趙晉云羅 鵬鄭 娟劉 冰馬偉平

1.中國(guó)石油管道科技研究中心 （河北 廊坊 065000）2.中國(guó)石油管道公司 管道處 （河北 廊坊 065000）

國(guó)內(nèi)外長(zhǎng)輸油氣管道安全距離的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比研究

趙晉云1羅 鵬2鄭 娟1劉 冰1馬偉平1

1.中國(guó)石油管道科技研究中心 （河北 廊坊 065000）2.中國(guó)石油管道公司 管道處 （河北 廊坊 065000）

根據(jù)國(guó)內(nèi)外有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從管道與建（構(gòu)）筑物、管道與電力線、管道與鐵路、管道平行敷設(shè)等安全距離方面分析了相互間安全影響和技術(shù)要求差異，提出了相應(yīng)的解決對(duì)策及建議。

油氣管道 安全距離 架空輸電線路 接地體

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，目前正處于國(guó)內(nèi)油氣管道建設(shè)大發(fā)展階段，在很多區(qū)域，尤其是交通走廊地段和東部發(fā)達(dá)地區(qū)，長(zhǎng)輸油氣管道與高壓輸電線路并行或交叉敷設(shè)的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，與周圍建（構(gòu)）筑物相互間的影響也日益突出，油氣管道與高壓輸電線路相關(guān)距離引起越來(lái)越多部門關(guān)注。

1 管道與地面建筑物間距

1.1 國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

美國(guó)ASME B31.4《液態(tài)烴和其它液體管線輸送系統(tǒng)》和加拿大CSA Z662-2007《油氣管道系統(tǒng)》都沒(méi)有對(duì)管道同建 (構(gòu))筑物間的距離做出規(guī)定[1，2]。ASME B31.4既沒(méi)有規(guī)定管道與周圍建筑物的距離，又沒(méi)有將沿線地區(qū)分類。ASME B31.8《輸氣和配氣管道系統(tǒng)》將天然氣、凝析油、液化石油氣管道的沿線地區(qū)按其特點(diǎn)進(jìn)行分類，不同地區(qū)采用不同的設(shè)計(jì)系數(shù)，提高管道的設(shè)計(jì)強(qiáng)度，用控制管道的強(qiáng)度來(lái)確保管線系統(tǒng)的安全，從而對(duì)周圍建（構(gòu)）筑物提供安全保證[3]。ASME B31.8按不同的居民（建筑物）密度指數(shù)將輸氣管道沿線劃分為4個(gè)地區(qū)等級(jí)。其劃分的具體方法是以管道中心線兩側(cè)各201m范圍內(nèi)，任意劃分成長(zhǎng)度為1.61km(1英里)的若干管段，在劃定的管段區(qū)域內(nèi)計(jì)算供人居住獨(dú)立建筑物（戶）數(shù)目，定為該區(qū)域的居民（建筑物）密度指數(shù)，并以此確定地區(qū)等級(jí)。加拿大CSA Z662-2007《油氣管道系統(tǒng)》中對(duì)輸送高蒸汽壓油品的管道，按地區(qū)等級(jí)不同采用不同的設(shè)計(jì)系數(shù)和增加管道埋深。美國(guó)在《液體管道聯(lián)邦最低安全標(biāo)準(zhǔn)》第195部分的 210條中規(guī)定，管道和住宅、工業(yè)建筑及公共場(chǎng)所的最小間距為15.24m[4]。

前蘇聯(lián)CHHIIT 2.05·06-1985《干線管道設(shè)計(jì)規(guī)范》按照管道等級(jí)(根據(jù)地形、工作條件、管道結(jié)構(gòu)和考慮管道安全輸送的要求，將管道劃分為4級(jí))規(guī)定管道同各種建(構(gòu))筑物間的安全距離[5]。并在整個(gè)干線輸油管道線路上設(shè)置保護(hù)區(qū)。РД 153-39.4-056-00《干線輸油管道的運(yùn)營(yíng)技術(shù)規(guī)程》規(guī)定，應(yīng)采取必要措施，使輸油管道中心線距居民點(diǎn)、一些工農(nóng)業(yè)企業(yè)和建構(gòu)筑物的最低距離保持在10～3 000m范圍內(nèi)（取決于輸油管道的直徑）以及輸油站距這些設(shè)施的最低距離保持在20～200m范圍內(nèi) （取決于輸油站的等級(jí)）的要求。

