性和主導(dǎo)性的典型例子。如“組織專題會商分析認(rèn)為”屬于“緩和型限制語”，說明了信息來源的可靠性及權(quán)威性，具有強(qiáng)大的說服力。但同時該消息主要是針對核污染謠言及民眾恐慌心理而發(fā)布的信息，具有突出的預(yù)測性，無法保證其結(jié)果的必然性，誰都無法精確地斷定核污染會擴(kuò)散到哪個地方，不會擴(kuò)散到哪些地方，因此使用了像“受……影響”、“主要”、“東部”、“以東”、“區(qū)域” 等模糊限制語，使信息在權(quán)威、可靠的同時盡可能地保持客觀和準(zhǔn)確，從而較好地實現(xiàn)了政府語言的主導(dǎo)性。

（3）展示危機(jī)政府語言的號召性和影響力

危機(jī)發(fā)生后，政府最重要的就是進(jìn)行科學(xué)管理，即為避免或者減輕危機(jī)所帶來的嚴(yán)重?fù)p害和威脅，從而有目的、有計劃地研究、制定和實施一系列管理措施和策略，包括危機(jī)的規(guī)避、危機(jī)的控制、危機(jī)的解決與危機(jī)后的復(fù)興等全部因應(yīng)性動態(tài)過程。盡量避免和減少危機(jī)所造成的危害和損失，興利除弊，推動相關(guān)組織乃至全社會的健康發(fā)展。

災(zāi)情發(fā)生后，四川省政府立即啟動應(yīng)急一級響應(yīng)，及時召開新聞發(fā)布會，向社會通報災(zāi)情，并在臨近汶川縣的都江堰市成立抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分赴都江堰、綿陽、德陽等重災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場指揮抗震救災(zāi)工作。

地震發(fā)生后，中國地震局立即啟動了應(yīng)急預(yù)案一級響應(yīng)。第一批由33人組成的國家地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊，與180余人組成的國家地震災(zāi)害緊急救援隊，已在12日晚間奔赴災(zāi)區(qū)實施現(xiàn)場應(yīng)急和緊急救援。（《救援！急赴汶川震區(qū)》 2008.5.13）

以上內(nèi)容是危機(jī)中政府語言的代表?！傲⒓础薄ⅰ耙患墶?、“及時”、“主要領(lǐng)導(dǎo)”、“分赴”、“晚間”、“奔赴”、“應(yīng)急”、“緊急”、“第一時間”等都是危機(jī)政府語言中出現(xiàn)頻率最高的模糊限制語。這是由于危機(jī)的發(fā)生對組織、社會的存在和發(fā)展具有重大的影響，如果政府組織處理不當(dāng)，則危在旦夕；處理得法，則會為未來良性發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。因此危機(jī)也是對政府是否有決心、有能力處理和解決危機(jī)問題的一個最大的考驗，因此，如何體現(xiàn)政府的號召力和影響力，如何向民眾樹立一個精干強(qiáng)效的政府形象也是對危機(jī)政府語言的特殊要求。

(4)保證危機(jī)政府語言的客觀性和人文性

新聞報道一般都要標(biāo)明消息的來源,對新聞事實及有關(guān)的言論、觀點、意見等都交代清楚,可以顯示報道的真實性、客觀性和可信性，也使信息發(fā)布者顯得更為客觀和中立。在危機(jī)事件中政府既要充當(dāng)客觀的信息發(fā)布者又要體現(xiàn)其對民眾所受損失和威脅的深切同情及關(guān)懷，因此模糊限制語的使用恰恰可以為受眾提供信息來源,并盡量不滲進(jìn)發(fā)布者的意見,力求客觀，同時又表達(dá)出政府作為社會管理者的態(tài)度和所做出的指導(dǎo)性意見。

新華社北京5月12日電記者從中國地震局了解到，四川汶川縣7.8級地震發(fā)生在國家確定的地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)。這次地震強(qiáng)度大，涉及范圍廣，造成重大人員傷亡。中國地震局組織專家會商后分析認(rèn)為，除震中地區(qū)一帶之外，全國及四川省其他地區(qū)近期發(fā)生強(qiáng)地震的可能性不大。 （《全國及四川其他地區(qū)近期發(fā)生強(qiáng)地震的可能性不大》《人民日報》 2008.05.13）

