文/ 馮艷秋 陳慧萍 彭 華 聶迎利 中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)信息研究所

1 奶業(yè)發(fā)展逐漸企穩(wěn)，規(guī)?；B(yǎng)殖比例不斷提高

2008年“嬰幼兒奶粉事件”之后，在政府及各有關(guān)部門和單位的共同努力下，內(nèi)蒙古奶業(yè)得到不斷恢復(fù)。2011年全區(qū)奶牛存欄和生鮮乳產(chǎn)量穩(wěn)步增長。相關(guān)資料顯示，截至2011年第3 季度，全區(qū)荷斯坦奶牛存欄252.8 萬頭，同比增長3.2%，生鮮乳產(chǎn)量666.9 萬噸，同比增長5.4%。奶牛飼養(yǎng)逐步向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，規(guī)?；B(yǎng)殖比例呈現(xiàn)上升趨勢。全區(qū)荷斯坦奶牛存欄超萬頭的區(qū)縣已經(jīng)達到了45 個，奶牛存欄占全區(qū)總存欄的92.2%；百頭以上標準化規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)奶牛存欄比重由2008年的不足7%提高到了現(xiàn)在的40%以上；進站奶牛全部實現(xiàn)了機械化擠奶。奶牛單產(chǎn)水平進一步提高，目前全區(qū)荷斯坦奶牛平均單產(chǎn)超過了5 000 kg/年·頭。生鮮乳的收購價格保持平穩(wěn)，主產(chǎn)區(qū)散養(yǎng)戶平均生鮮乳收購價格為2.80 元/kg，規(guī)模養(yǎng)殖場為3.15～3.60 元/kg，與2010年相比略有提高（數(shù)據(jù)來自2011年內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)廳廳長郭健在“內(nèi)蒙古奶業(yè)協(xié)會2011年會”上的講話）。

在當?shù)卣?，以及伊利、蒙牛兩大乳品企業(yè)的積極引導(dǎo)和推動下，內(nèi)蒙古奶牛養(yǎng)殖的規(guī)?；M程不斷加速，大型規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量增加，其中企業(yè)自建或聯(lián)建的規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量增加迅速。另外，企業(yè)還通過提高收奶價格，給予資金支持等方式，推動奶站負責人建小區(qū)，將散養(yǎng)戶集中到小區(qū)內(nèi)，提高規(guī)?；B(yǎng)殖比例。與大規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)如火如荼發(fā)展形成鮮明對比的是，散養(yǎng)戶和小規(guī)模養(yǎng)殖場的備受煎熬。受飼料價格、人工成本上漲迅速，而生鮮乳收購價格微升的影響，散養(yǎng)戶的奶牛養(yǎng)殖效益下降，積極性不高；部分個人投建的、奶牛存欄在100～200 頭的小規(guī)模養(yǎng)殖場，盈利情況也不佳，基本處于持平狀態(tài)，資金鏈條比較緊張。整個內(nèi)蒙古的奶牛養(yǎng)殖業(yè)形勢可以概括為12 個字，即“企業(yè)進，個人退；規(guī)模進，散戶退?！?/p>

2 規(guī)模養(yǎng)殖場管理規(guī)范，經(jīng)濟效益高

作為重要的奶源生產(chǎn)基地，內(nèi)蒙古是各大乳品企業(yè)的必爭之地。為了更好地控制奶源，在與個人奶站聯(lián)合的基礎(chǔ)上，各乳品企業(yè)都通過各種形式擴建自有或是參股的大、中型奶牛場。內(nèi)蒙古現(xiàn)有的千頭及以上的大規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場，主要有2 類，一類是企業(yè)自建的，或是與其它公司合建共營的；另一類是私企老板投資經(jīng)營的。除此之外，各區(qū)縣還有一些小規(guī)模（奶牛存欄100～200 頭之間）的奶牛養(yǎng)殖場，而中等規(guī)模（奶牛存欄300～800 頭之間）的養(yǎng)殖場數(shù)量較少。大多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場采取分群飼養(yǎng)，防疫管理較為規(guī)范，TMR機、清糞機、全自動擠奶機等設(shè)備較為齊全，飼料配方比較合理，比較重視青貯，部分奶牛場還購買了苜蓿飼喂泌乳牛，特別是高產(chǎn)牛。

