朱維紅 單永體 李祝龍

(1.江蘇省交通工程建設(shè)局，江蘇 南京 210004;2.中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司，陜西 西安 710000)

高速公路上車流量大，車輛行駛速度快，對公路兩側(cè)輻射較強(qiáng)的交通噪聲，給沿線聲環(huán)境敏感目標(biāo)造成一定影響，交通噪聲已成為高速公路環(huán)保問題的核心之一。本文論述了江蘇高速公路噪聲防治工作目標(biāo)、實(shí)施原則，分析了高速公路現(xiàn)有噪聲防治措施的特點(diǎn)及適用條件，提出了噪聲防治措施方案比選方法，在高速公路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)中得到了較好的應(yīng)用。

1 高速公路噪聲防治工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，綜合規(guī)劃，防治結(jié)合，分步實(shí)施，環(huán)境友好，構(gòu)建和諧高速公路。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，以人為本，建設(shè)和諧高速公路的建設(shè)理念;2)堅(jiān)持綜合規(guī)劃、防治結(jié)合、分步實(shí)施的原則，適應(yīng)高速公路不同時(shí)期交通量的發(fā)展需求，確保環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)合理、及時(shí)有效;3)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民居風(fēng)格、人文及自然地理環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好。

2 高速公路噪聲防治措施實(shí)施原則

噪聲防治措施實(shí)施要遵循有效、協(xié)調(diào)、安全、經(jīng)濟(jì)、可操作的原則。1)有效性:是高速公路噪聲防治設(shè)計(jì)的首要目標(biāo)。科學(xué)有效要求我們做到預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，防治結(jié)合，綜合治理。2)協(xié)調(diào)性:高速公路噪聲防治措施在滿足環(huán)保需求的同時(shí)，應(yīng)與當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、地方生態(tài)環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào);與公路路域景觀相協(xié)調(diào);同時(shí)還應(yīng)與區(qū)域文化、區(qū)域民居建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。3)安全性:體現(xiàn)在三個(gè)方面:a.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全可靠;b.視覺及行車安全(即高速公路聲環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)不影響高速行駛條件下的視覺及行車安全);c.安全防護(hù)(即環(huán)保設(shè)施應(yīng)確保一定的安全距離，加強(qiáng)防撞護(hù)欄設(shè)計(jì)，為車輛意外事故預(yù)留安全距離)。4)經(jīng)濟(jì)合理性:噪聲防治措施方案在有效性的前提下應(yīng)作技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的比較，采取經(jīng)濟(jì)合理的方案，降低造價(jià)。5)可操作性:高速公路噪聲防治措施方案必須具有可操作性，具備可實(shí)施條件，施工便利，公眾滿意。

3 高速公路噪聲防治措施特點(diǎn)和適用條件

3.1 環(huán)保拆遷或改變建筑物使用功能

環(huán)保拆遷是解決公路噪聲的有效方法之一，前置條件是地方政府能夠?qū)Σ疬w戶進(jìn)行安置。有條件的地區(qū)，地方政府可結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮進(jìn)行集中安置。條件許可時(shí)，敏感點(diǎn)與公路較近(一般距公路紅線10 m以內(nèi))，預(yù)測運(yùn)營中期噪聲超標(biāo)10 dB以上，敏感點(diǎn)分布較為分散或戶數(shù)較少，可考慮與主線拆遷同步完成。一般對團(tuán)狀的村莊，不宜采用大面積的環(huán)保拆遷;條狀的單排村莊平行公路時(shí)，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)、公眾意見等綜合比選后也可采用拆遷方案。環(huán)保拆遷的界定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可操作性，避免處理不當(dāng)引發(fā)群體事件。調(diào)整臨路一側(cè)建筑物使用功能是有效措施之一。有條件時(shí)可以將臨路一側(cè)的居民房、校舍調(diào)整為廠房或者倉庫之用。當(dāng)有需要，并有調(diào)整可能時(shí)實(shí)施。

