■范富文

從“斷頭路”到不歸路
——江蘇省如東縣原副縣長(zhǎng)徐守宏的墮落之路

■范富文

也許是機(jī)緣巧合吧！2011年4月，為方便江蘇省如東縣原縣委常委、副縣長(zhǎng)徐守宏回鄉(xiāng)祭祖，鄉(xiāng)里專門修了一條“斷頭”上墳路。路剛修好不久，徐守宏還未及還鄉(xiāng)，便“中舉”落馬了。一時(shí)間人們議論紛紛，說徐守宏晦氣倒霉，是“斷頭路”斷了他的前程，上墳路成了不歸路。

其實(shí)，偶然當(dāng)中有必然，葉爛了要從根上找原因。徐守宏落馬倒臺(tái)，并非緣于“斷頭路”作怪，而是他自己不走正路所致。自從當(dāng)上了“縣太爺”以后，徐守宏就把自己當(dāng)成“太爺”了，主要表現(xiàn)就是玩權(quán)，他把權(quán)當(dāng)成了“通靈寶玉”，緊緊抓住不放，一刻也舍不得松手。他把權(quán)玩得像陀螺似的轉(zhuǎn)，以權(quán)謀私，用權(quán)撈錢，在人生盛年唱了一曲歧路悲歌。

斷頭路

在敘說斷頭路之前，得先介紹一下徐守宏的身世。

出身農(nóng)家的徐守宏，能走上縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，不是“拼爹”，而是“拼自己”。1980年，年方16歲的他，就停止學(xué)業(yè)，頂替父親參加工作，在如東縣新林鄉(xiāng)糧站擔(dān)任保管員。徐守宏十分珍惜這個(gè)崗位，虛心學(xué)習(xí)，踏實(shí)肯干，得到了領(lǐng)導(dǎo)的青睞和同事們的贊許，工作僅三年，就被推薦上了如東電視大學(xué)。經(jīng)過數(shù)年學(xué)習(xí)，文化素質(zhì)得以提高。知識(shí)+能力+實(shí)干，他開始起飛：糧管所所長(zhǎng)——鄉(xiāng)長(zhǎng)——鎮(zhèn)黨委書記——縣政府辦公室主任，一步一步地向上攀登。2004年，他終于登上了副縣長(zhǎng)的“高位”。

當(dāng)上了副縣長(zhǎng)，手中握有更大的實(shí)權(quán)，徐守宏就像《儒林外史》中的范進(jìn)中了舉人一樣，巴結(jié)討好的立馬多了起來，有些阿諛奉承，他甚至連想都沒有想到。

徐守宏的老家在如東縣某鎮(zhèn)唐港橋村，每逢清明節(jié)或大年三十，他都要回老家祭祖。鄉(xiāng)村的道路不好走，尤其是他家通往祖墳的那段路，坑坑洼洼，逢到下雨天，一片泥濘。有一年清明節(jié)正逢雨天，回鄉(xiāng)祭祖的徐守宏踏著泥濘，鞋子和衣服都沾上了泥巴，甚是狼狽。鎮(zhèn)干部看在眼里，記在心里，就想在這里修條水泥路。2010年，機(jī)會(huì)來了。上面撥款修路，鎮(zhèn)里便打算劃出30萬元，在唐港橋村將通往徐家祖墳的那條600多米的泥巴路修成水泥路。

一石激起千重浪。得知這一消息，不少人都表示反對(duì)，一是這條路不在中心路，不在住宅線上，沒有多少人受益，拐彎抹角地通往徐家祖墳，是一條斷頭路，修這條路，其用意豈不是禿子頭上的虱子——明擺著？二是該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)破橋爛路多得很，人們眼巴巴地盼著修，為啥不雪中送炭，偏要錦上添花？

交通也是徐守宏分管的工作之一，鎮(zhèn)里為方便其祭祖上墳欲專門修路的做法和群眾的反對(duì)意見，他不可能不知道，按說應(yīng)出面制止才對(duì)。但此時(shí)他感受最多的，是權(quán)力帶來的愉悅和快感。想當(dāng)年在村里種地時(shí)，農(nóng)民一個(gè)，手無寸權(quán)，誰把他放在眼里？要是頭上沒頂“副縣長(zhǎng)”的烏紗，誰還會(huì)提議修那條與大多數(shù)人沾不上邊的斷頭路？誰給你抬這頂“豐田大轎”？唉，還是有權(quán)好?。∮辛藱?quán)就有了一切，沒有權(quán)啥也沒有。他更加堅(jiān)定了一個(gè)信念，是猴子就要上花果山，當(dāng)了官就要把權(quán)力牢牢抓在手中，玩轉(zhuǎn)玩活。

