●顧曉英

大學生形勢與政策教育的實證研究
——以上海大學“形勢與政策實踐”課為例

●顧曉英

形勢與政策教育本質上是一項實踐性的教育活動。上海大學在形勢與政策課堂教育教學之余，還利用夏季學期進行主題教育實踐活動，形成理論教學與實踐環(huán)節(jié)二位一體的系列載體。本研究以上海大學“形勢與政策實踐”課為例，闡述“中國共產黨成立90周年”主題教育的事實狀況，解讀其理論意義與活動價值，提出解決“形勢與政策實踐”教學實效的對策。

上海大學；形勢與政策；實踐教學；實證研究

“形勢與政策”課是對大學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個學生的必修課程?！吨泄仓醒胄麄鞑?、教育部關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》指出，“要抓住重大節(jié)日、紀念日、重大事件發(fā)生的時機，挖掘教育資源……廣泛開展宣傳教育活動，切實增進教育效果?！盵1]根據教育部《2011年上半年高校“形勢與政策”教育教學要點》要求，上海大學利用夏季學期“形勢與政策實踐”課，進行“中國共產黨成立90周年”主題實踐教學，加深大學生對黨的歷史、黨的知識和黨的理論路線方針政策的認識，提升青年學生的政治素養(yǎng)，取得良好效果。本研究將解析學生對于黨史黨建的認知和對身邊的黨員認同特點，闡述主題活動總體狀況，論證“中國共產黨成立90周年”主題教育活動的事實狀況、理論意義與活動價值，提出解決“形勢與政策實踐”教學實效的對策。

一、上海大學“形勢與政策實踐”課主題教育活動的實施

實踐教學的實施，需要發(fā)掘各種教學資源。主題教育活動是“形勢與政策實踐”課教學的重要載體。2011學年夏季學期上海大學以“紀念中國共產黨成立90周年”為主題，進行具體化本地化的實踐教學，主要有以下類型：

第一類，課堂內主題宣講。要求學生必須聽取一堂課，讓學生面上掌握中國共產黨的歷史、豐功偉績和中國共產黨的建設狀況。第二類，體驗型實踐教學。要求學生利用地方特色的物力資源，參觀紀念館，緬懷先烈……熟悉一段黨史、發(fā)現(xiàn)一種變化、感受一種道理、寫出一點感悟心得。這種“現(xiàn)場感受”實踐教學直觀感性，能給學生最形象生動的體驗。第三類，研究型實踐教學。要求學生自行找尋并閱讀紅色經典書目，或通過網絡教學資源搜取相關閱讀信息，撰寫讀書筆記、研究小論文。學生通過閱讀，進一步思考某些重大問題，加深對黨史黨建人物和事件的理解。第四類，互動型實踐教學。要求學生參加“走訪優(yōu)秀共產黨員”活動，增強大學生對黨的思想認同、政治認同和情感認同。

筆者負責帶教4個班級，約700名大學生。經過認真批閱700份學生實踐“報告書”，瀏覽797則網絡“讀后感言帖”[2]，筆者感受到，當代大學生對于黨史黨建認知和對身邊的黨員認同有著自身特點，他們充分肯定改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設所取得的巨大成就，有著可貴的政治熱情和較為理性的政治觀念，對黨史黨建有著相當程度的認知，也對身邊優(yōu)秀共產黨員表示出由衷的欣賞和認同。然而，在學生遞交的“實踐報告書”和上傳網絡“帖”中，我們也發(fā)現(xiàn)一些問題。