1.2 國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

GB 50253-2003（2006年版）《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》，同時(shí)兼顧管線自身安全和對(duì)第三方人員安全，在第4章4.1.5節(jié)中規(guī)定了埋地輸油管道同地面建（構(gòu)）筑物的最小間距：原油、C5及C5以上成品油管道與城鎮(zhèn)居民點(diǎn)或獨(dú)立的人群密集的房屋的距離，不宜小于15m；與飛機(jī)場(chǎng)、海（河）港碼頭、大中型水庫(kù)和水工建（構(gòu)）筑物、工廠的距離不宜小于20m；與軍工廠、軍事設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的最小距離，應(yīng)同有關(guān)部門協(xié)商解決。但液態(tài)液化石油氣管道與上述設(shè)施的距離不得小于200m；液態(tài)液化石油氣管道與城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、公共建筑的距離不應(yīng)小于75m。敷設(shè)在地面的輸油管道同建（構(gòu)）筑物的最小距離，應(yīng)按上述規(guī)定的距離增加一倍[6]。

GB 50251《輸氣管道工程設(shè)計(jì)》，參照ASME B31.8，以“強(qiáng)度防護(hù)”為主要原則；按沿線居民戶數(shù)和（或）建筑物的密集程度，劃分為4個(gè)地區(qū)等級(jí)，按不同的地區(qū)等級(jí)采用不同的設(shè)計(jì)系數(shù)，并做出相應(yīng)的管道設(shè)計(jì)—強(qiáng)度設(shè)計(jì)系數(shù)設(shè)計(jì)，以控制管道自身的安全性作為輸氣管道的設(shè)計(jì)原則[7]。

1.3 國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)差異

針對(duì)埋地輸油管道與地面建筑物之間的距離，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定距離15m與美國(guó)法規(guī)基本一致。我國(guó)規(guī)定敷設(shè)在地面的輸油管道同建（構(gòu)）筑物的最小距離，應(yīng)按上述規(guī)定的距離增加一倍。我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)做法，采用安全距離適應(yīng)性強(qiáng)，線路選擇比較靈活，也比較經(jīng)濟(jì)合理。

2 管道與地下構(gòu)筑物的間距

2.1 國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)49 CFR 192章 《管道安全法 天然氣部分》中第192.325條規(guī)定,輸氣管道與任何其他與本輸氣管道無(wú)關(guān)的地下結(jié)構(gòu)之間的間距必須至少達(dá)到305mm[8]。在保持305mm間距不現(xiàn)實(shí)的地方，如果采取適當(dāng)?shù)母g控制措施，則該間距也可以進(jìn)一步縮小。

美國(guó) ASME B31.8-2007 第 841.143（a）條規(guī)定，任何埋地管線與任何不用于同該管線相接的其他地下構(gòu)筑物之間，若有可能，至少有152mm的間距。美國(guó)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)主要是強(qiáng)調(diào)管道自身的安全性，從安全角度，考慮管道自身安裝和維護(hù)管理的需要。

CSA Z662-2007規(guī)定，埋地管道附近鋪設(shè)有地下電纜、導(dǎo)體、導(dǎo)管、其它管線或其它地下結(jié)構(gòu)時(shí)，管線與這些物體的最小間距為300mm，與排水瓦管最小距離為50mm。如果采取措施能夠避免這些物體對(duì)管道造成破壞，可適當(dāng)減小間距。在輸電線路附近或相關(guān)設(shè)施附近管道要求要符合CAN/CSA-C22.3 NO.6-M91《管道與電力供應(yīng)線之間協(xié)調(diào)性原則與作法》要求。

AS/NZS 4853:2000《金屬管道上的電危害》明確說(shuō)明，如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)允許的話，按照規(guī)定，管道線，電纜線，輸送管和套管與其它管道、電力和通信電纜之間的水平距離應(yīng)該至少有600mm，且他們之間應(yīng)當(dāng)沒(méi)有別的干擾物[9](注意：此間距很重要，尤其在擁擠的穿越或者是有備用管溝的時(shí)候)。