2011年，粗飼料、精飼料價格都有了較大幅度的上漲，如進口苜蓿由2010年的2 800～3 000 元/噸，上漲到了3 200～3 400 元/噸，精飼料的價格也由2010年的2 200～2 400 元/噸，上漲到了2 600～2 800 元/噸，飼喂奶牛主要使用的玉米的價格也由2010年的1 800～2 000 元/噸，上漲到了2 400～2 600 元/噸。規(guī)模養(yǎng)殖場的負責人都表示成本上漲的壓力很大。

土默特左旗是全國最大的奶牛養(yǎng)殖縣之一，但其規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量卻十分有限，2008年存欄在100 頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場僅有47 家，奶牛存欄2.48 萬頭，占全旗奶?？偞鏅诹康?0.5%。為了發(fā)展奶源基地，2008年初，伊利公司分別借給與其有較長時間供奶關(guān)系的旗內(nèi)30 多家小型規(guī)模養(yǎng)殖場50 萬～100 萬元不等的資金，供其擴群和新購設(shè)備。然而，受后期乳業(yè)突發(fā)事件，以及飼料成本、人工成本不斷上升的影響，一些小型規(guī)模養(yǎng)殖場不得不賣牛甚至倒閉，一些養(yǎng)殖和管理水平較高的奶牛場還可以保持盈虧平衡，在維持生產(chǎn)。綠源牧場是土默特左旗一家奶牛存欄200 多頭的小型規(guī)模養(yǎng)殖場，其負責人吳老漢，有著豐富的養(yǎng)牛經(jīng)驗，然而，在養(yǎng)殖成本高企，貸款利率提高，生鮮乳售價不變的多重壓力下，吳老漢打算賣掉奶牛，養(yǎng)肉牛，而就在奶價較高的2005年，吳老漢曾經(jīng)賣掉自己養(yǎng)的肉牛，改養(yǎng)奶牛。

3 奶牛養(yǎng)殖小區(qū)數(shù)量少，在探索中前行

內(nèi)蒙古的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)主要有2 種形式，一種是政府引導(dǎo)的，一種是企業(yè)引導(dǎo)的。無論是哪一種形式，數(shù)量都比較少，是企業(yè)與政府在試探和摸索奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖中的一種嘗試。

政府引導(dǎo)的小區(qū)，經(jīng)營模式主要是政府出地，作好規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，想要進入小區(qū)的養(yǎng)殖戶，自建牛舍和住房，人畜混居。這種小區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶與散養(yǎng)戶相比，只是將養(yǎng)牛的農(nóng)戶集中在一起，不再影響其他不養(yǎng)牛的農(nóng)戶。此類小區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶自己管理自己的奶牛，飼料、青貯自己負責，糞便也是自己處理，只是集中到小區(qū)內(nèi)的奶站去擠奶。小區(qū)內(nèi)的防疫措施幾乎沒有，疫病風險較大。

呼和浩特市賽罕區(qū)舍必崖村養(yǎng)殖小區(qū)就是此類模式。受小區(qū)內(nèi)奶價高于散養(yǎng)戶奶價0.20 元/kg的吸引，自2003年養(yǎng)殖小區(qū)竣工之日起，陸陸續(xù)續(xù)共有160 多戶養(yǎng)殖戶入駐該村的養(yǎng)殖小區(qū)。由于近年來呼和浩特市的就業(yè)機會增加，奶牛養(yǎng)殖效益下降，該小區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶的奶牛養(yǎng)殖量有較大程度下降。目前，有些養(yǎng)殖戶的奶牛存欄少的只有不到10 頭，多的也只有二三十頭。飼料多是自家制作的青貯，每頭每天平均產(chǎn)奶量在20 kg左右。

企業(yè)引導(dǎo)的小區(qū)，主要模式是乳品企業(yè)通過向有潛力、有能力的奶站提供資金支持，提高收奶價格等優(yōu)惠，鼓勵奶站的負責人在原有奶站的基礎(chǔ)上，擴建成奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。該類小區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶，多為本地居民，奶戶并不在小區(qū)內(nèi)居住，只是將自己的泌乳牛放在小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)，買什么料、喂什么料、什么時候喂、使用哪個廠家的凍精等，都由養(yǎng)殖戶自己決定，小區(qū)僅提供場地，負責奶站的清潔、管理等。

