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十八大勾畫中國新世界觀

2012-09-20 03:00楊梅菊賈瀚龍
決策與信息 2012年12期
關(guān)鍵詞:報告世界

文/曉 德 曾 虎 楊梅菊 劉 向 賈瀚龍

中共十八大召開之際,來自全球的2700多名記者共同見證了這次歷史性會議。各國媒體和專家評論中共十八大是影響中國未來乃至全球未來的“大事件”。

認(rèn)為十八大報告的闡述中,涉及中國和世界關(guān)系的直接或間接描述,透露出未來中國與世界的相處之道,勾畫了中國的新世界觀。

對自身的認(rèn)識:自信與清醒

作為一個擁有8200萬黨員的全球第一大黨,同時又肩負(fù)著決定世界人口第一大國、全球第二大經(jīng)濟(jì)體方向和發(fā)展道路的使命,中國共產(chǎn)黨看待自身和世界的態(tài)度自然舉足輕重。

“在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中,我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。”這是十八大報告第13頁上的一行文字。而隔了5頁后,又明確表示,“全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信。”

老路,邪路,自信。這些通俗的語言出現(xiàn)在執(zhí)政黨的報告中后,各國媒體便展開了“解碼”分析。日本《朝日新聞》注意到,報告中81次提到“中國特色社會主義”,認(rèn)為這“展現(xiàn)出中國身為大國不愿為外國左右、決心走自身獨特內(nèi)政外交路線的意志”。美國《時代》周刊則猜測,中國是在拒絕西方式政改的道路。

11月9日上午,中央社會主義學(xué)院黨組成員、副院長張峰做客人民網(wǎng),將“老路”“邪路”的概念一一厘清。張峰表示,所謂封閉僵化的老路,就是指改革開放前的傳統(tǒng)社會主義路子,也包括蘇聯(lián)模式社會主義路子;改旗易幟的邪路,一個是完全放棄社會主義旗幟,走資本主義的路子,還有一個是指不能照搬現(xiàn)在一些西方由社會民主黨執(zhí)政的發(fā)達(dá)國家所主張的民主社會主義道路,因為這不適合中國國情,我們只能走中國特色社會主義道路。

而在堅持“三個自信”并強(qiáng)調(diào)要抓住改革與發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期的同時,用俄羅斯共產(chǎn)黨主席久加諾夫的話說,中共領(lǐng)導(dǎo)人依舊保持清醒,敏銳地意識到中國在包括國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境在內(nèi)面臨的嚴(yán)峻形勢。

這一點,在十八大報告中有著清晰的表述。比如,中國“作為世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”,“我國面臨的生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,要求國防與軍隊現(xiàn)代化有一個大的發(fā)展”。后面這句話,令在現(xiàn)場的英國《金融時報》中文網(wǎng)總編輯張力奮想到了美國“重返亞洲”政策以及中美關(guān)系的復(fù)雜性。

關(guān)于“海洋強(qiáng)國”的暢想

從外部環(huán)境來說,挑戰(zhàn)就在眼前。十八大開幕兩天后的11月10日,日本防衛(wèi)副大臣在華盛頓會見美國高官后告訴日本媒體,兩國已“同意深化美日戰(zhàn)略磋商”。對此,新加坡《聯(lián)合早報》的標(biāo)題是:美日同意更新防衛(wèi)合作指針應(yīng)對中國。

或許正是注意到2012年中國周邊海上安全問題集中升溫,西班牙中國政策觀察網(wǎng)站將“確保維護(hù)國家主權(quán)”列為中國領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在最關(guān)心的四個問題之一,另外三個分別是經(jīng)濟(jì)增長、社會穩(wěn)定和黨的政治領(lǐng)導(dǎo)地位。該網(wǎng)站認(rèn)為,維護(hù)國家主權(quán),對于中國想結(jié)束始于近兩個世紀(jì)前的、將其變成西方掠奪犧牲品的歷史衰落期的雄偉計劃而言,至關(guān)重要。

