■劉曉明 楊彬

情系紀(jì)檢肩擔(dān)正義
——記稷山縣委常委、紀(jì)委書記孫斌

■劉曉明 楊彬

孫斌書記接待來訪群眾

負(fù)重托執(zhí)正義嚴(yán)肅查辦大案要案

2011年8月，孫斌由運(yùn)城市信訪局副局長調(diào)任稷山縣委常委、紀(jì)委書記，在紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位上不到一年的時間內(nèi)，他堅持“立黨為公，公正辦案”原則，頂住各種壓力，排除多方干擾，使許多棘手的大要案件被速查快結(jié)。

上任伊始，孫斌就受理了一起破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，他立即從全委抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專案組要求立即查辦。不料剛上案阻力就接踵而來，有拉熟人說情的，有知情人不作證的，有找上級領(lǐng)導(dǎo)打招呼的，還有說風(fēng)涼話的。孫斌堅決為辦案人員撐腰壯膽，親自在辦案地點(diǎn)坐鎮(zhèn)指揮，一呆就是四五天，終使案件查辦工作順利進(jìn)行，兩名科級干部均被給予留黨查看、行政撤職處分。

今年4月，縣紀(jì)委先后收到群眾反映兩名村主干的舉報件，孫斌打破以往辦案常規(guī)，立即整合紀(jì)委、公安、檢察三部門力量，抽調(diào)精干人員組成聯(lián)合調(diào)查組，經(jīng)過兩個多月的艱苦奮戰(zhàn)，兩個村的干部嚴(yán)重違紀(jì)違法的窩案串案得以突破，損害群眾利益的“倉鼠”被連窩端掉，兩個案件的涉案金額高達(dá)40余萬元，7名涉案人員已被刑事拘留，其中4人批準(zhǔn)逮捕、3人取保候?qū)彙Ｖ蟛痪?，幾起大要案件也被一一攻克，稷山縣的紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作走上了規(guī)范化道路。

2011年8月至今，稷山縣紀(jì)委監(jiān)察局共立查案件63起，其中大要案件11起，處理違規(guī)違紀(jì)黨員干部66人，挽回經(jīng)濟(jì)損失80余萬元，案件查辦工作一躍排在了運(yùn)城市的前列，受到了上級部門的表彰。

保穩(wěn)定促和諧扎實推進(jìn)陽光農(nóng)廉

為扎實推進(jìn)陽光農(nóng)廉工作深入開展，孫斌提出了“以規(guī)范為基礎(chǔ)，以考核為手段”工作法，先后組織業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)20余次，公開信息50余萬條，規(guī)范網(wǎng)頁內(nèi)容3萬余條，確保了網(wǎng)頁內(nèi)容規(guī)范到位；張貼宣傳畫1.9萬余張，發(fā)放宣傳單8萬余份，發(fā)放操作指南9萬余份，播放電視講座片100余次，發(fā)送手機(jī)短信1.5萬余條，刷寫固定宣傳標(biāo)語700余條，抽調(diào)1000余名工作人員開展“陽光農(nóng)廉網(wǎng)操作知識大培訓(xùn)”活動，培訓(xùn)農(nóng)民群眾17萬余人，確保了宣傳操作培訓(xùn)到位；在全縣200個行政村全部依法成立了村務(wù)監(jiān)督委員會，由600余名村務(wù)監(jiān)督員組成的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)初步形成，為農(nóng)村工作規(guī)范有序進(jìn)行奠定了堅實的基礎(chǔ)。他親任督查組組長，將班子成員、科室主任、縣直單位紀(jì)檢組長和機(jī)關(guān)干部組成7個督查組，包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體指導(dǎo)，共整改問題8000余個，確保了陽光農(nóng)廉網(wǎng)的扎實推進(jìn)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

聽民聲解民憂認(rèn)真辦理信訪投訴

紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作是黨和政府傾聽民聲的重要渠道，孫斌上任后，把認(rèn)真辦理群眾信訪投訴做為頭等大事來抓，定期召開紀(jì)檢監(jiān)察信訪研判會，聽取各單位對批轉(zhuǎn)信訪件辦理情況的匯報，研究工作中存在的問題，確定解決的辦法。他還經(jīng)常下鄉(xiāng)調(diào)研，近距離傾聽群眾呼聲，及時化解矛盾糾紛，全力為民排憂解難。

王某因?qū)υР繒涍`紀(jì)問題處理不滿長期上訪。孫斌上任不久，此信訪問題就被省、市紀(jì)委列為督辦信訪件。他立刻要求縣紀(jì)委對王某反映原支部書記的問題認(rèn)真細(xì)致地復(fù)查復(fù)審，同時，親自與王某深入溝通，進(jìn)一步摸清王某的其他訴求。孫斌9次和王某溝通，復(fù)查復(fù)審人員20天晝夜奮戰(zhàn)，終于查清了問題，嚴(yán)格依法依紀(jì)對相關(guān)人員進(jìn)行了處理，妥善解決了這一長期信訪問題。

