張躍駿 盧興飛

警犬等級(jí)認(rèn)證的必要性及初步設(shè)想

張躍駿 盧興飛

一、警犬等級(jí)認(rèn)證的必要性

（一）是警犬標(biāo)準(zhǔn)化管理的客觀需要

無(wú)論警犬的使用方向是追蹤、搜索、鑒別或治安等，同一使用方向的不同警犬的能力一般都存在差異，但目前無(wú)法區(qū)分。而根據(jù)犬的作業(yè)能力進(jìn)行等級(jí)劃分，就能夠體現(xiàn)這種差異，便于對(duì)現(xiàn)有警犬的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（二）是對(duì)帶犬民警訓(xùn)練成效的考評(píng)與肯定

目前，為節(jié)省人、財(cái)、物力的消耗，我國(guó)開展的警犬技術(shù)培訓(xùn)大都為三個(gè)月。通過(guò)三個(gè)月的初步訓(xùn)練，能夠使參與培訓(xùn)的帶犬民警基本掌握訓(xùn)練一頭警犬的方法。但僅通過(guò)三個(gè)月的培訓(xùn)，警犬大都只是具備了基礎(chǔ)能力，離現(xiàn)場(chǎng)使用往往還存在一定的差距。使用等級(jí)劃分的辦法，經(jīng)過(guò)初期培訓(xùn)的警犬只能定為初級(jí)；帶犬民警將犬帶到實(shí)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)用培訓(xùn)的知識(shí)、方法，提高犬的能力及適應(yīng)性，就能夠使警犬的等級(jí)上升。等級(jí)的提升，不僅是對(duì)警犬本身能力的一種肯定，同時(shí)也是對(duì)帶犬民警辛勤付出的肯定和回報(bào)。

（三）保障警犬現(xiàn)場(chǎng)使用規(guī)范化、科學(xué)化

不同等級(jí)的警犬，其使用方向、作業(yè)能力有所不同。針對(duì)實(shí)際使用現(xiàn)場(chǎng)，某一等級(jí)的警犬就無(wú)法勝任超出其能力范圍的任務(wù)。例如，某追蹤現(xiàn)場(chǎng)，距離案發(fā)已經(jīng)10小時(shí)，而C級(jí)追蹤犬就無(wú)法完成該項(xiàng)任務(wù)。

通過(guò)對(duì)每頭警犬開展等級(jí)認(rèn)證，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員將能夠按照現(xiàn)場(chǎng)條件、快速調(diào)動(dòng)相應(yīng)等級(jí)、相應(yīng)使用方向的警犬投入到該次任務(wù)中去，提高任務(wù)完成的成功率。

（四）促進(jìn)警犬的訓(xùn)練和使用常態(tài)化

建立警犬等級(jí)劃分的同時(shí)，也需要建立定時(shí)考核評(píng)級(jí)制度。

當(dāng)警犬到達(dá)某一等級(jí)時(shí)，如果長(zhǎng)時(shí)間不訓(xùn)練、不使用，警犬的作業(yè)能力必然會(huì)下降。因此，為保證警犬等級(jí)不退步，必然要求帶犬民警不斷對(duì)警犬進(jìn)行能力訓(xùn)練。

二、警犬等級(jí)劃分的初步設(shè)想

（一）等級(jí)劃分的基本思路

警犬等級(jí)劃分是根據(jù)工作犬的使用方向、作業(yè)能力、持續(xù)時(shí)間及對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性劃分為三個(gè)等級(jí)，即對(duì)每個(gè)使用方向的警犬分別設(shè)置初級(jí)（C級(jí)）、中級(jí)（B級(jí)）、高級(jí)（A級(jí)）。

（二）等級(jí)評(píng)定的要求和具體辦法

1. 等級(jí)評(píng)定時(shí)間安排：分為定時(shí)評(píng)定和申請(qǐng)?jiān)u定

定時(shí)評(píng)定，即每年固定時(shí)間開展評(píng)定工作，如每年的6月份和12月份。

申請(qǐng)?jiān)u定：某區(qū)域存在較多需要等級(jí)評(píng)定的犬時(shí)，則成立專門的評(píng)定小組開展評(píng)級(jí)工作的辦法。

2. 等級(jí)評(píng)定證書

采用警犬等級(jí)證的方式，每次評(píng)定的有效期為半年。半年后重新進(jìn)行考核并評(píng)定等級(jí)。警犬等級(jí)證簡(jiǎn)易樣圖如下：

3. 等級(jí)評(píng)定的方式

警犬由上一級(jí)警犬技術(shù)部門監(jiān)督考核并評(píng)定等級(jí)。如部屬基地、所、校負(fù)責(zé)考核省一級(jí)警犬技術(shù)部門；省一級(jí)警犬技術(shù)部門負(fù)責(zé)考核地、市以下警犬技術(shù)部門的警用工作犬；依此類推。