荷蘭標(biāo)準(zhǔn)NEN 3650-1-A1《管道系統(tǒng)的要求》明確要求，在兩條并行的地下管道之間必須保持至少0.4m的間距。這是出于安全的考慮，當(dāng)一條管道失效時(shí)產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)，則這個(gè)距離可以設(shè)置的更大。

2.2 國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

GB 50251-2003《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB 50253-2003《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》和GB 50183-2004《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定，當(dāng)埋地輸油或輸氣管道同埋地通信電纜及其他用途的埋地管道平行敷設(shè)時(shí)，其間距應(yīng)考慮施工、檢修的需要及陰極保護(hù)相互干擾的影響，并符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)SY 0007-1999《鋼質(zhì)管道及儲(chǔ)罐腐蝕控制工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。SY 0007-1999規(guī)定，外加電流陰極保護(hù)的管道與其他地下管道的敷設(shè)，應(yīng)符合的原則是：①聯(lián)合保護(hù)的平行管道可同溝敷設(shè)。非聯(lián)合保護(hù)的平行管道，二者間的距離不宜小于10m。當(dāng)距離小于10m時(shí)，后施工的管道在距離小于10m內(nèi)的管段及其兩端各延伸10m以上的管端上，應(yīng)做特加強(qiáng)級(jí)防腐層；②被保護(hù)管道與其他地下管道交叉時(shí)，二者間的凈垂直距離不應(yīng)小于0.3m[10]。外加電流陰極保護(hù)管道與埋地通信電纜相遇時(shí)，應(yīng)符合的設(shè)計(jì)原則是：①管道與電纜平行敷設(shè)時(shí)，二者間距離不宜小于10m；②交叉時(shí),相互間凈垂直距離不應(yīng)小于0.5m[11]。

GB/T 21447-2008《鋼質(zhì)管道外腐蝕控制規(guī)范》沒(méi)有明確要求并行管道的間距[11]。該國(guó)標(biāo)規(guī)定：聯(lián)合保護(hù)的管道可同溝敷設(shè)；非聯(lián)合保護(hù)的平行管道，應(yīng)防止干擾腐蝕。并規(guī)定埋地管道與直埋敷設(shè)電纜之間容許的最小距離應(yīng)符合表1要求。

表1 埋地管道與直埋敷設(shè)電纜之間容許的最小距離

關(guān)于埋地管道與埋地通信光（電）纜、直埋電纜相關(guān)位置關(guān)系，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 21447《鋼質(zhì)管道外腐蝕控制規(guī)范》、電力標(biāo)準(zhǔn)GB/T 50217《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》、YD 5102《通信線路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、SY 0007《鋼制管道及儲(chǔ)罐腐蝕控制工程設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行了規(guī)定，規(guī)定基本一致，管道與埋地通信光（電）纜平行敷設(shè)時(shí)，最小間距為10 m；交叉時(shí)，凈垂直距離不應(yīng)小于0.5m。管道與直埋電纜平行敷設(shè)時(shí)，最小間距為1 m；交叉時(shí)，凈垂直距離不應(yīng)小于0.5m。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)差異分析及結(jié)論

輸油氣管道同其他管道、通信光纜平行敷設(shè)時(shí)其間距，國(guó)內(nèi)外都是考慮施工、檢修的需要及陰極保護(hù)相互干擾的影響，國(guó)內(nèi)主要符合SY 0007《鋼質(zhì)管道及儲(chǔ)罐腐蝕控制工程設(shè)計(jì)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定。外加電流陰極保護(hù)管道與埋地通信電纜相遇時(shí)，如管道與電纜平行敷設(shè)時(shí)，二者間距離不宜小于10m；如交叉時(shí)，相互間凈垂直距離不應(yīng)小于0.5m。當(dāng)埋地輸油或輸氣管道同其他埋地管道或金屬構(gòu)筑物交叉時(shí)，其垂直凈距不應(yīng)小于0.3m；管道與電力、通信電纜交叉時(shí)，其垂直凈距不應(yīng)小于0.5m。

