| 文 · 魏老
前些年,國內(nèi)建設(shè)開發(fā)區(qū)十分流行,有一年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說,全國各種各樣的開發(fā)區(qū)都算上有6000多個(gè)。開發(fā)區(qū),一般就是在中心城市外圍,或郊區(qū)什么地方圈一塊地,然后招商引資。當(dāng)?shù)卣ǔ6冀o來投資的企業(yè)一些優(yōu)惠條件、優(yōu)惠政策什么的,企業(yè)扎堆發(fā)展,時(shí)髦的叫法稱作產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。在聚集區(qū)的開發(fā)過程中,許多瀕臨倒閉的國有企業(yè),由于獲得了資金和政策的支持,又活了過來。
當(dāng)時(shí)有一種很常見的做法,就是把中心城市的國企外遷到開發(fā)區(qū)。就這么一個(gè)簡(jiǎn)單的搬遷,國企就經(jīng)歷了一個(gè)由死轉(zhuǎn)活的過程,佛學(xué)叫“涅槃”。干這件事的人,我猜想都很懂英國人李嘉圖的級(jí)差地租理論,因?yàn)檫@里面有一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),就是炒地皮。政府把國企在中心城市的地價(jià)吵起來后賣掉,企業(yè)拿到賣地的錢,首先還掉債務(wù),然后帶著剩余資金到地價(jià)低的開發(fā)區(qū)建新廠,購買新設(shè)備,投資新項(xiàng)目。中心城區(qū)拆除破舊廠房后,建成金融中心、商業(yè)中心、寫字樓、住宅樓等,這叫“退二進(jìn)三”(第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為第三產(chǎn)業(yè))。這個(gè)搬遷重建過程,開發(fā)區(qū)的創(chuàng)意者稱其為“騰籠換鳥”?;\子是新圈的那塊地皮(開發(fā)區(qū)),鳥就是企業(yè)。開發(fā)區(qū)就像一個(gè)大林子,什么鳥都有,但主要是國鳥、民鳥、洋鳥,也就是國企、民企、外企。國企這只“國鳥”到了開發(fā)區(qū)后輕裝上陣,幾年規(guī)模打著滾地就增長(zhǎng)起來。中國的GDP坐上了世界第二把交椅,“國鳥”貢獻(xiàn)最大。
不過,你要是仔細(xì)觀察“騰籠換鳥”會(huì)發(fā)現(xiàn),這些成績(jī)其實(shí)是政府和“國鳥”聯(lián)手取得的。“國鳥”一般自譽(yù)為“共和國的長(zhǎng)子”、國民經(jīng)濟(jì)支柱,政府對(duì)其寵愛有加,時(shí)不時(shí)地給點(diǎn)資金和政策支持,礦產(chǎn)、石油、電力、通訊、金融等命脈行業(yè)都由“國鳥”控制。我覺得,國企這只鳥就像個(gè)寵物似的被政府寵著,久而久之,“國鳥”的競(jìng)爭(zhēng)力就退化了。雖然有報(bào)道說,國內(nèi)“民鳥”500強(qiáng)的凈利潤(rùn)總和還不及中國移動(dòng)和中國石油兩只“國鳥”的多,國有銀行靠吃利差也賺得缽滿盆滿,國企還經(jīng)常當(dāng)個(gè)地產(chǎn)“標(biāo)王”什么的,但他們這些年“走出去”和國外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),卻沒顯出像在國內(nèi)那樣不可一世。而且,似乎國外總是對(duì)我們政府和國企的關(guān)系有意見,美國就說我們的國企背后是政府,說我們破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。美國那個(gè)小年輕的總統(tǒng)奧巴馬就公然對(duì)此表示了不滿,還要成立什么專門機(jī)構(gòu),監(jiān)督我們的國企與他們國家企業(yè)的貿(mào)易行為。我們現(xiàn)在好像自己有什么鬧心的事,不太愿意搭理他們的說法。不理他可以,但這會(huì)使國企在國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中陷入被動(dòng)。
前幾天,我到廣東,一個(gè)中小企業(yè)家跟我說,廣東省政府正在力推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,其實(shí)全國都在搞,開發(fā)區(qū)又提出了“騰籠換鳥”問題,這回提倡招些高新技術(shù)企業(yè),或者什么戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?!皣B”又有機(jī)會(huì)得到政府的資金和政策支持,很高興?!把篪B”有的覺得沒啥意思,就飛到別處去了,或飛回國了。“民鳥”不好辦,本來被金融危機(jī)沖擊后就沒完全緩過來,哪有實(shí)力轉(zhuǎn)型,沒有錢,沒有能力開發(fā)轉(zhuǎn)型后的新市場(chǎng)??!看來,“民鳥”雖然愿意轉(zhuǎn)型升級(jí),但卻支付不起轉(zhuǎn)型升級(jí)的成本?!懊聒B”什么時(shí)候也能像“國鳥”一樣,被當(dāng)做寵物寵一寵呢?