首先，部分大學生對黨史黨建學習重要性的認識還不夠全面。習近平同志在全國黨史工作會議上指出：“中國共產黨的歷史是一部豐富生動的教科書。用黨的歷史教育黨員、教育干部、教育群眾尤其是教育青少年，是黨史工作服務黨和國家大局的重要內容?！盵3]學好黨的歷史能激發(fā)青年大學生的歷史責任感和歷史使命感。當前大學生的思想政治狀況總體上是積極、健康、向上的。但筆者也看到一些學生對黨史基本知識知曉匱乏，對學習黨史黨建重要性的認識不夠全面到位,對黨史黨建宣傳和教育有著“刻板印象”。究其原因，隨著經濟全球化和我國市場經濟的深入發(fā)展，互聯(lián)網時代的青年大學生思維方式的確有了新的特點。一些大學生黨史知識匱乏，人生價值觀欠明確。而一些承擔教育教學任務的機構如中小學、高校，在黨史教育教學上內容單調乏味，滲透性和實踐性較弱，一些學生由此缺乏學習和領悟黨史黨建的主體性。

其次，部分大學生對黨員形象的感知不夠平衡。黨員的個體形象直接影響到黨的整體形象。近年來，一些違反黨紀國法的腐敗分子和不合格黨員形象時有曝光，毀壞了黨在群眾中的形象。當代大學生身處改革開放新時代，享受著豐富便捷的生活，但也面臨矛盾凸顯期信息社會帶來的困擾。他們對腐敗問題關注度極高。網絡的無限放大效應，讓部分大學生對黨員整體形象和身邊具體黨員形象的判斷出現(xiàn)游移，甚至影響到他們對黨的形象的認識。在筆者收到的學生“報告書”中，相當多的學生通過“走進他們”，漸漸改變了對黨員形象的淺表認知。也有不少同學感嘆萬分，認為自己原先“以偏概全”，“一葉障目”了。其實，一大批優(yōu)秀的共產黨員就在身邊“創(chuàng)先爭優(yōu)”，發(fā)揮著他們的作用。

第三，學生在課程主題實踐活動中的表現(xiàn)存在較大的差異度。表現(xiàn)之一，學生的“實踐報告書”的填寫態(tài)度差異度較大。有的較為認真，有的干癟無物。表現(xiàn)之二，學生參與網絡互動環(huán)節(jié)的表現(xiàn)差異度相對較小。在樂乎論壇“形勢與政策”課程圈子發(fā)帖參與，學生普遍歡迎這種新穎的互動交流，樂于發(fā)布自己的讀后感、觀后感。表現(xiàn)之三，學生對于課外閱讀這一環(huán)節(jié)有著普遍的愉悅接受度?！督h偉業(yè)》、《建國大業(yè)》、《紅巖》、《秋之白華》……紅色影視劇讓學生體驗黨的發(fā)展歷程，感悟黨的重大事件，賞析黨的革命先驅和偉大領袖的精神風貌。《苦難輝煌》、《毛澤東傳》、《中國共產黨歷史》第二卷……紅色經典圖書閱讀，學生們體驗了紅色知識耕耘和精神播種。表現(xiàn)之四，學生喜歡走出課堂，實現(xiàn)人與人之間的互動往來。在“報告書”中，不少學生如實記錄了與訪談對象的言語互動情況。大部分學生愿意實地走訪身邊基層黨員。

二、上海大學“形勢與政策實踐”課主題教育活動的有效性解讀

上海大學“形勢與政策實踐”實現(xiàn)了深化、細化、具體化，“紀念中國共產黨成立90周年”主題教育活動，實現(xiàn)了教學目標的有效定位、空間分布的有效覆蓋、教學內容的有效豐富、實踐效果的有效評價。

