黎 臣，莊建國(guó)

（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)體育部，北京 100070）

普通高校體育教學(xué)的管理模式研究

黎 臣，莊建國(guó)

（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)體育部，北京 100070）

通過(guò)文獻(xiàn)資料、專(zhuān)家訪談、問(wèn)卷調(diào)查等研究方法，對(duì)普通高校體育教學(xué)的管理模式進(jìn)行了較為深入的研究，總結(jié)出我國(guó)普通高校體育教學(xué)管理模式的主體趨勢(shì)及其職能特點(diǎn)，以期為普通高校體育教學(xué)的教學(xué)改革及日常管理提供理論參考。

普通高校；體育教學(xué)；管理模式

普通高校體育教學(xué)的管理模式直接影響體育教學(xué)工作在高校中的開(kāi)展情況，影響著校園文化的發(fā)展，影響著全校師生的身心健康方面的發(fā)展與鍛煉，也影響著一線體育工作者以至于體育工作部門(mén)在學(xué)校中的地位。因此，建立一個(gè)合理的、有效的、可持續(xù)發(fā)展的高校體育教學(xué)管理模式是普通高?，F(xiàn)實(shí)工作的核心任務(wù)之一。

1 普通高校體育的管理模式

根據(jù)我國(guó)高校目前總體的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的管理模式，我國(guó)普通高校體育部門(mén)在學(xué)校整體的設(shè)置管理體系中主要有以下4種管理模式：第一，主管校長(zhǎng)管理下的校體育委員會(huì)和公共體育教學(xué)部；第二，主管校長(zhǎng)管理下的校體育委員會(huì)和體育院系下屬的公共體育教學(xué)部；第三，主管校長(zhǎng)管理下的校體育委員會(huì)和基礎(chǔ)部下屬的公共體育教研室；第四，主管校長(zhǎng)管理下的校體育委員會(huì)和體育學(xué)院與公共體育教學(xué)部的聯(lián)合部。

由以上的基本管理模式可以看出，普通高校的管理模式基本條件是主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，這是個(gè)不能動(dòng)搖的前提，然后是不同模式的相關(guān)的體育部分。單就不同模式的體育部門(mén)以及管理的層面，可以確定普通高校體育工作發(fā)展的規(guī)模與層次，即體育學(xué)院＞體育部＞公共體育教學(xué)部＞基礎(chǔ)部下屬的公共體育教研室。目前，體育部與體育教學(xué)部是普通高校體育部門(mén)的主體模式。而且，普高高校的體育學(xué)院與專(zhuān)業(yè)體育院校也有著明顯的差別，普通高校的體育學(xué)院一般都是在體育部或體育教學(xué)部在基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加部分體育研究生或小規(guī)模體育專(zhuān)業(yè)本科生構(gòu)成的，一般來(lái)說(shuō)規(guī)模都很小，但是體育學(xué)院與體育部是有明顯區(qū)別的，從高級(jí)職稱(chēng)名額的配備、教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)的發(fā)放、在校內(nèi)學(xué)科的地位等方面都是一個(gè)極大的提升。因此，建立相對(duì)小規(guī)模的體育學(xué)院是廣大普通高校體育部門(mén)發(fā)展模式的最終目標(biāo)之一。

2 普通高校理想的體育教學(xué)的管理模式

由于不同的高校在院校特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)模等方面都有著多方面的區(qū)別，相關(guān)的體育教學(xué)部門(mén)也存在著多方面的差異。但是，普通高校體育部分的主體功能方面是一致的，發(fā)展的總體趨勢(shì)及目標(biāo)是一致的，結(jié)合目前高校的基本職能及發(fā)展趨勢(shì)，普通高校理想的模式見(jiàn)圖1。

3 高校管理部門(mén)的職責(zé)及發(fā)展方向

3.1 體育學(xué)院或體育部的領(lǐng)導(dǎo)班子

目前，我國(guó)普通高校體育學(xué)院或體育部等的領(lǐng)導(dǎo)班子是以學(xué)院院長(zhǎng)或部主任負(fù)責(zé)制，輔以黨書(shū)記和副院長(zhǎng)或副主任為基本模式的管理體制。學(xué)院院長(zhǎng)執(zhí)行財(cái)務(wù)和行政一支筆的負(fù)責(zé)制，書(shū)記主抓黨的隊(duì)伍建設(shè)，教師的政治思想工作及部分業(yè)務(wù)管理工作。重大事項(xiàng)實(shí)行三重一大原則，確保重大財(cái)務(wù)、管理等方面事項(xiàng)的平穩(wěn)、有效、科學(xué)有序地進(jìn)行。副院長(zhǎng)或副主任協(xié)助院長(zhǎng)或主任和書(shū)記分管執(zhí)行具體業(yè)務(wù)。

