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中國社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢應(yīng)對(duì)

2012-12-29 00:00:00謝志強(qiáng)
人民論壇 2012年19期


  豐衣足食之后的社會(huì)成員有了不斷流動(dòng)的愿望和可能,個(gè)體層面生存狀態(tài)的改變帶來了整個(gè)社會(huì)層面廣泛的社會(huì)流動(dòng),同時(shí)帶來了大量社會(huì)資源的分配與重組,這種社會(huì)資源占有、分配的變動(dòng)不僅引發(fā)了中國社會(huì)成員間原有利益格局的重大調(diào)整,而且導(dǎo)致了整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變遷。如果用一個(gè)詞來概括中國社會(huì)發(fā)展的重大變化,那就是社會(huì)結(jié)構(gòu)的“深刻變動(dòng)”,其目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)型的社會(huì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代型的社會(huì)結(jié)構(gòu)過渡。社會(huì)結(jié)構(gòu)是社會(huì)系統(tǒng)中各要素之間的構(gòu)成方式和比例關(guān)系。系統(tǒng)有大有小,系統(tǒng)類型也多種多樣,而且系統(tǒng)里面有系統(tǒng),結(jié)構(gòu)里面有結(jié)構(gòu),從大的方面來講,這樣的社會(huì)結(jié)構(gòu)究竟會(huì)發(fā)生哪些重要變化呢?我們認(rèn)為有以下幾個(gè)方面值得特別注意。
  消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的層級(jí)化,總體上由溫飽型向富裕型躍遷
  中國居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在從生存型、溫飽型向小康型、富裕型結(jié)構(gòu)過渡。消費(fèi)的功能更加多樣化,消費(fèi)標(biāo)識(shí)功能正在逐漸增強(qiáng)。在我國的居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,食品等基本生活消費(fèi)的支出比例在下降,科教文衛(wèi)等消費(fèi)支出的比例在不斷升高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在逐漸升級(jí),越來越呈現(xiàn)出現(xiàn)代社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的特征。
  然而,值得注意的是我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)中呈現(xiàn)出明顯的層級(jí)性,即不同階層在消費(fèi)上體現(xiàn)不同的需求。在較低階層的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,滿足基本生存需要仍是這些階層消費(fèi)的主要目的,主要的消費(fèi)支出仍集中在生活必需品上面;而在較高的社會(huì)階層中,消費(fèi)支出更多屬于發(fā)展型和享受型消費(fèi)。對(duì)這些階層來說,消費(fèi)承載了更多的社會(huì)意義和文化意義,休閑式消費(fèi)、社交式消費(fèi),身份性消費(fèi)、炫耀式消費(fèi)是他們消費(fèi)的主要方向,消費(fèi)更多的是與自我身份表達(dá)、社會(huì)認(rèn)同聯(lián)系起來。
  消費(fèi)結(jié)構(gòu)的明顯層級(jí)化直接帶來了人們生活方式的層級(jí)性,這種層級(jí)和差異極易造成社會(huì)成員間的不平衡感和仇富心理,增加社會(huì)的不滿情緒,引發(fā)階層之間關(guān)系的不和諧、社會(huì)不穩(wěn)定等問題。為此,應(yīng)積極調(diào)整社會(huì)政策,合理配置社會(huì)資源,改革收入分8kbS+lTXpvUB2velBE662g==配制度,在滿足高消費(fèi)群體的消費(fèi)需求時(shí),要保障弱勢群體的基本權(quán)益。
  社會(huì)階層結(jié)構(gòu)在融合與分離的交織中推進(jìn)
  大環(huán)境為人們的自由流動(dòng)創(chuàng)造了很多機(jī)會(huì),富裕之后的人們有了社會(huì)流動(dòng)的欲望和可能,人們不再像以前一樣囿于政策體制的局限,終老一生在同一個(gè)地方生活。如今,人們的流動(dòng)欲望被激活,社會(huì)流動(dòng)呈現(xiàn)出常態(tài)化,社會(huì)階層結(jié)構(gòu)正在趨向異質(zhì)多元的現(xiàn)代型社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展,逐漸從封閉、僵化、凝固的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)向開放、流動(dòng)、分化、重組的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,具體表現(xiàn)在:各種新興階層、邊緣階層逐漸涌現(xiàn),階層之間分化速度加劇,不同階層之間在不斷地分化重組,階層位序在重新排列,中間階層的比例在迅速擴(kuò)大,中下層的規(guī)模在逐漸縮小,現(xiàn)代性的社會(huì)結(jié)構(gòu)在不斷分化與融合的彼此推進(jìn)中日趨形成。
