● 本刊特約記者 劉文昊

在改革開(kāi)放中堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路
——訪(fǎng)中共中央黨校原副校長(zhǎng)李君如

● 本刊特約記者 劉文昊

記者：李校長(zhǎng)，您好！胡錦濤總書(shū)記在“7·23”重要講話(huà)中進(jìn)一步重申了堅(jiān)持改革開(kāi)放的重大意義和推進(jìn)改革開(kāi)放的堅(jiān)定決心，我們應(yīng)該如何深刻把握其所蘊(yùn)涵的重大意義？

李君如：堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，最重要的就是要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開(kāi)放，在改革開(kāi)放中不斷拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路。道路問(wèn)題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的第一位的問(wèn)題?！拔母铩笔陜?nèi)亂，不僅使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣，黨和國(guó)家面臨著十分困難的局面，同時(shí)還把人們的思想搞亂了。從“文革”走出來(lái)的中國(guó)，是繼續(xù)走“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的老路，還是走資產(chǎn)階級(jí)自由化的邪路，或是闖出一條符合中國(guó)實(shí)際的能夠促進(jìn)社會(huì)主義發(fā)展的新路？黨和國(guó)家面臨著向何處去的歷史抉擇。在這個(gè)重大歷史關(guān)頭，鄧小平等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家勇敢地挺身而出，以1978年底召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，從黨的路線(xiàn)破題，領(lǐng)導(dǎo)全黨進(jìn)行撥亂反正。一是沖破“兩個(gè)凡是”的思想禁錮，領(lǐng)導(dǎo)和支持真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論，重新確立了黨的實(shí)事求是的思想路線(xiàn)；二是果斷摒棄“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，實(shí)現(xiàn)全黨工作重點(diǎn)由階級(jí)斗爭(zhēng)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，與此同時(shí)，提出要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，形成了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)即黨的政治路線(xiàn)；三是大刀闊斧地平反冤假錯(cuò)案，在解放大批老干部的基礎(chǔ)上，提出干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，形成了適合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的組織路線(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，以正確評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想的歷史地位為重點(diǎn)，在黨的十一屆六中全會(huì)上通過(guò)了《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，完成了黨在指導(dǎo)思想上的撥亂反正。黨的十一屆三中全會(huì)形成的以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在領(lǐng)導(dǎo)全黨實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移后，作出了改革開(kāi)放的歷史性決策，開(kāi)啟了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。

記者：我們黨在實(shí)踐中是怎么探索并開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路的呢？

李君如：黨的十一屆三中全會(huì)后，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)探索和開(kāi)辟這條道路有兩個(gè)起點(diǎn)：一是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革，二是設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。過(guò)去，我們講得比較多的是農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革，對(duì)設(shè)立四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)強(qiáng)調(diào)不夠，這有一定的道理。因?yàn)?，我?guó)農(nóng)村區(qū)域廣大、農(nóng)民人口眾多；在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)作為工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，作出了很大貢獻(xiàn)，也受到很多束縛；我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的落后，主要集中在農(nóng)村地區(qū)，人民群眾生活貧困主要也體現(xiàn)在農(nóng)民貧窮上。因此，農(nóng)村的改革牽動(dòng)全局，影響深遠(yuǎn)。但是，另一方面也要看到，我國(guó)原有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，總體上沒(méi)有完全擺脫自然經(jīng)濟(jì)和半自然經(jīng)濟(jì)的小生產(chǎn)狀態(tài)，農(nóng)村通過(guò)改革解放出來(lái)的生產(chǎn)力還不完全是現(xiàn)代社會(huì)化的生產(chǎn)力。而我國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須對(duì)我國(guó)的生產(chǎn)力進(jìn)行現(xiàn)代化的改造，包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。這種現(xiàn)代化的生產(chǎn)力，可以通過(guò)自主創(chuàng)新和艱苦奮斗逐步達(dá)到，也可以通過(guò)借鑒、利用和吸收外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)、管理方式和經(jīng)驗(yàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此鄧小平在1978年10月就提出：“要引進(jìn)國(guó)際上的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備，作為我們發(fā)展的起點(diǎn)?！焙髞?lái)，他又提出要利用外資的問(wèn)題，說(shuō)：“利用外資是一個(gè)很大的政策，我認(rèn)為應(yīng)該堅(jiān)持。”這就提出了一個(gè)新的發(fā)展思路，即在對(duì)外開(kāi)放中建設(shè)我們的社會(huì)主義。這個(gè)思路的創(chuàng)新意義和歷史貢獻(xiàn)，直到現(xiàn)在才被我們充分地認(rèn)識(shí)到，但在當(dāng)時(shí)許多人認(rèn)為這僅僅是中國(guó)現(xiàn)代化的一個(gè)輔助手段。鄧小平這個(gè)思路，首先就體現(xiàn)在四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦上。1979年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院同意在廣東的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門(mén)試辦出口特區(qū)；1980年5月，決定將這四個(gè)出口特區(qū)改為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。鄧小平把這些特區(qū)看作是了解世界的一個(gè)“窗口”，是技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識(shí)的窗口，也是對(duì)外政策的窗口；同時(shí)又看作是一個(gè)“基地”，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基地，培養(yǎng)人才的基地。實(shí)踐證明，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的試驗(yàn)是成功的。因此，從實(shí)踐上考察鄧小平的探索過(guò)程，創(chuàng)辦四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣，是開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路、創(chuàng)立中國(guó)特色社會(huì)主義理論的起點(diǎn)。

