張振國(guó)，馬 林

(大連民族學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，遼寧大連116605)

內(nèi)蒙古牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力定量評(píng)價(jià)

張振國(guó)，馬 林

(大連民族學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，遼寧大連116605)

牧區(qū)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。運(yùn)用主成分分析法對(duì)內(nèi)蒙古牧區(qū)32個(gè)旗縣的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行了定量評(píng)價(jià)，結(jié)果表明，內(nèi)蒙古牧區(qū)整體處于中等可持續(xù)發(fā)展水平，56%以上旗縣的可持續(xù)發(fā)展能力處于平均狀態(tài)以下，其原因主要是由于經(jīng)濟(jì)－社會(huì)－環(huán)境綜合發(fā)展水平較低。關(guān)鍵詞:內(nèi)蒙古;牧區(qū);可持續(xù)發(fā)展;定量評(píng)價(jià)

一、引 言

可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)是《中國(guó)21世紀(jì)議程》的重要內(nèi)容［1］。牧區(qū)具有特定的生態(tài)意義，在國(guó)家未來(lái)可持續(xù)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位［2－3］。近些年來(lái)，中國(guó)牧區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾開(kāi)始突顯，宗教政治沖突、發(fā)展模式落后等一系列問(wèn)題亟待解決，但其根源卻是牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、民族等多元系統(tǒng)失衡，進(jìn)而引發(fā)的一系列不可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題［4－8］。

因此，針對(duì)中國(guó)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，本文選取內(nèi)蒙古牧區(qū)的32個(gè)旗、縣、市為研究對(duì)象，對(duì)其可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，以期能對(duì)可持續(xù)發(fā)展能力狀況客觀把握，為該地區(qū)制定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)政策提供參考。

二、研究方法及數(shù)據(jù)來(lái)源

區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力是一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，要全面真實(shí)地衡量區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取必須具有相當(dāng)?shù)耐陚湫?，以便囊括反映影響區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的各種因素［1］。為了能夠客觀評(píng)價(jià)內(nèi)蒙古牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性及可比性，本文根據(jù)2010年內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查年鑒，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和資源環(huán)境等方面選取16個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

在評(píng)價(jià)研究可持續(xù)發(fā)展能力時(shí)，首先，運(yùn)用SPSS軟件對(duì)16個(gè)指標(biāo)進(jìn)行主成分分析，獲得每個(gè)主成分對(duì)80個(gè)個(gè)案的分?jǐn)?shù)，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展能力影響因素分析;然后，以旋轉(zhuǎn)后各主成分的方差貢獻(xiàn)率作為權(quán)重，與各主成分得分的加權(quán)求和得到牧區(qū)各旗、縣的可持續(xù)發(fā)展能力指數(shù)，再以此為依據(jù)運(yùn)用SPSS進(jìn)行系統(tǒng)聚類分析，選擇離差平方各法(Word’s method)，將各旗、縣聚成不同類型，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展能力類型分析［9］。

三、內(nèi)蒙古牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力構(gòu)成因素分析

通過(guò)主成分分析，按因子特征值大于或等于1，提取5個(gè)公因子，其貢獻(xiàn)率分別為21.31%、17.99%、17.12%、10.52%、9.25%，累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到76.19%，見(jiàn)表1。以上5個(gè)公因子涵蓋了原指標(biāo)76.19%的信息。本文將這5個(gè)公因子作為評(píng)價(jià)內(nèi)蒙古牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力新的綜合指標(biāo)。