針對(duì)管道與管道之間的最小距離，CSA Z662-2007規(guī) 定 為 300mm，NEN 3650-1-A1規(guī) 定 為400mm；國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)分別針對(duì)平行、同溝敷設(shè)、和交叉的不同情況進(jìn)行了規(guī)定，SY0007《鋼質(zhì)管道及儲(chǔ)罐腐蝕控制工程設(shè)計(jì)規(guī)范》，規(guī)定平行敷設(shè)間距為10m，更為詳盡具體，GB/T 21447并未明確規(guī)定并行間距。

3 埋地管道與架空輸電線路、交流接地體的距離

3.1 國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

CAN/CSA-C22.3 NO.6-M91《管道與電力供應(yīng)線之間協(xié)調(diào)性原則及作法》規(guī)定：①在管道與電力線共用走廊或相臨時(shí)，二者距離應(yīng)盡可能大；②減少管道上的感應(yīng)電壓的最好方法是增加與管道與電力線的距離；③除非管道與電力線雙方協(xié)商一致，建議管道與桿塔接地體以及其他地下排流措施之間的間距應(yīng)大于10m。在工程建設(shè)和維護(hù)期間中，10m遠(yuǎn)的間隔距離已經(jīng)成為一個(gè)合理的物理間隙。研究已經(jīng)證明線路與地面短路會(huì)給管道涂層以及與電力線的間隔距離即使超過(guò)10m的管道帶來(lái)?yè)p害。損害的嚴(yán)重程度受多種因素的混合作用影響，包括電壓和漏電電流大小，漏電持續(xù)時(shí)間，土壤電阻率，管道涂層特性等。

AS/NZS 4853:2000《金屬管道上的電危害》，規(guī)定設(shè)施或者管道與結(jié)構(gòu)之間的水平和垂直距離應(yīng)當(dāng)足夠大，以便將來(lái)能夠?qū)υO(shè)施或管道進(jìn)行維修。它規(guī)定使用的牽引系統(tǒng)和架空線與管道之間的最小距離是5m。在最小值不可行的情況下，采用值需要得到鐵路部門的認(rèn)可。鐵軌和路基的位置關(guān)系：設(shè)施或者管道的位置不應(yīng)當(dāng)在堤岸前端的6m以內(nèi)，或者在開挖的頂端或者在最近鐵軌的10m以內(nèi)。

德國(guó)DVGW/VDE工作組 《關(guān)于在三相高壓電力系統(tǒng)和單線鐵道牽引系統(tǒng)附近的管道設(shè)備和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，在線路平行的情況下：電壓≥110kV的輸電線路邊導(dǎo)線的垂直投影與管道中心線的距離至少為10m；電壓＜110kV的輸電線路邊導(dǎo)線的垂直投影與管道中心線的距離至少為4m；鐵道架空牽引電力導(dǎo)線垂直投影與管道中心線的距離至少為6m；引入線的垂直投影與管道中心線的距離至少為4m。

3.2 國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

關(guān)于管道與輸電線路的相互距離位置要求，GB 50253-2003《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》與GB 50251-2003《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》中所提的要求一樣，都是引用SY 0007-1999或SY/T 0032《埋地鋼質(zhì)管道交流排流保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，當(dāng)埋地輸油管道與架空輸電線路平行時(shí),其距離應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 50061-97《66kV及以下架空電力線路設(shè)計(jì)規(guī)范》及 DL/T 5092-1999《100～500kV 架空送電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，埋地LPG管道其距離不應(yīng)小于上述標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定外，且不應(yīng)小于10m（指距最外邊導(dǎo)線）。SY 0007-1999中規(guī)定交流電力系統(tǒng)的各種接地裝置與埋地管道之間的水平距離不應(yīng)小于表2的規(guī)定[3]。

表2 埋地管道與交流接地體的安全距離

GB/T 21447-2008《鋼質(zhì)管道外腐蝕控制規(guī)范》7.2.3條明確規(guī)定了埋地管道與架空送電線路平行敷設(shè)時(shí)控制的最小距離，如表3所示。

表3 埋地管道與架空送電線路最小距離

GB/T 21447-2008還規(guī)定一般情況下，交流電力系統(tǒng)的各種接地裝置與埋地管道之間的水平距離不宜小于表4的規(guī)定。在埋地管道與架空送電線路的距離不能滿足上兩表要求時(shí)或在路徑受限地區(qū)，在采取隔離、屏蔽、接地等防護(hù)措施后上表規(guī)定的距離可適當(dāng)減小，但最小水平距離必須大于0.5m[4]。