（一）主題實踐教學目標定位實現(xiàn)“全多元”。實踐教學目標應是融課程要求、學生需求、教師于多元一體的。為確定特色鮮明、豐富多樣的實踐活動主題和教學目標，教研室根據教育部“教學要點”，結合學習胡錦濤同志“七一”講話，用師生們身邊的故事說話，讓黨的90周年歷史和黨的建設創(chuàng)新理論“生動”地走進校園，走進課程，走進大學生。這對學生和教師提出了相應的要求。對于學生而言，實踐教學能讓學生了解社會、認識國情，增長知識才干，獲得認知上的收獲，進一步鍛煉學生的毅力，熏陶學生的思想感情，提高學生的處事應變能力、語言組織表達能力和創(chuàng)新思維能力。同時，學生的質疑批判精神和團隊協(xié)作精神在實踐過程中得以提升，讓他們在實踐活動中更多體會“辦好中國的事情，關鍵在黨”，從而增強對黨的信心和信任。對于教師而言，提升教師的主體性素質，將單一的課堂教學拓展到課堂外實踐，從書本走向活動，從課堂轉向現(xiàn)實生活，從知識傳授轉向社會活動，引導學生走出課堂、走向社會。教師在師生良性互動中則可以更新自己的知識結構和教學理念，增加多學科知識的儲備。此外，可與學生有更多層面的接觸，了解學生的思想實際，掌握學生對黨的歷史、黨的知識和黨的理論路線方針政策的認識程度，從而增強實踐教學的針對性。

（二）主題實踐教學空間分布實現(xiàn)“全覆蓋”。主題實踐教學的實施，需要充分利用多媒體、網絡等為課堂內教學、實踐管理、學生自主學習、教師考核等服務。在“形勢與政策實踐”課內開展主題實踐活動，需要擁有滿足教師、學生使用的校園網電子平臺，實現(xiàn)校內外24小時全過程和全覆蓋。樂乎論壇“精品課程圈子”、“形勢與政策課程圈”等新興校園電子平臺，促進了教師優(yōu)質資源的普及共享，也讓學生朋輩思想和做法得以交流溝通。自2011年7月1日課程要求發(fā)布至11月18日，上海大學樂乎論壇——“形勢與政策圈子”——“2010-2011夏季實踐課顧曉英老師班級”學生發(fā)帖區(qū)，700名選課學生發(fā)了797個帖子，發(fā)表主題教育課后感想和紅色經典閱讀體會。累計點擊查看更是達到40654人次[4]，論壇互動極大地激發(fā)了學生彼此間對課程的學習興趣。

（三）主題實踐教學內容體現(xiàn)“實在化”。主題實踐教學由任課教師帶教，有組織、有計劃。學生親歷親行，將問答言語真實展示，通過填寫實踐“報告書”，由感到知至于行，學生們取得了“最大收獲”，他們實踐的落腳點定位于如何以實際行為向身邊的優(yōu)秀共產黨員學習。結合課堂里教師講授的中共黨史和黨的路線、方針、政策，一些學生選擇一些原本看似司空見慣、卻從未深入觸覺到的領域進行現(xiàn)場實踐探訪，實踐后的體會感人肺腑。到基層去訪談、問卷調研，以及再研究，這個過程匯集了心理學、社會學、溝通學知識的綜合運用，對學生來說是新的考驗和鍛煉。實踐教學的有效性體現(xiàn)在真正提高學生綜合素質，提高學生動手能力，能讓學生真切關心社會、關心人民、關心國家改革成就，增強其社會責任感和歷史使命感。

（四）主題實踐教學評價實現(xiàn)“合理化”。實踐教學的實施，離不開學生的積極參與，教師的精心組織，除了實踐環(huán)境氛圍營造，激發(fā)學生參與的主觀上熱情和興趣，還需要適當?shù)耐獠繅毫Α８咝！靶蝿菖c政策課”實踐教學必須有一套切實可行的科學評估指標。首先，科學設計實踐課的“教學大綱”。大綱由實踐教學目的、教學內容、形式及考核、教師須知等幾大部分組成。其次，精心設計課程“實踐報告書”。報告書分別有社會實踐者基本情況、社會實踐大綱、社會實踐訪問記、社會實踐總結報告、教師評語及成績等幾大板塊。第三，完善實踐教學評價體系。學生實踐教學環(huán)節(jié)的完成情況，反映在課程實踐“報告書”中。對教師的評價可以通過學生網上評教等形式了解。“教師評語”板塊與教師帶教小結，是對任課教師的監(jiān)督和督促，有利于教師增強工作責任心，能反映出教師對學生的指導、監(jiān)督、評價及工作的創(chuàng)新程度等情況。

