孫守平,王愛華,蘭小平

(寧夏天宏爆破有限公司, 寧夏銀川 750001)

淺談LEC法在爆破安全管理中的應(yīng)用

孫守平,王愛華,蘭小平

(寧夏天宏爆破有限公司, 寧夏銀川 750001)

將安全系統(tǒng)工程的LEC法應(yīng)用到一般巖土爆破作業(yè)過程,通過對(duì)爆破作業(yè)條件危險(xiǎn)性的辨識(shí)和評(píng)價(jià),分析各工序的危險(xiǎn)性,并提出改進(jìn)生產(chǎn)安全的技術(shù)和管理措施,以控制一般巖土爆破的施工安全。

工程爆破;LEC法;危險(xiǎn)源;動(dòng)態(tài)管理;管理方案

炸藥在介質(zhì)中爆炸,在達(dá)到工程目的的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一些有害效應(yīng),如爆破振動(dòng)、水中沖擊波及動(dòng)水壓力、空氣沖擊波及噪音、有害氣體、粉塵及爆破飛石等;由于設(shè)計(jì)、施工不當(dāng)、違規(guī)操作或安全管理不善也會(huì)造成爆破事故,對(duì)于上述問題目前普遍采取技術(shù)控制、引入安全評(píng)估和工程監(jiān)理等方法實(shí)現(xiàn)爆破作業(yè)的安全,而其中的關(guān)鍵是對(duì)爆破工程中的危險(xiǎn)作業(yè)和有害效應(yīng)進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和分級(jí),以便為確定有效的安全技術(shù)措施及管理方案提供參考依據(jù)[]。

1 LEC法的基本原理

LEC評(píng)價(jià)法也叫作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法,是美國的K.J.格雷厄姆和G.F.金尼提出的一種簡(jiǎn)易的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。該方法應(yīng)用于爆破作業(yè)條件危險(xiǎn)性辨識(shí)和評(píng)價(jià),與目前爆破行業(yè)安全管理現(xiàn)狀相適宜,它能夠?qū)Ρ谱鳂I(yè)環(huán)境潛在危險(xiǎn)性進(jìn)行半定量的評(píng)價(jià),操作簡(jiǎn)單,評(píng)價(jià)較為準(zhǔn)確。該方法采用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的3種因素指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)中人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小,如下式所示:

風(fēng)險(xiǎn)值越大,說明該爆破作業(yè)條件危險(xiǎn)性較大,需要增加相應(yīng)防護(hù)措施,或降低安全事故發(fā)生的可能性,或減少工作人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,或在事故發(fā)生時(shí)將事故損失控制到最低,直至D值調(diào)整到允許范圍內(nèi)。以下給出了對(duì)這3種因素分別取分和危險(xiǎn)性分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。

L值代表發(fā)生爆破事故的可能性大小,一般用概率來表示,事故絕對(duì)不可能發(fā)生概率表示為0,事故絕對(duì)發(fā)生概率表示為1,此處將爆破工程發(fā)生安全事故可能性極小的事件定為0.1,絕對(duì)發(fā)生爆破安全事故的事件可定為10,介于這兩者之間的事件定為若干中間值,見表1。

表1 事故發(fā)生可能性的量化數(shù)據(jù)

E反映人處于潛在爆破危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,工作人員在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越長、次數(shù)越多,自身發(fā)生危險(xiǎn)的可能性就越大。根據(jù)規(guī)定,將爆破施工過程中連續(xù)暴露在危險(xiǎn)作業(yè)條件下的情況定為10,而基本不會(huì)暴露在危險(xiǎn)作業(yè)條件下的情況定為0.5,介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值,見表2。

表2 人員處于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度的量化數(shù)據(jù)

C反映事故產(chǎn)生的后果,見表3。

表3 事故產(chǎn)生后果的量化數(shù)據(jù)

D表示風(fēng)險(xiǎn)值,可以劃分爆破事故的危險(xiǎn)程度和等級(jí),在配合《職業(yè)健康安全管理體系》實(shí)施中,可根據(jù)具體情況確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值,以保持持續(xù)改進(jìn),見表4。

表4 危險(xiǎn)性分值及等級(jí)劃分

2 爆破作業(yè)條件危險(xiǎn)性識(shí)別與評(píng)價(jià)

