■ 文/省人大常委會(huì)副主任 傅傳耀

三管齊下治黔水

■ 文/省人大常委會(huì)副主任 傅傳耀

西北是資源性缺水，江南是水質(zhì)性缺水，西南是工程性缺水。其實(shí)不然，如果不未雨綢繆，貴州會(huì)三水皆缺。

今年百年不遇的大旱，干斷了河流，干枯了水庫(kù)，干裂了大地，也干醒了我們的頭腦。我們通常講，西北是資源性缺水，江南是水質(zhì)性缺水，西南是工程性缺水。其實(shí)不然，如果不未雨綢繆，貴州會(huì)三水皆缺。我們必須主要抓好水利設(shè)施建設(shè)的同時(shí)抓好水源的涵養(yǎng)和水質(zhì)的保護(hù)。

抓生態(tài)建設(shè)，以解決水源的涵養(yǎng)，這是治水之本

問(wèn)渠那得清如許？為有源頭活水來(lái)。源頭的活水從何而來(lái)，主要靠大自然的循環(huán)，循環(huán)對(duì)水源的涵養(yǎng)是重要一環(huán)。同樣是干旱，我省生態(tài)保護(hù)相對(duì)較好的黔東南州和赤水市，所受影響就明顯輕一些，至少還有水源可找?？梢?jiàn)良好的生態(tài)環(huán)境對(duì)水源的涵養(yǎng)作用是不可代替的。貴州生態(tài)環(huán)境在全國(guó)相對(duì)較好，但是仍然比較脆弱，且分布不均。武陵山脈、苗嶺山脈、婁山山脈相對(duì)較好，烏蒙山脈相對(duì)較差。為此，一定要把生態(tài)建設(shè)作為治水的根本措施。

痛下決心，像保護(hù)眼睛那樣把現(xiàn)有的各類(lèi)、各級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)好，不斷擴(kuò)大保護(hù)面積。對(duì)那些有一定基礎(chǔ)，但達(dá)不到保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的地方，也要進(jìn)行相應(yīng)保護(hù)?？煽紤]除建立國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)外，還要建一批省級(jí)保護(hù)區(qū)，市、州、地級(jí)保護(hù)區(qū)和縣級(jí)保護(hù)區(qū)，讓各級(jí)保護(hù)區(qū)成為涵養(yǎng)水源的龍頭。

鞏固近年來(lái)的各種造林工程成果，如世界糧農(nóng)組織援建的“3356工程”，西部開(kāi)發(fā)中的退耕還林工程，以及長(zhǎng)防、長(zhǎng)治工程，讓這些工程成為涵養(yǎng)水源的后續(xù)力量。

繼續(xù)抓好荒山造林和封山育林。貴州的降雨量不少，而且水熱同季，感挫折，長(zhǎng)此以往，恐怕將危及社會(huì)和國(guó)家的穩(wěn)定大局?！澳贻p化”固然是黨和國(guó)家干部政策的原則之一，但是不能把年輕絕對(duì)化，甚至搞年齡歧視，尋求“低齡化”。我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民所從事的事業(yè)，一方面是追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更重要的是要消除社會(huì)不公平現(xiàn)象，為人們的自由發(fā)展和政治平等創(chuàng)造條件。我們選拔干部，既要把具有全心全意為人民服務(wù)能力的人放到特定的崗位上，為人民謀福利，同時(shí)也要起到風(fēng)向標(biāo)作用，在消除歧視和不平等方面率先垂范。如果錯(cuò)誤理解“四化”方針，甚至把“年輕化”理解為“低齡化”，相當(dāng)于指揮棒指錯(cuò)了方向，對(duì)黨和人民的事業(yè)必然造成危害。

我們黨提出“四化”方針，目的就是要培養(yǎng)和選拔社會(huì)主義建設(shè)的合格接班人，以保黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安、中國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)永不變色。針對(duì)地方在選人用人問(wèn)題上的不正之風(fēng)，中央最近明確指出要提拔“老實(shí)人”，防止唯票取人、唯選取人、唯年輕取人。坦率地講，德才兼?zhèn)涞摹袄蠈?shí)人”和“低齡化”之間并沒(méi)有必然的聯(lián)系。我們并不否認(rèn)年輕人、低齡人中有德才兼?zhèn)洹O具培養(yǎng)前途的人存在，同時(shí)，我們同樣不能否認(rèn)，所謂“超齡”的人中，具備領(lǐng)導(dǎo)才能和素質(zhì)的人大量存在。

避免“低齡化”現(xiàn)象的對(duì)策

為了避免“低齡化”現(xiàn)象，真正把黨和國(guó)家的干部選好、用好，真正做到為人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)，筆者提出三點(diǎn)對(duì)策。

