張鳳俠 呂 鋒 田 甜

（濟(jì)寧市興業(yè)建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司，山東 濟(jì)寧 272100）

前言

安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容，還是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的有效方法。實(shí)踐說(shuō)明，通過(guò)安全監(jiān)理使安全生產(chǎn)逐步走向規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，使施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)程度降低，消除了事故隱患，確保了工程建設(shè)的安全性。

1 加強(qiáng)實(shí)施建筑工程安全監(jiān)理必要性的認(rèn)識(shí)

1.1 實(shí)施建筑工程安全監(jiān)理，有利于擴(kuò)大開(kāi)放和與國(guó)際接軌

近年來(lái)，外商興建的項(xiàng)目越來(lái)越多，已構(gòu)成我國(guó)工程建設(shè)的重要組成部分。這些項(xiàng)目的建設(shè)，投資者或貸款方基本上都要求實(shí)行國(guó)際通行的建設(shè)監(jiān)理制度。但我國(guó)以前監(jiān)理工作不到位.常常處于被動(dòng)和不利的地位，多數(shù)工程的建設(shè)不得不由外國(guó)人來(lái)監(jiān)理。這些情況，都充分表明了我國(guó)建立并推廣建設(shè)監(jiān)理制度的必要性和緊迫性。

1.2 實(shí)施建筑工程安全監(jiān)理，有利于建設(shè)領(lǐng)域的深化改革

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程建設(shè)各參與者的獨(dú)立地位得到了增強(qiáng)，但建筑市場(chǎng)由于追求局部利益的趨勢(shì)日益突出也存在著種種問(wèn)題，如有的建設(shè)項(xiàng)目資金未籌足、設(shè)計(jì)未完成、前期工作沒(méi)有做好，就倉(cāng)促上馬；有些建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一再提高。預(yù)算造價(jià)屢次突破；一些承建單位違反競(jìng)爭(zhēng)原則，用非法手段索取建設(shè)任務(wù)等等。這就不可避免地產(chǎn)生了投資規(guī)模失控、建筑質(zhì)量低劣、拖欠工程款、損失浪費(fèi)嚴(yán)重和市場(chǎng)秩序混亂等問(wèn)題，出現(xiàn)這些問(wèn)題.都與沒(méi)有適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立健全相應(yīng)的管理制度有關(guān)。為了建立建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康秩序，必須實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程的有效控制。

1.3 實(shí)施建筑工程安全監(jiān)理。有利于施工順利進(jìn)行和提高工程質(zhì)量

一方面通過(guò)工程設(shè)計(jì)的監(jiān)理，科學(xué)確定工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、使用功能、施工周期、技術(shù)水平和投資額，對(duì)設(shè)計(jì)工作的全過(guò)程及設(shè)計(jì)成果進(jìn)行監(jiān)督和控制，把握設(shè)計(jì)方法和設(shè)計(jì)規(guī)則，使得工程在“質(zhì)”層面上達(dá)到業(yè)主的要求。

2 施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督的要點(diǎn)

施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督一般情況下從設(shè)計(jì)圖紙、原材料到分部分項(xiàng)工程施工，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能被忽視，必須熟悉和掌握監(jiān)督的范圍及其要點(diǎn)，有利于事前采取措施，使質(zhì)量處于預(yù)控狀態(tài)，質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)容可分為：

2.1 審設(shè)計(jì)圖紙圖紙是施工的主要依

據(jù)，因此，在施工前必須認(rèn)真閱讀，了解設(shè)計(jì)意圖，因?yàn)橐粋€(gè)不符合設(shè)計(jì)的產(chǎn)品是沒(méi)有什么質(zhì)量可言的。然而，我們按圖施工是建立在學(xué)習(xí)與會(huì)審的基礎(chǔ)上，要把學(xué)習(xí)與會(huì)審結(jié)合起來(lái)。會(huì)審不是簡(jiǎn)單地審查圖紙差錯(cuò)，還要考慮是否有利于施工。在些場(chǎng)合下，雖然設(shè)計(jì)是符合規(guī)范的，但由于施工較困難，為保證施工質(zhì)量，需對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化，以保證工程質(zhì)量符合規(guī)范的要求。

2.2 建筑材料質(zhì)量檢測(cè)

建筑材料及制品不合格諸如：鋼筋物理力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn)，水泥受潮、過(guò)期、結(jié)塊、安定性不良，砂石級(jí)配不合理、有害物含量過(guò)多，混凝土配合比不準(zhǔn)，外加劑性能、摻量不符合要求時(shí)，均會(huì)影響混凝土強(qiáng)度、和易性、密實(shí)性、抗?jié)B性，導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問(wèn)題預(yù)制構(gòu)件斷面尺寸不準(zhǔn)，支承錨固長(zhǎng)度不足，未可靠建立預(yù)應(yīng)力值，鋼筋漏放、錯(cuò)位，板面開(kāi)裂等，必然會(huì)出現(xiàn)斷裂、甚至垮塌。嚴(yán)重接影響工程的質(zhì)量，因而要對(duì)它進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。不僅要檢查進(jìn)場(chǎng)實(shí)物，還要檢查質(zhì)保書(shū)，看它的型號(hào)、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計(jì)要求，對(duì)鋼材、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復(fù)試。

