●辛桂梓

創(chuàng)先爭優(yōu)與黨的先進性建設(shè)內(nèi)在聯(lián)系研究

●辛桂梓

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強黨的先進性建設(shè)的具體實踐。認真研究創(chuàng)先爭優(yōu)與黨的先進性建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，對于把握黨的先進性建設(shè)規(guī)律，深入推進黨的建設(shè)和中國特色社會主義事業(yè)的鞏固和發(fā)展，具有十分重要的意義。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)對保持和發(fā)展黨的先進性的重要意義

先進和優(yōu)秀是中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)特征和一貫追求。創(chuàng)先爭優(yōu)使黨的性質(zhì)、宗旨生動具體地轉(zhuǎn)化為黨組織和黨員的實際行動，使黨的路線方針政策更好地反映人民群眾的意愿、代表人民群眾的利益，是新的歷史條件下堅持黨的性質(zhì)、踐行黨的宗旨的必然要求；創(chuàng)先爭優(yōu)是推動科學發(fā)展的經(jīng)常性動力、服務(wù)人民群眾的經(jīng)常性機制、促進社會和諧的經(jīng)常性保證、加強基層黨組織建設(shè)的經(jīng)常性要求，是我們黨追求先進和優(yōu)秀的科學理念在新形勢下的具體體現(xiàn)；創(chuàng)先爭優(yōu)的成功做法和經(jīng)驗，經(jīng)過總結(jié)提煉，將升華、轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娀鶎狱h組織和黨員隊伍先進性建設(shè)的長效機制，是我們黨保持和發(fā)展先進性的優(yōu)良傳統(tǒng)在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是黨的先進性建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動是新的歷史條件下保持和發(fā)展黨的先進性的偉大實踐

創(chuàng)先爭優(yōu)活動為我們黨把科學發(fā)展觀貫徹落實到基層，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用提供了經(jīng)常性機制，為保持和發(fā)展黨的先進性提供了實踐形式。一是創(chuàng)先爭優(yōu)活動為推動科學發(fā)展提供了動力和保證。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我省堅持以“推動科學發(fā)展，促進全面振興”為主題，以“弘揚雷鋒精神、爭當振興先鋒”活動為載體，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員在破解發(fā)展難題、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中創(chuàng)先進爭優(yōu)秀，共設(shè)立共產(chǎn)黨員工程項目8.3萬個、黨員責任區(qū)13.6萬個、黨員先鋒崗39.5萬個，完成急難險重任務(wù)31.3萬個，為促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了動力和保證。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動密切了黨群干群關(guān)系。通過開展“辦實事解民憂惠民生”、窗口單位和服務(wù)行業(yè)“三亮三比兩爭當”（亮身份、亮職責、亮承諾，比技能、比服務(wù)、比業(yè)績，爭當學郭明義先進集體、爭當學郭明義標兵）、黨政機關(guān)和干部“三學三送三促進”（向基層學習、向群眾學習、向?qū)嵺`學習，送政策、送服務(wù)、送溫暖，促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變、促進基層組織建設(shè)、促進基層發(fā)展穩(wěn)定）等活動，扎實推進重點民生工程，努力為群眾辦實事做好事解難事，全省在城鄉(xiāng)基層設(shè)立為民服務(wù)代理站點1.83萬個，代辦各類事項93萬多件；建立黨員志愿者、黨員義工隊伍8.6萬個，組織27萬名機關(guān)黨員干部深入基層為民服務(wù)，辦實事好事360多萬件，創(chuàng)先爭優(yōu)活動進一步密切了黨群干群關(guān)系，成為群眾滿意工程。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動鞏固了黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。堅持以黨組織帶動群團組織和其他社會組織，積極推進黨群共建，新建基層工青婦組織2.3萬個、新建和改建群團組織活動陣地5300多個、50多萬名青年參與“創(chuàng)先爭優(yōu)—青年文明號在行動”活動，形成了引領(lǐng)社會風尚的精神力量，創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的共同追求。四是創(chuàng)先爭優(yōu)活動增強了基層黨組織的生機和活力。圍繞抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設(shè)，開展市委書記和縣（市、區(qū)）委書記抓基層黨建工作專項述職，推進基層黨建工作項目化管理，設(shè)立“遼寧省黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新獎”，分領(lǐng)域評選基層黨建工作示范點，實施“共產(chǎn)黨員先鋒工程”，構(gòu)建特色化、項目化、品牌化、長效化的基層黨建工作推進機制，推動了基層黨建工作理念和方式、方法創(chuàng)新，進一步夯實了黨的先進性建設(shè)基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)活動對加強黨的先進性建設(shè)的重要啟示

創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為保持和發(fā)展黨的先進性的偉大實踐，為我們黨在新形勢下加強先進性建設(shè)提供了重要啟示：一是必須堅持用理論武裝推動創(chuàng)先爭優(yōu)，堅持不懈地用馬克思主義中國化的成果教育黨員干部，引導(dǎo)黨員干部把學習作為一種精神追求、一種工作態(tài)度，使創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)化為黨員干部崇高的精神境界和終身的行為規(guī)范，為創(chuàng)先爭優(yōu)提供持久的內(nèi)在動力。二是必須緊緊圍繞黨的中心任務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，明確活動主題，創(chuàng)新活動載體，找準服務(wù)中心任務(wù)的結(jié)合點和著力點，引導(dǎo)基層黨組織履職盡責創(chuàng)先進、廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，為完成中心任務(wù)提供動力和保證。三是必須堅持以黨的基層組織和黨員隊伍為主體創(chuàng)先爭優(yōu)，著力為基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用創(chuàng)造空間，為廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺，激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使黨的肌體始終保持蓬勃朝氣和旺盛活力。四是必須堅持圍繞服務(wù)群眾、改善民生創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)新聯(lián)系和服務(wù)群眾的方式，健全聯(lián)系和服務(wù)群眾的機制，積極為群眾辦實事、做好事、解難事，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實增強黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。五是必須堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動工青婦等群團組織的創(chuàng)先爭優(yōu)，形成齊爭共創(chuàng)的濃厚氛圍，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的共同追求。六是必須適應(yīng)時代要求豐富創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)涵，創(chuàng)新創(chuàng)先爭優(yōu)的形式，使創(chuàng)先爭優(yōu)始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，真正成為中國共產(chǎn)黨人最鮮明的特征、最自覺的行動，成為推動中國特色社會主義偉大事業(yè)的強大動力。

緊緊圍繞發(fā)揮好輿論引導(dǎo)、典型帶動作用創(chuàng)先爭優(yōu)，為加強黨的先進性建設(shè)營造良好輿論氛圍。輿論工作就是思想政治工作，輿論引導(dǎo)是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個十分重要的方面。我省在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中注重充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機短信平臺的作用，宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，加大對先進典型、先進事跡的宣傳力度，形成正確輿論導(dǎo)向。在省內(nèi)主要新聞媒體開辟了“創(chuàng)先爭優(yōu)推動振興”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談創(chuàng)先爭優(yōu)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”、“干部為民走基層”、“先鋒頌”等專欄，省市各類媒體共播發(fā)稿件16500多篇，宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型5100多個。去年，結(jié)合慶祝建黨90周年，省委宣傳表彰了200個先進基層黨組織，100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。今年，在全省窗口單位和服務(wù)行業(yè)宣傳表彰了100個“學郭明義先進集體”、100名“學郭明義標兵”，為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展、加強黨的先進性建設(shè)，營造了良好輿論氛圍。

（5月21日在全國創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討會上的講話）