土默特左旗的神泉牧場就是此類小區(qū)。該小區(qū)是由一個老的奶站擴建而成的，伊利為其提供了60 多萬元貸款。目前，該小區(qū)生鮮乳的收購價格為3.10 元/kg，比附近村子散養(yǎng)戶收奶價（2.80 元/kg）高出了0.30 元/kg。除此之外，小區(qū)還收購玉米秸稈制成黃貯，并低價賣給養(yǎng)殖戶。小區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模普遍不大，30 多個養(yǎng)殖戶中， 奶牛存欄30～50 頭的都屬于大戶，現(xiàn)在該小區(qū)內(nèi)共有大戶五六個。小戶的飼養(yǎng)較為粗放，而大戶較精細，不僅每天飼喂3 遍，而且還購買了質(zhì)量較好的苜蓿作為粗飼料。大戶飼養(yǎng)的泌乳牛每頭每天平均產(chǎn)奶量為20～30 kg。

4 散養(yǎng)戶管理較為粗放，數(shù)量不斷下降

內(nèi)蒙古的奶牛散養(yǎng)戶，不只是在牧區(qū)，在農(nóng)區(qū)的比例也很高。這除了受傳統(tǒng)習慣的影響外，還有將玉米轉(zhuǎn)化為飼料，提高種植收益的需求。內(nèi)蒙古地廣人稀，住戶自己院子較大，為奶牛養(yǎng)殖提供了充足的場地。另外，各戶的農(nóng)田和飼料田面積也較大，按每頭牛需要3～4 畝飼料田計算，多數(shù)養(yǎng)殖戶擁有可以滿足5 頭泌乳牛對粗飼料需求的飼料地。

散養(yǎng)戶奶牛飼養(yǎng)較為粗放，牛就圈養(yǎng)在自家院子的角落里，一些散養(yǎng)戶連牛舍都沒有建，還有些牛被拴在一個地方，甚至不能自由飲水和采食。飼料方面，除了購買的精料外，奶農(nóng)會飼喂自己制作的青貯玉米，青貯不足和冬季的時候，會喂一些干的玉米秸稈。奶牛的糞便多經(jīng)堆積后施到自己的田里。奶牛的疫病防控措施和擠奶相對規(guī)范，每年都正常打疫苗，擠奶則去附近的奶站集中機械擠奶。專職養(yǎng)牛的農(nóng)戶數(shù)量不多，養(yǎng)牛不再是散養(yǎng)戶家庭的主要收入來源。從事奶牛養(yǎng)殖的人員多數(shù)為留守家中的老弱病殘，年輕人養(yǎng)牛的比較少。散養(yǎng)戶奶牛單產(chǎn)普遍較低，產(chǎn)奶高峰期時能達到20 kg/天·頭，而在產(chǎn)奶淡季時，則僅有10 kg/天·頭。

受奶牛養(yǎng)殖經(jīng)濟效益不高的影響，散養(yǎng)戶的奶牛淘汰率較高，只要有病，立即淘汰，而不去治療。土默特左旗禿力亥村的一些養(yǎng)殖戶，在奶牛不生病、不倒奶的情況下，2011年每頭泌乳牛的凈收入為2 000 元，如果奶牛生病或者因為質(zhì)量不合格，生鮮乳被乳品企業(yè)拒收而倒奶，則肯定要虧損。養(yǎng)牛不賺錢，致使目前村里能出去打工的青壯年勞力都出去打工了，只有那些就業(yè)難度較大，不愿外出就業(yè)的，才在家從事奶牛養(yǎng)殖。

5 規(guī)模養(yǎng)殖模式明顯優(yōu)于小區(qū)和散養(yǎng)

三種養(yǎng)殖模式的生產(chǎn)管理狀況差別較大，總的來說，規(guī)模養(yǎng)殖場較養(yǎng)殖小區(qū)和散養(yǎng)戶的飼養(yǎng)管理更加規(guī)范。根據(jù)實地調(diào)研的數(shù)據(jù)，制作了表1，對規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和散養(yǎng)戶在奶牛生產(chǎn)管理的各方面的情況進行了比較。

