□ 文/王清穎

2012年全國兩會是本屆政府任期內(nèi)的最后一次兩會，也是黨的十八大召開前中國最重要的一次政治會議，具有承上啟下的重要意義。而信息的傳播手段也正在完成從論壇時代、博客時代到微博時代的轉(zhuǎn)換，處在這一特殊歷史節(jié)點和傳播時代的媒體，如何在兩會中引領(lǐng)積極健康的主流輿論？又如何把握兩會這樣一個重要的外宣時機？成為今年兩會報道所必須肩負的職責。于是，中央媒體和各大報紛紛將“走轉(zhuǎn)改”精神延伸到兩會報道中去，為兩會報道開辟了新的探索，提供了新的經(jīng)驗，可圈可點。

走基層，在兩會中發(fā)出基層的聲音

“滿腔熱血進兩院，執(zhí)法為民樹信念。矛盾糾紛是風口，理解兩院是關(guān)鍵。”3月12日下午，審議兩高報告時，章聯(lián)生代表的打油詩讓會場一時熱鬧起來。

——選自新華社3月13日在“兩會基層聲音”欄目中播發(fā)的稿件《章聯(lián)生代表：“打油詩”里履職忙》

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”?；鶎佑絮r活的經(jīng)驗，基層有解決的辦法。今年兩會，讓廣大人民群眾發(fā)出來自一線的聲音，讓基層代表委員情真意切的鼓與呼以最鮮活的方式呈現(xiàn)，成為中央媒體和大報傾力打造的重點。

“兩會召開之際，《人民日報》深度報道欄目‘人民觀察’推出了‘走基層說變化’特別報道。比如《生活每天都在變》記錄了四個普通家庭的民生賬本，這些賬本，見證了生活的點滴變化，也承載著他們的夢想和期待，并讓代表委員對此進行點評。為此，兩會之前專門制定策劃方案，派出記者深入田間地頭、城市社區(qū)、尋常人家，尋訪在一線工作的全國人大代表和政協(xié)委員，傾聽履職故事，分享履職感悟；走訪基層干部群眾，感受他們的工作和生活，感觸夢想與期待。這些從生活中采來的鮮活故事，有血有肉，生動感人，充分體現(xiàn)了‘走轉(zhuǎn)改’的精神和思路?！薄度嗣袢請蟆沸侣剠f(xié)調(diào)部主任曹煥榮說。

為此，《人民日報》兩會期間在1版開設(shè)了“一線代表委員議國是”欄目，集中反映基層聲音，讓基層代表委員在此亮相。特刊7版開設(shè)“履職檔案”欄目，集中報道代表委員、特別是來自基層的代表委員近年來尤其是近一年間的履職作為，反映其履職為民的風采。

新華社則以“基層”當家，整合欄目資源，在原有品牌欄目的基礎(chǔ)上增加“基層聲音”，讓重點欄目和新設(shè)欄目形成合力，營造報道感染力。

新華社國內(nèi)部副主任陳蕓介紹：“與去年相比，‘兩會新華視點’的創(chuàng)新體現(xiàn)在突出民生主題，首推‘基層聲音’子欄目。按‘基層和需求’定位，強調(diào)將基層代表、會議現(xiàn)場、議案提案、記者行蹤、會外呼聲等多種“貼近性”元素寫進報道。如《“校車安全”寫入政府工作報告之后——基層代表委員“支招”校車安全三大難題》等稿，通過代表委員、社會各界對焦點問題的充分表達，既體現(xiàn)民主氛圍，也開闊了公眾視野，社會反響好，也受到代表委員好評?！?/p>

同時，新華社今年新開設(shè)的“兩會基層之聲”欄目，用代表委員言之有物的話語，充分表達了民意。欄目共播發(fā)稿件40條，掀起了清新的民主之風。類似，“兩會新聞人物”欄目，突出新聞性和貼近性，播發(fā)了一批生動的兩會人物速寫；“兩會特稿”也增加了子欄目“兩會特稿·熱點觀察”，將報道的著力點放在基層代表和會外群眾普遍關(guān)心的現(xiàn)實問題上。陳蕓說：“今年兩會，從用戶反饋來看，稱新華社的重點欄目和創(chuàng)新欄目與百姓的關(guān)注點契合得很好，分析細致透徹，觀點富于洞見，體現(xiàn)了新華社在深度報道和貼近報道上的特長。用《新華每日電訊》編輯的話來說，就是稿子好用了。”