在全社會(huì)營(yíng)造一種鼓勵(lì)實(shí)干、勤奮和后天努力的氛圍。任何社會(huì)的成功和發(fā)展，都要依靠人們的努力和勤勞，而這都來(lái)自于人們對(duì)事業(yè)的不懈追求，以及對(duì)可預(yù)見(jiàn)的成功的心理預(yù)期。所以我們?cè)诟刹窟x拔任用過(guò)程中，要時(shí)時(shí)體現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)和勤奮的尊重和重視。選人用人要在老實(shí)人，默默奉獻(xiàn)、不計(jì)報(bào)酬的人中去選，長(zhǎng)此以往，在全社會(huì)就會(huì)形成一種良好的社會(huì)氛圍，就會(huì)有更多的人把心思用在工作上而不是處心積慮找關(guān)系、找門(mén)路上。因?yàn)樵谶@樣的環(huán)境中，個(gè)人發(fā)展最好的門(mén)路就是自己的努力工作，努力地為人民服務(wù)。

堅(jiān)持解放思想，選人用人要不拘一格。在今天的中國(guó)，各行各業(yè)，人才輩出。這其中，既有一帆風(fēng)順，一鳴驚人的，但更多的是通過(guò)自己辛苦的勞動(dòng)，通過(guò)后天的努力而取得成功的人，無(wú)論對(duì)哪種人，只要符合黨的德才兼?zhèn)涞脑瓌t，具有全心全意為人民服務(wù)的能力，都應(yīng)該在提拔面前一視同仁，甚至象中央現(xiàn)在所說(shuō)的選拔人才要向基層傾斜，向艱苦地方的同志傾斜。在選拔干部時(shí)要弱化年齡條件，放寬年齡限制，強(qiáng)化能力和道德品質(zhì)，要防止思想僵化，被條條框框所束縛，要勇于解放思想，只要是德才兼?zhèn)?，全心全意為人民服?wù)的人，不論年齡，不論資歷，都要勇于起用，大膽起用。

在廣大黨員干部中進(jìn)行執(zhí)政黨意識(shí)教育，消除他們頭腦中固有的革命黨思維。中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)在全國(guó)執(zhí)政61年之久，我們黨的意識(shí)也就不能永久的停留在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，而是要與時(shí)俱進(jìn)，凡事都要從執(zhí)政黨的角度出發(fā)考慮問(wèn)題。對(duì)干部的選拔任用，就是要依據(jù)民主原則，在廣大人民中選人用人；就是要從“任命制”轉(zhuǎn)向“選舉制”，而且是真正的沒(méi)有人為條件限制的“選舉制”。只有牢固樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政黨意識(shí)，選拔任用干部時(shí)減少人為設(shè)定的年齡限制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把?duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，以人民利益為重，干部“低齡化”趨勢(shì)才會(huì)得到有效遏制。

總之，在當(dāng)今的中國(guó)，在人才輩出的時(shí)代，科學(xué)理解干部“年輕化”原則，避免“低齡化”誤區(qū)，準(zhǔn)確把握干部選拔任用規(guī)律，創(chuàng)造良好的積極向上的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)執(zhí)政黨意識(shí)，消除年齡歧視，取消不合理、不平等的條款和現(xiàn)象，真正按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)選拔任用干部，我們的干部就能取信于民，我們的黨就能長(zhǎng)期保持執(zhí)政黨地位，黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)就能順利實(shí)現(xiàn)。（作者系中共中央黨校黨的學(xué)說(shuō)與黨的建設(shè)專(zhuān)業(yè)博士研究生）

全省工業(yè)園區(qū)工作座談會(huì)在湄潭召開(kāi)

5月6日，全省工業(yè)園區(qū)工作座談會(huì)在湄潭召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是：交流工業(yè)園區(qū)發(fā)展和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，分析工作中存在的問(wèn)題，研討我省“十二五”工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的基本思路，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，努力提高貴州工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。

據(jù)了解，“十二五”期間，我省將通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和集約發(fā)展，建設(shè)一批在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主創(chuàng)新、兩化融合、軍民結(jié)合、節(jié)能減排、質(zhì)量品牌發(fā)展等方面取得顯著成效的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，并力爭(zhēng)用5至10年左右時(shí)間，把貴州建設(shè)成為中國(guó)南方重要能源原材料基地、中國(guó)南方重要化工基地、國(guó)家優(yōu)質(zhì)煙酒基地、中國(guó)南方重要綠色食品基地和具有貴州特色的裝備制造業(yè)基地。（本刊記者 何云江 莫治江）

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