吳 威 (云南師范大學(xué)旅游與地理科學(xué)學(xué)院，云南 昆明 650500)

咸寧市土地整理工程模式及其差異性研究

吳 威 (云南師范大學(xué)旅游與地理科學(xué)學(xué)院，云南 昆明 650500)

通過(guò)分析土地整理工程模式的影響因素，結(jié)合咸寧市地形、地貌和水文特征等條件，進(jìn)行了土地整理類(lèi)型分區(qū)；根據(jù)區(qū)域土地整理工程的主要內(nèi)容、目標(biāo)，提出了咸寧市土地整理主要工程模式有：水網(wǎng)圩田平原工程模式和低丘崗地工程模式。從工程建設(shè)內(nèi)容的角度分析了各工程模式的差異性，以實(shí)現(xiàn)對(duì)土地整理活動(dòng)的空間合理安排和分區(qū)分類(lèi)指導(dǎo)，為區(qū)域土地整理的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)提供借鑒。

土地整理；工程模式；差異性；咸寧市

在人多地少、耕地資源稀缺、耕地后備資源不足的客觀背景下，開(kāi)展土地整理是現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田保護(hù)、保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、提高土地利用率和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措。土地整理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，通過(guò)分析土地整理各工程措施設(shè)計(jì)和布局的影響因素，探討區(qū)域土地整理工程模式，對(duì)實(shí)現(xiàn)土地整理的綜合目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 研究區(qū)概況

咸寧市位于湖北省東南部，長(zhǎng)江中游南岸，地跨東經(jīng)113°32′～114°58′，北緯29°02′～30°19′。地勢(shì)南高北低，分為3個(gè)地貌區(qū)：江漢湖積沖積平原區(qū)，位于西北部，海撥多在20～50m；大幕山-雨山低山丘陵區(qū)，位于中部，海拔在50～200m；幕阜山侵蝕構(gòu)造中山區(qū)，海拔在200～800m。全市土地總面積9861km2，其中耕地19.43萬(wàn)hm2，人均耕地僅0.07hm2,低于全國(guó)人均0.10hm2、湖北省人均0.08hm2的水平。

咸寧屬亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，氣候溫和，降水充沛，日照充足，四季分明，無(wú)霜期長(zhǎng)。冬季盛行偏北風(fēng)，偏冷干燥；夏季盛行偏南風(fēng)，高溫多雨，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好。主要災(zāi)害性天氣有倒春寒、暴雨、水災(zāi)、洪澇及夏旱、伏旱，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的限制性因素。

咸寧市實(shí)施土地整理在湖北省具有較強(qiáng)的代表性，地貌類(lèi)型多樣，且優(yōu)質(zhì)耕地主要分布在北部的沿江沿湖平原和中部的低山丘崗地區(qū)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期土地整理的重點(diǎn)區(qū)域，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田、改造中低產(chǎn)田、新增耕地、保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的重要著力點(diǎn)。

2 土地整理及其工程模式

2.1 土地整理

在我國(guó)，廣義的土地整理是指在一定區(qū)域內(nèi)，按照土地利用規(guī)劃或城市規(guī)劃所確定的目標(biāo)和用途，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律和工程技術(shù)手段，對(duì)土地利用狀況進(jìn)行綜合整治和調(diào)整改造，以提高土地利用率和產(chǎn)出率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的過(guò)程[1]。

狹義的土地整理主要是指農(nóng)村土地整理，包括農(nóng)用地整理和農(nóng)村建設(shè)用地整理。農(nóng)用地整理指以增加耕地面積、提高耕地利用率和產(chǎn)出率為根本目的，按照土地利用總體規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，對(duì)農(nóng)田、水利、道路、農(nóng)田防護(hù)用地進(jìn)行綜合整理的措施和手段，既包括已利用農(nóng)用地的結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地整治(即耕地整理)，也包括土地開(kāi)發(fā)和土地復(fù)墾等[2]。

本研究所涉及的土地整理為農(nóng)用地整理，其分項(xiàng)工程主要包括土地平整工程、農(nóng)田水利工程、道路工程、農(nóng)田防護(hù)工程和其他工程，工程內(nèi)容見(jiàn)表1。各分項(xiàng)工程相互聯(lián)系、相互影響，共同完成特定的目的，是土地整理工程模式的有機(jī)組成，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)必須綜合解決。