《光明日報》在頭版開設(shè)了“基層代表委員聲音”欄目，采取同一主題集納刊出的形式，也有分散表述。在寫作上，要求用基層視角看身邊事，用百姓語言寫家國情，要言之有物，鮮活可讀?！斑@個欄目的開設(shè)就是要開宗明義地對基層聲音給予高度重視，選擇來自最基層的代表和委員，特別是要反映來自知識界一線知識分子的呼聲、愿望和要求，把他們對民生、文化、經(jīng)濟、社會發(fā)展的建言獻策醒目地報道出來，搭建黨和政府與群眾溝通的橋梁?！薄豆饷魅請蟆房偩幨抑魅紊蛐l(wèi)星坦言。

沈衛(wèi)星說，山東濟南讀者王皇給《光明日報》來電表示，《光明日報》開設(shè)的兩會基層報道，如3月5日的報道《我的建議帶著農(nóng)民工的體溫》，對廣大農(nóng)民工的實際問題相當了解，提出的議案切實關(guān)注底層民生問題。這組報道實現(xiàn)了“我家小事和國家大計相連接”，我們讀者非常喜歡?！?/p>

【點評】“腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”。走基層，走到了兩會，走進了代表委員，編輯記者們以實際行動探尋“為了誰、依靠誰、我是誰”的真諦。雖然中國的經(jīng)濟規(guī)模已位居世界第二，但城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化等不同時期的問題交錯于當下這一新的歷史發(fā)展階段。這些欄目和報道，用基層的聲音揪住受眾的心，一起思考，一起分擔，鮮明而負責地回應(yīng)了時代的關(guān)切。

轉(zhuǎn)作風，在兩會中掀起捕捉新聞“活魚”的浪潮

我們發(fā)現(xiàn)，由于兩會均在大城市，在賓館和會議室中進行，這就容易流于空泛和慣常性，最近網(wǎng)上流傳有關(guān)評論兩會報道千篇一律的段子，的確讓媒體人有很強的刺痛感。兩會報道的確到了需要深刻反省和改觀的時候了。

——《光明日報》總編室主任 沈衛(wèi)星

“兩會召開前，新華社國內(nèi)部主任張宿堂就明確提出，今年要把‘走轉(zhuǎn)改’精神延伸到兩會報道中去，抓作風，改文風，調(diào)結(jié)構(gòu)，壓篇幅，記者報道的重點要放在會議現(xiàn)場，鼓勵記者采寫生動鮮活的新聞?！标愂|介紹。

“我們有一個年輕的記者叫林暉，第一次上兩會，大會小會聽了近10場，寫出了《“財政部的同志，我先請教一個問題”》《“這事兒管好了，絕大多數(shù)人都高興！”——一場關(guān)于“三公消費”的熱烈討論》等5篇‘兩會第一現(xiàn)場’的稿件，將人大代表審議、討論乃至爭執(zhí)的場面真實傳達給了讀者，這樣的報道不聽會是寫不出來的，媒體評價讓百姓實現(xiàn)了與兩會的零距離?！标愂|高興地說：“這次國內(nèi)部一大批年輕記者上會，在聽會、抓新聞中，我們收獲了隊伍的成長?！?/p>

《人民日報》則在版面、欄目設(shè)置和報道安排上充分體現(xiàn)“會內(nèi)會外互動”，轉(zhuǎn)變采編作風，力求將最鮮活的東西及時與受眾分享。例如特刊8版以“會內(nèi)會外”為主題，頭條設(shè)“熱點對對碰”欄目，以編輯主持、記者采寫的形式，就當日熱點話題，約請代表、委員和會外的網(wǎng)友、專家等展開對話。從3月5日開始連續(xù)刊登《代表委員如何接地氣》《民意怎樣寫進報告》《開放日如何開放》等熱點對話， 引發(fā)了受眾參與的熱情。曹煥榮說：“我們對上會記者一再強調(diào)，要強化搶抓新聞意識，重要新聞不能遺漏；要打有準備之戰(zhàn)，熟悉每個代表委員背景身份，認真聽會，深入采訪，有針對性地提問。”