國家主權(quán)應(yīng)該如何維護(hù)?軍事專家羅援少將注意到,報告中提出建設(shè)“與我國國際地位相稱的鞏固的國防和強(qiáng)大軍隊”。

“這是一個比較新的提法,也就是說我們的國防建設(shè)要和我們的國際地位相吻合。因為現(xiàn)在中國的綜合國力有了大幅度躍升,是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在國際舞臺上發(fā)揮越來越重要的影響,但是國防和軍隊建設(shè)與需求相比還是有一些差距?!?/p>

同樣引起海內(nèi)外關(guān)注并激起更多漣漪的是,報告中提出,“要提高海洋資源開發(fā)能力,堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國”。這是在論述大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)時提出的目標(biāo),不過卻更多地被解讀為是中國“走向海洋”的明確宣示。

這也無可厚非。一個擁有1.8萬公里海岸線、300萬平方公里管轄海域的大國,“走向海洋”實屬情理之中。

十八大代表、國家海洋局局長劉賜貴接受新華社記者采訪時表示,“建設(shè)海洋強(qiáng)國”概念進(jìn)入十八大報告,在國內(nèi)外形勢復(fù)雜的當(dāng)前具有重要現(xiàn)實意義、戰(zhàn)略意義,是中華民族永續(xù)發(fā)展、走向世界強(qiáng)國的必由之路。走向海洋,中國到現(xiàn)在已經(jīng)走了多遠(yuǎn)?11月11日,正駛往亞丁灣、索馬里海域的海軍第十三批護(hù)航編隊舉行宣誓儀式,承諾以一流標(biāo)準(zhǔn)在該區(qū)域執(zhí)行好護(hù)航任務(wù)。從2008年12月至今,中國海軍編隊在亞丁灣、索馬里海域已經(jīng)護(hù)航四年。而在中國周邊的東海和南海,中國海監(jiān)船和漁政船已將例行巡航常態(tài)化。中國第一艘航母“遼寧艦”也已在9月正式服役。

不過,建設(shè)“海洋強(qiáng)國”的目標(biāo)卻觸動了一些國家的敏感神經(jīng),尤其是自9月以來導(dǎo)演“購島”鬧劇的東鄰。幾乎所有日本媒體都對十八大報告中的“建設(shè)海洋強(qiáng)國”的說法濃墨重彩地報道,并認(rèn)為是牽制日本政府的舉措?!蹲x賣新聞》就表示,推進(jìn)建設(shè)“海洋強(qiáng)國”的主張,意味著中國將沿襲擴(kuò)大海洋權(quán)益的路線,未來中國有可能依托其軍事實力在釣魚島及南海領(lǐng)土主權(quán)爭議問題上顯示出更為強(qiáng)硬的姿態(tài)。

對于一些國家質(zhì)疑中國將“稱霸海洋”,《人民日報》(海外版)13日發(fā)表評論予以了反駁,稱有人習(xí)慣地沿用“逢強(qiáng)必霸”的思維定勢,把某些國家對外擴(kuò)張的“歷史軌跡”套用在中國身上。文章奉勸那些總喜歡拿中國說事的人,“不要對中國建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略過于敏感,大驚小怪,不要那么杞人憂天、惴惴不安”。

向世界傳遞和平的聲音

不稱霸,不擴(kuò)張,是中國幾代領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)的立場,世人早已耳熟能詳。

值得注意的是,十八大報告中專門用一個段落闡述了中國奉行防御性的國防政策,并強(qiáng)調(diào)中國軍隊是維護(hù)世界和平的堅定力量。

在海軍信息化專家委員會主任尹卓看來,這說明中國在世界上不爭霸是政治選擇,是中國國情所決定的,不是一種策略選擇。

認(rèn)為和平與發(fā)展是當(dāng)今的時代主題,宣示中國將繼續(xù)堅持和平發(fā)展,并堅定地致力于維護(hù)世界和平。這一立場,在十八大報告中也再次被重申。此外,報告中還出現(xiàn)了一些新的表述:“弱肉強(qiáng)食不是人類共存之道,窮兵黷武無法帶來美好世界。”“要和平不要戰(zhàn)爭,要發(fā)展不要貧窮,要合作不要對抗?!?/p>