記者：中國(guó)特色社會(huì)主義在自身發(fā)展過(guò)程中的特點(diǎn)主要有哪些？

李君如：我認(rèn)為，可以概括為以下兩個(gè)歷史特點(diǎn)。一是從中國(guó)實(shí)際出發(fā)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和其他各方面體制改革，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。我們注意到，在農(nóng)村改革起步并取得令人矚目的成就，中央決定把改革從農(nóng)村推向城市，即開(kāi)始全面改革的時(shí)候，鄧小平在黨的十二大開(kāi)幕詞中把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到理論，深刻地指出：“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。”這一科學(xué)結(jié)論，標(biāo)志著我們的實(shí)踐形成了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的主題。這一科學(xué)結(jié)論的鮮明特點(diǎn)，就是強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義要從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，從中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā)。這就要承認(rèn)落后，不能重犯超越階段急于求成的錯(cuò)誤。不過(guò)，我們承認(rèn)落后，并不是要固守落后，而是要改變落后。因此鄧小平不僅提出要從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，而且提出要改革，要發(fā)展。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)踐，就包含了從中國(guó)實(shí)際出發(fā)和改革發(fā)展這兩方面意義?？疾熘袊?guó)特色社會(huì)主義形成和發(fā)展的進(jìn)程及其經(jīng)驗(yàn)，首先要認(rèn)識(shí)到，從中國(guó)實(shí)際出發(fā)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和其它各方面體制改革，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，是這一偉大實(shí)踐的極其重要的歷史特點(diǎn)。

