卿尚云
湖北省宜昌市醫(yī)學(xué)會 443003
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育之后,以學(xué)習(xí)新知識、新理論、新技術(shù)和新方法為主要內(nèi)容的一種終身教育。通過開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員更新專業(yè)技術(shù)理論知識,開闊視野、改善知識結(jié)構(gòu),提高創(chuàng)新能力,提升整體素質(zhì),增強(qiáng)競爭能力的目的。當(dāng)前,醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提出了更高的要求。為促進(jìn)宜昌市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作健康發(fā)展,結(jié)合宜昌市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作近幾年來的實(shí)際情況,就如何實(shí)現(xiàn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,從四個(gè)方面進(jìn)行探討。
1.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識是關(guān)鍵
在衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展中,人才是關(guān)鍵,教育是基礎(chǔ)。大力開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的主要途徑。近幾年來,宜昌市各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位高度重視繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作擺上了重要位置,把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作納入了年度目標(biāo)考核,切實(shí)做到了組織落實(shí)、人員落實(shí)、工作落實(shí)。1.2 健全組織機(jī)構(gòu)
各縣市區(qū)衛(wèi)生局和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位及時(shí)調(diào)整繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確部門具體負(fù)責(zé),落實(shí)專人管理。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了更好地科學(xué)化管理,特別是各醫(yī)療衛(wèi)生單位的主要三個(gè)職能部門——醫(yī)務(wù)科、科教科和人事科,必須分工明確,密切配合,互相協(xié)作,克服各行其事、互相推諉的現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一管理,不斷促進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。
1.3 加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn),促進(jìn)管理上臺階
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理人員是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的組織者和執(zhí)行者,應(yīng)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理人員進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育現(xiàn)代化管理、政策法規(guī)及崗位培訓(xùn)。管理人員要熟練掌握應(yīng)用宜昌市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息管理系統(tǒng),鼓勵(lì)研究和探索管理新課題、新思路,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新,使管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。近四年來,宜昌市召開了2次繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作經(jīng)驗(yàn)交流會,共收集論文66篇。通過加強(qiáng)專職人員的培訓(xùn),提高了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理水平。
2.1 健全和完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育持續(xù)發(fā)展的前提
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的管理主要體現(xiàn)為項(xiàng)目的申報(bào)與實(shí)施、學(xué)分證書發(fā)放、學(xué)分認(rèn)可與登記、年度驗(yàn)證與學(xué)分審驗(yàn)等多個(gè)環(huán)節(jié),只有抓好這些環(huán)節(jié),才能提高工作質(zhì)量。近幾年來,宜昌市出臺了《宜昌市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施細(xì)則》、《宜昌市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分授予和學(xué)分登記管理實(shí)施細(xì)則》、《宜昌市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》、《宜昌市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作考核評估辦法》、《宜昌市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息管理系統(tǒng)管理辦法》等一系列規(guī)范性管理文件,但還要進(jìn)一步健全和完善,特別是學(xué)分登記、考核評估、晉升職稱學(xué)分審核、年度驗(yàn)證、項(xiàng)目申報(bào)與評審等制度,真正把參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與衛(wèi)生技術(shù)人員年度考核、評先評優(yōu)、崗位聘任、職稱晉升、執(zhí)業(yè)注冊、醫(yī)師定期考核、護(hù)士再注冊掛鉤。
2.2 結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度。如進(jìn)修學(xué)習(xí)制度、院內(nèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、項(xiàng)目實(shí)施制度、激勵(lì)機(jī)制制度等通過制定一系列規(guī)章制度,努力增強(qiáng)醫(yī)院與廣大衛(wèi)生技術(shù)人員開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作和接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的責(zé)任感和緊迫感,真正把接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為提高自身素質(zhì),不斷提高醫(yī)療技術(shù)診療水平和服務(wù)質(zhì)量的自覺行為,以滿足廣大人民群眾對衛(wèi)生服務(wù)的需求。
3.1 重視項(xiàng)目申報(bào)工作,確保繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動質(zhì)量
嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)、審批程序,確保所報(bào)項(xiàng)目能較好地反映宜昌市的醫(yī)療技術(shù)水平。對組織申報(bào)的項(xiàng)目要符合“四新”、“三性”,在內(nèi)容和形式上進(jìn)行嚴(yán)格審核,對于好項(xiàng)目極力向上推薦。近幾年來宜昌市獲批的國家級、省級、市級項(xiàng)目數(shù)逐年增加,項(xiàng)目質(zhì)量水平都較高。