表1 土地整理工程內(nèi)容

2.2 土地整理工程模式

土地整理工程模式是在掌握區(qū)域社會(huì)、自然經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、土地利用現(xiàn)狀和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，為達(dá)到特定的土地整理目標(biāo)，提出的適合區(qū)域土地高效、可持續(xù)利用的工程措施組合規(guī)律。在土地開(kāi)發(fā)整理工作中發(fā)現(xiàn)和抽象出的工程措施規(guī)律，主要表現(xiàn)為土地開(kāi)發(fā)整理工程建設(shè)內(nèi)容和組合方式。即土地開(kāi)發(fā)整理工程模式是根據(jù)地區(qū)內(nèi)末級(jí)地貌單元、土壤理化性狀、水源條件與灌排方式等的區(qū)域差異，總結(jié)土地平整、灌溉與排水、田間道路以及農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持等工程的建設(shè)方式、建設(shè)特點(diǎn)以及對(duì)土地利用的改良方向和優(yōu)化效果等因素，以灌排方式為基礎(chǔ)，針對(duì)地區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目條件及工程特點(diǎn)構(gòu)建而成[3]。

3 土地整理工程模式的影響因素分析

土地整理目標(biāo)體現(xiàn)出土地整理工程模式的指向[4]，項(xiàng)目區(qū)自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、土地利用現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境等諸因素直接決定了土地整理目標(biāo)的不同。

3.1 自然條件

土地整理項(xiàng)目區(qū)自然條件主要包括地理位置、地形地貌、水文地質(zhì)、氣候、土壤、植被和自然災(zāi)害，是土地有效利用的基礎(chǔ)和前提，也是影響土地整理工程措施設(shè)計(jì)的重要因素。

不同自然地域在氣候、土地、水文、植被、生物等方面的組配有差異，也就決定了該地區(qū)的土地利用方向、土地利用特征、土地利用中限制性因素的差別[4]，影響土地整理工程措施的選擇，從而產(chǎn)生不同的土地整理工程模式。如不同地貌區(qū)通過(guò)對(duì)熱量、水分的再分配制約著土地利用方式，因此，在土地整理中需要布置不同類(lèi)型和數(shù)量的工程措施調(diào)節(jié)熱量、水分的再分配。

3.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

土地整理項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件包括項(xiàng)目區(qū)人口、人均產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均耕地面積、人均土地面積、農(nóng)村勞動(dòng)力情況、生活水平、權(quán)屬狀況、耕地撂荒情況以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)等。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了在土地整理過(guò)程中資金、技術(shù)、管理等方面的投入，包括物質(zhì)的供應(yīng)、土地整理技術(shù)的提高、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等，這些都是土地整理行為的重要影響因素[4]。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件較好、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的地區(qū)，可以將保護(hù)耕地與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化以及可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，對(duì)土地進(jìn)行綜合整治，建立一套較為完整的具有長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的土地整理工程模式。而在社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件較差、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的地區(qū)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際選準(zhǔn)項(xiàng)目，突出重點(diǎn)，逐級(jí)推進(jìn)，有針對(duì)性地解決土地利用中的突出問(wèn)題和主要矛盾，確立與之相適應(yīng)的土地整理工程模式，整理一片，見(jiàn)效一片，完成土地整理的階段性目標(biāo)。

3.3 土地利用現(xiàn)狀

土地利用現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為土地利用結(jié)構(gòu)、耕地利用現(xiàn)狀和農(nóng)村居民點(diǎn)用地現(xiàn)狀。土地利用現(xiàn)狀所體現(xiàn)出的土地利用方式、土地整理潛力、土地利用問(wèn)題等直接影響土地整理工程模式。待整理土地利用類(lèi)型的差異，必然導(dǎo)致土地整理目標(biāo)、措施等的差異[4]。土地利用方式的不同，如旱地或水田，決定了土地平整規(guī)格和農(nóng)田水利布局的不同要求；土地整理潛力是土地整理項(xiàng)目實(shí)施必要性的重要指標(biāo)；土地利用問(wèn)題是土地整理工程設(shè)計(jì)方案所要解決的核心和關(guān)鍵。若抗旱能力不足，則水源地和灌溉設(shè)施的建設(shè)是工程重點(diǎn)；若“插花地”、邊角地較多，則土地平整和田塊規(guī)整是工程重點(diǎn)。