中國國際問題研究所所長曲星認(rèn)為,報告中關(guān)于“弱肉強(qiáng)食”“窮兵黷武”的判斷有“很強(qiáng)的針對性”。

而美聯(lián)社則認(rèn)為,胡錦濤在黨代會上發(fā)表了定基調(diào)的報告,表達(dá)了中國打算在世界舞臺上更多地施展身手的意圖。胡錦濤說中國將“以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)”,同時還強(qiáng)調(diào)反對外國顛覆別國合法政權(quán)的任何企圖。

就和平與發(fā)展的話題,十八大報告中還明確提出,“要倡導(dǎo)人類命運共同體意識,在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展?!庇∧帷秶H日報》認(rèn)為,十八大首次提出“人類命運共同體”,充分體現(xiàn)了中國立足世界、構(gòu)建大同世界的美好愿景和大國責(zé)任感。

而在十八大代表、中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕看來,這些年,中國一直在為建立更加公正合理的國際新秩序做貢獻(xiàn)。比如推動新興國家提高在國際貨幣基金組織等國際金融機(jī)構(gòu)中的投票權(quán)和份額、積極在歐洲深陷債務(wù)危機(jī)時購買數(shù)千億歐元的資產(chǎn)等行動。張宇燕認(rèn)為,中國在未來仍將是和平發(fā)展的實踐者、共同發(fā)展的推動者、多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者。

在闡釋“人類共同命運體”的概念時,32歲的王法念的表態(tài)吸引了官方媒體的注意。這名年輕的中共十八大代表,過去十年作為國家地震災(zāi)害緊急救援隊的隊員,足跡遍布二十多個國家,“無論去到哪里,我們都對受災(zāi)國人民的痛苦感同身受?!?/p>

共享中國人的尊嚴(yán)與榮耀

作為聯(lián)合國五大常任理事國中唯一尚未實現(xiàn)完全統(tǒng)一的國家,無論是中共黨代會還是全國兩會,有關(guān)“一國兩制”以及祖國統(tǒng)一的部分,往往牽動各方神經(jīng),并且歷來都是贏得現(xiàn)場掌聲最多的段落之一。

有香港媒體注意到,十八大報告有關(guān)港澳地區(qū)的內(nèi)容,篇幅長達(dá)460個字,較十七大的篇幅長逾四分之一。報告中強(qiáng)調(diào),必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護(hù)中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強(qiáng)后盾作用和提高港澳自身競爭力有機(jī)結(jié)合起來,任何時候都不能偏廢。

事實上,今年7月1日在慶祝香港回歸祖國15周年大會上,胡錦濤提出堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異任何時候都不能偏廢。而在十八大報告中重又提出,上海社科院港澳研究中心主任尤安山對香港《明報》表示,十八大報告的這個提法是對“一國兩制”本身的深化。尤安山認(rèn)為,尊重兩制差異,意在指出無論內(nèi)地還是香港都應(yīng)該明白和尊重差異,相互尊重各自現(xiàn)行的社會制度、習(xí)慣和文化等。

對于報告中提及的“防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)”,香港中評社也對照了十七大時的表述:“堅決反對外部勢力干預(yù)香港、澳門事務(wù)”,并分析認(rèn)為,從比較被動的表態(tài)“反對”,轉(zhuǎn)為比較主動的出手“遏制”,這是一個轉(zhuǎn)變。

引人矚目的還有十八大報告有關(guān)港澳的論述最后一句話:我們堅信,香港同胞、澳門同胞……一定能……同全國各族人民一道共享做中國人的尊嚴(yán)和榮耀。

香港《星島日報》分析認(rèn)為,顯然,港人國民身份認(rèn)同的議題,已經(jīng)進(jìn)入中央視野。

在兩岸關(guān)系方面,十八大報告也有了新的提法,在表示推進(jìn)祖國統(tǒng)一、推進(jìn)兩岸交流合作之余,提出期望能探討“國家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系,做出合情合理安排”。

