文/沈鎮(zhèn)林

要提高高校信息化的經(jīng)濟(jì)效益，有“開源”和“節(jié)流”兩個(gè)切入點(diǎn)。開源是要增加收益，節(jié)流是要降低成本，開源和節(jié)流一并著手、相互配合，采用成本效益管理。

目前，高校在教育信息化建設(shè)資金上投入大大提高，高校信息化進(jìn)程正加速前進(jìn)。教育信息化究竟帶來了什么效益，這是社會(huì)各界普遍關(guān)注的問題，更是教育系統(tǒng)必須要面對的問題。

信息化成本分析

高校信息化成本包括資金、人力、時(shí)間及管理方面的成本等，主要由以下部分組成：

1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本

包括校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)站建設(shè)、數(shù)字圖書館建設(shè)、校園一卡通建設(shè)、人力資源、運(yùn)行維護(hù)成本。

2. 教學(xué)信息化建設(shè)成本

包括多媒體教室建設(shè)、教學(xué)及應(yīng)用軟件購置、多媒體課件及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)成本、教師信息技能培訓(xùn)成本、軟硬件維護(hù)成本等。

3. 教育管理信息化建設(shè)成本

（1）各部門信息化建設(shè)成本

包括計(jì)算機(jī)軟硬件購置、部門網(wǎng)站設(shè)計(jì)與開發(fā)等費(fèi)用。

（2）辦公自動(dòng)化建設(shè)成本

包括教務(wù)管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)及設(shè)備管理系統(tǒng)等的開發(fā)或購置成本。

（3）行政人員信息技能培訓(xùn)成本

（4）軟硬件維護(hù)成本

包括各部門計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的軟硬件和各類辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的維護(hù)成本。

信息化經(jīng)濟(jì)效益分類

高校信息化所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益主要由教學(xué)效益、教育管理效益、科研效益、人才培養(yǎng)效益等組成。

經(jīng)濟(jì)效益一般可分為直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益兩部分。

1．直接經(jīng)濟(jì)效益

指可以定量計(jì)算出的那一部分經(jīng)濟(jì)效益。直接經(jīng)濟(jì)效益可以用不同的量化指標(biāo)和計(jì)算方法加以表現(xiàn)。例如，高校信息化可能帶來下列直接經(jīng)濟(jì)效益：使教育資源得到更合理的利用；提高教學(xué)科研質(zhì)量；提高工作效率，提升面向師生的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量；降低成本，減少消耗等。

2．間接經(jīng)濟(jì)效益

間接經(jīng)濟(jì)效益是指不能加以定量計(jì)算的那一部分經(jīng)濟(jì)效益。它主要是指提高管理水平、管理效率，以及信息化建設(shè)所引起管理上的一系列變革等。例如，信息化可能帶來下列間接經(jīng)濟(jì)效益：使管理人員決策及時(shí)、準(zhǔn)確；可大量及靈活運(yùn)用數(shù)學(xué)方法和模型，使決策更科學(xué)化；使信息流通結(jié)構(gòu)更趨合理；更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)；提高學(xué)校信譽(yù)與知名度，擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)核心競爭力。

提高經(jīng)濟(jì)效益的方法

我們所說的提高高校信息化的經(jīng)濟(jì)效益是指提高凈效益。凈效益可表示為效益減去成本。因?yàn)榻逃度胗邢?，我們不可能為了追求效益而不?jì)成本。因而，提高高校信息化的經(jīng)濟(jì)效益無非有“開源”和“節(jié)流”兩個(gè)切入點(diǎn)，開源就是要增加收益，節(jié)流就是要降低成本。開源和節(jié)流一并著手，相互配合，采用成本效益管理。

高校信息化建設(shè)要堅(jiān)持“總體規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施”原則，做好校園信息化總體架構(gòu)的設(shè)計(jì)，建設(shè)好一個(gè)中心、一套標(biāo)準(zhǔn)，以及多個(gè)應(yīng)用支撐管理平臺。

同時(shí)要做好以下工作：

1. 采用標(biāo)準(zhǔn)開放的技術(shù)架構(gòu)。采用標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)可擴(kuò)展的設(shè)計(jì)模式，為今后的業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2. 設(shè)計(jì)跨校區(qū)、跨部門、跨應(yīng)用的業(yè)務(wù)架構(gòu)。充分加強(qiáng)各校區(qū)和各部門之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系，從學(xué)校整體考慮業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展方向。

3. 提供全面的服務(wù)體系。構(gòu)建面向全局的服務(wù)模型，使校內(nèi)各類信息有機(jī)地關(guān)聯(lián)在一起，滿足各類用戶的需要。

4. 資源共享、盤活信息資產(chǎn)，使學(xué)校信息資產(chǎn)得到充分利用。

高校信息化建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的評價(jià)方法是當(dāng)前一個(gè)很重要的課題，要對經(jīng)濟(jì)效益做出全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的評價(jià)，難度很大。間接經(jīng)濟(jì)效益是一種帶有根本性的效益，由于其無法定量計(jì)算，一般需要比較長的時(shí)間才能反映出來。間接經(jīng)濟(jì)效益對學(xué)校的作用和影響更加巨大，所以在評價(jià)信息化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，這部分效益應(yīng)予以高度重視。