賈云生 王首龍 高清常
(中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)第五二研究所,內(nèi)蒙古 包頭 014034)
根據(jù)國(guó)際勞工組織統(tǒng)計(jì),全世界每年發(fā)生各類生產(chǎn)傷亡事故約為2.5億起,平均每天68.5萬(wàn)起,每小時(shí)發(fā)生2.8萬(wàn)起,每分鐘475.6起,其中死于生產(chǎn)事故和勞動(dòng)疾病人數(shù)約為110萬(wàn)人。眾所周知,機(jī)電安全管理和企業(yè)安全生產(chǎn)密切相關(guān),機(jī)電安全管理的松懈往往會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。面對(duì)此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí),我們必須高度重視機(jī)電安全管理,做好預(yù)防工作,爭(zhēng)取將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),為員工安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)構(gòu)筑堅(jiān)固防線。
企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)模式提出更高的要求,使企業(yè)不得不采用現(xiàn)代化的管理模式,使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法律化。另外,在全球經(jīng)濟(jì)一體化潮流推動(dòng)下出現(xiàn)的職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)一體化(OHSMS18000)要求各國(guó)必須做好安全生產(chǎn)管理工作。近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速效增長(zhǎng),但作為社會(huì)進(jìn)步重要內(nèi)容之一的職業(yè)健康安全工作卻遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,重大惡性事故頻頻發(fā)生,職業(yè)病人數(shù)居世界之首;我國(guó)職業(yè)危害狀況十分令人擔(dān)憂。因而,我國(guó)必須順應(yīng)國(guó)際趨勢(shì)構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。毫無(wú)疑問,加強(qiáng)機(jī)電安全管理促進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的應(yīng)有之義。
安全和生產(chǎn)之間相輔相成,安全是生產(chǎn)順利進(jìn)行的有力保障,生產(chǎn)為安全提供基礎(chǔ)。然而很多管理人員意識(shí)不到機(jī)電安全管理工作的重要性,總是認(rèn)為生產(chǎn)至上,因而不可避免地會(huì)作出錯(cuò)誤決策。當(dāng)企業(yè)的機(jī)電與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí),管理者為了確保生產(chǎn),要求機(jī)電設(shè)備超時(shí)、超負(fù)荷、帶隱患運(yùn)轉(zhuǎn)。
部分企業(yè)貪圖眼前利益,使舊的機(jī)電設(shè)備超期服役,而不愿意投資購(gòu)置新的機(jī)電設(shè)備。另外,維修資金的不足,加速了設(shè)備的老化速度,減少了使用壽命。這樣,一方面會(huì)不利于企業(yè)生產(chǎn)效率的提高和生產(chǎn)任務(wù)的完成;另一面由于老化的機(jī)電設(shè)備存有安全隱患,可能會(huì)誘發(fā)安全事故,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、形象造成不利影響。
一些管理者制定機(jī)電安全管理目標(biāo)時(shí),往往拍腦袋決策,問題百出:(1)制定的指標(biāo)缺少充分依據(jù)和可行性論證(2)未能充分發(fā)揮目標(biāo)的激勵(lì)作用和切實(shí)的指導(dǎo)作用;(3)目標(biāo)指標(biāo)不具體,分解性差;(4)目標(biāo)不能充分體現(xiàn)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,且目標(biāo)指標(biāo)及其實(shí)施過(guò)程難反映實(shí)際安全工作狀況
可以將我國(guó)一般企業(yè)的做法與具有安全代名詞的杜邦公司進(jìn)行對(duì)比
(1)事故的概念和調(diào)查統(tǒng)計(jì)的范圍不同。杜邦把像碰撞、滑到、劃傷、違反禁令等均作為事故;而我國(guó)只把危害較大的事件定位事故,如機(jī)電設(shè)備爆炸,觸電死亡等;(2)在事故調(diào)查中,我們側(cè)重于責(zé)任和處理,杜邦更重視原因分析和預(yù)防;(3)杜邦的事故報(bào)告是一種綜合性的技術(shù)報(bào)告,我們的報(bào)告更傾向于警示意義上的通報(bào);(4)長(zhǎng)期的事故統(tǒng)計(jì)研究我們還沒有真正進(jìn)行,而杜邦對(duì)其200年來(lái)的各類事故進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)分析,并形成強(qiáng)大、有效的安全資源。
管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到機(jī)電安全管理工作的好壞。目前,很多企業(yè)的管理員素質(zhì)令人堪憂,集中體現(xiàn)在工作態(tài)度和專業(yè)技能方面。工作態(tài)度方面,一些管理者認(rèn)為機(jī)電安全管理工作是輔助工作,可有可無(wú),這非常不利于安全管理工作水平的提高。專業(yè)技能方面,機(jī)電安全管理是專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要求管理者必須具備深厚的理論素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。然而,現(xiàn)行的操作規(guī)范和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)沒有明確的說(shuō)明,這樣管理人員必須依靠自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作執(zhí)行,所以會(huì)不可避免的存有偏差。
心態(tài)安全是機(jī)電安全管理的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無(wú)論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止?最根本的問題就是觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。比如,“我要安全”本來(lái)應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要,可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除,正確的安全理念不樹立,那么,機(jī)電安全管理體系的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。
生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程,作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類人員,由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響,在這個(gè)過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生,這就要各級(jí)管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng),要多督促、多檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,認(rèn)真落實(shí)好班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,而不是在辦公室聽匯報(bào)。同時(shí),加大對(duì)各級(jí)管理人員的考核力度,一級(jí)管一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)好崗位職責(zé),使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。
職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過(guò)去,管理者抓“三違”更多依賴的是批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn),批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng),但僅僅通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過(guò)程中方法簡(jiǎn)單粗暴,很容易使職工感情上受到傷害,進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理,使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果,管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí),注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會(huì)議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺(tái)”,讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上,將違章經(jīng)過(guò)及危害說(shuō)清楚,促使其自我反思,自覺遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用,當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全、危害員工健康時(shí),不得盲目指揮、違章指揮。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時(shí),要把保障員工的安全放在第一位。
我們必須謹(jǐn)記“安全第一,質(zhì)量第二,生產(chǎn)第三”,只有我們認(rèn)清了機(jī)電安全管理的重要性,才會(huì)認(rèn)真地構(gòu)建機(jī)電安全管理體系,才會(huì)加強(qiáng)員工安全培訓(xùn),加大機(jī)電設(shè)備更新投入。這樣我們就一定能大大減少安全事故的發(fā)生,為保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全交上一份滿意的答卷。
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