3.2 健康中心的職責(zé)及發(fā)展方向

隨著學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試工作在全國(guó)普通高校的開(kāi)展，健康測(cè)試成為了普通高校體育工作的基本任務(wù)之一。也是由于近幾年國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展以及人們逐漸重視健康意識(shí)的提高，普通高校的體育工作也應(yīng)該把關(guān)心全校教職員工的身心健康作為一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，特別是普通高校，能夠?qū)θ＝處熼_(kāi)展體質(zhì)健康咨詢(xún)與檢測(cè)，非常有利于提升學(xué)校體育工作在高校中的地位，也有利于加強(qiáng)與各個(gè)職能部分及院系間的交流與合作。

圖1 高校體育教學(xué)管理結(jié)構(gòu)圖

結(jié)合部分高校發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，健康中心還應(yīng)進(jìn)一步拓展發(fā)展領(lǐng)域與空間。由于普通高校學(xué)生對(duì)基本生理常識(shí)方面知識(shí)以及突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力方面的欠缺，還應(yīng)該在體育課程中不斷增加基本生理學(xué)以及突發(fā)事件的判斷與應(yīng)急處理方面的能力，這些課程以及研究可以在健康中成立教學(xué)實(shí)驗(yàn)室來(lái)完成，也可也把實(shí)驗(yàn)室設(shè)置在教學(xué)部或其他部門(mén)下面，進(jìn)一步拓展體育教學(xué)的領(lǐng)域，見(jiàn)圖2。

圖2 健康中心及實(shí)驗(yàn)室體系

3.3 教學(xué)部的職責(zé)及發(fā)展方向

教學(xué)部的主要職責(zé)就是保障教學(xué)核心工作的有序平穩(wěn)進(jìn)行，在保障正常教學(xué)順序的前提下，應(yīng)該不斷加深課程的基本建設(shè)、教學(xué)科研、師資培訓(xùn)、學(xué)科建設(shè)等方面的工作。在課程基本建設(shè)方面應(yīng)該不斷推進(jìn)多媒體教學(xué)課程體系的建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一電子教案、電子大綱、電子進(jìn)度、多媒體理論課程教學(xué)以及課程管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方面的建設(shè)，不斷推進(jìn)體育教學(xué)的規(guī)范性與先進(jìn)性。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全國(guó)的體育專(zhuān)業(yè)院校本科與研究生擴(kuò)招規(guī)范發(fā)展迅速，普通高校在招生方面一定要慎重，如果招收本科體育專(zhuān)業(yè)，一定要注重專(zhuān)業(yè)方向及規(guī)模。為了建立體育學(xué)院，如有高水平代表隊(duì)的院校，可考慮把高水平代表隊(duì)納入到體育學(xué)院范疇，充分利用高水平體育師資與學(xué)校特色專(zhuān)業(yè)相結(jié)合適當(dāng)招收聯(lián)合培養(yǎng)的研究生是普通高校發(fā)展體育學(xué)院的最佳結(jié)合點(diǎn)。

3.4 訓(xùn)練部的職責(zé)及發(fā)展方向

普通高校有的學(xué)校有高水平代表隊(duì)，而多數(shù)的還是普通大學(xué)生的乙組學(xué)生代表隊(duì)，如果有高水平代表隊(duì)建議教練以專(zhuān)職為主或以代表隊(duì)訓(xùn)練為主適當(dāng)安排些基礎(chǔ)課程，乙組學(xué)生代表隊(duì)的老師教學(xué)與訓(xùn)練兼職為好。訓(xùn)練部還應(yīng)重點(diǎn)抓學(xué)校學(xué)生的群體課余活動(dòng)的開(kāi)展工作，不斷豐富校園體育活動(dòng)的開(kāi)展。伴隨著我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展，高水平運(yùn)動(dòng)與高校相結(jié)合是一個(gè)重要途徑。對(duì)于普通高校來(lái)說(shuō)，建立一支高水平的學(xué)生代表隊(duì)伍對(duì)于提升體育工作的層面具有重要的作用，一支成名的高水平代表隊(duì)伍對(duì)于提升學(xué)校的知名度、品牌效應(yīng)以及其他經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效應(yīng)具有重大的貢獻(xiàn)率，是普通高校體育工作的重要發(fā)展方向之一。