根據(jù)主成分載荷矩陣可以看出，5個(gè)公因子分別反映了內(nèi)蒙古牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的5個(gè)主要方面:1.主成分1與犯罪人數(shù)、床位數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員和基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)等社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有較高的相關(guān)性，反映了牧區(qū)“社會(huì)發(fā)展水平”(貢獻(xiàn)率為21.31%);2.主成分2與人均工業(yè)總產(chǎn)值、人均GDP相關(guān)及人均用電量相關(guān)性較高，反映了牧區(qū)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”(貢獻(xiàn)率為17.99%);3.主成分3與第三產(chǎn)業(yè)比重、森林覆蓋率、普通中小學(xué)數(shù)、人均耕地面積及公路密度有較高相關(guān)性，反映了牧區(qū)“經(jīng)濟(jì)－社會(huì)－環(huán)境綜合發(fā)展水平”(貢獻(xiàn)率為17.12%);4.主成分4與環(huán)境投資占GDP比重及保護(hù)區(qū)面積占總面積比例有較高相關(guān)性，反映了牧區(qū)的“環(huán)境發(fā)展水平”(貢獻(xiàn)率為10.52%);5.主成分5與萬(wàn)人電話用戶數(shù)及農(nóng)村居民人均純收入有較高的相關(guān)性，反映了牧區(qū)“經(jīng)濟(jì)－社會(huì)綜合發(fā)展水平”(貢獻(xiàn)率為9.25%)。

表1 主成分累計(jì)貢獻(xiàn)率

表2 內(nèi)蒙古牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力主成分載荷矩陣

四、內(nèi)蒙古牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力排序及類型分析

為了在多個(gè)區(qū)域間進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展能力比較，需要建立一個(gè)具有可比性的無(wú)量綱綜合指數(shù)。因此，根據(jù)前面各主成分得分及其貢獻(xiàn)率，進(jìn)行加權(quán)求和，計(jì)算每個(gè)旗、縣的綜合得分，作為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力得分及排序依據(jù)，并根據(jù)得分運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行系統(tǒng)聚類分析，結(jié)果如表3所示。根據(jù)綜合得分及聚類分析可知，內(nèi)蒙古牧區(qū)各旗、縣、市的可持續(xù)發(fā)展能力可劃分為四種類型:即強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、較強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、中可持續(xù)發(fā)展能力和弱可持續(xù)發(fā)展能力。

1.強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力地區(qū):這一類型地區(qū)是可持續(xù)發(fā)展能力排序前5名的阿拉善左旗、鄂托克旗、額濟(jì)納旗、烏拉特后旗和烏審旗。這5個(gè)旗的可持續(xù)發(fā)展能力主要表現(xiàn)為第3主成分，即“經(jīng)濟(jì)－社會(huì)－環(huán)境綜合發(fā)展水平”較高，決定了其可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)。

2.較強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力地區(qū):牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力排名6～14的新巴爾虎旗、克什克騰旗等9個(gè)旗、縣都屬于這一類型。在這9個(gè)旗中，新巴爾虎旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力較強(qiáng)，克什克騰旗、巴林右旗、扎魯特旗、科爾沁左翼中旗和巴林左旗等5個(gè)旗的經(jīng)濟(jì)－社會(huì)－環(huán)境綜合發(fā)展能力較強(qiáng)，而陳巴爾虎旗、鄂溫克旗自治旗和杭錦旗這三個(gè)旗的環(huán)境發(fā)展水平較高，但大部分旗縣的第5主成分，即經(jīng)濟(jì)－社會(huì)發(fā)展水平均較低。

3.中可持續(xù)發(fā)展能力地區(qū):牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力排名后15～23的阿魯科爾沁旗、蘇尼特右旗等9個(gè)旗縣屬于這一類型。在這9個(gè)旗縣的可持續(xù)發(fā)展能力水平處于牧區(qū)平均水平以下，主要表現(xiàn)為第2主成分和第5主成分較低，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)－社會(huì)綜合發(fā)展水平較低，如阿魯科爾沁旗、翁牛特旗。

4.弱可持續(xù)發(fā)展能力地區(qū):牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力排名最后的科爾沁左翼后旗、正藍(lán)旗等9個(gè)旗縣屬于這一類型。這9個(gè)旗縣的第2主成分、第4主成分和第5主成分得分較低，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)－社會(huì)綜合發(fā)展水平較低，如科爾沁左翼后旗、正藍(lán)旗等。

表3 內(nèi)蒙古特區(qū)各旗縣市可持續(xù)發(fā)展能力綜合得分及類型劃分

續(xù)表

五、結(jié) 論

通過(guò)對(duì)內(nèi)蒙古牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)，本文主要得出以下幾方面的結(jié)論:

