張娟
(太原科技大學招生就業(yè)處,山西太原 030024)
從勞動力市場分割理論談大學生就業(yè)定位
張娟
(太原科技大學招生就業(yè)處,山西太原 030024)
勞動力市場分割理論強調勞動力市場的分割屬性,我國勞動力市場也存在二元分割。高校畢業(yè)生的就業(yè)定位多數(shù)聚集于主要勞動力市場和內部勞動力市場,形成了職位的供不應求,造成大學生畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)象。為此應從制度傾斜、學校指引和學生自身認識上扭轉這一不良現(xiàn)象。
勞動力市場分割;大學生;就業(yè)定位
隨著高等教育大眾化,大學生就業(yè)問題越來越成為政府和社會關注與解決的重要問題。每年全國高校有數(shù)以百萬的高校畢業(yè)生輸入社會,隨之產生了這數(shù)以百萬的畢業(yè)生不能完全就業(yè)的現(xiàn)象。據中國科學院研究報告顯示,2010年6月畢業(yè)的630萬大學生中,到2010年10月底至少有300萬還沒有找到工作,而這300萬有可能加入到2011年600多萬畢業(yè)生求職大軍中[1];又據智聯(lián)招聘調查,2011屆畢業(yè)生中,截至2011年5月底,在求職學生中仍有47.5%的學生沒有找到工作[2]??梢?,畢業(yè)即“失業(yè)”的現(xiàn)象在高校畢業(yè)生中普遍存在,為此筆者將從勞動力市場分割理論的視角解讀這一現(xiàn)象背后的原因。
勞動力市場分割理論 (Labor Market Segmentation)是以馬丁·卡諾依為代表的一些學者于20世紀70年代提出的,勞動力市場分割理論強調勞動力市場不是統(tǒng)一的市場,而是二元或者多元的市場[3]。其中最主要的兩種劃分分別把勞動力市場分割成主要勞動力市場和次要勞動力市場、內部勞動力市場和外部勞動力市場。主要勞動力市場的特征是工資高、工作條件好、就業(yè)穩(wěn)定、安全性好、管理過程規(guī)范、升遷機會多;次要勞動力市場的特征為工資低、工作條件差、就業(yè)不穩(wěn)定、管理粗暴、沒有升遷機會;并且這兩種類型的勞動力市場間的流動較少。內部勞動力市場存在于大企業(yè)當中,相對封閉,其市場內勞動力的價格和分配由企業(yè)內的一系列管理規(guī)則支配;外部勞動力市場相對而言主要存在于小型企業(yè)當中,這些企業(yè)多數(shù)具有不穩(wěn)定、條件差的特點,在其市場內的勞動力價格、分配及培訓等直接由外部經濟變量控制,不確定性明顯;并且內部勞動力市場中的勞動力享有外部勞動力市場中人員所無法享受的權利。勞動力市場分割理論強調勞動力市場的分割屬性,強調制度和社會性因素對勞動報酬和就業(yè)的影響。
勞動力市場分割理論對勞動力市場的二元劃分在我國有著一定的參照意義。我國目前秉行的是以國有制經濟為主體,多種所有制經濟共同發(fā)展的有中國特色的社會主義市場經濟的戰(zhàn)略思想,這樣在勞動力市場中,畢業(yè)生作為勞動力的供給一方,他們所面對的勞動力的需求方,則包括有國有企業(yè)、私營個體企業(yè)、合資企業(yè)及外資企業(yè)等多種經濟所有制形式,還有國家機關和各種非盈利的事業(yè)單位及組織等。而結合我國國情及目前的經濟發(fā)展狀態(tài),國家機關及事業(yè)單位、大型國有企業(yè)及效益良好的外資企業(yè)符合勞動力市場分割理論中的主要勞動力市場和內部勞動力市場,這些用人單位多數(shù)擁有成熟的規(guī)章制度,合理、穩(wěn)定、良好的薪酬制度及晉升路徑,規(guī)范的管理模式及良好的工作環(huán)境等,在這些單位工作的勞動者的待遇相對優(yōu)厚;相對而言以私營個體企業(yè)為主的還不成熟的新型成長經濟體屬于勞動力市場分割理論中的次要勞動力市場和外部勞動力市場,管理制度、薪酬水平、福利待遇等多項制度還不健全。華中理工大學社會學系副教授吳中宇在其論文《我國當前國有企業(yè)與私營企業(yè)勞動關系比較研究》中就闡明了私營企業(yè)勞動關系現(xiàn)狀存有勞動關系契約模糊或者無契約、無嚴格的分配制度、加班加點嚴重、勞動條件差、沒有建立福利保險制度及任意侵犯雇工的人身權利六方面的問題[4]??梢娫诖我獎趧恿κ袌龊屯獠縿趧恿κ袌?,針對勞動力的切身利益還有著不斷完善和發(fā)展的空間。