二是同經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系的進(jìn)程中，獨(dú)立自主地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。從興辦深圳等四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)始，我們又相繼開(kāi)放沿海14個(gè)城市，在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)，批準(zhǔn)海南建省并成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東，一步一步走上了在對(duì)外開(kāi)放中建設(shè)社會(huì)主義的新路。值得提出的是，鄧小平作出對(duì)外開(kāi)放這一重大決策，不僅是因?yàn)槲覀儗?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化有這個(gè)需要，而且是因?yàn)樗翡J地把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向，看到了我們對(duì)外開(kāi)放有這個(gè)可能和條件。他在1978年9月最初提出對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題的時(shí)候就說(shuō)過(guò)：“我們現(xiàn)在要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，有好多條件，毛澤東同志在世的時(shí)候沒(méi)有，現(xiàn)在有了。中央如果不根據(jù)現(xiàn)在的條件思考問(wèn)題、下決心，很多問(wèn)題就提不出來(lái)、解決不了?！薄敖?jīng)過(guò)幾年的努力，有了今天這樣的、比過(guò)去好得多的國(guó)際條件，使我們能夠吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，吸收他們的資金。這是毛澤東同志在世的時(shí)候所沒(méi)有的條件?！贝_實(shí)，從20世紀(jì)70年代起，出現(xiàn)了新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)。鄧小平的對(duì)外開(kāi)放政策，抓住了這個(gè)難得的機(jī)遇，抓住了我們中國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的難得的機(jī)遇。需要進(jìn)一步指出的是，在這一輪經(jīng)濟(jì)全球化到20世紀(jì)90年代中期迅猛發(fā)展，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為鮮明的特點(diǎn)時(shí)，90年代末出現(xiàn)了一個(gè)反全球化的潮流，而且也在不斷發(fā)展?，F(xiàn)在，有兩個(gè)世界性論壇在對(duì)抗著，一個(gè)是總部設(shè)在瑞士達(dá)沃斯的世界經(jīng)濟(jì)論壇（1971年成立），是經(jīng)濟(jì)全球化聲音比較集中的場(chǎng)所；另一個(gè)是在巴西南部城市阿雷格里港成立的世界社會(huì)論壇（2001年成立），是集中反映反全球化要求的場(chǎng)所。這就給我們黨出了一個(gè)難題：是參與經(jīng)濟(jì)全球化，還是參與反全球化？以江澤民為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體研究了這個(gè)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)全球化，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀(guān)要求和必然結(jié)果，有利于生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇?！薄巴瑫r(shí)也應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍?！薄敖?jīng)濟(jì)全球化不僅加劇著發(fā)達(dá)國(guó)家之間、發(fā)展中國(guó)家之間、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間在資金、技術(shù)、市場(chǎng)和資源方面的競(jìng)爭(zhēng)，也加劇著一些國(guó)家內(nèi)部的貧富矛盾，引發(fā)社會(huì)沖突。”因此，我們作出了既參與經(jīng)濟(jì)全球化，又堅(jiān)持獨(dú)立自主，努力維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略抉擇。從鄧小平提出對(duì)外開(kāi)放，到江澤民決策參與經(jīng)濟(jì)全球化，我國(guó)走出了一條在同經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系中獨(dú)立自主地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展道路。由于這條道路是在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中達(dá)到互利、雙贏(yíng)，而不是通過(guò)軍事擴(kuò)張或集團(tuán)對(duì)抗來(lái)提高我們的國(guó)際地位，因此又叫做和平崛起的發(fā)展道路?？梢哉f(shuō)，這是中國(guó)特色社會(huì)主義形成和發(fā)展中的又一個(gè)極其重要的歷史特點(diǎn)。

研究這兩個(gè)歷史特點(diǎn)，也就是胡錦濤總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)的，要努力從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的相互聯(lián)系中把握發(fā)展方向，從國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇，從國(guó)際國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件，從國(guó)際國(guó)內(nèi)因素的綜合作用中掌握發(fā)展全局。

改革開(kāi)放的這些生動(dòng)實(shí)踐，為深化對(duì)社會(huì)主義的再認(rèn)識(shí)提供了鮮活的經(jīng)驗(yàn)。從黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，黨中央始終堅(jiān)持在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新和理論概括，完善和發(fā)展我們對(duì)社會(huì)主義的科學(xué)認(rèn)識(shí)。黨的十一屆六中全會(huì)在系統(tǒng)總結(jié)建國(guó)以來(lái)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)，首次對(duì)我國(guó)要解決的社會(huì)主要矛盾和工作中心、現(xiàn)代化建設(shè)的步驟和階段、社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的變革和完善、正確處理一定范圍內(nèi)存在的階級(jí)斗爭(zhēng)、社會(huì)主義民主和精神文明建設(shè)等基本問(wèn)題，作了初步的概括，并且明確指出這是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨所確立的“適合我國(guó)情況的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的正確道路”的“主要點(diǎn)”。在這樣深刻的撥亂反正和創(chuàng)造性探索過(guò)程中，鄧小平開(kāi)始思考中國(guó)究竟應(yīng)該建設(shè)一個(gè)什么樣的社會(huì)主義這一重大的基本問(wèn)題。黨的十二大是中國(guó)進(jìn)入新時(shí)期后召開(kāi)的第一個(gè)黨代表大會(huì)，在這個(gè)重要的歷史性時(shí)刻，鄧小平在大會(huì)開(kāi)幕詞中提出了“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”這一來(lái)自于實(shí)踐的“基本結(jié)論”。這意味著黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國(guó)人民撥亂反正、全面改革的偉大實(shí)踐中，不僅實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，而且開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路這一獨(dú)特的社會(huì)主義發(fā)展之路。