3.4 生態(tài)環(huán)境

土地整理的對(duì)象土地自身承載著復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，包括動(dòng)物、植物、微生物以及無(wú)機(jī)環(huán)境等諸多相互作用、相互制約的因子[5]。在開(kāi)展土地整理時(shí)，需要借助一系列生物工程措施對(duì)田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治，在此過(guò)程中不可避免地會(huì)干預(yù)和打破項(xiàng)目區(qū)及其背景區(qū)域的水資源環(huán)境、土壤、植被等環(huán)境要素及其初始生態(tài)過(guò)程，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生直接或間接、有利或有害的影響，而且不同地域不同項(xiàng)目，影響的主要方面和程度存在差異。因此，土地整理應(yīng)該充分分析各系統(tǒng)因子的功能與效用，重視項(xiàng)目區(qū)及其外圍區(qū)域的自然景觀和生態(tài)過(guò)程，既保存、保護(hù)現(xiàn)有的有利景觀和生物多樣性，又充分利用現(xiàn)代工程和技術(shù)措施塑造新的有利景觀，以保持和提高土地生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力，避免和減少人為不利因素產(chǎn)生，構(gòu)建與項(xiàng)目區(qū)生態(tài)系統(tǒng)高度契合的土地整理工程模式。

總之，自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、土地利用現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境等其中一種因素的變化必然會(huì)影響其他因素，從而對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能產(chǎn)生不同程度的影響，甚至?xí)?dǎo)致一種工程組合方式演變?yōu)榱硪环N組合方式，隨即引起土地整理工程模式的變化[4]。

4 咸寧市土地整理工程模式

4.1 咸寧市土地整理類(lèi)型分區(qū)

圖1 咸寧市土地整理分區(qū)圖

利用全球30m分辨率DEM數(shù)據(jù)[6]，計(jì)算咸寧市坡度分級(jí)圖，其中坡度0～2°的土地面積1984.96km2，2～6°的土地面積3061.10km2，地勢(shì)低平，主要分布在嘉魚(yú)縣、赤壁市西部及北部、咸寧市轄區(qū)北部，沿長(zhǎng)江及西涼胡、斧頭湖區(qū)域；坡度6～15°的土地面積2224.24km2，15～25°的土地面積1669.14km2，為低丘崗地區(qū)域，主要分布在赤壁市、咸寧市中部、崇陽(yáng)縣中部和通城縣中北部，坡度>25°的土地面積922.03km2，主要分布在咸寧市中部及南部山區(qū)。

根據(jù)咸寧市地形、坡度及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，結(jié)合區(qū)域土地整理主要內(nèi)容、目標(biāo)，劃分出咸寧市土地整理主要類(lèi)型區(qū)為：水網(wǎng)圩田平原類(lèi)型區(qū)和低丘崗地類(lèi)型區(qū)。類(lèi)型區(qū)劃分最終目的是服務(wù)于土地開(kāi)發(fā)整理工程項(xiàng)目，對(duì)于具體的項(xiàng)目而言，最關(guān)鍵的是工程模式的確定[7]。咸寧市坡度分級(jí)及土地整理類(lèi)型分區(qū)見(jiàn)圖1。

4.2 咸寧市土地整理工程模式

工程模式構(gòu)建：通過(guò)分析咸寧市土地開(kāi)發(fā)整理工程類(lèi)型區(qū)的地形地貌、土壤、水文、氣候等自然條件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的區(qū)域特點(diǎn)，結(jié)合土地開(kāi)發(fā)整理工程措施的建設(shè)目標(biāo)，總結(jié)土地平整、農(nóng)田水利、田間道路以及農(nóng)田防護(hù)工程(包括農(nóng)田景觀生態(tài)工程[8])的建設(shè)方式、建設(shè)特點(diǎn)以及對(duì)土地利用的改良方向和優(yōu)化效果；在各類(lèi)型區(qū)工程特征分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，從田塊形式、蓄引水方式、灌溉方式、渠道特征、排水方式、路面材質(zhì)、防護(hù)林類(lèi)型等幾方面明確不同模式的工程組合形式，歸納總結(jié)出研究范圍內(nèi)土地開(kāi)發(fā)整理工程模式的類(lèi)型[7]。