智聯(lián)招聘針對2011屆畢業(yè)生關于就業(yè)單位性質的期望調查顯示,國有企業(yè)是畢業(yè)生的首選,其次為三資企業(yè)和國家機關,對民營企業(yè)的期望度最低[2](圖1)。從勞動力市場分割的理論來看,國有企業(yè)、三資企業(yè)和國家機關在我國勞動力市場中多數(shù)屬于主要勞動力市場和內部勞動力市場,而民營企業(yè)恰恰屬于次要勞動力市場和外部勞動力市場,可見畢業(yè)生對就業(yè)單位性質的期待多數(shù)停留在主要的、內部的勞動力市場,對管理不規(guī)范、薪資晉升都不明朗的次要的、外部勞動力市場缺少關注。
圖1 2011屆畢業(yè)生期望就業(yè)單位性質調查
在畢業(yè)生期望的就業(yè)城市中,“北上廣”是首選,其次為國內其他一些省會或者沿海發(fā)達城市[2](圖2),對我國中小城市及縣城、欠發(fā)達的偏遠地區(qū),畢業(yè)生很少會作為選擇的參考。根據我國經濟發(fā)展的特征,勞動力市場中主要勞動力市場和內部勞動力市場中企業(yè)多數(shù)分布在我國大中型發(fā)達城市,因此從學生期望就業(yè)地點可以得出學生的就業(yè)期望還是集中在主要勞動力市場和內部勞動力市場。
圖2 2011屆畢業(yè)生期望就業(yè)城市調查
調查顯示,畢業(yè)生求職最看重的因素中,職業(yè)發(fā)展前景居于首位,其次為薪酬福利、就業(yè)地點等[2](圖3),這說明畢業(yè)生就業(yè)選擇更多地從與自身關聯(lián)密切的因素出發(fā),從切身的實際利益著眼考慮就業(yè)問題。主要勞動力市場和內部勞動力市場中用人單位的行業(yè)發(fā)展前景、薪酬福利等都要優(yōu)于次要勞動力市場和外部勞動力市場中的用人單位,所以從畢業(yè)生求職關注因素分析,主要勞動力市場和內部勞動力市場更受畢業(yè)生青睞。
圖3 2011屆畢業(yè)生就業(yè)最看重因素
在關于起薪標準的調查中,有45.4%的畢業(yè)生期望的起薪標準為2000~4000元,49.8%的畢業(yè)生期望的起薪標準為4000元以上,這兩類人群就占到了整個畢業(yè)生調查總數(shù)的95.2%,而期待2000元以下的只占調查總數(shù)的4.8%(圖4)[2],說明畢業(yè)生在就業(yè)的薪資期待上整體呈現(xiàn)就高不就低的趨勢。對于我國目前的經濟發(fā)展的發(fā)展水平而言,能夠提供4000元以上薪資待遇的企業(yè)多數(shù)集中在發(fā)展態(tài)勢良好的企事業(yè)單位,顯然這些企業(yè)多數(shù)集中在主要勞動力市場和內部勞動力市場中。次要勞動力市場和外部勞動力市場中的私營企業(yè)在薪酬制度上缺少保障,據中國社會科學院陸學藝的研究結果,珠三角等地區(qū)非公有制企業(yè)勞動者的工資,20多年僅增加60元[5]。并且,如此微薄的工資還不能及時、足額發(fā)放。
圖4 2011屆畢業(yè)生期望起薪
從畢業(yè)生就業(yè)單位性質的期望、就業(yè)地點的選擇、就業(yè)看重因素和就業(yè)薪酬期望四個維度分析得出,畢業(yè)生在就業(yè)求職時,更多關注點停留在薪酬福利良好、管理規(guī)范、職業(yè)前景良好的主要勞動力市場和內部勞動力市場中,對次要勞動力市場和外部勞動力市場中的中小企業(yè)缺乏客觀認識,這就導致了畢業(yè)生對就業(yè)目標的“一窩蜂”式聚集。但是主要勞動力市場和內部勞動力市場中能給畢業(yè)生提供的職位畢竟有限,在畢業(yè)生求職需求大于勞動力市場中用人單位職位供給的情況下,注定要形成需求剩余,也就形成了一部分畢業(yè)生畢業(yè)后“無業(yè)可就”,進而造成畢業(yè)即“失業(yè)”的不良現(xiàn)象。這種“失業(yè)”不是絕對意義上的失業(yè),更多的是一種結構形態(tài)上的人才錯位,是大學生就業(yè)定位失誤導致。因此,筆者認為應從政府制度傾斜、學校就業(yè)引導和學生自我認識等方面作出調整,扭轉畢業(yè)生中這種不良現(xiàn)象。
3.1 政府進行制度傾斜,彌補次要的、外部的勞動力市場中企業(yè)的競爭劣勢
勞動力市場的二元劃分,體現(xiàn)了我國經濟制度下各種經濟實體的存在格局,是一定歷史階段的產物,也將是勞動力市場中長期存在的一種狀態(tài)。為此,應從制度層面更多地給予次要勞動力市場和外部勞動力市場中的中小企業(yè)扶持,在不違背市場經濟總體運行的環(huán)境下,通過稅收調節(jié)、政府宏觀調控來提攜次要的、外部的勞動力市場的成長;通過法律保障來健全私營企業(yè)勞動者的權益;通過制度傾斜形成與主要的、內部的勞動力市場的競爭能力,縮小兩種勞動力市場對勞動者特別是對畢業(yè)生用人待遇的差距。同時對就業(yè)于次要的、外部的勞動力市場的畢業(yè)生,也從制度上給予待遇等優(yōu)惠,從經濟利益及個人綜合發(fā)展上產生對畢業(yè)生的吸引力。
