為進一步規(guī)范手足口病防控工作,特別是做好聚集性和暴發(fā)疫情的應對處置,保護人民群眾特別是兒童的生命安全和身體健康,衛(wèi)生部組織制定了《手足口病聚集性和暴發(fā)疫情處置工作規(guī)范(2012版)》。本規(guī)范適用于各級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)開展未達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的手足口病聚集性和暴發(fā)疫情處置工作。
第一條 聚集性疫情是指一周內(nèi),同一托幼機構(gòu)或?qū)W校等集體單位發(fā)生5例以上,但不足10 例手足口病病例;或同一班級(或宿舍)發(fā)生2例及以上手足口病病例;或同一個自然村/居委會發(fā)生3例及以上,但不足5例手足口病病例;或同一家庭發(fā)生2例及以上手足口病病例。
第二條 暴發(fā)疫情是指一周內(nèi),同一托幼機構(gòu)或?qū)W校等集體單位發(fā)生10 例及以上手足口病病例;或同一個自然村/居委會發(fā)生5例及以上手足口病病例。
第三條 醫(yī)療機構(gòu)、托幼機構(gòu)和小學等單位發(fā)現(xiàn)手足口病聚集性或暴發(fā)疫情時,應當在24小時內(nèi)向當?shù)乜h(區(qū))級疾病預防控制機構(gòu)報告。
縣(區(qū))級疾病預防控制機構(gòu)接到聚集性或暴發(fā)疫情報告,或在主動搜索或進行網(wǎng)絡直報信息審核時,發(fā)現(xiàn)聚集性或暴發(fā)疫情時,應當及時調(diào)查核實并做好記錄。
經(jīng)核實確認的暴發(fā)疫情,縣(區(qū))疾病預防控制機構(gòu)應當按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》的有關(guān)規(guī)定,通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)進行相關(guān)信息的報告。
第四條 發(fā)生聚集性疫情,縣(區(qū))級疾病預防控制機構(gòu)應當在24小時內(nèi)開展調(diào)查處置。
第五條 發(fā)生暴發(fā)疫情,縣(區(qū))級疾病預防控制機構(gòu)應當立即對首發(fā)病例或指示病例開展流行病學調(diào)查,開展病例搜索,時間為自首發(fā)病例發(fā)病前一周至調(diào)查之日,并填寫《手足口病暴發(fā)疫情調(diào)查主要信息登記表》(見附表),上報至突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)。每起暴發(fā)疫情至少采集5例病例標本進行病原學檢測。
第六條 醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)患兒病情,要求患兒居家或住院治療。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/ 社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室/社區(qū)衛(wèi)生服務站等負責本轄區(qū)居家治療的手足口病患兒的隨訪工作,指導居家治療患兒的家長或監(jiān)護人密切關(guān)注患兒的病情變化,當出現(xiàn)重癥病例早期識別指征時(參見《腸道病毒71型(EV71)感染重癥病例臨床救治專家共識(2011年版)》),應當立即前往重癥病例救治定點醫(yī)院就診,同時應當盡量避免與其他兒童接觸。住院患兒應當在指定區(qū)域內(nèi)接受治療,防止與其他患兒發(fā)生交叉感染。
第七條 出現(xiàn)聚集性和暴發(fā)疫情的托幼機構(gòu)應當加強晨午檢和缺課追因等工作,對患兒使用過的玩具、用具、餐具等物品和活動場所的物體表面進行消毒。
第八條 縣(區(qū))級疾病預防控制機構(gòu)對出現(xiàn)聚集性和暴發(fā)疫情的托幼機構(gòu),應當進行風險評估,提出關(guān)班或關(guān)園的建議,并出具書面預防控制措施建議書,指導該托幼機構(gòu)做好兒童家長或監(jiān)護人的健康教育和居家兒童的健康觀察。
第九條 疫情發(fā)生地的衛(wèi)生行政部門應當與當?shù)亟逃⑿麄?、廣電等部門密切合作,進一步加強輿情監(jiān)測和風險溝通,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位要加強對5歲以下兒童家長和監(jiān)護人的健康教育和宣傳。
第十條 當?shù)匕l(fā)生多起聚集性疫情或發(fā)生暴發(fā)疫情時,衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)疫情形勢,組織相關(guān)部門開展評估,達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準時,應當及時啟動相應應急響應機制。
附表
手足口病暴發(fā)疫情調(diào)查主要信息登記表
1 單位或社區(qū)名稱及地點:________
2 集體單位性質(zhì) ① 公立 ②私立 ③其他______
3 兒童數(shù)__人,教師__人,其他人員__人
4 兒童年齡范圍:__歲至__歲,其中3歲以下__人,3-5歲__人,5-10 歲__人,10 歲以上__人
5 集體單位班級情況:__個年級__個班
6 單位或社區(qū)聯(lián)系人:__聯(lián)系電話:____
1 病例數(shù)__個,發(fā)病時間:__年__月__日至__年__月__日__分布于__個年級__個班,年齡范圍__歲至__歲__病例臨床類型:①普通__例 ②重癥__例 ③危重__例 ④死亡__例病例居家治療__例,住院治療__例
2 病例采樣數(shù)__人,其中咽拭子__份,糞便或肛拭子__份,檢測為陰性__人, 檢測為EV71__人,CoxA16__人,其他腸道病毒陽性__人
3 密切接觸者采樣數(shù)__人,其中咽拭子__份,糞便或肛拭子__份,檢測為陰性__人, 檢測為EV71__人,CoxA16__人,其他腸道病毒陽性__人,其中兒童采樣數(shù)__人, 其中咽拭子__份,糞便或肛拭子__份,檢測為陰性 人,檢測為EV71__人, CoxA16__人,其他腸道病毒陽性__人,其中成人采樣數(shù)__人,其中咽拭子__份, 糞便或肛拭子__份,檢測為陰性__人,檢測為EV71__人,CoxA16__人,其他腸道病毒陽性__人
4 環(huán)境采樣:份__
樣品名稱1__,檢測指標__,檢測結(jié)果__
樣品名稱2__,檢測指標__,檢測結(jié)果__
樣品名稱3__,檢測指標__,檢測結(jié)果__
1 關(guān)班措施:個班級,每個班級停課 天;關(guān)園措施:關(guān)園 天
2 疾控中心或指導集體單位采取的其他處理措施包括(可多選):
① 病例搜索
② 疫點消毒
③ 指導集體單位規(guī)范晨午檢
④ 指導加強因病缺勤登記
⑤ 發(fā)放健康宣教材料
⑥ 指導家長對放假兒童的健康觀察
⑦ 其他措施
調(diào)查單位 調(diào)查人 調(diào)查日期