細(xì)心的人可能會注意到,涉臺問題“做出合情合理的安排”的說法,胡錦濤和溫家寶之前都曾提到過。2008年12月31日和2009年全國兩會期間,兩位領(lǐng)導(dǎo)人都曾就臺灣參與國際活動問題表示可以“作出合情合理的安排”。

這一次關(guān)于兩岸政治關(guān)系的說法,自然很快引發(fā)臺灣島內(nèi)熱議。

中國社科院臺灣研究所所長余克禮指出,這項提法首度寫入中共正式文件,是胡錦濤對未來兩岸關(guān)系和平發(fā)展的期許,也是中共新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對臺戰(zhàn)略思維,大陸已明確希望盡早與臺灣展開政治協(xié)商。

“美麗中國”的世界意義

新提法,新主張,新表述,新思路。仔細(xì)研讀十八大報告,很容易得出這樣的印象。而在這些“新意十足”的理論創(chuàng)新中,雖然有些內(nèi)容更多是立足國內(nèi)的民生和發(fā)展問題,但也與世界有著無法分割的聯(lián)系。

比如因十八大報告而當(dāng)前異?;鸨乃膫€字:美麗中國。這是在論述生態(tài)建設(shè)時提出的一個目標(biāo),表示要努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

“美麗中國”這四個字在民眾中的影響和涵蓋范圍顯然已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了生態(tài)層面。不僅迅速成為市場興奮點(相關(guān)概念股近日集體爆發(fā)),新華社“中國網(wǎng)事”都忍不住評價稱:連十八大報告都開始“文藝”了。

“文藝”的執(zhí)政黨報告?zhèn)鬟f出來的,其實是執(zhí)政理念的新發(fā)展。而作為人類共同命運體,大家都生活在同一個星球上,任何地方的生態(tài)變化最終影響的都將是整個地球。

同樣被關(guān)注的還有中共首次提出的收入倍增目標(biāo),即到2020年人均收入翻一番。有分析認(rèn)為,這足以對世界經(jīng)濟(jì)注入一針強(qiáng)心劑。

“你站立的地方就是你的中國,你什么樣,你的中國就是什么樣。”同樣,你站立的地方就是你的世界,中國什么樣,世界亦滿懷期待。

新領(lǐng)導(dǎo)集體將引領(lǐng)中國繼續(xù)前行

美國前國務(wù)卿基辛格有著“中國人民的老朋友”的美譽(yù)。40多年來,他一直在關(guān)注著中國,去年曾出版《論中國》一書,闡述他對中國的見解及對美中關(guān)系的現(xiàn)實思考。在談到十八大報告時說:“我對報告中強(qiáng)調(diào)改革、對中國未來發(fā)展充滿信心及和平友好的外交基調(diào)印象深刻。”中國在中國特色社會主義道路上所走過的歷程,“讓人感觸至深”。

涉及美中關(guān)系前景時,基辛格強(qiáng)調(diào),美中之間的合作對于世界和平至關(guān)重要。兩國政府在處理美中關(guān)系時應(yīng)超越日常的紛爭,站在更高的角度,面向未來。兩國要繼續(xù)加強(qiáng)高層之間的協(xié)商及多層次、多渠道的交流,尋找雙方可以合作的途徑。

對于十八大中國產(chǎn)生的以習(xí)近平為總書記的新的領(lǐng)導(dǎo)集體,基辛格有著“很高的期待”。他說:“新一代的中國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)歷過中國的動蕩歲月,這種經(jīng)歷使他們在面對當(dāng)前各種挑戰(zhàn)時更加堅強(qiáng)。”“基于中國此前取得的成就,我相信他們會領(lǐng)導(dǎo)中國會繼續(xù)前行。當(dāng)然,困難依舊存在,因為前進(jìn)的道路從來不會一帆風(fēng)順。”