清河鎮(zhèn)段壁村是一個擁有10個居民組、685戶、3100口人的大村，全村以生產(chǎn)金剛石玻璃刀具為主要經(jīng)濟(jì)來源。近年來，兩任村干部由于貪污、侵占集體財物被查處，村里干群關(guān)系緊張，人心渙散。了解到這一情況后，孫斌便下決心要扭轉(zhuǎn)該村村容村貌與村民多年從事鉆石刀具生產(chǎn)經(jīng)營的高收入極不相稱的現(xiàn)狀，用三年的時間，將該村打造成新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范村。針對段壁村街道臟、亂、差和村民“行路難”的實際，他先后20余次深入該村，和村干部及村民們一起商量改變村容村貌方案，為該村爭取資金40余萬元，硬化巷道17公里，這對該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

孫斌對困難群眾更是一往情深。去年春節(jié)前，他到離縣城幾十里的小山村北王村訪貧問苦，在貧困戶段某家里，他當(dāng)即掏出300元，并和他家結(jié)成幫扶“對子”，鼓勵其種植中藥材發(fā)家致富，在他的幫助下，段某去年種植了4畝中藥材，經(jīng)濟(jì)狀況得到顯著改善。

抓制度筑防線建立反腐長效機(jī)制

在反腐倡廉的工作實踐中，孫斌十分重視制度建設(shè)，率領(lǐng)全委同志不斷探索總結(jié)長效機(jī)制，努力構(gòu)筑堅不可摧的反腐倡廉、和諧穩(wěn)定“防火墻”。

工程建筑領(lǐng)域是腐敗易發(fā)多發(fā)區(qū)，為防止暗箱操作，最大限度地遏制腐敗問題的發(fā)生，孫斌和班子成員多次外出取經(jīng)學(xué)習(xí)，建立了高標(biāo)準(zhǔn)的公共資源交易中心，使得全縣所有公共資源全部進(jìn)入該中心公開交易。中心成立后，共實現(xiàn)進(jìn)場交易11起，交易金額15157.69萬元，取得了明顯的社會效果。在此基礎(chǔ)上，他又主持起草了《稷山縣重點(diǎn)工程監(jiān)督管理實施意見》，得到了省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

“看病難”、“看病貴”，公路“三亂”，“教育亂收費(fèi)”和“大操大辦”，是目前社會熱議的諸多現(xiàn)象，也是孫斌十分關(guān)心的問題。在他的親自主持下，稷山縣紀(jì)委監(jiān)察局先后出臺了執(zhí)法部門上路事前申報、事后提供上路報告制度和《關(guān)于治理教育亂收費(fèi)的實施方案》、《關(guān)于制止大操大辦狠剎奢侈之風(fēng)的實施意見》等規(guī)章制度，并協(xié)助醫(yī)療部門推行了“住院患者一日清單制度”、“醫(yī)療藥品明碼標(biāo)價制度”、“病人選擇醫(yī)生制度”、“藥品代管制度”。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，解決干部隊伍中存在的作風(fēng)懶散、紀(jì)律松弛等問題，紀(jì)委出臺了《關(guān)于開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動的實施方案》、《關(guān)于整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實施方案》，一系列制度的出臺，有效地解決了群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，為當(dāng)?shù)睾椭C社會建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

勤工作嚴(yán)律己忘情忘我無私奉獻(xiàn)

從事紀(jì)檢監(jiān)察工作后，孫斌同志以身作則，事事爭先。上任不久，正值全縣實施森林縣城建設(shè)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親點(diǎn)孫斌為領(lǐng)導(dǎo)組組長，他二話沒說，和領(lǐng)導(dǎo)組同志們跑遍了城北的8個山頭及鐵路沿線，認(rèn)真規(guī)劃所栽苗木的品種，7次主持協(xié)調(diào)綠化工作占地賠償、垃圾清運(yùn)、水管鋪設(shè)、電路架線等問題。督促縣住建局、林業(yè)局制定了苗木栽植及管護(hù)要點(diǎn)，4次下發(fā)技術(shù)要求通知書304份，要求縣紀(jì)委對所栽苗木的合格率、成活率、栽植率統(tǒng)一匯總排隊予以電視曝光，下發(fā)整改建議書3次114份，對存在工作行動遲緩、管護(hù)不到位問題的6個單位的一把手進(jìn)行了效能告誡。短短的不到一年時間，稷山縣就新增綠化面積28.3萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)34%。

孫斌身為紀(jì)委書記，時刻注意自己在人民群眾中的形象。生活中，他十分樸素，對自己的吃穿住行從不講究，從不參與吃請，不光顧娛樂場所，而且嚴(yán)格要求家人和身邊的工作人員。

孫斌的表率作用，影響和帶動了稷山縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，潛心學(xué)習(xí)、踏實工作、努力創(chuàng)新在稷山紀(jì)委監(jiān)察局蔚然成風(fēng)，紀(jì)委監(jiān)察局的各項工作均取得了令人矚目的成績，6個單項工作在全市處于領(lǐng)先地位，被市紀(jì)委、縣委縣政府評為先進(jìn)單位。