“服務(wù)青年成長，推動社會進步”是《中國青年報》的定位，因此在今年兩會中，該報要求采編用事實說話，力戒官僚主義、形式主義、文牘主義作風、文風。要求記者深入到群眾之中，學習群眾語言，善用群眾語言，將群眾聽得懂的故事變抽象為具體，化呆板為活潑,說群眾聽得懂、聽得進的話，多一些短話、新話、實話，少一些大話、空話、套話，拉近新聞報道與人民群眾的距離?！吨袊嗄陥蟆犯笨偩幎庞繚f：“編委會高度重視今年的兩會報道，報道組成員全部由‘走轉(zhuǎn)改’優(yōu)秀采編人員擔任。其中多名記者在‘走轉(zhuǎn)改’工作中獲得總編輯表揚。兩會上，我們?nèi)匀粓猿直苊狻f、他說、他又說’的聽會，讓記者啟動所有的感官，帶著群眾的疑問和意愿，客觀記錄一年一度人民代表和政協(xié)委員參政議政的歷史時刻?！?/p>

而針對沈衛(wèi)星接受筆者采訪時提出的兩會新聞報道要改觀的意見，筆者追蹤了《光明日報》在兩會期間開設(shè)的相關(guān)兩會欄目，看到很多網(wǎng)民在光明網(wǎng)上留言稱贊該報的兩會報道，光明網(wǎng)網(wǎng)民“老板abc”在評論中說：“《光明日報》在兩會報道中延續(xù)“走轉(zhuǎn)改”活動的好作風，標題鮮活，文風清新，如《新醫(yī)改奮力渡“深水”》《66件議案建議架起“連心橋”》。網(wǎng)民“sunbird”說：“《光明日報》在關(guān)注兩會的同時，仍然刊發(fā)《走基層·來自一線的核心報道》等欄目的報道。記者深入大山、農(nóng)村偏遠地區(qū)，與采訪對象同吃同住，報道基層群眾對兩會的熱烈反響，有場景、有細節(jié)、有故事，讀來頗有韻味?！?/p>

【點評】會議新聞的枯燥、冗長總讓受眾浸泡于文字的汪洋，費力“前行”。而今年兩會，因為記者踐行了“用腳采訪，用筆還原”的新聞理念，誕生的一篇篇“小清新”，讓受眾對兩會熱度高漲，形成了圍觀與民意的鏈式反應(yīng)。中共中央政治局常委李長春曾對“走轉(zhuǎn)改”做出批示，指出“長期的新聞實踐證明，真正有價值的新聞是記者用腳在基層走出來的”。

改文風，為受眾打開通往兩會的“門”

（說難）人民網(wǎng)網(wǎng)民“模范”：“很多化工廠在夜間偷排污染氣體和污水。村里人寧可富得慢一點也不要灰色的天、污染的空氣和臭臭的河水。”

（求解）四川省環(huán)保廳廳長姜曉亭代表：“建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的農(nóng)村生態(tài)環(huán)保多渠道投資機制，吸納社會資金用于農(nóng)村環(huán)保，使這項事業(yè)走上法制化、市場化的道路。”

——選自《人民日報》3月7日“一語中的”欄目中播發(fā)的稿件《防止污染轉(zhuǎn)向農(nóng)村》

今年兩會，新華社開辟了四個新的欄目：“兩會第一現(xiàn)場”“兩會快遞”“兩會基層聲音”和“兩會新聞人物”。目的就是要改文風，創(chuàng)新報道思路，提出了“看現(xiàn)場、講實話、剎長風、增影響”的報道要求。陳蕓介紹，“‘轉(zhuǎn)變增長方式’是今年兩會報道國內(nèi)部的最大亮點，部領(lǐng)導提前一個月就提出了調(diào)結(jié)構(gòu)、壓篇幅，適當降低數(shù)量、全面提升質(zhì)量；臨戰(zhàn)前細化為將一般性稿件發(fā)稿降低至少一成、將稿件的篇幅至少壓縮15%的具體指標，明確‘大路貨’要更多的讓位于‘現(xiàn)場新聞’和‘硬新聞’?！?/p>

