田藝欣

讓網(wǎng)絡(luò)反腐風(fēng)暴來得更猛烈些

田藝欣

網(wǎng)絡(luò)反腐，是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一種群眾監(jiān)督新形式。它借互聯(lián)網(wǎng)人多力量大的特點(diǎn)，攜方便快捷、低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)優(yōu)勢，更容易形成輿論熱點(diǎn)，成為行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的有力補(bǔ)充。中央黨校出版社2009年出版發(fā)行的《中共黨建辭典》，將“網(wǎng)絡(luò)反腐”這一詞條收入其中，表明互聯(lián)網(wǎng)在反腐敗中的作用已得到中國執(zhí)政者的認(rèn)可。

網(wǎng)絡(luò)反腐起始于網(wǎng)上舉報(bào)。官方網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)最早出現(xiàn)在2003年，那一年，最高人民檢察院開始建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)。而2005年12月28日，中央紀(jì)委、監(jiān)察部首次公布了中央紀(jì)委信訪室、監(jiān)察部舉報(bào)中心的網(wǎng)址，這標(biāo)志著網(wǎng)上舉報(bào)正式納入了官方權(quán)威反腐渠道。隨著網(wǎng)絡(luò)發(fā)展突飛猛進(jìn)，網(wǎng)上舉報(bào)的形式也在不斷創(chuàng)新，有的地方開通了工作QQ舉報(bào)、手機(jī)短信舉報(bào)，有的地方為了鼓勵(lì)網(wǎng)上舉報(bào)，還出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)措施。

網(wǎng)絡(luò)在日益受到反腐機(jī)構(gòu)青睞的同時(shí)，由于其公開和透明的特性，又無意中開辟了另一個(gè)反腐新戰(zhàn)場——民間網(wǎng)絡(luò)反腐。近年來，在多起網(wǎng)絡(luò)反腐事件中，領(lǐng)導(dǎo)干部的不當(dāng)言行往往成為促使草根網(wǎng)民滋生不滿情緒的直接動(dòng)因，通過網(wǎng)絡(luò)，腐敗事件第一時(shí)間、最大范圍公布于眾，從而對當(dāng)事人及所在單位乃至上級主管部門形成強(qiáng)大的輿論壓力，最終使當(dāng)事人受到應(yīng)有的懲罰。

互聯(lián)網(wǎng)所形成的巨大社會(huì)輿論監(jiān)督氣場，已經(jīng)為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部保持勤政廉政的作風(fēng)提供了強(qiáng)大的正義氛圍。回顧2010年至今，近三年的網(wǎng)絡(luò)反腐成功案例屢見不鮮，網(wǎng)絡(luò)反腐風(fēng)暴愈刮愈烈，一個(gè)個(gè)被“小鼠標(biāo)”扳倒的“大干部”，正在向我們敲響警鐘。

名下有21處房產(chǎn)的“房叔”蔡彬

今年10月8日，網(wǎng)友發(fā)帖曝光了廣州市房管部門制作的《個(gè)人名下房地產(chǎn)登記情況查詢證明》，廣州市城市管理綜合執(zhí)法局番禺分局政委蔡彬及其家庭成員共有21套房產(chǎn)，其中18套位于廣州番禺區(qū)，3套位于廣州南沙區(qū)，面積最大的位于番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)龍岐村西環(huán)路東側(cè)（A2廠房），達(dá)3405.3平方米，21套房產(chǎn)總面積7203.33平方米。隨后，該帖在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播，媒體也介入報(bào)道。

據(jù)悉，蔡彬?yàn)閺V州市正處級干部，工資待遇約每月1萬元人民幣。其妻時(shí)麗英現(xiàn)已退休，曾任番禺區(qū)工商聯(lián)辦公室主任、秘書長。根據(jù)級別，其工資待遇低于蔡彬。

對于此事，番禺區(qū)紀(jì)委迅速成立三個(gè)調(diào)查組介入核查。一組在番禺區(qū)核查其房產(chǎn)情況，一組去南沙區(qū)核查，第三組從番禺區(qū)委組織部核查蔡彬向組織申報(bào)的房產(chǎn)情況。第二天就已查清，事實(shí)與網(wǎng)友披露的消息基本相符，經(jīng)查實(shí)的蔡彬房產(chǎn)數(shù)量“與他向組織申報(bào)的數(shù)量相差懸殊”。中共廣州番禺區(qū)紀(jì)委副書記郭軒宇18日接受記者采訪時(shí)表示，番禺區(qū)紀(jì)委已投入大量人力、物力對此事進(jìn)行調(diào)查，將盡快給關(guān)心此事的民眾一個(gè)答復(fù)，如果涉及到違紀(jì)問題，將堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并及時(shí)公布結(jié)果。