3.2 規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目舉辦的管理流程
各項(xiàng)目舉辦單位均按照項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容、時(shí)間、授課老師的安排進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施,從發(fā)通知、報(bào)到、刷卡、會場布置、教材印刷、幻燈制作等都要有專人負(fù)責(zé),做到工作程序化、規(guī)范化。
3.3 嚴(yán)格督導(dǎo)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的舉辦
在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目執(zhí)行過程中,嚴(yán)格項(xiàng)目執(zhí)行流程和項(xiàng)目舉辦制度,規(guī)范管理,嚴(yán)格把握學(xué)分證書的發(fā)放;對每個(gè)項(xiàng)目的學(xué)時(shí)、學(xué)分認(rèn)真審核,對項(xiàng)目的執(zhí)行過程加強(qiáng)監(jiān)督,杜絕濫授學(xué)分、代簽到、代刷卡等現(xiàn)象的發(fā)生。近幾年來,均組織專職干部對舉辦項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場督查,督查率達(dá)已辦項(xiàng)目數(shù)的18%。
3.4 加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)
各項(xiàng)目主辦單位對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),使其了解繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的相關(guān)政策、項(xiàng)目舉辦的有關(guān)要求和辦班流程,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé),提高項(xiàng)目舉辦水平,保證繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動的質(zhì)量和效果。
3.5 做好項(xiàng)目資料的歸檔工作
項(xiàng)目舉辦單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目舉辦結(jié)束后,必須按要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)材料或網(wǎng)上上報(bào)相關(guān)信息,項(xiàng)目舉辦的通知、日程安排、教材、執(zhí)行情況匯報(bào)表、學(xué)員備案表、總結(jié)及考試試卷均應(yīng)歸檔,并裝訂成冊。
4.1 充分利用宜昌市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息管理系統(tǒng)平臺,提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理水平。該系統(tǒng)的使用,不僅能對專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行快速查詢,而且還對各地舉辦的項(xiàng)目起到規(guī)范管理的作用,同時(shí)還能對職稱晉升學(xué)分審核、醫(yī)師定期考核、衛(wèi)生人力資源的分布情況提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。今后,還要進(jìn)一步對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息管理系統(tǒng)做不斷完善,使其更好地服務(wù)于宜昌市的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理工作,提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的管理效率和管理水平。
4.2 盡快在全市開通遠(yuǎn)程教育課程,使邊遠(yuǎn)地區(qū)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員能夠在當(dāng)?shù)赝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn),解決工學(xué)矛盾。要制定適合本地區(qū)、本單位遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育的有關(guān)制度,加強(qiáng)過程監(jiān)管和學(xué)分授予,確保遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的質(zhì)量和效果。
4.3 按規(guī)定認(rèn)真做好《湖北省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》衛(wèi)生專業(yè)知識培訓(xùn)年度審驗(yàn)工作,考核結(jié)果與職稱晉升、評先評優(yōu)、執(zhí)業(yè)注冊等掛鉤,嚴(yán)格落實(shí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育相關(guān)政策。
4.4 探索繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展新思路。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動應(yīng)當(dāng)遵循一個(gè)最基本的原則,既要方便學(xué)習(xí),又要有實(shí)用價(jià)值,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育應(yīng)圍繞臨床實(shí)際需要做出系統(tǒng)、科學(xué)的計(jì)劃,真正為廣大醫(yī)務(wù)工作者提供便利的學(xué)習(xí)機(jī)會,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。近三年來,宜昌市在醫(yī)療衛(wèi)生單位中創(chuàng)造性地實(shí)施“聽課證制度”,充分滿足了衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)需求,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的參學(xué)率和合格率均顯著提高,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)自覺性明顯提升,為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員更新醫(yī)學(xué)知識,提高專業(yè)技術(shù)水平提供了新途徑。
4.5 完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核評估制度。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核評估制度,充分發(fā)揮繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會和學(xué)科專家組的作用,定期對各縣市區(qū)或各單位的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作情況進(jìn)行檢查評估,對先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰,促進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的開展。
[1] 趙德年, 郝寶增.試論我國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育存在的主要問題及對策[J].繼續(xù)教育, 2010, 24(12): 50-51.
[2] 劉麗娟.論繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)范化管理[J].青島醫(yī)藥衛(wèi)生, 2007, 39(2): 150.