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淺談基層檢察院如何實(shí)現(xiàn)執(zhí)法形象的轉(zhuǎn)變

2012-12-29 00:00:00熊建中


  執(zhí)法形象,直接決定著檢察機(jī)關(guān)的社會形象和在人民群眾心目中的位置,加強(qiáng)執(zhí)法形象建設(shè),事關(guān)檢察事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。近期,隨著中央政法委“政法干警核心價(jià)值觀”教育實(shí)踐活動以及全國檢察系統(tǒng)一系列活動的深入開展,檢察隊(duì)伍的組織紀(jì)律和工作作風(fēng)都有所改善,檢察機(jī)關(guān)在人民群眾的形象有了較大提升,但一些影響檢察隊(duì)伍形象的行為仍時(shí)有發(fā)生,損害了檢察機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象,阻礙了檢察工作的健康發(fā)展。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,新形勢的發(fā)展對檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象建設(shè)提出新的更高要求。如何抓好檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象建設(shè),造就一支在市場經(jīng)濟(jì)條件下整體素質(zhì)過硬的檢察隊(duì)伍,更加成為一個(gè)認(rèn)真思考和必須解決的課題。作為一名基層檢察院的檢察長,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以五個(gè)方面為抓手,著力加以解決。
  一、抓思想政治建設(shè),牢固樹立宗旨意識
  高度重視思想政治工作是我黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,作為檢察機(jī)關(guān),加強(qiáng)思想政治建設(shè)則是建設(shè)高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍、促進(jìn)檢察事業(yè)快速發(fā)展的重要保證。黨的十七大、十七屆四中全會以及全國政法工作會議精神中強(qiáng)調(diào),貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及“三個(gè)代表”重要思想是指導(dǎo)檢察工作的強(qiáng)大理論武器,其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了群眾,都是為了最廣大人民的根本利益,尤其是基層檢察院處于整個(gè)檢察體系的基礎(chǔ)和前沿,與人民群眾有著最密切的聯(lián)系,更應(yīng)該堅(jiān)持把人民群眾高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成作為衡量檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要扎實(shí)開展“政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動”和“讓人民群眾滿意活動”,通過對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處進(jìn)行全面走訪調(diào)研、問卷調(diào)查、宣講法律,積極聽取和收集基層群眾的意見建議,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的透明度,改進(jìn)工作作風(fēng)。在工作中,可以采取與移動、聯(lián)通、電信聯(lián)系協(xié)商,分批陸續(xù)向其服務(wù)用戶發(fā)送短信和語音提示的方法,宣傳檢察工作,征求人民群眾的意見和建議。還可以進(jìn)村入戶發(fā)放《檢務(wù)公開宣傳手冊》,廣泛宣傳檢察職能;實(shí)行聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員及人民監(jiān)督員制度,加強(qiáng)聯(lián)系,了解民生,接受監(jiān)督。只有通過與人民群眾建立真情實(shí)感,牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和上級院重大決策和部署,強(qiáng)化各項(xiàng)檢察職能,才能切實(shí)提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度,才能始終保持隊(duì)伍的高昂斗志,有力打擊犯罪分子的囂張氣焰,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障,使執(zhí)法公正內(nèi)化為執(zhí)法的靈魂和信念,外化為執(zhí)法的目的和效果,引導(dǎo)和帶動廣大檢察干警自覺公正執(zhí)法,進(jìn)一步樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象。
  二、抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)管理檢察隊(duì)伍
  堅(jiān)持對檢察隊(duì)伍嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,是轉(zhuǎn)變執(zhí)法形象的必然要求。檢察機(jī)關(guān)要把改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗的重點(diǎn),牢固筑起思想教育、監(jiān)督制約和紀(jì)律懲戒三道防線,使干警在樹立正確的執(zhí)法觀念上有實(shí)質(zhì)性的提高。一是要采取多種形式,深入開展反腐倡廉教育。要通過開展“六觀”、“六個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”、“四個(gè)必須”大學(xué)習(xí)、大討論,組織全體黨員學(xué)習(xí)《建立健全教育制度,監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、前往革命老區(qū)接受紅色傳統(tǒng)教育及開展檢察人員違紀(jì)違法警示教育等多種形式分析自身在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、執(zhí)法辦案方面存在的突出問題,使廣大干警不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我提高的能力。二是狠抓辦案說情報(bào)告制度。推行說情報(bào)告制度不僅為案件承辦人員筑起了拒腐防變的籬笆,而且為科室負(fù)責(zé)人、主管檢察長、檢察長擺脫說情干擾提供了依據(jù),為案件的正常辦理創(chuàng)造了良好的環(huán)境。三是完善、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)禁令,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,切實(shí)解決檢察干警利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬及身邊工作人員謀取利益的問題,促使黨員干部秉公辦事、不徇私情、嚴(yán)格要求親屬及身邊工作人員;尤其是要切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。要堅(jiān)決杜絕講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)以及脫離實(shí)際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關(guān)系等不良風(fēng)氣,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
  三、抓制度創(chuàng)新建設(shè),健全完善監(jiān)督體系
  基層檢察院是嚴(yán)格公正、文明廉潔執(zhí)法

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