3.2 學校就業(yè)指導工作應審時度勢,幫組學生認識勞動力市場
指導學生樹立正確的就業(yè)觀。學校作為畢業(yè)生就業(yè)的直接輸出者,要從源頭上給予畢業(yè)生就業(yè)的適當引導,首先從思想觀念上,幫助學生樹立正確的、合理的就業(yè)觀念,及時扭轉畢業(yè)生中存在的不恰當就業(yè)思想,樹立先就業(yè)、后擇業(yè)的科學就業(yè)觀。
協(xié)助學生正確認識勞動力市場的分割現(xiàn)狀,全面理解就業(yè)市場的各類型企業(yè)的大致特征。針對日趨復雜的就業(yè)市場,學校有關部門應審時度勢,及時收集就業(yè)市場的最新狀況,收集各類就業(yè)政策和就業(yè)信息,及時發(fā)布于學生,讓身在校園的學生不因象牙塔的學習而封閉、落后于社會形勢發(fā)展。同時學校就業(yè)部門要在能力允許下,盡可能地開展關于學生就業(yè)體驗的實踐活動,讓學生在畢業(yè)前實行預就業(yè),使學生了解各行各業(yè)各類型企業(yè)的運作特征,避免實際就業(yè)時盲目扎堆。
3.3 學生個人須正確認識自身特征,合理定位求職目標
作為勞動力市場中的求職主體,畢業(yè)生在求職定位時,應更多地結合自身與環(huán)境,從職業(yè)生涯規(guī)劃的全局出發(fā),對自己就業(yè)作出合理定位。特別要警惕人云亦云的從眾就業(yè)觀念,要客觀分析就業(yè)環(huán)境,長遠分析主要勞動力市場與次要勞動力市場中不同企業(yè)、不同崗位的不同要求,要做到有實力競爭優(yōu)勢崗位,有理性選擇合適職位。
[1]中科院報告:大學生就業(yè)難在缺乏職業(yè)能力[R/OL].(2011-03-25)[2012-01-09].http://www.51labour.com.
[2]智聯(lián)招聘2011屆畢業(yè)生求職力及求職偏好調查[R/OL].(2011-06-23)[2012-01-09].http://www.zhaopin.com.
[3]張學敏,葉忠.教育經濟學[M].北京:高等教育出版社,2009:5.
[4]吳中宇.我國當前國有企業(yè)與私營企業(yè)勞動關系比較研究[J].華中理工大學學報:社會科學版,1997(4):17-21.
[5]邸敏學.關于現(xiàn)階段我國非公有制企業(yè)勞動者地位的若干思考[J].馬克思主義研究,2007(5):33-38.
Talking About University Students’Employment Orientation Based on the Labor Market Segmentation Theory
ZHANG Juan
(Department of Recruitment and Employment,Taiyuan University of Science and Technology,Taiyuan 030024, China)
Labor market segmentation theory emphasizes on the segmentation property of labor market,and our country’s labor market also has the dual-division phenomenon.Most of university graduates’employment orientation gathers in the main labor market and the internal labor market,which resulting in the situation of demand exceeding supply in position and the phenomenon of unemployed graduates.Therefore,we should reverse the adverse phenomenon from theperspectivesofpreferentialpolicy,school’sguidanceand students' understanding
labor market segmentation;university students;employment orientation
F241.2;G64
A
1008-178X(2012)09-0119-04
2012-04-02
張 娟(1983-),女,山西太原人,太原科技大學招生就業(yè)處助教,從事學生就業(yè)工作與生涯規(guī)劃教育研究。