文 / 韋 人 許鳳俠 楊莉萍 徐桂云 劉竹青 王秀清

1銀川市興慶區(qū)農(nóng)牧局 2銀川市金鳳區(qū)農(nóng)牧局 3銀川市興慶區(qū)大新鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站

近年來，奶牛養(yǎng)殖業(yè)有了很大的發(fā)展，存欄數(shù)量達到千頭的規(guī)模奶牛場及奶牛園區(qū)越來越多，規(guī)模養(yǎng)殖已成為奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隨著養(yǎng)殖技術(shù)的不斷提高，人們對奶牛的科學飼養(yǎng)、防疫及牧場管理工作越來越重視，但仍有奶牛場及奶牛養(yǎng)殖園區(qū)對動物防疫管理認識不到位，尤其是對醫(yī)療垃圾及病死牛的處置工作抓得不實。如有些規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場將用過的獸用包裝盒、獸用生物制品疫苗空瓶、各種獸藥包裝袋和殘破的藥用玻璃瓶隨處遺棄；有些養(yǎng)殖場還將獸用醫(yī)療垃圾和一般生活垃圾放在一起，隨便傾倒在地上、路旁，甚至丟在養(yǎng)殖場周邊的排水溝、小水渠中；還有的牧場將玻璃器皿和針頭亂扔、亂放，導致養(yǎng)殖場經(jīng)常發(fā)生工人被扎傷的事件。更有甚者，有些牛場不及時處理病死牛，而將其擱置在牛舍旁或隨意丟棄，甚至將病死畜上市銷售。以上這些做法常常導致牛場里疾病反復發(fā)生而查不到原因。本文對規(guī)模奶牛場醫(yī)療垃圾及病死牛的處置工作談些意見，供大家參考。

1 醫(yī)療垃圾、病死奶牛的概念

1.1 醫(yī)療垃圾

醫(yī)療垃圾是指規(guī)模奶牛場在對奶牛進行醫(yī)療、疾病預防、保健以及其它相關活動中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性及其它危害性的廢物，如一次性針頭針管，一次性塑料盤，輸液袋、輸液瓶、輸液管、注射針，各種導流導液的膠皮管，帶菌的紗布、紗條、棉球以及各種病牛手術(shù)后的切除物等。獸用醫(yī)療垃圾含有大量的人畜共患病原菌或病毒，有時比人用醫(yī)療垃圾危險性更大。另外，獸用醫(yī)療垃圾中殘留的藥物、藥液還會對當?shù)氐乃|(zhì)、環(huán)境等造成巨大的危害，甚至引起食品安全(動物誤食、誤飲)問題。特別是防疫用的疫苗(弱毒苗、滅活苗)的殘留物散播將會造成更嚴重的后果，導致免疫的失敗或疫病的產(chǎn)生和流行，如不加強管理、隨意丟棄，任其混入生活垃圾或流散到人們的生活環(huán)境中去，后果不堪設想。因此，務必要妥善處理獸用醫(yī)療垃圾，不得重復使用，更不能流入民間再生利用。

1.2 病死奶牛

病死奶牛即因病死亡的奶牛。死亡牛體內(nèi)帶有大量致病微生物，如不及時進行無害化處理，任其腐爛發(fā)臭，病原體會隨水流、空氣到處擴散，不僅污染環(huán)境，還容易引起人畜疫病大流行。

2 醫(yī)療垃圾、病死奶牛處理的原則

醫(yī)療垃圾和病死奶牛的處理有6大原則：一是消除污染，避免傷害；二是統(tǒng)一分類收集、轉(zhuǎn)運；三是集中處置；四是嚴禁混入生活垃圾排放；五是在焚燒處理過程中要嚴防二次污染，必須達標排放；六是病死動物尸體的“四不一處置”，即對病死動物尸體一不宰殺、二不銷售、三不食用、四不運輸，并將病死動物尸體進行無害化處置。

3 醫(yī)療垃圾、病死奶牛的處置方法

3.1 醫(yī)療垃圾的處置方法

3.1.1 化學處理

化學處理方法是將醫(yī)療垃圾掩埋在深土中，利用微生物將其自然分解。但醫(yī)療垃圾一般都是塑料、玻璃、橡膠、鋁制品等無機物質(zhì)，在無光照和風蝕的情況下幾百年也不易分解，而單靠微生物自然分解是需要相當長的時間才能達到目的的。因此，化學處理方法還存在容易引發(fā)土地土壤酸化板結(jié)，污染地下水資源，占用土地資源等諸多弊病，故化學處理方法是不科學的，不建議推廣。

3.1.2 專門收集機構(gòu)統(tǒng)一處理

專門收集機構(gòu)即專門處置醫(yī)療垃圾的機構(gòu)，其負責統(tǒng)一收集、運輸和集中處理醫(yī)療垃圾。這種方法能減少很多分散的處理設施和污染源，節(jié)約能源，而且還能避免和生活垃圾混合，對人體造成危害。這也是環(huán)保部門、動物衛(wèi)生部門的要求。