正面

反面

三、等級(jí)劃分的設(shè)置

1.追蹤犬

（1）追蹤犬（C級(jí)）：基本具備追蹤犬的能力

追蹤條件：延時(shí)2小時(shí)以內(nèi)；較松的土質(zhì)路面或草地；正常步伐的行走軌跡。

（2）追蹤犬（B級(jí)）：具備一定現(xiàn)場(chǎng)使用能力

追蹤條件：延時(shí)12小時(shí)以內(nèi)；硬質(zhì)土路面或草地、硬質(zhì)路面（500米以內(nèi)）；正?；蚱觳椒サ男凶哕壽E。

（3）追蹤犬（A級(jí)）：具備復(fù)雜條件下的現(xiàn)場(chǎng)使用能力

追蹤條件：延時(shí)24小時(shí)以上；硬質(zhì)土路面或草地、硬質(zhì)路面（2000米以內(nèi)）；偏快步伐或跑步的行走軌跡。

2. 搜索犬

（1）搜爆犬

a)搜爆犬（C級(jí)）基本具備搜索爆炸物的能力

搜索條件：爆炸物50克或以上，模擬條件下對(duì)箱包、車輛、室內(nèi)、場(chǎng)地搜索。

b)搜爆犬（B級(jí)）具備一定的現(xiàn)場(chǎng)使用能力。

搜索條件：爆炸物20克或以上，相對(duì)安靜環(huán)境下對(duì)箱包、車輛、室內(nèi)、場(chǎng)地、傳送帶等進(jìn)行搜索。

c)搜爆犬（A級(jí)）具備復(fù)雜條件下的現(xiàn)場(chǎng)使用能力

搜索條件：爆炸物10克或以上，對(duì)復(fù)雜環(huán)境下的箱包、車輛、室內(nèi)、場(chǎng)地、傳送帶等進(jìn)行搜索。

（2）緝毒犬

a)緝毒犬（C級(jí)）基本具備搜索毒品的能力

搜索條件：毒品50克或以上，模擬條件下對(duì)箱包、車輛、室內(nèi)、場(chǎng)地搜索。

b)緝毒犬（B級(jí)）具備一定的現(xiàn)場(chǎng)使用能力

搜索條件：毒品20克或以上，對(duì)相對(duì)安靜環(huán)境下的箱包、車輛、室內(nèi)、場(chǎng)地、傳送帶等搜索。

c)緝毒犬（A級(jí)）具備復(fù)雜條件下的現(xiàn)場(chǎng)使用能力

搜索條件：毒品10克或以上，對(duì)復(fù)雜環(huán)境下箱包、車輛、室內(nèi)、場(chǎng)地、傳送帶等搜索。

（3）血跡搜索犬

a)血跡搜索犬（C級(jí)）基本具備血跡搜索的能力

搜索條件：純血跡5克或以上，對(duì)模擬條件下箱包、車輛、室內(nèi)、場(chǎng)地搜索。

b)血跡搜索犬（B級(jí)）具備一定的現(xiàn)場(chǎng)使用能力

搜索條件：血跡1克或以上，可以是純血跡，也可以是受傷的人體、含血的物品或尸體等，對(duì)相對(duì)安靜環(huán)境下的箱包、車輛、室內(nèi)、場(chǎng)地等搜索。

c)血跡搜索犬（A級(jí)）具備復(fù)雜條件下的現(xiàn)場(chǎng)使用能力

搜索條件：血跡1克或以上，可以是純血跡，也可以是受傷的人體、含血的物品或尸體等，對(duì)復(fù)雜環(huán)境下箱包、車輛、室內(nèi)、場(chǎng)地等搜索。

3. 治安巡邏犬

（1）治安巡邏犬（C級(jí)）：基本具備治安巡邏犬的能力

定級(jí)條件：完成基礎(chǔ)科目，包括坐、臥、立、前來(lái)、吠叫、延緩、隨行等，在安靜條件下對(duì)指定目標(biāo)進(jìn)行吠叫、撲咬。

（2）治安巡邏犬（B級(jí)）：具備一定現(xiàn)場(chǎng)使用能力

定級(jí)條件：具備治安巡邏犬C級(jí)的能力，并能按指揮對(duì)移動(dòng)目標(biāo)進(jìn)行吠叫、撲咬，如自行車、摩托車上的犯罪嫌疑人。

（3）治安巡邏犬（A級(jí)）：具備復(fù)雜條件下的現(xiàn)場(chǎng)使用能力

定級(jí)條件：具備治安巡邏犬B級(jí)的能力，并能在復(fù)雜環(huán)境下，按指揮對(duì)移動(dòng)目標(biāo)進(jìn)行吠叫、撲咬，如自行車、摩托車上的犯罪嫌疑人。

（作者單位：公安部昆明警犬基地，650204）

（編輯：李 力）