3.2 綠化降噪林帶

綠化林帶不僅能夠吸納聲波降低噪聲，同時(shí)又能凈化空氣、美化環(huán)境、防止水土流失，該措施具有較好的群眾基礎(chǔ)。綠化林帶降噪效果與林帶寬度、密度、苗木類型、高度等緊密相關(guān)，闊葉林效果優(yōu)于針葉林。使用綠化林帶降噪，占地較多，早期降噪效果不明顯。綠化降噪林帶措施適用于降噪量在5 dB以下，公路與敏感點(diǎn)之間間距較大、具備設(shè)置降噪林帶條件的路段，城鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)附近或有景觀要求的路段，可結(jié)合地方政府在高速公路沿線的綠色生態(tài)建設(shè)同步完成。綠化降噪宜與地方綠色生態(tài)建設(shè)、公路景觀相協(xié)調(diào)。綠化降噪林帶可與其他措施結(jié)合形成綜合降噪。

3.3 聲屏障

聲屏障措施的優(yōu)點(diǎn)是節(jié)約土地、保護(hù)范圍較大，降噪效果明顯，可操作性強(qiáng)。缺點(diǎn)是使行車壓抑、單調(diào)，造價(jià)高，對駕駛?cè)藛T行車視線、路容景觀有一定影響。聲屏障措施適用于降噪量一般在5 dB～10 dB以內(nèi)，與公路紅線之間的距離一般在50 m以內(nèi)、規(guī)模較大、受保護(hù)對象較多的敏感點(diǎn)。在降噪效果達(dá)到要求的情況下，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、景觀等多方面考慮選擇適合的聲屏障類型。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)重視安全性。應(yīng)滿足風(fēng)荷載等的安全要求，特殊情況下還應(yīng)考慮防撞。使用透明材料應(yīng)避免發(fā)生眩目和反光現(xiàn)象，影響行車安全。

3.4 建筑降噪

建筑降噪是指對建筑物實(shí)施隔聲走廊或隔聲門窗的降噪方式。一般包括設(shè)置封閉陽臺(tái)、雙層窗、封閉外走廊、加設(shè)外墻等。

建筑降噪不能滿足聲環(huán)境功能達(dá)標(biāo)，在某種程度上只能使室內(nèi)滿足基本生活需求。

建筑降噪措施適用于降噪量10 dB～15 dB以上，離路較近的敏感點(diǎn):如學(xué)校、醫(yī)院等集體單位(便于實(shí)施)、平行于路線的條狀村莊、或分布較為分散、戶數(shù)很少的敏感點(diǎn)(如零散民居)。

建筑降噪設(shè)計(jì)應(yīng)聽取居民意見，避免居民攀比、爭議。

3.5 低噪聲路面

低噪聲瀝青路面一般是指相對于普通密實(shí)瀝青混凝土路面具有降噪效果的路面，如:多孔隙瀝青路面、橡膠瀝青路面、SMA路面等。1)多孔隙瀝青路面的降噪效果最為明顯，但耐久性差、空隙易堵塞、養(yǎng)護(hù)難。2)密實(shí)性降噪路面主要為橡膠瀝青路面、SMA路面，其降噪效果相對于普通AC路面較為顯著，相對于多孔性瀝青路面降噪性能稍差，其耐久性好。低噪聲瀝青路面作為單一方案使用時(shí)，降噪量約為3 dB～5 dB。多孔性瀝青路面適用于交通量較大，小型車占比較高、敏感點(diǎn)較連續(xù)密集的路段。橡膠瀝青路面、SMA路面適用面廣泛，尤其適用重載車輛行駛。通過低噪聲路面與其他措施結(jié)合，可以大大降低交通噪聲。設(shè)計(jì)時(shí)根據(jù)項(xiàng)目和交通流特點(diǎn)，結(jié)合工程投資綜合考慮。路面面層單項(xiàng)投資增加，但節(jié)約了聲屏障等措施的投資，總體上應(yīng)根據(jù)設(shè)置長度、厚度等進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益的綜合分析。在單一方案治理噪聲條件受限時(shí)，應(yīng)針對不同的超標(biāo)狀況，進(jìn)行噪聲環(huán)境的綜合治理(如綜合考慮降噪林帶+低噪聲路面，可以適應(yīng)5 dB～6 dB的降噪需求;部分拆遷可與降噪林帶組合)。