3.5 院?jiǎn)雾?xiàng)體育俱樂(lè)部的職責(zé)及發(fā)展方向

高校體育俱樂(lè)部是高校體育工作的一個(gè)重要的組成部分，但目前由于多方面因素的影響，俱樂(lè)部方面工作的開(kāi)展規(guī)模還是比較小的。高校的體育俱樂(lè)部應(yīng)該由體育部門(mén)直接管理，可適當(dāng)采用學(xué)生代表隊(duì)與俱樂(lè)部相結(jié)合，或單獨(dú)俱樂(lè)部的方式。對(duì)于俱樂(lè)部的發(fā)展體育部門(mén)應(yīng)該多方面創(chuàng)造條件，可適當(dāng)放寬經(jīng)營(yíng)方式，允許俱樂(lè)部開(kāi)展會(huì)員制、有償培訓(xùn)、與其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合或接受投資與贊助等方面的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式，不斷拓展俱樂(lè)部的領(lǐng)域與發(fā)展空間，彌補(bǔ)體育基礎(chǔ)課程方面的不足，不斷滿(mǎn)足學(xué)生對(duì)于其他體育運(yùn)動(dòng)及鍛煉身心的需求，從而不斷提升學(xué)校體育工作的全面性。

3.6 場(chǎng)館中心的職責(zé)及發(fā)展方向

場(chǎng)館中心的基本職責(zé)就是保證日常體育教學(xué)工作、學(xué)生代表隊(duì)訓(xùn)練工作的進(jìn)行以及課余學(xué)生群體活動(dòng)的開(kāi)展。在保證基本工作的前提下，還應(yīng)該積極利用節(jié)假日等空閑時(shí)間開(kāi)展對(duì)周邊社區(qū)或社會(huì)的開(kāi)放工作，對(duì)社會(huì)的開(kāi)放根據(jù)政策分為有償開(kāi)放和無(wú)償開(kāi)放。要明確的是，體育部門(mén)應(yīng)該盡可能爭(zhēng)取場(chǎng)館的管理權(quán)。體育部門(mén)對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行管理非常有利于協(xié)調(diào)教學(xué)、訓(xùn)練、課外活動(dòng)及面向社會(huì)開(kāi)放等方面的工作，也有利于為體育部門(mén)的教學(xué)、科研、教師待遇等方面提供部分經(jīng)濟(jì)方面的補(bǔ)充與支持。體育部門(mén)的管理也會(huì)有些弊端，主要是財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題?？刹捎貌糠謭?chǎng)地整合后打包對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)的方式，一方面有利于提高經(jīng)營(yíng)的透明度；另一方面可提升經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)性與競(jìng)爭(zhēng)力；還可以減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，如游泳館。也正是由于重大管理責(zé)任和經(jīng)濟(jì)利益方面的關(guān)系，多數(shù)大型體育場(chǎng)館由學(xué)校來(lái)管理的占多數(shù)?？梢?jiàn)，不斷提升場(chǎng)館的管理能力，實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館由體育部門(mén)管理也是學(xué)校體育工作的重要組成部分之一。

3.7 體育協(xié)會(huì)的職責(zé)及發(fā)展方向

在各方面條件可行的條件下，應(yīng)該適當(dāng)申報(bào)或承擔(dān)部分市級(jí)、升級(jí)或全國(guó)級(jí)別的體育協(xié)會(huì)的工作。一方面，開(kāi)展體育協(xié)會(huì)是對(duì)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)工作的支持，是各個(gè)高校的基本職責(zé)之一；另一方面，通過(guò)體育協(xié)會(huì)的開(kāi)展也有利于提升學(xué)校在地區(qū)乃至全國(guó)的知名度及影響力。部分協(xié)會(huì)工作的開(kāi)展，也應(yīng)該充分利用社會(huì)資源，適當(dāng)引入商業(yè)模式，為協(xié)會(huì)工作的開(kāi)展創(chuàng)造經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)方面的條件，如高爾夫協(xié)會(huì)、滑雪協(xié)會(huì)、龍舟協(xié)會(huì)等項(xiàng)目的開(kāi)展。部分熱點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)會(huì)也是社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)的重要資源，通過(guò)自身發(fā)展及社會(huì)力量不斷把項(xiàng)目協(xié)會(huì)做大、做強(qiáng)也是高校體育工作的重點(diǎn)工作之一。

3.8 院辦公室的職責(zé)及發(fā)展方向

辦公室是保障日常工作的中樞部分，是整個(gè)工作管理體系的重要部分，主要負(fù)責(zé)教學(xué)管理、科研管理、日常管理、代表隊(duì)工作等方面的工作，辦公室人員及職責(zé)的安排要與機(jī)構(gòu)的設(shè)置相符，并且應(yīng)逐步建立一支學(xué)歷層次高、懂得體育專(zhuān)業(yè)、管理能力強(qiáng)、年輕化的辦公室管理隊(duì)伍，不斷提升辦公室的辦公能力與水平，加速學(xué)院工作的平穩(wěn)、高速運(yùn)轉(zhuǎn)。