這樣一想，徐守宏佯作不知，任鎮(zhèn)里所為。很快“斷頭”上墳路就修好了。沒想到這記“馬屁”沒討得徐守宏的什么好，卻招來了一片怨聲。“活人沒路走，死人卻天塹變通途，這腐敗現(xiàn)象何時(shí)才能改變！”很多網(wǎng)友在論壇上發(fā)帖，訴說不滿，表達(dá)憤慨。

一條上墳路，幾多民怨聲。徐守宏才不愿聽呢，他要走自己的路。

貪腐路

徐守宏要走什么路呢？是一條玩權(quán)之路，是一條貪腐之路，多年來，他一直在走這條路。

當(dāng)上副縣長(zhǎng)以后，徐守宏開始是分管全縣的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、海洋漁業(yè)等工作；擔(dān)任縣委常委、副縣長(zhǎng)以后，又分管市政、建筑、交通、規(guī)劃、環(huán)保等項(xiàng)工作，手中的權(quán)力炙手可熱。

權(quán)貴門前朋友多。徐守宏的“朋友”立馬多了起來，猶如過江之鯽，接踵而至。如東縣某建筑工程公司老總劉肥（化名）就是其中之一。此人搞建筑多年，積累了一定的資本。2004年初，擔(dān)任副縣長(zhǎng)的徐守宏同時(shí)兼任如東縣小洋口地區(qū)開發(fā)建設(shè)前線指揮部總指揮、洋口國家中心漁港工程建設(shè)指揮部指揮等職，在一次檢查工作的過程中，與劉肥相識(shí)了。劉肥深知只要能巴結(jié)上徐副縣長(zhǎng)這個(gè)“財(cái)神爺”，好處大大的有。于是隔三差五地前來套近乎，一來二往，兩人很快熱乎起來。

求人辦事先送禮，劉肥深諳這一“潛規(guī)則”。2004年10月的一天，劉與徐電話約好后，來到小洋口地區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部辦公室，先向徐守宏介紹了一下公司的近況，并講了一番拜托縣長(zhǎng)多給予關(guān)照之類的客套話。說完，從提包里取出一只裝有1萬元人民幣的信封放在辦公桌上。徐守宏沒怎么客氣，爽快地收下了。作為回報(bào)，劉肥獲得了小洋口地區(qū)的幾項(xiàng)建筑工程。

斷頭路兩側(cè)大部分是農(nóng)田，住宅較少

在位時(shí)的徐守宏

2008年初，如東縣國家中心漁港跨海大橋工程招標(biāo)，這是塊大“肥肉”，劉肥很想吃下。但這項(xiàng)工程是重點(diǎn)工程，對(duì)施工單位的資質(zhì)要求較高，劉肥公司的資質(zhì)不夠，便想借用他人資質(zhì)。顯然，這是違規(guī)的，一旦暴露，后果嚴(yán)重。劉肥想來想去，覺得要想攬到這項(xiàng)工程，吃到這塊“肥肉”，還是要仰仗徐守宏，便上門求助。徐守宏感到劉肥變乖了，出手也大方了，便答應(yīng)幫忙，一方面默認(rèn)劉肥借用他人的資質(zhì)投標(biāo)，另一方面，又直接指定劉肥的建筑公司承接洋口漁港綜合配套功能服務(wù)區(qū)圍墾工程C標(biāo)。僅這一項(xiàng)工程，劉肥至少賺了三四百萬元。

劉肥賺了大錢，當(dāng)然不會(huì)忘記徐守宏，一心想著如何回報(bào)。這年10月的一天，他得知徐守宏在南京買了一套商品房，錢有缺口，便雪中送炭，與公司副總商定，決定送上20萬元感謝費(fèi)。20萬，裝在手提袋里沉甸甸的，劉肥擔(dān)心徐守宏會(huì)感到燙手，不肯收，半路上想好了要讓其收錢的客套話。誰知登門客套話還未用得上，徐守宏就爽快地將錢收下了，還手撫著劉肥的背說：“就數(shù)你最有良心了！”