10月23日下午3時(shí)，廣州市紀(jì)委監(jiān)察局預(yù)防腐敗局第二次定期新聞發(fā)布會(huì)上，市紀(jì)委通報(bào)稱，經(jīng)初步查明，蔡彬在擔(dān)任番禺區(qū)公安分局副局長、番禺區(qū)城管綜合執(zhí)法分局局長、政委期間，涉嫌利用職務(wù)便利收受他人賄賂、違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)等重大違紀(jì)行為，蔡及其家人擁有20余套房產(chǎn)。目前，番禺區(qū)紀(jì)委已對蔡彬進(jìn)行立案查處，并對其實(shí)施“雙規(guī)”措施，他正在接受組織調(diào)查。此外，紀(jì)委確認(rèn)，蔡彬的兒子已加入澳洲國籍。

事故現(xiàn)場淡定微笑的“表叔”楊達(dá)才

今年8月26日，在翻看“8·26”陜西延安特大交通事故的現(xiàn)場圖片時(shí)，網(wǎng)友“JadeCong”被一名領(lǐng)導(dǎo)干部的笑容激怒，隨后發(fā)出微博，并附上了相關(guān)截圖。36人死亡的慘劇與冷血干部的微笑形成鮮明對比。該微博被廣泛轉(zhuǎn)發(fā)后，人肉搜索的大幕隨即開啟。

當(dāng)日19時(shí)53分，網(wǎng)友“百姓大于天”在其微博爆料稱，涉事領(lǐng)導(dǎo)為時(shí)任陜西省安監(jiān)局局長楊達(dá)才。22時(shí)29分，網(wǎng)友“衛(wèi)莊”在其微博發(fā)布了一張楊達(dá)才佩戴手表的照片，并稱“網(wǎng)友懷疑是價(jià)值3.8萬多歐元的歐米茄”。23時(shí)57分，渤海論壇的新浪官方微博發(fā)布了楊達(dá)才在不同場合佩戴5塊不同款式手表的照片，稱這是“陜西省安監(jiān)局局長楊達(dá)才同志的愛好”。27日18時(shí)12分，第五大道奢侈品網(wǎng)首席運(yùn)營官孫多菲在其微博中稱:“我已向表行業(yè)內(nèi)專家請教：第一張：6.5萬元左右的蠔式恒動(dòng)系列勞力士；第二張：3.4萬元至3.5萬元之間的歐米茄；第三張:江詩丹頓18K玫瑰金表殼，而且是機(jī)械的，市場估計(jì)在20萬元至40萬元；第四張:歐米茄，價(jià)格也是3萬多元到4萬元；第五張:雷達(dá)全陶瓷，市值估計(jì)3萬元?！边@條微博被轉(zhuǎn)發(fā)14531次，引發(fā)評論5350條。

面臨網(wǎng)絡(luò)中日漸升溫的質(zhì)疑，與其他無視網(wǎng)民指責(zé)、躲避媒體采訪的領(lǐng)導(dǎo)干部相比，楊達(dá)才選擇了迅速回應(yīng)，甚至一度因此獲得了部分輿論的支持。8月28日晚，楊達(dá)才在接受媒體采訪時(shí)表示，已知道網(wǎng)絡(luò)對他的關(guān)注，并將此事向組織作了報(bào)告，最快將在8月29日上午對網(wǎng)友的質(zhì)疑作出回應(yīng)。8月29日21時(shí)至22時(shí)，楊達(dá)才主動(dòng)在新浪微博中回答網(wǎng)友提問。在13次回復(fù)中，楊達(dá)才6次向網(wǎng)友致歉。楊達(dá)才表示，自己并未“微笑”，只是表情有點(diǎn)放松，想讓現(xiàn)場同志放松些；5塊手表是自己10年來合法收入購買的，最貴的一塊是3.5萬元；作為公務(wù)人員，被網(wǎng)友監(jiān)督是合理的、正常的。