4 普通高校提升體育教學(xué)管理模式過(guò)程中的注意事項(xiàng)

4.1 建立一支有能力的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍

普通高校體育學(xué)院或體育部的行政領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，由于過(guò)分競(jìng)爭(zhēng)，部分體育部門(mén)的行政一把手還是由學(xué)校外派任命的。領(lǐng)導(dǎo)班子的能力與水平直接影響體育部門(mén)在學(xué)校的發(fā)展與地位，這方面也是最難改變的一個(gè)方面。

4.2 加強(qiáng)制度建設(shè)

良好的管理制度是體育部門(mén)平穩(wěn)發(fā)展的重要保障，也是體現(xiàn)一支領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的基本能力與水平，應(yīng)該建立個(gè)完備的管理規(guī)章制度，避免一事一議或因人而議。

4.3 形成一支教學(xué)與科研團(tuán)隊(duì)

在體育部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)能力有限的前提下，希望體育工作者門(mén)能夠盡可能團(tuán)結(jié)一致、同舟共濟(jì)、群策群力，多為工作的發(fā)展著想，多為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息資源與科研成果，盡量彌補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)能力與水平方面的不足。

4.4 注重人才引進(jìn)與師資培養(yǎng)

在體育部門(mén)現(xiàn)有的條件下，根據(jù)工作方面的弱點(diǎn)與需求，積極引入學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的師資是工作中的重要環(huán)節(jié)，也許一個(gè)教師就能夠帶動(dòng)一個(gè)學(xué)科或領(lǐng)域的發(fā)展。在日常工作中還要注重對(duì)現(xiàn)有師資的不斷培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，不斷拓展教師的見(jiàn)識(shí)與業(yè)務(wù)水平，持續(xù)推進(jìn)工作的不斷進(jìn)步。

4.5 充分發(fā)揮體育部門(mén)在學(xué)校中應(yīng)有的地位與作用

從全國(guó)來(lái)看，有部分高校體育教師的課時(shí)費(fèi)待遇是其他學(xué)科的80%、70%或更低的，由于待遇方面的差異，極大地?fù)p傷了廣大體育工作者的工作熱情與自尊心。作為體育工作者，首先應(yīng)該做大做強(qiáng)，在保持基本教學(xué)平穩(wěn)發(fā)展的前提下，一定要積極配合學(xué)校工會(huì)等部門(mén)的活動(dòng)，一定要積極爭(zhēng)取開(kāi)展全校教職員工的健康測(cè)試、健康咨詢(xún)、開(kāi)運(yùn)動(dòng)處方及對(duì)教師進(jìn)行健身指導(dǎo)，充分發(fā)揮自身的作用，贏得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及其他學(xué)科教師的認(rèn)同。如有條件一定要突破學(xué)科發(fā)展的瓶頸，實(shí)現(xiàn)體育專(zhuān)業(yè)研究生或本科生招生，提升體育學(xué)科在學(xué)校中的地位是一個(gè)重大突破。由目前就業(yè)方面來(lái)看，發(fā)展與本學(xué)校主體學(xué)科方面相結(jié)合的研究生招生是非?？尚械呐囵B(yǎng)模式，如醫(yī)學(xué)類(lèi)院?？烧惺者\(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)研究生，文科類(lèi)院?？烧惺阵w育經(jīng)濟(jì)研究生、體育法學(xué)、體育傳播、體育人文方面的研究生，理工科高?？烧惺者\(yùn)動(dòng)生物力學(xué)或相關(guān)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、器材設(shè)計(jì)、用品方面的研究生等。

5 結(jié) 語(yǔ)

對(duì)于普通高校的體育工作部門(mén)，由發(fā)展模式與層面來(lái)說(shuō)，建立小規(guī)模的體育學(xué)院是最終模式。在保證教學(xué)、科研等日常工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展高水平代表隊(duì)、健康測(cè)試中心以及體育協(xié)會(huì)等方面的建設(shè)，為廣大體育教師在高校中職業(yè)生涯的發(fā)展拓展進(jìn)一步提升的領(lǐng)域與空間，體現(xiàn)學(xué)校體育工作在高校中應(yīng)有的地位與價(jià)值。

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1674-151X（2012）06-092-03

投稿日期：2012-04-09

北京市屬高等學(xué)校人才強(qiáng)教計(jì)劃資助項(xiàng)目。

黎臣（1972 ～），副教授，碩士。研究方向：體育教學(xué)與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。