徐守宏與劉肥的權(quán)錢交易越演越烈，案發(fā)后查明，徐守宏為劉肥的公司謀取利益，先后12次收受劉肥送的人民幣計(jì)26.5萬元，還有價(jià)值2萬元的購物卡。

變成了泥鰍就要鉆泥巴。已經(jīng)貪腐了的徐守宏，撈錢成了“慣性”，越撈越想撈，手越伸越長(zhǎng)。在劉肥身上，他撈了26萬元之巨，然而與如東縣某紡織印染公司董事長(zhǎng)王富（化名）比起來，劉肥就是小巫見大巫了。徐守宏一次又一次地幫王富的忙，一次又一次地伸手撈錢。案發(fā)后查明，徐守宏120多萬元的受賄款中，王富所送的就占了將近一半。

自2000年至2010年初，徐守宏先后利用擔(dān)任鎮(zhèn)黨委書記、縣政府辦公室主任、副縣長(zhǎng)和縣委常委的職務(wù)之便，對(duì)王富在某鎮(zhèn)的企業(yè)，在考核評(píng)比、勞動(dòng)保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面給予關(guān)照；在王富購買如東縣染織廠土地時(shí)，幫助其享受到優(yōu)惠政策，使其少支付200多萬元的土地出讓金，并且在土地出讓金的支付方面給予關(guān)照，為王富的企業(yè)申辦取水許可證，申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)資金140萬元；2009年，將某鎮(zhèn)污水處理廠交給王富承建，并為其減免土地出讓金，還在王富的企業(yè)貸款時(shí)幫助介紹擔(dān)保單位等等，實(shí)在是做了不少工作，使王富的企業(yè)不斷發(fā)展壯大，腰包很快膨脹起來。

剛給母雞撒了一把米，馬上就要看給下了幾個(gè)蛋，何況是撒了這么多的“米”！徐守宏迫不及待地伸手了。王富為了表示感謝，逢年過節(jié)都要登門送錢，少則三五千，多則十幾萬，徐守宏是來者不拒，一一如數(shù)笑納。有時(shí)他還嫌王富送得慢，送得少，尋機(jī)索要。

2001年初的一天，已是縣政府辦公室主任的徐守宏，突然給王富打電話：“我在縣城買了一套房子，一下子拿不出那么多錢，能否借10萬元給我？”徐主任開口了，豈能不給面子！王富二話沒說，很快將10萬元送了過來。徐守宏假惺惺地說：“打個(gè)借條吧！”王富深知徐守宏的心思，忙說：“咱倆誰跟誰？打什么借條，主任往后如缺錢花，盡管跟我說！”這話正打中徐守宏的心懷，他沒打借條，至于還錢，更是再也沒有下文。

2008年的一天，徐守宏得知王富的公司與某公司聯(lián)合在某市收購了一家破產(chǎn)棉紡企業(yè)，覺得這個(gè)企業(yè)發(fā)展前景較好，何不投上一股，賺他一筆，于是便向王富說了自己的想法，表達(dá)了想投股的意愿。其實(shí)，王富與他人合辦的公司，雙方都有協(xié)議，不得擅自出讓或者增加股份。但礙于徐副縣長(zhǎng)的面子，不好回絕，只得硬著頭皮答應(yīng)，并說一股要100萬元。徐守宏說：“我只有80萬元！”王富清楚，自己又要當(dāng)冤大頭了，但往后有求于人家徐副縣長(zhǎng)的地方多著呢，該割的肉還得割，便爽快地說：“其余20萬由我來墊付！”徐守宏很快就將80萬元打到王富卡上，王富果然給了一張100萬元的收據(jù)。一年后，徐守宏想想覺得不妥，萬一被查出來會(huì)有麻煩，便又給了王富10萬元，讓其打了一張收據(jù)。過了幾天，他還覺得不放心，又讓王富打了一張10萬元的投資收據(jù)，其實(shí)他根本未出這筆錢。表面上看，他投資的100萬元都到位了，實(shí)際上白白撈了10萬元的好處，還等著分紅哩。案發(fā)后，王富說了實(shí)話：“公司是不好給他作投資分紅的，如果他要錢的話，我只能掏自己的錢！”

