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異鄉(xiāng)人的“心靈家園”

2012-12-21 06:27本刊編輯部
民生周刊 2012年39期
關鍵詞:本地人外地人異鄉(xiāng)人

異鄉(xiāng)人的“心靈家園”

隨著全國范圍內(nèi)的人口流動日益頻繁,當代中國迅速進入陌生人社會。在這一陌生的社會形態(tài)沖擊下,不論是管理者,還是當?shù)厝?、外地人,顯然都沒有準備好。

在這樣的情勢下,“異鄉(xiāng)人心態(tài)”一時成為彌漫在社會上的一種鄉(xiāng)愁。大量的異鄉(xiāng)人來到陌生的城市工作生活,盡管有的時間已經(jīng)很久,但仍然生出很多隔閡,此處非故鄉(xiāng),心靈無處安放。外在的表現(xiàn)則是,在戶籍、就業(yè)、入學、住房、社保等諸多方面,與本地人分出了親疏彼此。即使在當?shù)厝伺c外地人之間,也常常出現(xiàn)東邊日出西邊雨的情態(tài)。前不久,一些地方接連發(fā)生摩擦事件。而在杭州圖書館內(nèi),農(nóng)民工和拾荒者卻可以自由進出。從這個意義上講,在全國范圍內(nèi)消除“異鄉(xiāng)人心態(tài)”是流動時代的一個新課題。

最近有消息稱,泛珠三角地區(qū)10省份簽署一項協(xié)議,將共享流動人口計生信息。由流出地提供全員人口個案基礎檔卡信息,主要包括婚姻、孕情、生育、避孕節(jié)育、社會撫養(yǎng)費征收等基本信息。流入地則提供全員人口在現(xiàn)居住地的管理服務信息,主要包括現(xiàn)居住地地址、家庭成員、聯(lián)絡方式以及目前的生育節(jié)育、查環(huán)查孕、生殖健康服務情況等。信息共享僅僅只是消除“異鄉(xiāng)人心態(tài)”的一個開始,其具體操作手法還是1.0式的初級版。

從流動人口的社會管理角度看,其信息的共享,不能僅限于計生信息,戶籍、就業(yè)、入學等都應當納入。信息共享也不能只是初級的區(qū)域性的相互交換,而應當實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的互聯(lián)互通。只有建立了這種全國人口的基本信息庫,才不會形成區(qū)域性的人口信息壁壘,生出對“流動人口”的陌生。

全國人口信息聯(lián)網(wǎng),將只是一個發(fā)端。核心問題則是要實現(xiàn)公共服務均等化。同在一片藍天下,同是中國人,由同一個政府提供公共服務,就不能厚此薄彼。在教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社保等諸方面,都應當逐步打破壁壘,實現(xiàn)待遇平等、服務均等、利益均衡。盡管從目前來看,在短期內(nèi)還很難做到這種公共服務完全均等,但不能沒有實現(xiàn)的時間表。有了這種國家制度層面的破除,外鄉(xiāng)人融入本地才有堅實的基礎。

事實上,消除“異鄉(xiāng)人”心態(tài),還有賴于兩個方面的轉(zhuǎn)變。本地人不搞歧視,外地人適應本地人文環(huán)境。陌生人社會的來臨勢不可擋,越來越多的人將離開本地去到外鄉(xiāng),相關的社會問題隨之出現(xiàn),而“異鄉(xiāng)人”對家園的需求也越來越強烈。在這樣的情勢下,只有及早調(diào)整心態(tài),加強社會整合,才能減少社會矛盾和問題,實現(xiàn)國民的心靈交融。

“此心安處是吾鄉(xiāng)”,這是詩人抒發(fā)鄉(xiāng)愁后的感悟?,F(xiàn)時代,這樣讓人心安的“心靈家園”,必得有國家、社會和本地人、外地人的共同建構(gòu)與呵護。什么時候,能有不知身在異鄉(xiāng)的感慨,能在異鄉(xiāng)同樣快樂、幸福生活,“詩意的棲居”才不會成為童話。

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