文 /曲鳳剛

創(chuàng)新黨建工作 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

文 /曲鳳剛

2012年是撫順市的“項(xiàng)目促進(jìn)年”，撫順縣委組織部以縣中心工作為重心，把服務(wù)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為組織工作的重點(diǎn)，圍繞項(xiàng)目發(fā)展，抓干部建隊(duì)伍，為項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、以“項(xiàng)目促進(jìn)年”為契機(jī)，找準(zhǔn)組織工作切入點(diǎn)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，組織工作要圍繞項(xiàng)目建設(shè)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，選好切入點(diǎn)，抓住著力點(diǎn)，從廣度和深度上豐富組織工作內(nèi)容。

深刻理解全縣總體發(fā)展思路。撫順縣委立足縣情，堅(jiān)持“一城兩區(qū)三業(yè)”總體發(fā)展思路不動(dòng)搖，全面推進(jìn)石文新縣城、救兵、海浪兩個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和生態(tài)旅游三大產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入科學(xué)發(fā)展的新階段。組織部門要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定勢(shì)，樹立“組織部門出生產(chǎn)力”的工作理念，將組織工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中去謀劃，積極為建設(shè)生態(tài)和諧富裕幸福新?lián)犴樋h提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

全面把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。撫順縣委確定了7大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。新的發(fā)展形勢(shì)、新的發(fā)展任務(wù)，需要組織部門把服務(wù)和服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為重點(diǎn)，切實(shí)把熟悉經(jīng)濟(jì)、會(huì)抓經(jīng)濟(jì)作為組織部門選拔任用干部的重點(diǎn)工作。同時(shí)，不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新方式，組織黨員干部主動(dòng)參與謀劃項(xiàng)目發(fā)展。

全面對(duì)接組織工作新任務(wù)。組織部堅(jiān)持“縣委的中心工作就是組織工作的中心”的工作理念，全面對(duì)接組織工作新任務(wù)，找準(zhǔn)組織工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新力度，全面構(gòu)建科學(xué)選拔使用干部的體制機(jī)制，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展選好干部、配強(qiáng)班子，建好隊(duì)伍、聚好人才，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，切實(shí)提升組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的水平。

二、打破思維定勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織工作必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神，打破固有思維定勢(shì)，學(xué)會(huì)站在更高層次，更開闊的領(lǐng)域?qū)徱暯M織工作。

為發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。一是構(gòu)建與發(fā)展相適應(yīng)的基層組織架構(gòu)。探索創(chuàng)新農(nóng)村“戶聯(lián)網(wǎng)”管理，逐步形成“縣委+鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委+村黨支部+黨小組+黨員中心戶”的縱向到底、一級(jí)帶一級(jí)的組織網(wǎng)絡(luò)。二是抓實(shí)載體活動(dòng)。結(jié)合“干部下基層”、選派“第一書記”等活動(dòng)，確定“黨建經(jīng)濟(jì)共進(jìn)”項(xiàng)目，破解黨建與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”瓶頸。三是打造黨建品牌。圍繞“基層組織建設(shè)年”研究制定黨建示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分領(lǐng)域、分層次建立黨建工作示范點(diǎn)，重點(diǎn)打造“救兵鄉(xiāng)立體式農(nóng)村黨建示范點(diǎn)”、“罕王集團(tuán)非公制企業(yè)黨建示范點(diǎn)”，形成以點(diǎn)帶面，以面聯(lián)片、以片聯(lián)體的典型效應(yīng)。

為發(fā)展配優(yōu)配強(qiáng)干部。一是講求實(shí)效樹立導(dǎo)向。圍繞發(fā)展目標(biāo)，配強(qiáng)工業(yè)、園區(qū)等關(guān)鍵崗位干部；圍繞破解突出矛盾，選派優(yōu)秀干部參與招商引資、園區(qū)建設(shè)等急難險(xiǎn)重工作任務(wù)；圍繞壯大縣域經(jīng)濟(jì)，把用人視線對(duì)準(zhǔn)主干線、對(duì)準(zhǔn)基層。二是群眾滿意民主選人。把民主貫穿于干部選任全過(guò)程，將組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、群眾推薦、全委會(huì)推薦、個(gè)人自薦等方式相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)目標(biāo)。三是結(jié)構(gòu)合理促發(fā)展。根據(jù)發(fā)展需求對(duì)班子和干部的要求，依據(jù)班子特征和干部特點(diǎn)，注重老、中、青結(jié)合，兼顧智能結(jié)構(gòu)配備，更好地適應(yīng)科學(xué)發(fā)展。

為發(fā)展培養(yǎng)中堅(jiān)骨干力量。一是抓管理，強(qiáng)培訓(xùn)。根據(jù)干部培養(yǎng)和實(shí)用需要確定參訓(xùn)對(duì)象，優(yōu)先安排重要部門、關(guān)鍵崗位和具有較大發(fā)展?jié)摿Φ母刹繀⒓油獬鰧W(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是抓陣地，建體系?？h級(jí)以縣委黨校、縣教育進(jìn)修學(xué)校為培訓(xùn)基地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為培訓(xùn)基地，村級(jí)以黨員活動(dòng)室為培訓(xùn)基地，下大力氣狠抓縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部教育培訓(xùn)陣地建設(shè)。三是抓創(chuàng)新，出實(shí)效。采取定期與不定期、分散與集中、理論和實(shí)踐相結(jié)合的辦法，把全縣千名領(lǐng)導(dǎo)干部都帶進(jìn)鄉(xiāng)村大課堂，進(jìn)行體驗(yàn)式教育培訓(xùn)。

三、適應(yīng)新形勢(shì)，開創(chuàng)黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。作為黨委助手和參謀的組織部門，必須積極適應(yīng)新形勢(shì)需要，打開組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

協(xié)同作戰(zhàn)抓黨建。通過(guò)組織部門牽頭、黨群部門協(xié)作、基層黨委配合，部門間相互合作，形成縣、鄉(xiāng)黨建協(xié)同作戰(zhàn)新格局；通過(guò)采取村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建和站所與村共建等方式，建立橫向到邊的基層黨組織聯(lián)絡(luò)網(wǎng)；通過(guò)“支部+協(xié)會(huì)”新模式把黨支部建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，探索建立縱向到底的產(chǎn)業(yè)黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

有的放矢抓黨建。組織部門注重發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和村“兩委”班子組成工作組深入基層，廣泛了解基層反映出的訴求和意見、建議。保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，各類難題解決到位，能夠解決的問題盡早解決、及時(shí)解決，對(duì)復(fù)雜性難題研究辦法限時(shí)解決。

立足長(zhǎng)遠(yuǎn)抓黨建。組織部門要針對(duì)當(dāng)前縣域?qū)嶋H，研究制定出全縣黨建工作五年規(guī)劃，進(jìn)一步健全大督查體系、目標(biāo)工作任務(wù)體系、項(xiàng)目庫(kù)和信訪通則四個(gè)體系，形成符合順應(yīng)形勢(shì)、符合縣情、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（作者系撫順縣委常委、組織部長(zhǎng)）