三種養(yǎng)殖模式的成本收益情況差別也較大，總的來說，規(guī)模養(yǎng)殖場的售奶價格較高，收益情況明顯好于養(yǎng)殖小區(qū)和散養(yǎng)戶。圖1給出了3 種養(yǎng)殖模式下，泌乳牛的年利潤情況。

6 奶聯(lián)社——一種新的養(yǎng)殖模式

奶聯(lián)社是一種新興的奶牛養(yǎng)殖模式，在伊利集團、土默特左旗政府和內(nèi)蒙古奶聯(lián)科技有限公司的共同推動下，奶聯(lián)社規(guī)模養(yǎng)殖場在內(nèi)蒙古迅速發(fā)展。目前，奶聯(lián)社在呼和浩特市已經(jīng)建設(shè)了15 家大型的規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖場，其中存欄1 000 頭的14 家，存欄2 000 頭的1 家。這15 家養(yǎng)殖場是2007年后陸續(xù)建起來的，其中，2 家是由收購的養(yǎng)殖場改建的；5 家是由奶聯(lián)科技公司自建的；還有8 家是由奶聯(lián)科技公司與伊利集團合建的，其主要方式是由伊利進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，奶聯(lián)科技公司投入全部設(shè)備、流動資金，雙方各占50%的股份。

奶聯(lián)社具有獨立的法人資格，并已注冊了商標。奶聯(lián)社擁有資金、設(shè)備和技術(shù)，實行股份制企業(yè)管理。與奶牛養(yǎng)殖小區(qū)不同的是，在奶聯(lián)社，奶農(nóng)是自愿以自已的奶牛入社的，但不參與生產(chǎn)和經(jīng)營，奶牛由奶聯(lián)社負責飼喂和管理。入社之前，奶聯(lián)社會對奶牛進行評估作價并建檔立案，年底按照奶牛入社時的作價進行分紅；合同期內(nèi)，奶牛所產(chǎn)牛犢歸奶聯(lián)社所有，奶牛疫病和死亡風險也由奶聯(lián)社承擔。奶農(nóng)還可以和奶聯(lián)社簽訂協(xié)議，用自已家里的土地種植玉米，由奶聯(lián)社負責收購。奶聯(lián)社也會優(yōu)先聘用入社奶農(nóng)到奶牛場工作。以單產(chǎn)為4 500 kg/年·頭的奶牛入社為例。正常情況下，這種奶牛按5 000 元作價，合同期一般為5 年，每年支付給養(yǎng)殖戶紅利1 000 元，這樣,奶牛作價加紅利5 年共計10 000 元，平均每年支付2 000 元。單產(chǎn)高于或低于4 500 kg/年·頭的奶牛，作價及紅利按比例增減。

表1 內(nèi)蒙古規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和散養(yǎng)戶奶牛生產(chǎn)管理情況

圖1 規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、散養(yǎng)戶2011年泌乳牛平均年利潤情況

奶聯(lián)社的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在四個方面：一是將奶牛集中飼養(yǎng)，無論從管理成本、飼料采購成本、人工成本方面都有所降低，平均每頭奶牛每天比奶農(nóng)自己飼養(yǎng)少投入1.00～1.50 元。二是在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，集中飼養(yǎng)后，奶牛單產(chǎn)有所提高。入社之前，奶牛的平均單產(chǎn)為4 120 kg/年·頭，入社后提高到了5 230 kg/年·頭。三是由于生鮮乳品質(zhì)提升，質(zhì)量穩(wěn)定，生鮮乳的銷售價格也較散養(yǎng)戶高出很多，目前散養(yǎng)戶生鮮乳的收購價格為2.80 元/kg，而奶聯(lián)社與其它規(guī)模養(yǎng)殖場一樣，生鮮乳的收購價格為3.50 元/kg左右（以上數(shù)據(jù)均由奶聯(lián)科技公司提供）。四是通過此種模式，使乳品企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖場大規(guī)模、快速擴張所需要的資金壓力得到了一定程度的緩解。