“走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”這一重大命題的提出，使得中國(guó)共產(chǎn)黨人建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義有了一個(gè)科學(xué)的方向和目標(biāo)。從此以后，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義就成了中國(guó)共產(chǎn)黨歷次黨代會(huì)報(bào)告的主題，成了中國(guó)共產(chǎn)黨人全部理論和實(shí)踐的主題；從此以后，中國(guó)社會(huì)主義走上了蓬勃發(fā)展的新路，中華民族走上了偉大的復(fù)興之路。

記者：我們堅(jiān)持改革開(kāi)放，是為了更好地堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路。那么，什么是“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”呢？

李君如：對(duì)于“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”的科學(xué)內(nèi)涵究竟怎么概括和表述，是一個(gè)亟待研究和解決的重大課題。黨的十七大破了這個(gè)題，中國(guó)特色社會(huì)主義道路就是：在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家。形象地說(shuō)，這條道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，沿著“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn)行進(jìn)，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面全面推進(jìn)，最終走向具有“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”四個(gè)元素的現(xiàn)代化。中國(guó)特色社會(huì)主義道路內(nèi)涵十分豐富，包括五個(gè)基本元素：一是堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是堅(jiān)持從中國(guó)現(xiàn)在處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)；三是堅(jiān)持“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn)；四是堅(jiān)持“四位一體”的總體布局（在胡錦濤總書(shū)記“7·23”重要講話(huà)中又加上了“生態(tài)文明建設(shè)”，現(xiàn)在可以說(shuō)是“五位一體”的總體布局）；五是堅(jiān)持富強(qiáng)、民主、文明、和諧的四大發(fā)展目標(biāo)。

記者：胡錦濤總書(shū)記在“7·23”重要講話(huà)中還從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面系統(tǒng)地闡述了堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義要求。我們?nèi)绾紊钊氚盐者@些方面的具體要求和內(nèi)涵？

李君如：在“7·23”重要講話(huà)中，胡錦濤總書(shū)記系統(tǒng)地闡述了堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路的“六大建設(shè)”。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了三個(gè)重要問(wèn)題：一是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。這是這幾年胡錦濤總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)的一個(gè)重大原則問(wèn)題，澄清了近年來(lái)有人以中央強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)為由頭，來(lái)否定經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心的錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)。二是在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。這是黨的十七屆五中全會(huì)就已經(jīng)提出的一個(gè)重大判斷，回答了鄧小平的發(fā)展理論與科學(xué)發(fā)展觀(guān)的關(guān)系，澄清了有些人把這兩者對(duì)立起來(lái)的錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)。三是以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。這是黨的十七大以來(lái)，特別是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中黨中央作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略部署。胡錦濤總書(shū)記這次又一次強(qiáng)調(diào)，全黨同志一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大決策部署，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)抓好實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平等戰(zhàn)略任務(wù)的貫徹落實(shí)，著力激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。