然而，對“表叔”腐敗問題的不斷追問并沒有就此平息。微博訪談還沒結(jié)束，網(wǎng)友“豬頭懦夫司機(jī)”就發(fā)微博稱:“我上傳了4張照片到專輯‘楊達(dá)才局長的第六塊手表’?！?月30日凌晨起，民間知名鑒表專家“花總丟了金箍棒”接連發(fā)布了楊達(dá)才的其他5塊手表，并對新增的表估價(jià)超過20萬元。這些爆料，讓楊達(dá)才“低調(diào)、誠懇”換來的正面評價(jià)化為烏有，他反而因撒謊而陷入誠信危機(jī)。

8月30日，陜西省紀(jì)委回應(yīng)稱，將本著實(shí)事求是的態(tài)度，對事件所涉及的問題進(jìn)行認(rèn)真深入的調(diào)查，如確有違紀(jì)或腐敗問題，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。9月2日11時(shí)30分左右，《新快報(bào)》記者劉虎發(fā)表微博稱:“網(wǎng)爆陜西紀(jì)委調(diào)查的‘手表哥’楊達(dá)才正兼任著紀(jì)委委員，楊達(dá)才曾被處以黨內(nèi)警告處分。”由此，陜西省紀(jì)委對省紀(jì)委委員楊達(dá)才的調(diào)查能否保持中立、客觀、公正，成為網(wǎng)民質(zhì)疑的焦點(diǎn)。

9月5日，湖北新亞特集團(tuán)有限公司董事長杜芝富在其微博中爆料稱，楊達(dá)才從參加工作到任縣委常委僅僅用了2年零8個(gè)月，是“政壇神童”，并稱其岳父也在當(dāng)?shù)刈鲞^干部。而網(wǎng)友“晨曦微播”在微博上貼出照片，稱楊達(dá)才的眼鏡超10萬。懂行的網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)，楊達(dá)才的眼鏡是羅特斯的，在“傅儀眼鏡”里，這款鏡架最低售價(jià)是13.8萬元，鏡片價(jià)格不好判斷，同時(shí)在該微博后面配上了楊達(dá)才戴4副不同眼鏡的圖。網(wǎng)友“延慶老農(nóng)”在其微博以“表哥全身都是寶”為題，用一組圖片證明，微笑局長除了左手手表，右手手鐲之外，還擁有各種皮帶。

直至9月21日，陜西省紀(jì)委才在其官方網(wǎng)站秦風(fēng)網(wǎng)發(fā)布了楊達(dá)才因存在嚴(yán)重違紀(jì)問題被撤職的消息。而楊達(dá)才被雙規(guī)后的調(diào)查顯示，楊現(xiàn)金存款超1600萬，調(diào)查仍在繼續(xù)。

被曝“艷照”的段一中

今年年1月4日凌晨，有網(wǎng)友在騰訊微博上爆出2012年第一起“官員艷照門”，稱廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局干部段一中玩弄女性長達(dá)十年之久，并附上一男一女在賓館內(nèi)的不雅照，照片內(nèi)容不堪入目，可以明顯地看出裸身男人的發(fā)型。

4日下午，對于網(wǎng)上流傳不雅照的真實(shí)性，段一中作了否認(rèn)?！澳莻€(gè)男子的身體不是我的。”他表示，照片是PS的。他進(jìn)一步分析照片中的女子，“你看那個(gè)女子躺在床上的姿勢，一動(dòng)不動(dòng)，明顯是喝醉了?！倍我恢蟹Q，自己并不認(rèn)識躺著的女子，也沒有去過那家賓館。他再次強(qiáng)調(diào)，除了照片中裸男的身體不是他的，頭部也不能確定就是他的。

但該事件引起了紀(jì)委的關(guān)注。5日23時(shí)許，廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委在其官方網(wǎng)站“廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”簡要通報(bào)稱，在得知網(wǎng)上消息后，廣西區(qū)紀(jì)委“高度重視，立即介入”，“經(jīng)初步核實(shí)后，決定對網(wǎng)傳段一中生活腐化問題予以立案調(diào)查”。隨后，段一中因涉嫌受賄罪被刑事拘留。同月31日，廣西自治區(qū)檢察院決定對其逮捕。