(1)水網(wǎng)圩田平原工程模式 以解決沿江和湖積地帶地勢(shì)低洼處的澇漬問(wèn)題為重點(diǎn)，疏通溝道、河道，加大排灌水網(wǎng)及相關(guān)水工建筑物的建設(shè)力度，增強(qiáng)區(qū)域排澇泄洪能力，改造中低產(chǎn)田，開(kāi)發(fā)沼澤、洼地等零星閑散地，構(gòu)建農(nóng)田林網(wǎng)和水田濕地生態(tài)系統(tǒng)(為工程目標(biāo))，建設(shè)抵御洪澇災(zāi)害能力強(qiáng)、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、適宜大規(guī)模機(jī)械作業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

(2)低丘崗地工程模式 以提高區(qū)域抵御季節(jié)性干旱等自然災(zāi)害為重點(diǎn)，從增強(qiáng)蓄水、引水和提水能力入手，擴(kuò)大保證灌溉面積。通過(guò)調(diào)整農(nóng)用地結(jié)構(gòu)，合理開(kāi)發(fā)利用廢棄園地、灌木林地、疏林地、荒草地及其他未利用地，配備溝渠等灌排設(shè)施，進(jìn)行低丘緩坡地的“坡改梯”，改良土壤物理性狀以增強(qiáng)其保水保肥能力，防治水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列主要工程措施，達(dá)到田、園、林、路、渠配套，旱澇保收，生產(chǎn)條件及生態(tài)環(huán)境明顯改善的綜合目標(biāo)。

5 咸寧市土地整理工程模式差異性分析

土地整理工程模式的差異性是通過(guò)其具體的工程內(nèi)容和工程措施的差異性體現(xiàn)的，因此，通過(guò)闡述平原和低丘崗地工程模式中主要工程措施重點(diǎn)和特點(diǎn)，明確其工程模式的差異性，從而有針對(duì)性地解決區(qū)域不同工程模式下土地整理的核心問(wèn)題。

5.1 土地平整工程的差異性

土地平整工程是進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)和農(nóng)田水利、道路等基本建設(shè)的實(shí)施基礎(chǔ)，目的是要達(dá)到便于機(jī)械化耕作，發(fā)揮機(jī)械效率，提高機(jī)耕質(zhì)量，灌水方便均勻；利于排水、改良土壤等，滿足作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)對(duì)水分及土質(zhì)的需要[9]。不同土地整理工程模式下土地平整的內(nèi)容、目標(biāo)、要求、重點(diǎn)等差異顯著。

(1)水網(wǎng)圩田平原工程模式 在水網(wǎng)圩田平原工程模式下，土地平整工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容有其顯著的特點(diǎn)：①以生產(chǎn)路和田間道劃分耕作平整區(qū)，結(jié)合光照、水土保持、地下水位、風(fēng)害、機(jī)械作業(yè)和方便運(yùn)輸?shù)纫蛩?，確定耕作田塊的方向；長(zhǎng)邊宜選用南北向，長(zhǎng)短邊交角以直角或接近直角為好，避免出現(xiàn)三角形；②在分割的大田內(nèi)部確定田塊平整高程，田面設(shè)計(jì)高程重點(diǎn)依據(jù)填挖土方量的要求來(lái)確定，追求區(qū)內(nèi)土地平整的統(tǒng)一化；③耕作層深厚，一般不進(jìn)行大規(guī)模表土剝離；④田塊設(shè)計(jì)應(yīng)該滿足土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的要求，盡量減少機(jī)械損耗，提高作業(yè)效率；⑤由于平原區(qū)地形變化比較均勻，田塊較方正，土方計(jì)算通常采用散點(diǎn)法或方格網(wǎng)法。