2.3 抓分部、分項(xiàng)工程按規(guī)定規(guī)程施工是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)

分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，因而質(zhì)量監(jiān)控工作應(yīng)把它作為主要環(huán)節(jié)來(lái)抓。在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下，工作的重點(diǎn)應(yīng)放在抓規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定施工，在施工過(guò)程中按工序進(jìn)行控制，出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即糾正，在事故萌芽前就徹底消滅。安全監(jiān)控應(yīng)貫穿于施工全過(guò)程。交工前的產(chǎn)品保護(hù)，也是一項(xiàng)不容忽視的監(jiān)控目標(biāo)。

2.4 關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)

單位工程的關(guān)鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)是根據(jù)工程對(duì)象和隊(duì)伍素質(zhì)決定的，如框架結(jié)構(gòu)中的梁、柱是關(guān)鍵部位，混合結(jié)構(gòu)中的砌體和預(yù)制樓板安裝是個(gè)關(guān)鍵部位，在裝飾工程中，如大面積水磨石地坪，外墻大面積貼面磚，或內(nèi)墻大面積貼墻紙等都可作為關(guān)鍵部位。

3 加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理的對(duì)策與建議

3.1 安全是現(xiàn)場(chǎng)施工的重中之重

如何做好安全措施、安全監(jiān)督，是防止、減少事故發(fā)生頻率的前提條件。實(shí)行安全監(jiān)督，第一，在事故發(fā)生前，我們要對(duì)施工全過(guò)程分項(xiàng)監(jiān)督，做好安全防范措施，嚴(yán)格把關(guān)好施工作業(yè)的每一道環(huán)節(jié)；第二，在后事故發(fā)生后，要及時(shí)找到事故發(fā)生的起因并驗(yàn)查相關(guān)項(xiàng)目，糾正錯(cuò)誤和吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；此外，還要定期考核，增強(qiáng)安全意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)督，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目做好危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)分析工作，確保安全時(shí)刻處于在控和可控狀態(tài)。

3.2 努力提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力

要嚴(yán)格監(jiān)理資質(zhì)管理，將違法違規(guī)行為列為企業(yè)資質(zhì)審查和年檢的重要內(nèi)容，是規(guī)范和制約企業(yè)行為的一個(gè)重要措施。對(duì)有違規(guī)行為的企業(yè).要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，依法將其清出建筑市場(chǎng)。

3.3 安全技術(shù)對(duì)策

3.3.1 消除危險(xiǎn)。要從系統(tǒng)中徹底排除某種危險(xiǎn)因素，保證系統(tǒng)的安全性能，一般可通過(guò)改革工藝等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3.3.2 降低危險(xiǎn)因素值。采用這一對(duì)策雖然可以提高系統(tǒng)的安全水平，但不能從根本上消除危害因素，只是在一定程度上減輕對(duì)作業(yè)人員的危害。

3.3.3 引導(dǎo)危險(xiǎn)因素。把某些危險(xiǎn)因素引導(dǎo)到作業(yè)環(huán)境以外，避免對(duì)作業(yè)人員和設(shè)備等造成危害。

3.3.4 隔離危險(xiǎn)因素。將作業(yè)人員與系統(tǒng)中的某種危險(xiǎn)因素隔離開(kāi)，使作業(yè)人員不直接接觸危險(xiǎn)部分，從而避免或減輕危害。

3.3.5 堅(jiān)固防護(hù)。以安全為目的，提高設(shè)備、建(構(gòu))筑物、工器具等的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，以保證在規(guī)定之使用范圍內(nèi)有足夠的安全性能，也就是通常所說(shuō)的留有足夠的“安全系數(shù)”。

3.3.6 薄弱環(huán)節(jié)。與堅(jiān)固防護(hù)相反，這一對(duì)策是利用某些薄弱元件，在系統(tǒng)中人為地設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)設(shè)備、設(shè)施的負(fù)荷超過(guò)額定限度，或系統(tǒng)中有爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)時(shí)，使危險(xiǎn)因素的發(fā)展在薄弱環(huán)節(jié)被切斷，從而保護(hù)系統(tǒng)的整體安全。

結(jié)語(yǔ)

綜上所言，在工程施工中加強(qiáng)安全監(jiān)理是不可缺少的工作，其每個(gè)環(huán)節(jié)都需要監(jiān)理人員加以控制，這樣可以保證施工過(guò)程的順利進(jìn)行，消除各種意外事故及不利影響，將事故發(fā)生的概率降低到合理水平，保證工程順利實(shí)施。

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