7月26日，段一中受賄案在欽州市中級法院公開審理。檢方指控段一中利用職務(wù)之便收受他人財(cái)物100余萬元人民幣。庭審現(xiàn)場，檢察機(jī)關(guān)指控段一中在擔(dān)任來賓市副市長至廣西質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局巡視員期間，利用職務(wù)之便多次受賄，共收受他人財(cái)物100.7萬元，獲得賄息7.92萬元。在偵查期間，段一中退出上述全部贓款。

大鬧報(bào)社的“最牛工商局長”楊曉松

2011年6月，一則題為“憤！沈陽沈河區(qū)工商局長楊曉松醉酒到報(bào)社揚(yáng)言找記者單挑，原因是老婆和兒子開面包新語店食品問題被曝光”的帖子在網(wǎng)上熱傳。帖子揭露了沈陽沈河區(qū)工商局長楊曉松因老婆賣長毛粽子被揭露而大鬧有關(guān)報(bào)社。

后經(jīng)記者調(diào)查核實(shí)，6月8日《遼沈晚報(bào)》刊文《團(tuán)購粽子送人，打開一看長著白毛》，曝光了沈陽市沈河區(qū)工商局局長楊曉松家人所經(jīng)營的“面包新語”店銷售問題粽子。6月9日晚，楊妻與報(bào)社發(fā)生爭執(zhí)后，把楊曉松叫來，二人聯(lián)手大鬧報(bào)社。楊曉松還要求報(bào)社找到寫這條新聞的兩名記者，他要“單挑”。此外媒體還公布，“面包新語沈陽太原街店法定代表人確系楊曉松的兒子楊濟(jì)維，這家加盟連鎖店一次性投資需在500萬元以上，楊曉松在兒子大學(xué)畢業(yè)沒多久就投巨資為其子創(chuàng)業(yè)，資金來源確實(shí)不明。”

這一行徑經(jīng)過微博直播及網(wǎng)帖熱炒后，楊曉松被迅速冠以“中國最牛工商局長”的稱號。隨后新華社介入調(diào)查，稿件隨即引發(fā)輿情震動(dòng)。新華社的報(bào)道還稱，事情發(fā)生后，楊曉松動(dòng)用多方力量封鎖消息，讓報(bào)社不要針對此事發(fā)稿，也不要接受別的媒體采訪。因而，評論的矛頭不僅指向了猖狂的楊曉松，還指向了幫助其封鎖輿論的“多方力量”。

6月17日，沈陽市工商局暫停楊曉松職務(wù)。19日，沈陽市工商局表示楊曉松已被該市工商局紀(jì)檢組正式立案調(diào)查。媒體調(diào)查稱除媒體報(bào)道的問題外，群眾反映的其他問題據(jù)說也在調(diào)查范圍之內(nèi)。

8月12日，沈陽市工商局黨組向社會(huì)公布：該局黨組作出對沈陽市沈河區(qū)工商局黨組書記、局長楊曉松處分的決定，撤銷楊曉松沈河區(qū)工商局黨組書記職務(wù)，免去局長職務(wù)，給予行政降級處分。

私自采購“天價(jià)酒”的中石化分公司總經(jīng)理魯廣余

2011年4月11日，網(wǎng)帖爆料稱中石化廣東分公司購進(jìn)單價(jià)過萬元的洋酒拉菲和高檔茅臺(tái)酒，總價(jià)超百萬元，引起軒然大波。中石化廣東分公司承認(rèn)網(wǎng)曝內(nèi)容屬實(shí)，稱這些酒屬于公司正常的“非油品”經(jīng)營業(yè)務(wù)，通過中石化加油站的便利店“易捷”零售，但這種說法旋即遭到媒體質(zhì)疑。隨后，中石化集團(tuán)派出聯(lián)合調(diào)查組赴廣東對事件開展調(diào)查，中石化廣東分公司魯廣余被停職配合調(diào)查組工作。

后又有網(wǎng)絡(luò)爆料稱，此次“天價(jià)酒”事件曝光，源于中石化內(nèi)部政治斗爭，報(bào)料人背后是中石化廣東分公司的高層領(lǐng)導(dǎo)。而“天價(jià)酒”事件被媒體曝光后，中石化廣東分公司曾開會(huì)要求追查并嚴(yán)懲泄密人，公司員工未經(jīng)同意不得接受媒體采訪。中石化廣東分公司應(yīng)付輿論、反制監(jiān)督的態(tài)度令公眾愕然。