(2)低丘崗地工程模式 在低丘崗地工程模式中，土地平整工程的設(shè)計(jì)要求表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①通常以同坡向的坡面為單元或者以侵蝕溝的溝緣線來(lái)劃分耕作區(qū)，耕作區(qū)的形狀因地勢(shì)而異；②采用局部平整方式，根據(jù)地形、坡向、面積、空間結(jié)構(gòu)特點(diǎn)將項(xiàng)目區(qū)劃分成不同形狀土地平整單元區(qū)，通過(guò)地形、地面坡度、土層厚度、種植作物的種類(lèi)、勞力和機(jī)械化程度等指標(biāo)確定田面寬度，進(jìn)行局部平整；③依據(jù)等高線及土層厚度確定每個(gè)田塊的田面設(shè)計(jì)高程和挖填方規(guī)模，大彎就彎、小彎取直；④單元區(qū)內(nèi)的填挖方盡可能限制在本單元區(qū)內(nèi)部，推高填低，追求單元區(qū)內(nèi)土地平整的統(tǒng)一化；⑤根據(jù)整理區(qū)原材料及土質(zhì)選擇田坎修建的類(lèi)型，如石坎、土坎、生物坎、混合坎等；⑥低丘崗地地形起伏變化較大，填挖深度較大又不規(guī)則，通常采用橫斷面法計(jì)算平整土方量。

5.2 農(nóng)田水利工程的差異性

農(nóng)田水利工程是指在對(duì)洪、澇、旱、漬、鹽、堿等進(jìn)行綜合治理和水資源合理利用的原則下，對(duì)水土資源、灌排系統(tǒng)及其建筑物等進(jìn)行的建設(shè)和改造[10]。

區(qū)域農(nóng)田水利工程的重心是灌排工程。灌排系統(tǒng)主要包括取水樞紐、輸水配水系統(tǒng)、田間調(diào)水系統(tǒng)和排水泄水系統(tǒng)等幾個(gè)部分。在不同工程模式下，農(nóng)田水利工程布局的原則、解決的問(wèn)題、建設(shè)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等有差異明顯。

(1)水網(wǎng)圩田平原工程模式 在水網(wǎng)圩田平原工程模式下，農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①結(jié)合項(xiàng)目區(qū)及其外圍的水文條件和水資源情況及已有的水利設(shè)施，確定與之相協(xié)調(diào)的整理區(qū)灌排系統(tǒng)；②排澇、控制地下水位是灌排重點(diǎn)，排水以自排和抽水機(jī)站排水相結(jié)合；③主要取水樞紐一般是提灌站，引水方式以明渠分級(jí)自流輸水為主；④溝渠有灌排相鄰、灌排相間、上灌下排與灌排合一等多種布置形式；溝渠平直，控制面積大，閘、橋、函等交叉建筑物較多；⑤在血吸蟲(chóng)病疫區(qū)新建、擴(kuò)建和改建灌排渠系時(shí)，需采取渠道硬化或修建沉螺池等防螺、滅螺措施；⑥通過(guò)加固堤防，有條件地退田還湖、還塘，增強(qiáng)區(qū)域滯洪蓄洪能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全與穩(wěn)定。

(2)低丘崗地工程模式 在低丘崗地工程模式下，農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)特點(diǎn)主要包括：①灌溉水源保障是灌排重點(diǎn)；②主要取水樞紐一般為塘堰，灌溉水源引用河流過(guò)境水和水庫(kù)、山平塘、蓄水池蓄水，灌溉方式為集中、分散、自流或提水灌溉；③灌水系統(tǒng)主要采用引水渠道灌溉方式，自流灌溉和泵站提水灌溉相結(jié)合，在有條件的地區(qū)宜布置管道灌溉系統(tǒng)；排水采用截流溝、蓄水溝、排洪溝自排方式[11]；④溝渠隨地形彎曲，控制范圍較小；水工建筑物以跌水、陡坡、沉砂池、蓄水池、截流溝為主，兼有水閘、涵洞、農(nóng)橋、渡槽等；⑤發(fā)展蓄水灌溉，清淤塘堰，建設(shè)小山塘、蓄水池、小水窖等小型雨水積蓄設(shè)施，建立區(qū)域的“長(zhǎng)藤結(jié)瓜式灌排系統(tǒng)”；⑥岡田、塝田、沖田的灌排要求和溝渠布置形式不同。岡田易旱，一般沿岡脊布置斗渠，在兩側(cè)開(kāi)農(nóng)渠，排灌結(jié)合；塝田易旱，以灌為主，一般斗渠平行等高線布置，農(nóng)渠垂直等高線布置；沖田易澇易漬，一般在坡水大的一側(cè)開(kāi)排水溝，坡水小的一面開(kāi)灌排兩用渠，以排為主。