然而，奶聯(lián)社模式也存在一定問題。如奶聯(lián)社的牛是將入社散養(yǎng)戶奶牛集中起來的，奶牛的品質(zhì)參差不齊，疫病風險增加。又如，入社時奶牛作價與奶牛當前的市價相近，即當前年產(chǎn)4 000 kg/頭左右的三胎奶牛市場售價為7 000 元，而奶聯(lián)社的作價加紅利估計也是7 000 元或略高于7 000元，則相當于奶聯(lián)社通過分期付款的方式購買了該牛，而入社只是一種形式。因此奶聯(lián)社能否長期存在且健康發(fā)展，與其確定的奶牛作價有很大的關(guān)系。

7 奶站數(shù)量減少，監(jiān)管加強

為了有效規(guī)范乳品企業(yè)生鮮乳收購行為，避免無序爭奪奶源，防止惡性競爭，內(nèi)蒙古對奶站的管理是按照“一村一企”原則，實行奶源分區(qū)劃片收購，禁止一家乳品企業(yè)進入另一家乳品企業(yè)的生鮮乳收購區(qū)域收購生鮮乳。同時，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)政策，內(nèi)蒙古各旗縣區(qū)畜牧部門對原有的4 116 個生鮮乳收購站進行了清理整頓，經(jīng)取締、整合后，目前運轉(zhuǎn)的生鮮乳收購站為2 784 個。另外，為了保障生鮮乳的質(zhì)量，按照自治區(qū)相關(guān)文件要求，伊利、蒙牛等乳品企業(yè)對生鮮乳收購站全部采取了直管、托管和監(jiān)管措施。

在各種政策、措施的共同作用下，在各部門的共同努力下，內(nèi)蒙古生鮮乳的質(zhì)量安全狀況明顯改善，但質(zhì)量安全檢測體系仍有待完善。目前，乳品企業(yè)直管的收購站139 個，托管的492 個，其余的全部派員監(jiān)管。

相對于乳品企業(yè)自建的奶站和派駐站員的奶站，乳品企業(yè)托管奶站的形式比較特殊。托管奶站是指乳品企業(yè)從私人老板手中接管某奶站，奶站的運營和日常管理由乳品企業(yè)負責，奶站的負責人和員工屬于乳品企業(yè)，由乳品企業(yè)為其發(fā)放工資，乳品企業(yè)只需定期支付私人老板一定的托管費即可。對于一個日收奶1～2 噸的奶站，乳品企業(yè)支付的托管費為0.20 元/kg。此類奶站的生鮮乳收購價格與其它奶站沒有區(qū)別，規(guī)模也不是很大。對于乳品企業(yè)而言，采用這種方式可以用更少的資金投入，更好地控制奶源。

從總體來看，內(nèi)蒙古所有奶站中，由乳品企業(yè)派駐站員進行監(jiān)管的奶站，仍屬于多數(shù)。在土默特左旗，共有12 個駐站員管理著50 個奶站。每天，駐站員都會到各人負責的奶站進行檢查，督促奶站按照標準進行操作。無論是哪種奶站，都會保留各戶的奶樣，但檢測指標有限，只檢測抗生素，有些奶站甚至連抗生素都不檢測，待交給乳品企業(yè)后由乳品企業(yè)進行各項指標的檢測。對于檢測出來的問題奶，要扣除所有奶戶當日的奶款。受奶站負責人卷款逃走事件的影響，乳品企業(yè)會將奶款直接打到奶戶賬上，但是還存在將奶款打給奶站負責人，然后由奶站再付給各奶戶的情況。

8 小結(jié)

2011年，內(nèi)蒙古奶牛養(yǎng)殖業(yè)形勢良好，奶牛存欄和生鮮乳產(chǎn)量保持穩(wěn)定，規(guī)?；B(yǎng)殖比例提高，千頭規(guī)模養(yǎng)殖場在政府和乳品企業(yè)的推動下，數(shù)量不斷增加。三種養(yǎng)殖模式中，規(guī)模養(yǎng)殖場在生產(chǎn)管理規(guī)范程度、單產(chǎn)水平、生鮮乳質(zhì)量、經(jīng)濟效益等方面，都明顯優(yōu)于小區(qū)養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶。受成本上漲的影響，養(yǎng)殖小區(qū)和散養(yǎng)戶養(yǎng)殖效益下降，退出奶牛養(yǎng)殖業(yè)的速度加快。C