4月25日，中國石化在北京召開媒體見面會(huì)，承認(rèn)此前媒體報(bào)道的廣東分公司采購“天價(jià)酒”事件確有嚴(yán)重違規(guī)，宣布免去廣東石油分公司原總經(jīng)理魯廣余職務(wù)，降職使用。同時(shí)，對魯廣余給予經(jīng)濟(jì)處罰，已消費(fèi)的13.11萬元紅酒費(fèi)用，由其個(gè)人承擔(dān)。

據(jù)介紹，魯廣余安排有關(guān)部門，通過做賬將這些酒轉(zhuǎn)入廣州石油分公司非油品業(yè)務(wù)渠道，進(jìn)行虛假銷售，抽回資金，應(yīng)付檢查。操作上，魯廣余聯(lián)系廣州兩家酒業(yè)經(jīng)銷商，將1048455元貨款匯入廣州石油分公司賬戶，廣州石油分公司向其出具賣酒的貨款發(fā)票，但并沒把酒賣給這兩家公司。此后，魯廣余通過朋友聯(lián)系，以高于進(jìn)價(jià)將白酒出售給江蘇、山東等另5家社會(huì)單位，由這5家單位給上述2家酒業(yè)經(jīng)銷商匯款沖賬。

石化聯(lián)合調(diào)查組提供的報(bào)告指出，魯廣余購買高檔酒事件存在的主要問題有三點(diǎn)：一是嚴(yán)重違反了“三重一大”決策制度和企業(yè)內(nèi)控制度，未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，擅自購買高檔酒。二是運(yùn)作過程不公開、不透明，逃避監(jiān)管。三是采取虛假手段，應(yīng)付上級檢查，欺騙組織。

“香艷日記”遭曝光的煙草局長韓峰

2010年2月27日，化名為“含仙子”的網(wǎng)友在天涯論壇發(fā)帖，公布時(shí)任廣西來賓煙草專賣局局長韓峰的部分個(gè)人日記。日記顯示韓峰在任廣西來賓煙草專賣局局長時(shí)，曾與多個(gè)女下屬、同事有不正當(dāng)男女關(guān)系，同時(shí)還有貪污受賄的事實(shí)。截至2月28日晚8時(shí)，該帖已在人民網(wǎng)和新浪、搜狐、天涯等國內(nèi)知名網(wǎng)站瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)，并引來無數(shù)網(wǎng)友的熱議，單在天涯論壇，點(diǎn)擊量已逼近兩萬次。

2月28日上午10時(shí)整，“含仙子”再度在天涯論壇現(xiàn)身。這一次他發(fā)帖的標(biāo)題為“老婆，韓局長叫你去開房”，網(wǎng)帖稱，他有一次偶然地發(fā)現(xiàn)妻子在兩年前與單位的局長有不正當(dāng)關(guān)系，且“不是一次兩次，而是無數(shù)次”。一時(shí)間，曝光“香艷日記”的網(wǎng)帖引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。

韓峰日記中涉嫌貪污受賄及其他違法行為的記錄有好幾處。網(wǎng)友經(jīng)過查證，發(fā)現(xiàn)日記中有關(guān)工作方面的記錄，基本都與煙草在線當(dāng)時(shí)的新聞報(bào)道內(nèi)容相符。日記中出現(xiàn)的相關(guān)人物也一一遭到人肉搜索。如，給韓送錢的陳X，是某建筑工程公司工程處經(jīng)理；李XX也是南寧某建設(shè)工程安裝公司經(jīng)理。這與日記中記錄的行為相吻合。

3月3日，廣西煙草專賣局辦公室主任廖宏秀在接受記者采訪時(shí)表示，韓峰就日記被盜已報(bào)案。9日，韓峰涉嫌受賄被廣西煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門移交給南寧市檢察院進(jìn)行司法立案偵查。

12月14日，南寧市中級人民法院依法對被告人韓峰受賄一案作出一審判決，以受賄罪判處被告人韓峰有期徒刑13年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)10萬元。利用先后擔(dān)任欽州市煙草專賣局局長、來賓市煙草專賣局局長職務(wù)之便，在發(fā)包辦公大樓、辦公網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工程中，為承建商提供幫助，多次收受承建商的賄賂，計(jì)有48.2萬元及價(jià)值30萬元的商品房一套。