1.通過(guò)主成分分析，將牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的16個(gè)指標(biāo)歸納為5個(gè)綜合指標(biāo)，即社會(huì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)－社會(huì)－環(huán)境發(fā)展水平、環(huán)境發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)－社會(huì)發(fā)展水平等，提高了評(píng)價(jià)的科學(xué)性，使評(píng)價(jià)結(jié)果更易于被理解和應(yīng)用。

2.牧區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力分為四類，即強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展、較強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展、中可持續(xù)發(fā)展和弱可持續(xù)發(fā)展。其中，5個(gè)旗縣屬于強(qiáng)可持續(xù)，占牧區(qū)的16%，突出表現(xiàn)為其經(jīng)濟(jì)－社會(huì)－環(huán)境綜合發(fā)展水平較高，其余類型均各為9個(gè)旗縣，分別占28%。

3.牧區(qū)整體可持續(xù)發(fā)展能力處于中可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。18個(gè)旗縣可持續(xù)發(fā)展能力處于平均水平以下，屬于中可持續(xù)發(fā)展和弱可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，占牧區(qū)的56%以上。

此外，本文由于數(shù)據(jù)所限，選取的指標(biāo)還不夠全面，特別是缺乏環(huán)境方面的一些指標(biāo)，沒(méi)有反映出經(jīng)濟(jì)－環(huán)境系統(tǒng)和社會(huì)－環(huán)境系統(tǒng)方面的綜合指標(biāo)，有待于進(jìn)一步的研究。

［1］王黎明，毛漢英.我國(guó)沿海地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的定量研究［J］.地理研究，2000，19(2):156－164.

［2］牛文元.中國(guó)可持續(xù)發(fā)展總論［M］.北京:科學(xué)出版社，2007.

［3］COLING.BRONW中國(guó)西部草原可持續(xù)發(fā)展研究［M］.北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2009.

［4］蘇發(fā)祥.安多藏族牧區(qū)社會(huì)文化變遷研究［M］.北京:中央民族大學(xué)出版社，2009.

［5］鄧艾.青藏高原草原牧區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究［M］.北京:民族出版社，2005.

［6］王關(guān)區(qū).草原生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)良性循環(huán)研究［M］.呼和浩特:內(nèi)蒙古教育出版社，2009.

［7］拉燦.關(guān)于我國(guó)西部民族地區(qū)"三牧"問(wèn)題的思考［J］.西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2005，26(5):15－19.

［8］張立中，蓋志毅.中國(guó)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題研究［J］.商業(yè)研究，2009(12):143－145.

［9］馬林，王亮.安圖縣域綠色產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的思路與對(duì)策［J］.大連民族學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(02):126－128.

(責(zé)任編輯 董邦國(guó))

A Quantitative Study on the Sustainable Development Capacity of Inner Mongolian Pastoral Areas

ZHANG Zhen－guo，MA Lin
(College of Economics and Management，Dalian Nationalities University，Dalian Liaoning 116605，China)

The economic development of pastoral areas occupies an important strategic position in the sustainable development of China.The sustainable development capacity of 32 counties in Inner Mongolian pastoral areas is evaluated by using principal component analysis in this paper.The results show that the whole pastoral area is at a medium sustainable development level，over 56%of the counties’sustainable development capacity is under the average state，and only five counties are at a strong sustainable development level，which mainly results from the lower level of the comprehensive development of the economic and social environment.

Inner Mongolia;pastoral areas;sustainable development;quantitative study

book=4,ebook=71

F205

A

1009－315X(2012)04－0325－04

2012－02－27;最后

2012－05－14

國(guó)家社科基金資助重點(diǎn)項(xiàng)目(10AMZ006);國(guó)家社科基金資助青年項(xiàng)目(09CMZ027);中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目(DC1005020 1)。

張振國(guó)(1979－)，男，山西運(yùn)城人，講師，博士，主要從事旅游環(huán)境與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理研究。