全國人大常委會原副委員長 成思危
2011年12月10日,城市轉(zhuǎn)型與發(fā)展論壇在渝舉行。全國人大常委會原副委員長、著名經(jīng)濟學(xué)家成思危說,十二五期間我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型可以講三個“外轉(zhuǎn)內(nèi)”,即從依靠外需轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽績?nèi)需、從外延型增長轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵型增長、從外生型動力轉(zhuǎn)為內(nèi)生型動力。
成思危說,要依靠國內(nèi)消費拉動經(jīng)濟,首先要提高老百姓的購買力,讓大家有能力消費,要有一定的制度性安排;其次,要把工資和CPI掛鉤,現(xiàn)在30個省市的最低工資已經(jīng)和CPI掛鉤。此外,還可以采取其他措施,比如說提高個人所得稅的起征點,適度推進信貸消費等。
成思危說,外延型增長就是做加法,城市發(fā)展要攤大餅;而現(xiàn)在國外提得較多的內(nèi)涵型增長,就是做智慧城市,狹義來說就是用信息技術(shù)做好城市的規(guī)劃管理,從廣義來講則包括經(jīng)營增長、綠色建筑等等。
成思危認為,城市很多問題包括交通、市政等,都可以通過信息化的手段來提高效率和透明度,降低交易成本,從而大大改善城市的發(fā)展?!八^外生型動力,是靠銀行貸款、政府的政策等,這很重要。”成思危以重慶大渡口區(qū)為例提出,更重要的是怎樣調(diào)動區(qū)內(nèi)的動力更好地實現(xiàn)發(fā)展,培育內(nèi)生型動力。
成思危說,區(qū)內(nèi)的資源必須重視,希望能夠建立社區(qū)銀行,在一個社區(qū)內(nèi)能夠把資金集中起來,支持小微企業(yè);同時在教育方面下更多功夫,提升人民群眾的思想道德和科學(xué)文化水平,培養(yǎng)創(chuàng)新能力。