  應(yīng)當(dāng)注意的是,在階層結(jié)構(gòu)趨向現(xiàn)代化發(fā)展的過程中,要警惕各種既得利益集團(tuán)、階層固化以及精英結(jié)盟的現(xiàn)象;要進(jìn)一步暢通社會(huì)流動(dòng)的渠道,使階層結(jié)構(gòu)在動(dòng)態(tài)發(fā)展中達(dá)到新的平衡。當(dāng)前,我們的政策制定要順應(yīng)社會(huì)階層分化重組的態(tài)勢,以建立橄欖型的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)為目標(biāo),用更加科學(xué)理性的政策確保階層分化整合的正常進(jìn)行;同時(shí),暢通社會(huì)成員的各種流動(dòng)渠道,減少教育培訓(xùn)成本,降低農(nóng)民工進(jìn)城成本,加大社會(huì)保障力度,調(diào)整好房地產(chǎn)市場,堅(jiān)持以改善民生為根本指針,促進(jìn)社會(huì)底層成員向上流動(dòng),防止社會(huì)底層成員進(jìn)一步“底層化”。
  家庭結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的大家族式結(jié)構(gòu)向小型化家庭結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變
  家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家庭結(jié)構(gòu)的變化是社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的縮影。改革開放以來,物質(zhì)富裕起來的人們開始關(guān)照自己的情感世界,家庭作為傳統(tǒng)社會(huì)的細(xì)胞也經(jīng)歷著富裕起來之后的人們的拷問,人們對(duì)家庭的態(tài)度與觀念也悄然發(fā)生了變化,年輕夫婦希望有自己的獨(dú)立住房、獨(dú)立空間,家庭對(duì)社會(huì)的住房需求會(huì)由此增多,房地產(chǎn)業(yè)也會(huì)因此有一個(gè)發(fā)展的好機(jī)會(huì)。加之現(xiàn)代社會(huì)空間感、距離感的增強(qiáng),人們不可能像傳統(tǒng)社會(huì)那樣長時(shí)間駐足于家庭生活中,外部世界的沖擊和刺激對(duì)我國傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)帶來了深刻的影響。
  傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)經(jīng)歷著巨大的變遷,原有的縱向型、譜系型的大家族式的結(jié)構(gòu)正在縮小,家庭規(guī)模正在向小型化發(fā)展。新的家庭結(jié)構(gòu)類型不斷出現(xiàn),在城市出現(xiàn)了諸如丁克家庭、空巢家庭、單身家庭等;在農(nóng)村隔代家庭比例迅速上升,漂泊家庭和分離的核心家庭比例增加。此外,家庭成員間的關(guān)系出現(xiàn)平等化趨勢,父權(quán)制、宗法家長制的情況正在大大改變。與之相伴,也帶來了諸多社會(huì)問題:如空巢家庭養(yǎng)老問題,農(nóng)村的留守老人、留守兒童、留守婦女的問題,傳統(tǒng)家庭觀念、親情感的日趨單薄,以及離婚率升高、婚外戀增多等不利于家庭關(guān)系維系的不穩(wěn)定因素。在社會(huì)日趨多元、異質(zhì)化日增的今天,我國的家庭結(jié)構(gòu)如何順應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的趨勢,使家庭結(jié)構(gòu)的調(diào)整與現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展相契合,理應(yīng)成為今后政策制定時(shí)要考慮的重要方面。
  城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)由分而合,呈現(xiàn)出一體化的趨勢
  城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)是中國社會(huì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容之一,對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的塑造起著巨大的作用。改革開放以來,富裕起來的人們有了流動(dòng)的愿望和可能,加之各項(xiàng)制度的變革也順應(yīng)了城鄉(xiāng)融合的趨勢,城鄉(xiāng)的差距正在逐漸縮小,城鄉(xiāng)一體化成為發(fā)展的大趨勢。2011年中國的城鎮(zhèn)常住人口第一次超過了鄉(xiāng)村人口,達(dá)到51%,這是一個(gè)劃時(shí)代的事件,將深刻地影響中國和世界的發(fā)展。從世界范圍和中國建設(shè)現(xiàn)代化的目標(biāo)來看,減少農(nóng)民、增加市民的余地還很大,因?yàn)闆]有一個(gè)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)人口是超過5%的,中國還有6億多約40%左右的農(nóng)民需要轉(zhuǎn)移,豐衣足食以后的農(nóng)民在不斷增強(qiáng)的社會(huì)流動(dòng)欲望的驅(qū)使下,將匯成浩浩蕩蕩的潮流,尋找到自我實(shí)現(xiàn)的位置,推動(dòng)中國的現(xiàn)代化不斷向前。