2.1 爆破作業(yè)條件危險(xiǎn)因素識(shí)別

爆破安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,作業(yè)條件危險(xiǎn)因素呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性,它不僅包含人(知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、年齡、數(shù)量、性格、心理和生理健康狀況、操作姿勢(shì)等人體工程學(xué));機(jī)、料(新舊程度與故障率、是否為本質(zhì)安全型、人與機(jī)械適宜性、料的固有危害性);法(工藝是否合理、科學(xué),工作方法是否正確、成熟);環(huán)(人所處環(huán)境本身所固有的危害性,隨著時(shí)間和人、機(jī)等因素的參與,環(huán)境的安全度轉(zhuǎn)變的可能性和后果的嚴(yán)重性,環(huán)境本身在危害因素方面對(duì)人的安全健康保護(hù)能力)及各種車輛運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)和因素,而且由于涉及民用爆炸物品的安全管理,會(huì)出現(xiàn)多種因素和多個(gè)過程共同疊加的情況,使得安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)和方面都不允許出現(xiàn)偏差。

爆破作業(yè)條件危險(xiǎn)因素主要存在于民用爆炸物品運(yùn)輸、爆破作業(yè)和爆后檢查過程。民用爆炸物品運(yùn)輸包括由炸藥庫運(yùn)至爆破施工現(xiàn)場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)至作業(yè)地點(diǎn)兩個(gè)方面。首先民用爆炸物品由炸藥庫運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)這一過程往往是集中運(yùn)輸,其特點(diǎn)是危害性大,往往管理上的不健全和監(jiān)管不到位會(huì)造成重大事故;其次由施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)至作業(yè)地點(diǎn)往往參與人員多而雜散,運(yùn)輸設(shè)備不符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸條件、部分施工環(huán)境條件惡劣和應(yīng)急管理不到位等會(huì)導(dǎo)致安全事故。

在爆破環(huán)節(jié)主要是違章操作和警戒不到位造成事故較多,爆破工程設(shè)備技術(shù)支持落后、盲炮發(fā)現(xiàn)和排除方面,檢查人員的經(jīng)驗(yàn)不足和現(xiàn)場(chǎng)條件制約、爆破器材的爆炸性及其危害性同時(shí)也決定了爆破工程安全管理的嚴(yán)重性,民用爆炸物品公共安全已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般安全事故,可能因?yàn)閹装l(fā)雷管或炸藥造成重大社會(huì)影響,所以爆破工程事故的嚴(yán)重性也決定了其安全管理任務(wù)的艱巨性。

2.2 爆破作業(yè)條件危險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)

運(yùn)用LEC法進(jìn)行爆破作業(yè)條件危險(xiǎn)因素評(píng)價(jià),在進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別時(shí)可首先由作業(yè)活動(dòng)推斷危險(xiǎn)源,再推斷可能的事故,也可由事故反推危險(xiǎn)源,再推斷作業(yè)活動(dòng),作業(yè)與危險(xiǎn)源分得越細(xì)越好,更加有利于控制;其次,在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),盡可能使更多的人員參與,因?yàn)槿魏物L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)都與評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)、技能、認(rèn)識(shí)和意識(shí)等有關(guān),人員越多,最終結(jié)果的正確性和可靠性越高,而且參與的人必須要具有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)、豐富的理論;最后,對(duì)于危險(xiǎn)因素中涉及的相關(guān)方無論是人員或機(jī)械越具體越好,可以明確到某一人或者某一臺(tái)設(shè)備。

爆破作業(yè)條件危險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)完畢,可依據(jù)危險(xiǎn)源級(jí)別分別制定日常運(yùn)行控制措施或管理方案,這個(gè)過程要注重一線人員參與,控制措施最好是在管理者引導(dǎo)下由操作人員自己制定,并且措施內(nèi)容要完整,措施完成的時(shí)間點(diǎn)、責(zé)任人和所需費(fèi)用都要明確。措施制定后還要定期進(jìn)行安全教育與動(dòng)態(tài)跟蹤檢查。

