文/周亦楣
今年58歲的李斌,2月15日當選安徽省省長,也是目前我國唯一一個在任的女省長。此前她曾任吉林省副省長、國家人口計生委主任。
去年12月12日,被任命為安徽代省長的第二天,李斌前往鳳陽縣指導小崗村黨委創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議活動,由此開啟16個地市的調(diào)研行程?!栋不杖請蟆酚浾吆窕貞?,到小崗村的困難家庭訪問后,李斌叮囑,新聞稿里不要點被訪戶的名字。李斌解釋:“條件艱難的,誰也不愿意被點名。點名之后,他們會沒面子的?!?/p>
寫了數(shù)年的領(lǐng)導慰問稿,胡旭還是第一次遇到有領(lǐng)導注意到這個細節(jié)。
有時在會議上,李斌也會噓寒問暖。今年安徽省兩會期間,李斌參加淮北代表團分組討論。一名代表致歉說感冒嗓子啞了,李斌接過話茬說,“嗓子啞了要好好休息,多吃點碭山梨。我嘗過了,味道不錯嘛。”
在李斌身邊的人看來,李斌這話還有另一層意思。前些天,李斌看見報紙上說碭山梨滯銷,她在會上這么說,是側(cè)面幫碭山梨推廣。
接近李斌的人士稱,每天,宣傳干部出身的李斌都會看報紙,也會網(wǎng)上瀏覽。去地方調(diào)研時,她會針對網(wǎng)上看到的輿情發(fā)問。
她還使用網(wǎng)絡(luò)語言。在今年致安徽網(wǎng)友的新年賀詞中,李斌用到了“給力”,“ho1d住幸福!ho1d住未來!”
到安徽的前兩個月,李斌在調(diào)研時喜歡到各地市的廣場上散步。這種場合,她不帶隨行記者,也不讓當?shù)仡I(lǐng)導安排。
1月14日,李斌到馬鞍山調(diào)研?!恶R鞍山日報》記者王賢俊發(fā)現(xiàn),李斌出行沒有警車開道。車隊遇到紅燈就停下,整條車隊被阻隔得歪歪扭扭。
王賢俊打聽后知道,“不讓警車開道”,是李斌明確提出的要求。她所調(diào)研的其他地市也遵從這樣的規(guī)定。
到安徽后,李斌在多個場合強調(diào):“要做到‘干’字當頭、共謀發(fā)展,緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)?!?/p>
“開短會,講短話,寫短文?!边@是她上任之初提出的三點鮮明要求。
據(jù)此,安徽省兩會期間,省政協(xié)聯(lián)組會議上,會議主持人使用手機現(xiàn)場計時,要求委員發(fā)言不得超過7分鐘。
記者胡旭也按要求寫短文。李斌在六安調(diào)研時,他寫了1300多字的新聞稿。次日,李斌說,短點,再短點。
讓全省領(lǐng)導干部記憶深刻的是,安徽省兩會上的《政府工作報告》只有28頁,往年是四十多頁。不少干部拿到《政府工作報告》后交頭接耳:“是不是印少了,怎么這么???”
政治經(jīng)濟學博士出身的李斌,被認為有很強綜合概括能力,并且其語言能一下抓住事物本質(zhì)。
李斌的博士學歷背景也備受矚目。
作為中國恢復高考后的第一屆大學生,1982年,李斌從吉林大學經(jīng)濟系政治經(jīng)濟學專業(yè)本科畢業(yè)。
2000年9月,她以吉林省政府經(jīng)濟體制改革辦公室主任的身份,師從吉林大學張維達教授,在職攻讀政治經(jīng)濟學專業(yè)博士學位,研究方向是社會主義市場經(jīng)濟理論。
讀博一年后,李斌從省長助理擢升為副省長。
“李斌的博士生是認真讀出來的?!奔执髮W經(jīng)濟學院教授魏益華是李斌的博士研究生同學。她記得,李斌不缺課,哲學課、外語課也都會去?!拔颐看紊险n,基本都能看見她”。
李斌的博士論文《中國社會保障制度模式及運行問題研究》,與其當時的分管領(lǐng)域緊密相關(guān)。李斌任吉林省副省長的幾年正是吉林老工業(yè)基地振興及攻堅克難的關(guān)鍵時期,而她分管的勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生、民政等是重點工作。
在216頁的博士論文中,李斌重點闡述國外各種社會保障理論,介紹了中國社會保障制度模式的性質(zhì)、特征和內(nèi)容。在結(jié)論部分,李斌提出展望:社會保障制度模式建設(shè)任重道遠,理論和實踐都需要與時俱進。
此外,她還相繼出版和發(fā)表了《社會主義分配通論》、《中國區(qū)域分配格局研究》、《關(guān)注民生——中國社會保障制度模式及運行》等書籍和文章。
到馬鞍山調(diào)研時,在講到馬鞍山緊鄰南京的地理位置時,李斌比喻“不要總講大樹底下不長草。說不長草是悲觀的。乘涼也不行,那是懶漢”,借此鼓勵馬鞍山向昆山學習,主動開放,招商引資。
“李斌的綜合概括能力很強。”在安徽兩會上,旁聽分組審議的記者稱,原本14個人發(fā)言,后來又有8個人搶話筒發(fā)言。在這個過程中,李斌憑借記憶力逐條總結(jié)了22個人的發(fā)言,并進行點評。
據(jù)媒體報道,在吉林時,李斌不僅自己學習,還經(jīng)常布置題目,領(lǐng)著大家研究。她要求分管部門的領(lǐng)導要當“政策通”。為了完善養(yǎng)老金計發(fā)辦法,她帶領(lǐng)相關(guān)部門制訂了多套方案,反復測算,從中選優(yōu)。
李斌在政府工作報告里說,“經(jīng)濟越發(fā)展,越要注重保障和改善民生”
早在吉林任副省長時,李斌就被稱為“民生省長”。她提出的“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的再就業(yè)模式,人口計生“三結(jié)合五關(guān)愛”等吉林經(jīng)驗受到關(guān)注。
在今年安徽省兩會期間,李斌在84分鐘的《政府工作報告》中,用語平實,其中有關(guān)改善民生的施政新思路備受外界關(guān)注。
“民生連著民心、連著發(fā)展,體現(xiàn)社會公平,經(jīng)濟越發(fā)展,越要注重保障和改善民生。”李斌稱,在教育、就業(yè)增收、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等多個方面,安徽省今年均新設(shè)有硬性指標。
諸如,實施學前教育三年行動計劃,新建、改擴建公辦幼兒園656所,城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人,新增保障性安居工程40萬套。此外,農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)補助和重度殘疾人生活救助等三項標準均提高10%以上。
鑒于此,安徽省級財政支出今年將繼續(xù)向民生傾斜。其中,針對實施33項民生工程,安徽計劃投入540億元,將比2011年多出72億元。
在談及如何進一步保障和改善民生時,李斌援引了《淮南子泛論訓》的一句名言,“治國有常,而利民為本?!?/p>