三、提升“形勢與政策實踐”教學有效性的對策

形勢與政策教育是大學生思想政治教育的重要組成部分。按照每半年教育部“形勢與政策”教育教學要點，策劃好實踐主題，使學生在實踐中接受教育，必須建立長效機制，做好以下幾個方面工作：

（一）加強組織領導，確保主題實踐課活動的扎實有效開展。上海大學自20世紀80年代后期便規(guī)范開設“形勢與政策”課。中宣部教育部有關文件頒布后，學校強化對課程的組織領導，把“形勢與政策”教育抓好、抓實、抓穩(wěn)。一是學校專門召開部門協(xié)調會議，已形成兩個加強和改進形勢與政策教育的文件。二是學校黨委書記和副校長等親自登臺參與課堂教學。學校領導干部經常深入課堂教學一線，聽課評課。三是社科學院切實加強課程指導，突出教研室主任和任課教師的主體責任，并將“形勢與政策實踐”主題活動研究立項為院內教改小課題，確保主題實踐活動能深入扎實開展。四是教研室精心設計社會實踐活動主題，把握教學要點中的重點，學生普遍關心的焦點，以及社會關注的熱點。五是充分發(fā)揮教師引導、策劃的主體性，協(xié)調每次具體的實踐主題。明確教師必須設法調動學生學習的主體性，在具體實踐指導中，既不能包辦，也不能不管。

（二）堅持實踐出真知，提升大學生的理論水平。實踐是認識的源泉和動力。政治認知是人們對政治體系、政治角色、政治主體等的認知和辨認。本次“建黨90周年主題實踐”活動教會學生有一個正確的政治認知。學生走出課堂，選擇實際生活中的問題進行訪談，不少同學糾正了原先的“先入為主”和對黨員和黨的“偏見”。他們在“報告書”和“感言帖”里，對自己原先的“不客觀”感到遺憾。

（三）堅持實踐有價值，擴大學生的受益范圍。實踐性是實踐課程的關節(jié)點。從事實層面看，2011年的特色主題實踐活動使大學生對黨史有了更多了解，對黨員先進性有了更深刻的認識。從價值層面看，學生深入基層，能深切體會正是有了優(yōu)秀共產黨員的默默奉獻，才有中國共產黨的深厚執(zhí)政基礎。這也給基層黨員以觸動，警醒他們意識到有群眾的眼光在注視自己，應擁有更多的自律和自覺。

（四）堅持實踐有創(chuàng)新，搭建學生學習的有效平臺。在社會深刻變革時期，校園內的大學生也有著實際問題和思想困惑。教師要“根據教學的需要和學生的特點，采取靈活多樣的教學方式”[5]，拓展教育空間，組織學生利用好“形勢與政策”課網絡論壇，便捷學生之間或師生之間的“在線”交流溝通，為學生釋疑解惑，讓黨的創(chuàng)新理論和實踐成果“生動地”走進大學生。

[1]教育部社會科學司.普通高校思想政治理論課文獻選編[C].北京：中國人民大學出版社，2008.211.

[2]上海大學樂乎論壇“形勢與政策”課程圈子[EB/OL].http://group.lehu.shu.edu.cn/Article.aspx?aid=318 178.

[3]習近平在全國黨史工作會議上的重要講話[EB/OL].http://cpc.peop le.com.cn/GB/218984/218989/1477783 6.htm l.

[4]上海大學樂乎論壇“形勢與政策”課程圈子[EB/OL].http://group.lehu.shu.edu.cn/Article.aspx?aid=318 178.

[5]教育部社會科學司.普通高校思想政治理論課文獻選編[C].北京：中國人民大學出版社，2008.211.

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1009-928X（2012）02-0038-03

作者系上海大學社會科學學院副教授，碩士生導師

■特約編輯：胡中良