5.3 道路工程的差異性

道路系統(tǒng)規(guī)劃是根據(jù)道路特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)與田間作業(yè)需要對(duì)各級(jí)道路布置形式進(jìn)行的規(guī)劃。根據(jù)土地整理項(xiàng)目區(qū)道路服務(wù)面積與功能不同，可以將其劃分為干道、支道、田間道、生產(chǎn)路4種。通常，項(xiàng)目區(qū)道路工程主要是指直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的田間道和生產(chǎn)路的建設(shè)。做好不同工程模式下的道路規(guī)劃，有助于合理組織田間勞作，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

由于道路工程規(guī)劃受到地形、地勢(shì)、水文等自然條件與土地用途、耕作方式等社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的影響，不同土地整理工程模式下道路系統(tǒng)的規(guī)劃就必須因地制宜的確定其建設(shè)內(nèi)容和重點(diǎn)。

(1)水網(wǎng)圩田平原工程模式 在水網(wǎng)圩田平原工程模式下，道路工程的設(shè)計(jì)特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①由于地形平緩，坡度變化不大，道路設(shè)計(jì)一般力求短而直，以減少迂回運(yùn)輸、對(duì)流運(yùn)輸和過(guò)遠(yuǎn)運(yùn)輸?shù)炔缓侠憩F(xiàn)象；②要從項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)大系統(tǒng)的高度進(jìn)行規(guī)劃，田間道、生產(chǎn)路要服從田塊規(guī)劃，與渠道、排水溝、防護(hù)林結(jié)合布局，綜合考慮，不能為片面追求道路的短而直而破壞田塊的規(guī)整；③注意地面排水設(shè)施，以保證路基的穩(wěn)定性；④盡量避免和減少道路跨越溝渠等，以減少橋涵閘等交叉建筑物；⑤路面寬度要能滿足大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行要求。

(2)低丘崗地工程模式 在低丘崗地工程模式下，道路工程的設(shè)計(jì)特點(diǎn)主要包括：①在短距離內(nèi)，高程變化較大，一般充分利用地形展線，形成沿河線、越嶺線、山脊線、山谷線，以減少工程量，降低費(fèi)用，其重點(diǎn)是合理確定走向；②路面材質(zhì)要較好的防止雨水沖刷；③結(jié)合地形，在允許的路面坡度下設(shè)計(jì)道路長(zhǎng)度；④路面寬度要能滿足蓄力車(chē)及小型農(nóng)機(jī)具的通行需要。

5.4 農(nóng)田防護(hù)工程的差異性

農(nóng)田防護(hù)主要包括生物防護(hù)與工程防護(hù)2大類(lèi)。生物防護(hù)是根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、主導(dǎo)風(fēng)向及其強(qiáng)度，確定生態(tài)防護(hù)林的布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和樹(shù)種。工程防護(hù)是根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形、地質(zhì)、土壤等特點(diǎn)和建設(shè)需要合理安排的工程建設(shè)，如治坡工程、治溝工程、治灘工程等，以改變項(xiàng)目區(qū)的局部地形與局部構(gòu)造，從而達(dá)到影響水流方向、保持水土、阻擋風(fēng)沙等[12]。不同土地整理工程模式下農(nóng)田防護(hù)工程的措施和重點(diǎn)不同。

(1)水網(wǎng)圩田平原工程模式 在水網(wǎng)圩田平原工程模式中，農(nóng)田防護(hù)工程的設(shè)計(jì)特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)是重點(diǎn)，氣候條件、主導(dǎo)風(fēng)向及其強(qiáng)度、田塊耕作方向是其設(shè)計(jì)的依據(jù)，是調(diào)節(jié)項(xiàng)目區(qū)小氣候、保護(hù)路溝渠不可或缺的工程措施；②受季風(fēng)氣候的影響，主風(fēng)害為東南方和西北風(fēng)，一般主防護(hù)林帶方向宜為東西向，副防護(hù)林帶方向宜為南北向。另外，為減少防護(hù)林陰影對(duì)農(nóng)作物的影響，東西方向的防護(hù)林宜種植楊樹(shù)等枝葉茂盛、防風(fēng)、經(jīng)濟(jì)效果較好的樹(shù)種，南北方向宜種植枝葉較少的樹(shù)種。③一般選擇適宜鄂東南地區(qū)生長(zhǎng)的高大喬木，如意楊、水杉等。