徐守宏就是這樣手腳并用，連拿帶索，在王富身上撈了55.9萬元。

不歸路

徐守宏在貪腐路上剎不住車，一路狂奔，奔到后來，只能是跌進(jìn)萬丈深淵，奔向不歸之路。

從2010年下半年開始，南通市紀(jì)委不斷接到有關(guān)徐守宏貪腐的舉報(bào)，很快對(duì)其進(jìn)行“雙規(guī)”審查，發(fā)現(xiàn)其嚴(yán)重受賄，證據(jù)確鑿。因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪，便移送南通市人民檢察院作進(jìn)一步偵查。2011年4月19日，南通市人民檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)徐守宏立案?jìng)刹椋?月23日對(duì)其采取逮捕強(qiáng)制措施。12月19日，南通市中級(jí)人民法院以犯受賄罪，一審判處其有期徒刑11年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣40萬元。徐守宏受賄犯罪所得贓款折合人民幣1247494元予以追繳，上繳國庫。2012年3月1日，南通市紀(jì)委、監(jiān)察局工作人員將行政開除的決定送到正在某監(jiān)獄服刑的徐守宏手上。至此，對(duì)徐守宏受賄案的司法處理和黨紀(jì)、政紀(jì)處理塵埃落定。

真是用千金打個(gè)鐵枷鎖。關(guān)在高墻深院里的徐守宏，哭著喊著說后悔。曾經(jīng)當(dāng)過鄉(xiāng)糧管所保管員和會(huì)計(jì)的他，對(duì)數(shù)字仍情有獨(dú)鐘，剖析自己、敘說后悔也離不開數(shù)字：

“反思我的成長(zhǎng)歷程，15年的從商之路，把我從最底層的糧油保管員一步步培養(yǎng)成糧管所長(zhǎng)，這15年讓我學(xué)會(huì)了經(jīng)營(yíng)，懂得了管理，但也不免留下了對(duì)‘利’特別敏感的習(xí)氣。在基層任鄉(xiāng)長(zhǎng)、書記的5年，讓我積累了一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的寶貴經(jīng)驗(yàn)，但也不免讓我懂得了許多官場(chǎng)潛規(guī)則?？h政府辦公室主任3年，讓我增長(zhǎng)了見識(shí)，增強(qiáng)了協(xié)調(diào)能力，但也不免學(xué)會(huì)了圓滑，見識(shí)了官場(chǎng)的不良風(fēng)氣，更多地感受到為官的實(shí)惠……

“我家生活還算儉樸，不張揚(yáng)，不揮霍，高檔用品很少進(jìn)家門，吃吃喝喝基本不用自己掏錢?？陀^地說，我這個(gè)家不需要‘那些錢’，也用不到‘那些錢’。而我卻‘貪’字當(dāng)頭，財(cái)迷心竅……這些年來，我貪腐收受的錢財(cái)沒有揮霍分文。我是從糧油保管員的工作起步的，最終成了一個(gè)徹頭徹尾的‘錢財(cái)保管員’……

“從鄉(xiāng)糧站糧油保管員干到副縣長(zhǎng)，我花了23年；從副縣長(zhǎng)到被紀(jì)委‘雙規(guī)’，剛好滿7年；從被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈奖慌行?，只?個(gè)月。這說明：上進(jìn)猶如針挑土，腐敗卻似水推沙。”

徐守宏還算了一筆賬：“如果我沒有犯錯(cuò)誤，我還有13年退休，還能拿到200萬元的正常收入，退休后假如活到80歲，還能拿到200萬元的合法收入，而我拿了老板們送的100多萬元，卻丟掉了400多萬元，還葬送了政治前程，落得傾家蕩產(chǎn)，眾叛親離，這太不劃算了，腐敗的成本實(shí)在是太高了！”

“回首奮斗三十年，只因犯錯(cuò)付東流?？v然取盡濠河水，磨墨難寫一個(gè)‘悔’！”深悔之后是明白。徐守宏忽然想起了美國詩人惠特曼的著名詩篇《大路之歌》中的幾句話：“我輕松愉快地走上大路，我健康自由，世界在我面前?！笔前?，人應(yīng)當(dāng)走大路，走正路，否則，厄運(yùn)就在面前，就會(huì)失去自由！