表4 埋地管道與交流接地體的最小距離

埋地管道與交流接地體的最小距離,國(guó)內(nèi)不同標(biāo) 準(zhǔn) 不 統(tǒng) 一 ，SY 0007-1999、GB 50253-2003、GB 50251-2003規(guī)定與GB 21447規(guī)定矛盾，執(zhí)行難度較大。國(guó)標(biāo)GB/T 21447-2008中規(guī)定的管道與交流接地體的最小距離，關(guān)于220kV電壓等級(jí)鐵塔或電桿接地最小距離，數(shù)值僅為5m，與SY 0007-1999規(guī)定矛盾，就與330kV和500kV電壓等級(jí)鐵塔或電桿接地最小距離也偏小。

GB/T 50698-2011《埋地鋼質(zhì)管道交流干擾防護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)管道與電壓等級(jí)≤220kV的交流輸電系統(tǒng)的各種接地裝置最小距離統(tǒng)一為5m[12]，對(duì)于埋地管道與電壓等級(jí)為330kV和500kV的交流輸電系統(tǒng)的各種接地裝置之間的最小水平距離則與國(guó)標(biāo)GB/T 21447-2008規(guī)定保持一致。GB/T 50698-2011標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了管道與110kV及以上高壓交流輸電線路的交叉角度不宜小于55°。

GB/T 21447-2008和GB/T 50698-2011規(guī)定的最小距離都是指防腐層和金屬本體不被損壞的距離，不包括該距離能滿足附近操作人員瞬間安全電壓和設(shè)備的影響。損壞的程度取決于多種因素，包括：管道與桿塔接地體之間的距離；對(duì)地故障電流或雷電流的大??；故障持續(xù)時(shí)間；土壤電阻率；管道防腐層電氣強(qiáng)度；管道參數(shù)（管徑與壁厚）。在這些影響因素中，對(duì)具體工程而言影響參數(shù)都是不同的。國(guó)標(biāo)GB/T 21447-2008中規(guī)定的管道與交流接地體的最小距離，對(duì)三層PE防腐管是合理的，但不適合于FBE等電氣強(qiáng)度低的防腐管。

GB/T 50698-2011還規(guī)定在埋地管道與架空送電線路的距離不能滿足上平行敷設(shè)控制距離或管道與交流接地體最小距離要求時(shí)或在路徑受限地區(qū)，在采取隔離、屏蔽、接地等防護(hù)措施后規(guī)定的距離可適當(dāng)減小，但最小水平距離必須大于0.5m。

3.3 差異分析及結(jié)論

關(guān)于輸電線路與管道的相互距離位置,國(guó)內(nèi)外均是考慮高壓電力系統(tǒng)和牽引系統(tǒng)對(duì)管道的電干擾。

關(guān)于埋地管道與架空輸電線路平行敷設(shè)時(shí)控制的最小距離，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)基本一致。對(duì)于110kV以上電路，目前國(guó)內(nèi)規(guī)定為5m（受限地區(qū)），與澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)是一致的，但是德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)要求更高，規(guī)定為10m。建議對(duì)國(guó)內(nèi)110kV以上受限地區(qū)的管段，加強(qiáng)隔離、屏蔽、接地等防護(hù)措施。

在管道與電力建設(shè)中的協(xié)調(diào)方面，問(wèn)題主要集中在管道與電力鐵塔或電桿接地體的距離上。關(guān)于埋地管道與交流接地體的最小距離,目前國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的220kV電壓等級(jí)接地體與管道之間的最小距離有差異，應(yīng)用中容易產(chǎn)生矛盾。為防止油氣管道發(fā)生爆炸、火災(zāi)事件或維護(hù)施工相互影響，考慮到雷電影響和可能的高壓輸電線路倒塔事故，當(dāng)條件允許時(shí)，輸電線路和管道之間的距離應(yīng)盡可能遠(yuǎn)。目前輸電電壓等級(jí)已經(jīng)超過(guò)500kV，西部管道經(jīng)過(guò)地區(qū)電力線輸送電壓高達(dá)750kV；而油氣管道相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中缺乏相關(guān)規(guī)定和內(nèi)容。