4 高速公路噪聲防治措施方案比選方法

第一層次:將高速公路噪聲防治措施方案納入工程路線方案進(jìn)行綜合考慮。

1)預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，采取“主動(dòng)式”防護(hù)。公路選線時(shí)盡量避開環(huán)境敏感點(diǎn)集中區(qū)域(團(tuán)狀村莊等)或者重要聲敏感目標(biāo)(學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等)。2)進(jìn)行調(diào)整公路線位方案與實(shí)施環(huán)境工程的比選。3)根據(jù)噪聲防護(hù)距離，控制公路與重要敏感建筑的距離，最大限度地避免噪聲擾民。

第二層次:路線確定后，針對敏感目標(biāo)進(jìn)行不同措施方案的比選。在技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和環(huán)保有效性等方面進(jìn)行綜合比較選擇合理的方案。國內(nèi)高速公路采取的聲環(huán)境保護(hù)措施主要有:環(huán)保拆遷、綠化降噪林帶、聲屏障、建筑降噪、低噪聲路面、設(shè)置禁鳴標(biāo)志等。根據(jù)區(qū)域交通量及其組成，預(yù)測敏感點(diǎn)交通噪聲，結(jié)合項(xiàng)目環(huán)境敏感點(diǎn)特征，對降噪措施的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和環(huán)保有效性等進(jìn)行綜合比較。第三層次:在選定某一防治措施后的不同方案的比選。第三層次比選是在選定降噪措施后(如降噪林、聲屏障)的不同具體細(xì)節(jié)方案的比選。在具體聲環(huán)境保護(hù)措施細(xì)節(jié)方案(如降噪林、聲屏障)的比選上，除應(yīng)滿足基本的降噪目標(biāo)需求之外，應(yīng)著重考慮:結(jié)構(gòu)安全性應(yīng)滿足不同地區(qū)抗風(fēng)抗震的要求;結(jié)構(gòu)外形選擇應(yīng)滿足景觀需求;結(jié)構(gòu)組合應(yīng)與周圍環(huán)境和建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。對聲屏障，比選要素包括:基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)與材料、外形、景觀效果、綜合造價(jià)等等;對降噪林則要考慮林帶組合、苗木選擇與聲學(xué)效果，特別要注意路基高度與保護(hù)對象的相互關(guān)系，以建立立體的降噪效應(yīng);同時(shí)還應(yīng)注意區(qū)域植被的適應(yīng)性和生態(tài)特性。

5 噪聲防治措施方案舉例

噪聲防治措施組合方案見表1。

表1 噪聲防治措施組合方案

6 結(jié)語

高速公路噪聲防治工作應(yīng)堅(jiān)持以人為本，綜合規(guī)劃，防治結(jié)合，分步實(shí)施的建設(shè)理念，遵循有效、協(xié)調(diào)、安全、經(jīng)濟(jì)、可操作的實(shí)施原則。重視路線規(guī)劃，遵循環(huán)保選線;把噪聲防治設(shè)計(jì)融入高速公路各專業(yè)設(shè)計(jì)中;根據(jù)各種防治措施的技術(shù)特點(diǎn)和適用條件，在高速公路建設(shè)實(shí)踐中加以應(yīng)用。通過綜合規(guī)劃和防治結(jié)合，有效降低高速公路交通噪聲對沿線的環(huán)境影響。

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