爆破安全管理要以“動(dòng)態(tài)管理”為指導(dǎo)思想,用發(fā)展的眼光看問題,從“危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查/評(píng)價(jià)表”中也可以看到,現(xiàn)場(chǎng)“人-機(jī)-環(huán)”這個(gè)系統(tǒng)隨時(shí)都在變化著,要么只是其中一個(gè)因素變化,要么是多個(gè)因素共同變化,同時(shí)危險(xiǎn)源級(jí)別也不是一成不變的,隨著其他因素變化而變化,有些危險(xiǎn)源(如火工品)按照國家規(guī)定雖然未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的標(biāo)準(zhǔn),但按照LEC法進(jìn)行評(píng)價(jià)后其D值可能會(huì)很大,構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)。因此現(xiàn)場(chǎng)的控制措施也要相應(yīng)進(jìn)行適宜性調(diào)整,這就需要現(xiàn)場(chǎng)必須有責(zé)任心強(qiáng)、安全意識(shí)和認(rèn)識(shí)高、經(jīng)驗(yàn)豐富、有較強(qiáng)的指揮和協(xié)調(diào)能力、嚴(yán)厲果斷且執(zhí)行力強(qiáng)的管理人員。動(dòng)態(tài)管理講究的是充分考慮人的因素,調(diào)動(dòng)員工的自我安全意識(shí),通過風(fēng)險(xiǎn)策劃與控制進(jìn)行實(shí)時(shí)、有效的管理。

LEC法作為一種評(píng)價(jià)的方法,評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)以企業(yè)實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)條件為基礎(chǔ),這樣往往更加合理和有效;而且LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)的劃分,一定程度上憑經(jīng)驗(yàn)判斷,一般通過德爾菲法可有效降低經(jīng)驗(yàn)判斷的誤差,并且應(yīng)用時(shí)還要考慮其局限性,根據(jù)實(shí)際情況予以修正。

3 應(yīng)用實(shí)例

公司自2009年引進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系(GB/T28001-2001)以來,在爆破安全管理方面做了大量工作,將LEC法應(yīng)用到工程實(shí)踐中,積累總結(jié)了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。某大型石灰?guī)r礦山場(chǎng)地平整爆破工程,其臨近地區(qū)有已安裝好的水泥熟料生產(chǎn)線,邊坡下為辦公樓,附近另一條水泥生產(chǎn)線正在建設(shè)中,爆破環(huán)境極為復(fù)雜。本工程由于工期緊,工程量大,安全管理的難度較大,為此定期對(duì)影響安全的因素進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),并制定了控制措施。

3.1 識(shí)別和評(píng)價(jià)爆破作業(yè)條件危險(xiǎn)性

爆破作業(yè)條件危險(xiǎn)性識(shí)別和評(píng)價(jià)過程及結(jié)果見表5。

3.2 爆破作業(yè)條件危險(xiǎn)性控制措施和管理方案

爆破作業(yè)條件危險(xiǎn)性控制措施和管理方案見表6。

表5 爆破作業(yè)條件危險(xiǎn)性識(shí)別和評(píng)價(jià)

表6 爆破作業(yè)條件危險(xiǎn)性控制措施和管理方案

4 結(jié) 語

運(yùn)用LEC法一定程度上要注重全員參與,通過廣大一線操作人員充分參與爆破作業(yè)條件危險(xiǎn)性識(shí)別與評(píng)價(jià)的活動(dòng),會(huì)形成一種潛移默化的安全意識(shí),評(píng)價(jià)過程要盡可能地使一線工人學(xué)會(huì)表達(dá)他們的安全需求和想法,真正使他們認(rèn)識(shí)到自己在生產(chǎn)產(chǎn)品的同時(shí)也在生產(chǎn)安全的道理。

LEC法注重動(dòng)態(tài)和系統(tǒng)安全管理,管理者必須要用發(fā)展和系統(tǒng)的思維和眼光看問題,這樣才能發(fā)揮此方法的有效作用。2009年至今,公司未發(fā)生過一起因爆破施工引起的安全事故,通過爆破作業(yè)條件危險(xiǎn)性識(shí)別與評(píng)價(jià)工作,公司人員整體安全意識(shí)和認(rèn)識(shí)明顯提高,安全管理制度日趨完善,并逐步建立起符合企業(yè)發(fā)展的長效安全機(jī)制和安全文化,使企業(yè)安全管理上升到了一個(gè)新臺(tái)階。

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[5]GB6722-2003.爆破安全規(guī)程[S].

[6]GB/T28001-2001.職業(yè)健康安全管理體系[S].

[7]GB/T13861-1992.生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼[S].

2012-04-04)

孫守平(1978-),男,寧夏銀川人,高級(jí)工程師,碩士研究生,從事爆破施工與炸藥安全性能研究。