4 管道與公路、鐵路間距

4.1 國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

AS 4799－2000《鐵路邊界內(nèi)地下公用設(shè)施和管道的安裝》，規(guī)定同AS/NZS 4853:2000，設(shè)施或者管道至少應(yīng)當(dāng)在3m范圍內(nèi)沒(méi)有任何鐵路結(jié)構(gòu)、攔牛柵欄、管溝、標(biāo)志樁、架空橋、電線桿、地下電纜、建筑物、穿越點(diǎn)、橋以及涵洞等。

ISO 13623《石油和天然氣工業(yè)-管道輸送系統(tǒng)》[13]，將管道按其特點(diǎn)進(jìn)行分類，不同的地區(qū)采用不同的設(shè)計(jì)系數(shù)[13]。公路穿越時(shí)，為了選用環(huán)向應(yīng)力設(shè)計(jì)系數(shù)，宜將道路分為主要和次要道路。高速公路和干線道路宜歸為主要道路，所有其它公共道路則為次要道路。私有道路和小路即使可通行重型車輛也歸為次要道路。與道路并行敷設(shè)的管道，只要可行的話，宜敷設(shè)在道路路權(quán)邊界線以外。鐵路穿越：根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中給出的環(huán)向應(yīng)力設(shè)計(jì)系數(shù)和埋深作為最低要求，適用于鐵路路權(quán)邊界以外5m處，如果該邊界線還沒(méi)有明確，則宜取距鐵軌10m以外。與鐵路平行敷設(shè)的管道，只要可行的話，宜敷設(shè)在鐵路路權(quán)帶以外。對(duì)于開挖法穿越鐵路的管道，其管頂距鐵軌頂部垂直距離宜最小為1.4m，用鉆孔法或隧道法穿越時(shí)，該距離宜最小為1.8m。

4.2 國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

GB 50253-2003（2006年版）《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》，規(guī)定：原油、液化石油氣、C5及C5以上成品油管道與高速公路、一二及公路平行鋪設(shè)時(shí)，其管道中心距公路用地范圍邊界不宜小于10m，三級(jí)及以下公路不宜小于5m；原油、液化石油氣、C5及C5以上成品油管道與鐵路平行敷設(shè)時(shí)，管道應(yīng)敷設(shè)在距離鐵路用地范圍邊線3m以外。GB 50251《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》，無(wú)相關(guān)規(guī)定。

鐵道部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)TB 10063-2007《鐵路工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定，輸送甲、乙、丙類液體的管道和可燃?xì)怏w管道與鐵路平行埋設(shè)或架設(shè)時(shí)，與鄰近鐵路線路的防火間距分別不應(yīng)小于25m和50m，且距鐵路用地界不小于3.0m。電氣化鐵路與管道平行敷設(shè)的最小間距不宜小于200m。

GB 50183-2004《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，相關(guān)規(guī)定與GB 50253-2003相同。原油和天然氣埋地集輸管道同鐵路平行敷設(shè)時(shí),應(yīng)距鐵路用地范圍地界3m以外。同公路平行敷設(shè)時(shí)，宜敷設(shè)在公路用地范圍外。

4.3 差異分析及結(jié)論

針對(duì)管道與鐵路之間的最小距離，國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定具有差異，ISO 13623規(guī)定為5m，AS 4799和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定一致，為3m。國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)相比ISO標(biāo)準(zhǔn)，要求略低。輸油氣管道與鐵路平行敷設(shè)時(shí)，相比其他標(biāo)準(zhǔn)而言，TB 10063-2007《鐵路工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，從消防角度來(lái)說(shuō)，規(guī)定輸油氣管道與鐵路平行敷設(shè)時(shí)最小距離更為細(xì)致和嚴(yán)格，規(guī)定防火間距不應(yīng)小于25m和50m，并距鐵路界線外3m，其他標(biāo)準(zhǔn)只規(guī)定在鐵路路界線3m以外。為了確保管道安全，建議加強(qiáng)管道與鐵路之間的安全防護(hù)措施。