于是，一批快短鮮活，標題新穎卻立意深刻的稿件出現(xiàn)在受眾面前，《說說“郵政綠”的心里話》《研究生為什么還像“長不大的孩子”？——聽代表委員熱議情商教育》《“證人”的“研討”》等等，很快成為采用率頗高的稿件。“我們不像其他的媒體有終端，我們是靠市場檢驗的?！标愂|說，“及時反映部委對社會熱點的回應(yīng)，政協(xié)委員呼吁關(guān)注兒童濫用抗生素等等的獨家報道，而廣電總局電影局領(lǐng)導支持電影票價降價僅400多字的稿件，都贏得了用戶‘鮮活新風撲面來’的高度評價?！?/p>

□ 2012年3月12日，十一屆全國人大五次會議在北京梅地亞中心舉行記者會，這是記者在采訪。（王鵬/攝）

同樣，《人民日報》在其兩會特刊6版開設(shè)了互動欄目“對話”，選擇切口小、很具體的公眾關(guān)注的兩會民主政治話題，由記者約請會內(nèi)會外兩位嘉賓進行多角度的對話。曹煥榮特別向筆者推薦了3月7日《社會管理創(chuàng)新在提速》的4篇報道、1篇評論，多角度關(guān)注、熱議、解讀政府工作報告中關(guān)于社會管理創(chuàng)新的內(nèi)容?！皩υ挕睓谀靠恰短嵘鐣芾怼拔⑺仞B(yǎng)”》，由人大代表和場外專家參與，會內(nèi)會外共同探討提升微博素養(yǎng)、提高網(wǎng)絡(luò)問政質(zhì)量?！拔覀兲岢?，在堅持‘緊扣主題、緊跟議程、緊盯現(xiàn)場’的同時，做到‘兩個突出’。突出新聞，更多從兩會新聞發(fā)布會及兩會代表委員審議討論、提案議案中抓取新聞，在版面和欄目突出處理；突出基層，用更多版面反映基層代表委員，特別是來自一線的代表的參政議政情況。同時，兩會報道要體現(xiàn)會內(nèi)會外互動?！辈軣s說。

值得一提的是，《光明日報》在兩會特刊的第二版用專版形式，以“民生”為主題，刊發(fā)了一批體察民情、反映民意、關(guān)注民生的兩會專稿。沈衛(wèi)星介紹，“在這個專版上，開設(shè)了‘熱點民生’‘提問代表委員’‘提案議案追蹤’‘數(shù)字解讀’等專欄。涉及教育、科技、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、人才、維護社會正義等領(lǐng)域，今年尤其注意增加關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展、科技自主創(chuàng)新以及司法改革等內(nèi)容。寫作方式上，以講故事或從社會現(xiàn)象切入，要求寫法生動?！?/p>

而《中國青年報》則依托強勢“青年”品牌，將兩會特刊定名為《春之聲（凝聚共識 深化改革）》。杜涌濤說，“我們希望特刊發(fā)揮《中國青年報》的評論特色，用《春之聲·互動》版，集中反映會內(nèi)會外的互動，展現(xiàn)十二五開局年，我國民主政治、市場經(jīng)濟、法制建設(shè)等各個方面的成就。內(nèi)設(shè)“兩會直播室”“微政見”等欄目，記者代表群眾，與他們的代言人面對面交流；《春之聲·聚焦》版就人民群眾關(guān)注的民生問題以及代表委員的履職情況，進行深入報道。內(nèi)設(shè)“家·國”、“兩會調(diào)查·青年態(tài)度”等欄目，尋找國事與家事的結(jié)合點，拉近兩會與讀者的距離。”

【點評】《光明日報》總編室主任沈衛(wèi)星在接受采訪時，曾對新華社兩會稿件給予這樣的評價：“事關(guān)民生的問題性、話題性新聞，新華社做得比較好，短小、精悍、鮮活、針對性現(xiàn)場感強，反映的問題是生活中普遍但又是較容易解決的，有很多稿件看了以后很解氣，是讀者喜聞樂見、新聞媒體喜歡采用的兩會新聞?！笔廊私灾肮僭捓廴?，官腔雷人，套話煩人，假話坑人”，說者不以為意，聽者嗤之以鼻。改變媒體說話方式，可以說在今年兩會報道中已經(jīng)令媒體人進一步嘗到了“甜頭”。