關(guān)于政治建設(shè)，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了四個(gè)重要問(wèn)題：一是改革開(kāi)放以來(lái)，我們始終把政治體制改革擺在改革發(fā)展全局的重要位置，堅(jiān)定不移加以推進(jìn)，取得了重大進(jìn)展，成功開(kāi)辟和堅(jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。這就回答了一個(gè)長(zhǎng)期困擾許多人思想的重大問(wèn)題。事實(shí)上，黨的十一屆三中全會(huì)就是在民主政治建設(shè)上取得了重要突破，中國(guó)才有條件搞經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)與政治是不能機(jī)械地割裂的。中國(guó)的第一場(chǎng)改革，即建立農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的改革，就是經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革相互結(jié)合、相互促進(jìn)，才取得成功的。經(jīng)濟(jì)體制改革每深入一步，都需要政治體制改革加以保障。去年在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年的時(shí)候，胡錦濤總書(shū)記就已經(jīng)指出，我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)在民主政治建設(shè)和政治體制改革中取得了七大進(jìn)展。這次又強(qiáng)調(diào)了這一重大問(wèn)題。二是推進(jìn)政治體制改革，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。這是我國(guó)推進(jìn)政治體制改革和民主政治建設(shè)，始終不能忘記的根本原則。三是推進(jìn)政治體制改革的任務(wù)，是發(fā)展更加廣泛、更加充分的人民民主，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。黨的十六大以來(lái)，我們?cè)诿裰髡螁?wèn)題上取得了一系列重要的進(jìn)展，其中之一，就是形成了社會(huì)主義民主有選舉民主與協(xié)商民主兩種形式，我們要善于把這兩種形式結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大公民有序的政治參與。四是要更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家和社會(huì)治理中的重要作用，維護(hù)國(guó)家法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保障社會(huì)公平正義，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。我國(guó)已經(jīng)基本建立了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，現(xiàn)在的任務(wù)是要在進(jìn)一步加強(qiáng)立法的同時(shí)，把著力點(diǎn)放到嚴(yán)格執(zhí)法上來(lái)，積極落實(shí)依法治國(guó)的基本方略。

關(guān)于文化建設(shè)，黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)了關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的決定，這次胡錦濤總書(shū)記進(jìn)一步論述了兩個(gè)重要問(wèn)題：一是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，是我們黨把握時(shí)代和形勢(shì)發(fā)展變化、積極回應(yīng)各族人民精神文化需求作出的重大戰(zhàn)略決策。二是我們要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。

關(guān)于社會(huì)建設(shè)，胡錦濤總書(shū)記指出，要以民生為重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，為此他強(qiáng)調(diào)了三個(gè)重要問(wèn)題：一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。這里一個(gè)重要的精神，就是要正確地處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生的關(guān)系。我們既不能因?yàn)橐l(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽略民生問(wèn)題，也不能因?yàn)橐匾暶裆鷨?wèn)題而否定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位。一定要正確地處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生之間的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平。二是改革開(kāi)放以來(lái)特別是近些年來(lái)，我們?cè)诟纳泼裆矫孀鞒鰳O大努力，取得明顯成效。同時(shí)，我們也要看到，人民群眾對(duì)過(guò)上更好生活的要求也在增強(qiáng)，對(duì)加快解決民生領(lǐng)域突出問(wèn)題的期盼也在提高。也就是說(shuō)，在民生問(wèn)題上，要有一個(gè)全面的觀(guān)點(diǎn)，既要看到我們的進(jìn)步，又要注意群眾的需求在提高。三是我們必須繼續(xù)加強(qiáng)工作，多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，保證人民過(guò)上更好生活。

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)，在黨的十七大報(bào)告論述“全面小康”的新要求時(shí)提出了這個(gè)問(wèn)題，這次胡錦濤總書(shū)記把它納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局提了出來(lái)，指出推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)，必須把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

關(guān)于黨的建設(shè)，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了三個(gè)重要問(wèn)題：一是改革開(kāi)放以來(lái)，我們緊緊圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，取得了明顯成效。新形勢(shì)下，黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化，來(lái)自外部的風(fēng)險(xiǎn)前所未有，黨的建設(shè)方面特別是黨員、干部隊(duì)伍出現(xiàn)了許多亟待解決的突出問(wèn)題。二是全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這里，關(guān)于黨的建設(shè)的總體布局中“五大建設(shè)”的次序有所變化，把反腐倡廉建設(shè)提到了制度建設(shè)的前面，把這兩個(gè)問(wèn)題都突出了出來(lái)。三是要繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)定理想信念，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，深化干部人事制度改革，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，自覺(jué)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

總之，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是以現(xiàn)代化為目標(biāo)的全面發(fā)展的道路，是在改革開(kāi)放中全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的道路。

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