其中我們不難發(fā)現(xiàn)“從中國地震局了解到”和“組織專家會商后分析認(rèn)為”等都是通過展示信息來源以顯示其客觀性及權(quán)威性。而“強(qiáng)度大”、“范圍廣”、“重大傷亡”等雖沒有具體的數(shù)據(jù)告訴我們多少級地震是強(qiáng)度大，多大的范圍算得上廣，多少傷亡稱得上重大，但卻強(qiáng)有力地說明了這次地震的嚴(yán)重性和危害性，符合民眾的認(rèn)知及預(yù)想，進(jìn)一步增加了可信度與共鳴感。之后再否認(rèn)其他地區(qū)發(fā)生強(qiáng)地震的可能性，以安撫民眾焦急、緊張的情緒，但同時使用了“除……之外”、“其他地區(qū)”、“近期”、“強(qiáng)”、“可能性不大”等多個強(qiáng)模糊性限制語以保證其客觀性而避免主觀化、絕對化。因此，該報道中的模糊限制語充分體現(xiàn)了政府語言的客觀性及人文性。

(5)實現(xiàn)危機(jī)政府語言的民主性和公開性

隨著國家政治民主化的逐步實現(xiàn)，公民民主意識的不斷增強(qiáng)，向社會與公眾公開信息已經(jīng)成為政府的一種責(zé)任和義務(wù)。政府不得不把科學(xué)決策、及時發(fā)布信息作為處置和消除危機(jī)、維護(hù)社會正常秩序的首要舉措。危機(jī)事件爆發(fā)后，惟有政府及時、誠實地公開表態(tài)，“讓公眾在知情的情況下，面對社會危機(jī)，參與社會治理，才能培養(yǎng)健全的公民意識?！保ㄍ魟P·2005）。

據(jù)日本共同社報道，日本政府13日決定將向中國提供總額500萬美元的緊急資金援助。日本新潟縣當(dāng)天通過中國駐日使館向中國捐款100萬日元（約合人民幣6.7萬元）用于賑災(zāi)。

泰國外交部長諾巴敦13日說，泰國政府準(zhǔn)備向中國捐款50萬美元，支援中國救助災(zāi)民。

菲律賓總統(tǒng)府一位發(fā)言人13日表示，菲律賓愿意向中國提供醫(yī)療和救災(zāi)物品。（《日泰菲俄烏澳表示將向中國提供地震救災(zāi)援助》2008.5.14）

“總額”、“約”、“準(zhǔn)備”、“愿意” 等雖未明確指出這些國家究竟都做了哪些，但卻適度地傳遞了各個友好國家對政府和民眾的關(guān)心與幫助，也體現(xiàn)了政府在國際中的地位與關(guān)系。這也是政府語言的一大特點，這是因為對于危機(jī)事件的最新發(fā)展情況，特點是影響社會穩(wěn)定、公眾特別想了解、媒體特別關(guān)注的熱點、難點問題，政府必須及時通過各種渠道向社會通報。涉及到世界上其他國家對危機(jī)事件的關(guān)注與支援，政府也應(yīng)該適時地向社會公布，這既是滿足公眾的知情權(quán)，也是尊重其他國家的友好表現(xiàn)，同時也是人民群眾了解政府、理解政府進(jìn)而信賴政府的一條不可或缺的途經(jīng)。

三、結(jié)語

危機(jī)政府語言中模糊限制語的廣泛應(yīng)用使其更加真實、準(zhǔn)確而且富有權(quán)威性和影響力。它在把信息傳達(dá)出去的同時，也將立場、觀點以“語言”的方式隱蔽地傳遞給了公眾。而且模糊限制語的使用過程中通過強(qiáng)化了論述的客觀性和真實性，從而在公眾心理層面上構(gòu)筑起了一種民主、公開的氛圍，繼而為公眾對接受政府觀點、立場和決策奠定了良好的基礎(chǔ)，因此更有效地調(diào)動起整個社會全方位的力量，共同面對危機(jī)，解決問題，同時也樹立起一個民主、高效、可靠的政府形象。

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G0

A

1008-3537（2012）01-0017-04

2012-01-13

該文為福建省教育廳2010年A類社會科學(xué)研究項目《災(zāi)害危機(jī)事件中的政府語言運(yùn)用》的成果之一，項目編號:JA10146S。

張瑩瑩（1982－），女，福建泉州人，福建師范大學(xué)海外教育學(xué)院講師，碩士；陳力予（1984－），男，福建福州人，福建農(nóng)林大學(xué)廉政研究中心研究員，講師，博士研究生，研究方向：鄉(xiāng)村治理、政府責(zé)任、政企關(guān)系等。

熊江鵬

校 對：里 仁