3.1.3 焚燒處理

焚燒處理即由規(guī)模奶牛場購置焚燒爐，在牛場的下風口建立焚燒場，對醫(yī)療垃圾及病死牛進行焚燒。這種高溫焚燒處理方法能保證醫(yī)療垃圾完全穩(wěn)定化、安全化、減量化和無害化地被處理，同時又符合當代醫(yī)療垃圾處置的發(fā)展趨勢。

3.2 病死奶牛的處置方法

病死畜的無害化處理要嚴格按照中華人民共和國《病死及死因不明動物處置辦法》、《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程GB 16548—2006》這2 個規(guī)范進行。

3.2.1 奶牛尸體運送

運送奶牛尸體和病害動物產(chǎn)品應采用密閉、不滲水的容器。裝前卸后必須消毒。

3.2.2 焚毀法

將病死奶牛尸體及其產(chǎn)品投入焚化爐或用其它方式燒毀碳化，徹底殺滅病原微生物。

3.2.3 掩埋法

選擇遠離學校、公共場所、居民住宅區(qū)、村莊、動物飼養(yǎng)和屠宰場所、飲用水源地、河流的地方進行深埋。掩埋坑底鋪2 cm厚的生石灰；掩埋前應對需掩埋的病害動物尸體和病害動物產(chǎn)品噴灑柴油進行焚燒處理；掩埋后需將掩埋土夯實。病死動物尸體及其產(chǎn)品上層應距地表1.5 m以上；焚燒后的病害尸體表面和病害動物產(chǎn)品表面，以及掩埋后的地表環(huán)境應使用有效消毒藥噴灑消毒。對污染了的飼料、排泄物和雜物等，也應噴灑消毒劑后與尸體共同深埋。

4 處理意見

4.1 農(nóng)牧主管部門應對規(guī)模奶牛場及鄉(xiāng)村執(zhí)業(yè)獸醫(yī)加強管理，認真搞好《動物防疫法》、《病死及死因不明動物處置辦法》、《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程GB 16548—2006》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)的宣傳教育，要求規(guī)模奶牛場及時對獸用醫(yī)療垃圾進行無菌或無害化處理，同時要對獸用醫(yī)療垃圾進行跟蹤檢查和監(jiān)管。

4.2 政府應出臺獸用醫(yī)療垃圾管理方面的有關規(guī)定，獸醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)必須將獸用醫(yī)療垃圾分類后，移交處置單位進行集中處置，不得自行處置等。

4.3 農(nóng)牧主管部門應協(xié)助規(guī)模奶牛場與醫(yī)療垃圾專門處理機構(gòu)簽訂協(xié)議，定時上門收購，將獸用醫(yī)療垃圾進行統(tǒng)一集中回收處理，切實“消化”醫(yī)療垃圾。

4.4 規(guī)范病死動物尸體無害化處理工作程序。動物病死后，規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場應當立即向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告，并做好臨時看管工作。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在接到報告后，應立即派出具有資質(zhì)的獸醫(yī)技術(shù)人員到現(xiàn)場，按照有關規(guī)定進行處理，并將處理結(jié)果及時上報動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。

4.5 按《動物防疫法》的有關規(guī)定，對亂丟、亂拋、隨意處置、經(jīng)營加工病死動物的養(yǎng)殖戶或從業(yè)人員進行嚴肅處理，對情節(jié)特別嚴重的要依法移交有關部門追究其刑事或民事責任。

4.6 加強醫(yī)療垃圾及病死奶牛無害化處理技術(shù)培訓。一是要加強對規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場從業(yè)人員的培訓；二是要加強對獸醫(yī)從業(yè)人員的培訓；三是要加強對動物衛(wèi)生執(zhí)法人員的培訓；四是要加強對畜產(chǎn)品經(jīng)營從業(yè)人員的培訓。

4.7 各級地方政府要加大醫(yī)療垃圾及病死奶牛無害化處理經(jīng)費的投入。醫(yī)療垃圾及病死奶牛無害化處理是一個長期性的工作，養(yǎng)殖戶無法承擔所需的全部費用，此項工作有可能不能順利實施，無害化處理將不能按照國家有關規(guī)定正常實施。因此，各級政府應將此項工作所需經(jīng)費納入財政預算，從而有利于病死動物無害化處理工作的順利開展，保證奶牛產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。規(guī)模養(yǎng)殖場也可積極爭取國家有關部門無害化處理項目的資金，建造無害化焚燒場。

4.8 醫(yī)療垃圾及病死動物是動物疫病發(fā)生的重要傳染源。醫(yī)療垃圾及病死動物無害化處理是否到位，事關畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，畜牧經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，公共衛(wèi)生安全和人民群眾的身體健康。相關部門應各司其職、互相協(xié)作、緊密配合，努力形成齊抓共管的工作格局。C