  但全國城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程還很不平衡,同時(shí)在具體的政策制定中如何更多更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的良性互動(dòng),消除城鄉(xiāng)間的二元制度障礙,保障城鄉(xiāng)居民間平等的社會(huì)權(quán)益,支持農(nóng)村發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化合理適度的進(jìn)行,引導(dǎo)農(nóng)村居民合理有序流動(dòng),是未來城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要內(nèi)容。
  就業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型過渡
  就業(yè)結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、崗位等方面的配置情況,就業(yè)結(jié)構(gòu)是社會(huì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容之一。豐衣足食之后的社會(huì)成員,就業(yè)不僅僅是解決生存問題的手段,它將是更高水平的自我實(shí)現(xiàn)的平臺(tái)。追求幸福感強(qiáng)、發(fā)展前景好、自我價(jià)值能夠得到實(shí)現(xiàn)的工作成為趨勢。從總體上來看,我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家的就業(yè)結(jié)構(gòu)向工業(yè)化國家的就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口雖然還是占第一位,但第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口超過了第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口,呈現(xiàn)出職業(yè)類別的多樣化、就業(yè)流動(dòng)的自由化以及就業(yè)區(qū)位的集中化等特點(diǎn),知識(shí)性、技術(shù)型職業(yè)的數(shù)量和比重不斷增加。在就業(yè)結(jié)構(gòu)日漸呈現(xiàn)現(xiàn)代化特點(diǎn)的同時(shí),也出現(xiàn)了諸多問題:從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,我國農(nóng)業(yè)只占GDP的10%,但它是由將近40%的勞動(dòng)力創(chuàng)造的,這就意味著還有大量的農(nóng)村勞動(dòng)力要從第一產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來。此外勞動(dòng)者合法權(quán)益保障、勞資關(guān)系緊張、勞資矛盾凸顯等問題,需要我們充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織、職工代表大會(huì)等在解決勞資矛盾中的重要作用,同時(shí)完善社會(huì)管理,加強(qiáng)法治建設(shè),用多種手段充分保障勞動(dòng)者的權(quán)益。
  豐衣足食之后,社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化還會(huì)表現(xiàn)在民主意識(shí)的增強(qiáng)對(duì)政治結(jié)構(gòu)的改善提出新要求,對(duì)政府職能從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變提出新要求,對(duì)社會(huì)管理格局中要特別重視社會(huì)組織、大眾參與提出新要求,對(duì)文化產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量提出新要求,對(duì)人際交往結(jié)構(gòu)提出新要求,等等??傊?,從溫飽型向豐衣足食后的發(fā)展型轉(zhuǎn)變,是中國發(fā)展的一個(gè)全新階段,是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的改變,社會(huì)結(jié)構(gòu)的方方面面必須作出切實(shí)的回應(yīng)和變革。
 ?。ㄗ髡邽橹泄仓醒朦h校社會(huì)發(fā)展所教授,中央黨校博士生張端對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
  責(zé)編/劉建 美編/李

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