關(guān)于管道與公路之間的最小距離，ISO 13623將管道按其特點(diǎn)進(jìn)行分類，不同的地區(qū)采用不同的設(shè)計(jì)系數(shù),也將公路劃分為主要公路和次要公路，但未規(guī)定具體距離，僅要求在道路路權(quán)邊界線以外，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)GB 50253-2003規(guī)定與高速公路、一二級(jí)公路平行敷設(shè)時(shí)，最小距離為10m，與三級(jí)及以下公路最小距離為5m，可滿足生產(chǎn)需求。

5 結(jié) 論

國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于管道安全距離的規(guī)定，是在分析國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)和總結(jié)國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)過(guò)程以滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主，保護(hù)管線設(shè)施自身安全為主要原則，參考行業(yè)經(jīng)驗(yàn)及專家意見(jiàn)，同時(shí)參考政府及地方土地規(guī)劃等指導(dǎo)意見(jiàn),基本滿足要求。

埋地輸油管道同地面構(gòu)筑物之間距離,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定與美國(guó)法規(guī)基本一致，基本可滿足需求。輸氣管道的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)以及歐美標(biāo)準(zhǔn)均采用強(qiáng)度安全設(shè)計(jì)理念，故沒(méi)有關(guān)于安全距離的要求，線路選擇比較靈活，也比較經(jīng)濟(jì)合理，適應(yīng)我國(guó)國(guó)情實(shí)際特點(diǎn)。

輸油管道同其他管道、通信光纜平行敷設(shè)時(shí)，其間距應(yīng)考慮施工、檢修的需要及陰極保護(hù)相互干擾的影響，國(guó)內(nèi)主要符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)SY 0007-1999的有關(guān)規(guī)定。管道與地下電纜安全距離，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格，操作性強(qiáng)。

關(guān)于埋地管道與架空輸電線路平行敷設(shè)時(shí)控制的最小距離，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)基本一致，建議對(duì)國(guó)內(nèi)110kV以上受限地區(qū)的管段，加強(qiáng)隔離、屏蔽、接地等防護(hù)措施。關(guān)于埋地管道與交流接地體的最小距離,對(duì)于國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致處，執(zhí)行和應(yīng)用中要引起足夠重視。油氣管道相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中缺乏管道經(jīng)過(guò)電力線輸送電壓高達(dá)750kV地區(qū)相關(guān)規(guī)定和內(nèi)容，建議補(bǔ)充完善。

管道與鐵路之間的最小距離，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)比ISO 13623要求略低。為了確保管道安全，建議加強(qiáng)管道與鐵路之間的安全防護(hù)措施。管道同公路平行時(shí)，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)具體要求基本可滿足生產(chǎn)需求。

[1]ASME B31.8-2007 Gas Transmission and Distribution Piping System[S].

[2]CSA Z662-2007 Oil and Gas Piping System[S].

[3]ASME B31.8-2008 Gas Transmission and Distribution Piping System[S].

[4]49 CFR 195 Transportation of hazardous liquids by pipeline:Minimum Federal Safety Standards[S].

[5]CHHIIT 2.05·06—1985 干線管道設(shè)計(jì)規(guī)范[S].

[6]GB 50253-2003 輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范（2006年版）[S].

[7]GB 50251-2003輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范[S].

[8]49 CFR 192-2003 Transportation of Natural and Other Gas by Pipeline:Minimum Federal Safety Standards[S].

[9]AS/NZS 4853:2000金屬管道上的電危害[S].

[10]SY 0007-1999鋼質(zhì)管道及儲(chǔ)罐腐蝕控制工程設(shè)計(jì)規(guī)范[S].

[11]GB/T 21447-2008鋼質(zhì)管道外腐蝕控制規(guī)范[S].

[12]GB/T 50698-2011埋地鋼質(zhì)管道交流干擾防護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[S].

[13]ISO 13623-2008 Petroleum and natural gas industries-Pipeline transportation systems[S].

According to some relevant laws and technological standards at home and abroad,analyses are carried out about the differences of safe influence and technological requirements at home and abroad from the following aspects of safe clearance like pipeline and architectures,pipeline and power line,pipeline and railways,and the parallel laying of pipeline.Finally,some corresponding solutions and suggestions are presented in the paper.

oil-gas pipeline;safe clearance;overhead transmission line;grounding body

趙晉云(1972-)，女，工程師，現(xiàn)主要從事國(guó)內(nèi)外油氣管道相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。

??路萍

2012-03-20▏