(2)低丘崗地工程模式 在低丘崗地工程模式下，農(nóng)田防護(hù)工程的設(shè)計(jì)特點(diǎn)主要包括：①通過(guò)護(hù)坡、治溝、植樹(shù)種草以調(diào)節(jié)徑流，保持水土是農(nóng)田防護(hù)工程的建設(shè)重點(diǎn)；②地形、坡度、降水強(qiáng)度、地面覆被、梯田田面寬度是農(nóng)田防護(hù)工程設(shè)計(jì)的依據(jù)；③宜采取種植灌木、鋪設(shè)草皮、撒草籽等方式保護(hù)梯田田??；④充分利用立地條件較好的現(xiàn)狀林地作為農(nóng)田防護(hù)林，既可節(jié)約投資，又能有效保護(hù)原生環(huán)境；同時(shí)沿溝、路、渠植樹(shù)，作為補(bǔ)充；⑤一般選擇適宜鄂東南地區(qū)生長(zhǎng)的低矮樹(shù)種，如樟樹(shù)、桂花樹(shù)、松樹(shù)、柏樹(shù)、楊柳、毛竹等。

5.5 其他工程的差異性

在當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策背景下，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的村莊整治成為土地整理其他工程中的重要內(nèi)容之一。咸寧市通過(guò)土地整理進(jìn)行農(nóng)村新村建設(shè)尚處于探索和初步實(shí)施階段，各地區(qū)自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的差異也決定了其建設(shè)必然表現(xiàn)出顯著的差異性。

在水網(wǎng)圩田平原工程模式下，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模較大，道路、房屋等布局規(guī)整；可統(tǒng)一配套基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施，積聚和規(guī)模效應(yīng)顯著；通過(guò)對(duì)空心村的歸并整理，新增耕地潛力大；通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和權(quán)屬調(diào)整，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型新農(nóng)村，充分發(fā)揮土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。

在低丘崗地工程模式下，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模相對(duì)較小，但可充分利用低效山坡地，整體建設(shè)依山就勢(shì)、層次分明，營(yíng)造“村在山中,人在林中”的風(fēng)景優(yōu)美的特色鄉(xiāng)村人居環(huán)境；受人均耕地資源的制約，通過(guò)土地整理，發(fā)展以耕地、園地、林地經(jīng)濟(jì)為主，特色養(yǎng)殖等為輔的新農(nóng)村立體生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，提高土地集約利用效益。

6 結(jié)語(yǔ)

土地整理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，不同項(xiàng)目區(qū)甚至一個(gè)項(xiàng)目區(qū)可能涉及不同工程模式，具體的單項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模也不可能統(tǒng)一規(guī)定。因此，土地整理項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)必然是建立在詳實(shí)的項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、掌握土地利用現(xiàn)狀及限制性因素、明確土地整理工程模式、具備規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)能力等基礎(chǔ)上，因地制宜規(guī)劃設(shè)計(jì)。

本研究通過(guò)對(duì)影響土地整理工程模式的自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、土地利用現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境分析，構(gòu)建了咸寧市土地整理中典型的水網(wǎng)圩田平原工程模式和低丘崗地工程模式，分析了各模式下土地平整工程、農(nóng)田水利工程、道路工程、農(nóng)田防護(hù)工程和其他工程的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)重點(diǎn)及其差異性，可為針對(duì)性地做好咸寧市土地整理項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和布局提供參考,以提高土地整理的綜合效益。

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10.3969/j.issn.1673-1409(S).2012.09.008

S28

A

1673-1409(2012)09-S025-06

2012-09-01

吳 威(1985-)，男，湖北紅安人，碩士生，研究方向?yàn)橘Y源環(huán)境信息系統(tǒng)。