巴基斯坦政策研究所所長哈立德·拉赫曼在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者專訪時說:“作為最具有吸引力的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,隨著中國的政治外交影響力日益增加,中國自然而然地成為全球關(guān)注的重心。中國的任何變化都將繼續(xù)吸引世界的關(guān)注。

十八大產(chǎn)生的中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,都擁有豐富的經(jīng)驗并被人民所熟知,他們十分清楚中國國內(nèi)所面臨的多方面挑戰(zhàn),以及中國需要履行的國際責(zé)任。他們將根據(jù)國內(nèi)國際形勢制定并實施恰當(dāng)?shù)恼?,保持并進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,實現(xiàn)和諧發(fā)展的目標(biāo)?!?/p>

德國聯(lián)邦議院聯(lián)盟黨議會黨團(tuán)干事長格倫德認(rèn)為,中國政府實施了世界上最有成效的消除貧困計劃。中國在政治領(lǐng)域取得的進(jìn)步要比西方國家認(rèn)識中的大。他說:“在一個發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家,比如德國,治理、執(zhí)政都存在很大困難,面臨很大挑戰(zhàn),何況在中國這樣一個擁有13億人口的大國,還要努力使盡可能多的人們的生活狀況一年比一年更好,這是一個巨大的挑戰(zhàn),巨大的任務(wù)。他對中國未來幾年的發(fā)展前景感到樂觀,希望中國模式取得成功。也希望中國新一代領(lǐng)導(dǎo)集體在多極化的世界中,與歐洲、美國等國家相互信任、保持對話,當(dāng)遇到困難的時候,能共同面對,共同解決;更希望中德關(guān)系繼續(xù)良好地向前發(fā)展。

花旗銀行高級顧問、IMG高級合伙人、庫恩基金會主席、作家羅伯特·勞倫斯·庫恩,致力于向世界講述真實的中國,尤其關(guān)注中國的改革開放。他在接受媒體采訪時說,中國在世界上擁有巨大的影響力,尤其是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,確實是人類歷史上前所未有的。除了經(jīng)濟(jì)以外,無論是中國的政治、國際外交、溫室效應(yīng),任何你能夠想到的方面,中國現(xiàn)在都是世界的中心。

十八大重要的原因在于中國前進(jìn)的方向是由中國共產(chǎn)黨制定的,共產(chǎn)黨制定的方針和領(lǐng)導(dǎo)人的個性會直接影響國家的政策。由于中國的力量,特別是經(jīng)濟(jì)力量,對整個世界都至關(guān)重要,所以共產(chǎn)黨的政策,尤其是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人是誰,會影響整個世界。

十八大最重要的一點是選出了新一代領(lǐng)導(dǎo)人。因為這會極大地決定中國將來如何走向。當(dāng)然我們并不只是指最高領(lǐng)導(dǎo)人,而是整個領(lǐng)導(dǎo)集體。我認(rèn)為這是關(guān)注點之一。我相信對于今天的中國,共產(chǎn)黨執(zhí)政是最好的選擇——我真的堅信這一點,盡管大多數(shù)西方人并不認(rèn)同——因為今天的共產(chǎn)黨是由“精英團(tuán)體”運營的,這些人在管理省市上比世界上任何人都更有經(jīng)驗,相當(dāng)多的省市領(lǐng)導(dǎo)都具有研究生學(xué)歷,這對中國都是非常有益的。所以說十八大產(chǎn)生的新領(lǐng)導(dǎo)集體是特別好的一支隊伍,他們會解決中國現(xiàn)存的問題。我對中國新領(lǐng)導(dǎo)人充滿信心。

多國媒體也紛紛報道中國政權(quán)高層有了新面孔。認(rèn)為具有親和形象的習(xí)近平總書記,一定會踐行“不負(fù)重托,不辱使命”的承諾,帶領(lǐng)一個構(gòu)成多樣化的班子,在強(qiáng)國富民的道路上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

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