今年以來,各方圍繞伊核問題的較量尤如一部精心制作的好萊塢大片,情節(jié)之緊張可謂“步步驚心”,美國、以色列一度把軍事打擊行動(dòng)排上日程。當(dāng)局勢發(fā)展日漸緊蹙之際,卻又峰回路轉(zhuǎn):美伊開啟了新一輪對話。不久前,《華盛頓郵報(bào)》更是援引美方情報(bào)部門消息稱,通過美國無人機(jī)對伊朗偵察數(shù)百次所獲取情報(bào)斷定,伊朗沒有決定研發(fā)核武器,特別是沒有實(shí)施研制核武器的一些關(guān)鍵步驟。這一消息,無疑有助于給緊張的局勢降溫,但同時(shí)也再次引發(fā)了人們對美國空軍利用無人機(jī)對伊朗實(shí)施偵察問題的關(guān)注。對2011年底美國“哨兵”式無人偵察機(jī)被伊朗“俘獲”一事,人們畢竟記憶猶新。
空軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型催生的戰(zhàn)場利器 無人機(jī)成為美軍新寵,特別是成為美國空軍發(fā)展建設(shè)的重點(diǎn),這與美軍在新軍事變革中推進(jìn)的空軍戰(zhàn)略建設(shè)密切相關(guān)。作為當(dāng)今世界空軍力量最強(qiáng)大、空天技術(shù)最發(fā)達(dá)的國家,美國關(guān)于21世紀(jì)空軍發(fā)展的構(gòu)想在一定程度上反映了世界空軍發(fā)展的方向,具有很強(qiáng)的代表性。
早在1990年,美國空軍就發(fā)布了《全球到達(dá)、全球力量》白皮書,提出了“全球到達(dá)、全球力量”的空軍發(fā)展戰(zhàn)略。1996年11月,原美國空軍參謀長和空軍部長一同公布了題為《全球參與:展望21世紀(jì)空軍》的戰(zhàn)略報(bào)告,明確把“全球參與”戰(zhàn)略作為空軍建設(shè)的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。2000年,美國空軍先后發(fā)布了《航空航天部隊(duì):21世紀(jì)保衛(wèi)美國》白皮書、《2020年空軍構(gòu)想:全球警戒、全球到達(dá)和全球力量》白皮書,突出強(qiáng)調(diào)了美國空軍“全球警戒、全球到達(dá)和全球力量”的核心能力。
“全球警戒”是指在全球任意實(shí)體上保持持久不間斷監(jiān)視的能力——提供關(guān)于對象國能力和意圖的警戒,并發(fā)現(xiàn)其需求和機(jī)會;“全球到達(dá)”是指以無可比擬的速度和準(zhǔn)確性在世界任何地方移動(dòng)、補(bǔ)給或部署資源的能力;而“全球力量”是指在世界任何地方處理風(fēng)險(xiǎn)或打擊目標(biāo)的能力,并達(dá)成快速、決定性和精確效果。即依靠“全球警戒”來預(yù)測和懾止對美國的各種軍事威脅,依靠“全球到達(dá)、全球力量”來達(dá)到有效控制危機(jī),并在軍事沖突中使用絕對優(yōu)勢的力量贏得戰(zhàn)爭的勝利。這一戰(zhàn)略指導(dǎo)思想成為上個(gè)世紀(jì)末到本世紀(jì)初美國空軍建設(shè)的指針。
伊拉克戰(zhàn)爭后,美國空軍進(jìn)一步充實(shí)和完善了空軍戰(zhàn)略指導(dǎo)思想?!睹绹哲?025》研究報(bào)告指出,美國空軍在傳統(tǒng)形式的戰(zhàn)爭和沖突中處于支配地位,美國的潛在對手也認(rèn)識到了這一點(diǎn),正越來越多地尋求非傳統(tǒng)的能力和方法挑戰(zhàn)美國。為適應(yīng)未來新的安全環(huán)境,美國空軍除做好應(yīng)對傳統(tǒng)挑戰(zhàn)外,還要作好應(yīng)對其他形式?jīng)_突的準(zhǔn)備,包括非對稱挑戰(zhàn)、災(zāi)難性挑戰(zhàn)和致命性挑戰(zhàn)。為此,美國空軍在“全球參與”戰(zhàn)略上提出“有效選擇”戰(zhàn)略,即為保衛(wèi)美國及其全球利益提供有效選擇,為美國決策者解決問題提供選擇空間。其中心目標(biāo)就是為國家提供一種靈活的能力組合,在戰(zhàn)略不確定性不斷增長的新形勢下繼續(xù)保持優(yōu)勢。要求通過對空中、太空和網(wǎng)絡(luò)空間的控制、保護(hù)和開拓來確保聯(lián)合部隊(duì)和美國的“行動(dòng)自由”。
美軍空軍戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的調(diào)整與轉(zhuǎn)變?yōu)闊o人機(jī)的發(fā)展帶來重大機(jī)遇。美國軍方一直認(rèn)為,要維持軍事優(yōu)勢,必須建立一支強(qiáng)大而平衡的空中力量。這支空中力量必須裝備各種類別和型號的飛機(jī),能夠以更好的、更為有效的方式解決各種作戰(zhàn)問題。美軍高層認(rèn)為,在未來的沖突中,美國的空中優(yōu)勢將受到敵方有人或無人機(jī)的挑戰(zhàn),美國將更加依賴無人機(jī)力量,空軍未來發(fā)展方向之一就是研制各種用途的無人機(jī)系統(tǒng),這將有助于減少人員傷亡。美國前國防部長羅伯特?蓋茨曾提出:美軍正在推進(jìn)無人機(jī)技術(shù),以便將來讓無人機(jī)代替有人飛機(jī)。
從實(shí)際需要來看,無論是“全球警戒”還是確?!靶袆?dòng)自由”,都為無人機(jī)使用留下了巨大的發(fā)揮空間。在各國防空體系日益完備、防空能力不斷增強(qiáng)的情況下,美國空軍如果依賴有人駕駛飛機(jī)來遂行“全球警戒”和“行動(dòng)自由”任務(wù),代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)都將十分巨大,無人機(jī)儼然成為優(yōu)先選擇。
無人機(jī)系統(tǒng)作為美軍提升情報(bào)、監(jiān)視和偵察能力的關(guān)鍵平臺,近年來成為美軍投資的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。美國國防部長帕內(nèi)塔在2012年1月公布修訂版國家安全策略時(shí)表示,隨著國防部越來越重視部隊(duì)的小型化和技術(shù)先進(jìn)性,無人機(jī)的重要性愈加凸顯。據(jù)信2011~2020財(cái)年期間,美軍多任務(wù)無人機(jī)、偵察無人機(jī)和偵察/攻擊無人機(jī)的數(shù)量將有近七倍的增長,從2011年的72架增加到2020年的476架。這一數(shù)字既包括已裝備部隊(duì)的“捕食者”、“收割者”(也譯稱“死神”)無人機(jī),也包括未來將要研制和裝備的艦載型無人機(jī)以及為美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)研制的無人機(jī)。
隨著美軍無人機(jī)技術(shù)發(fā)展日趨成熟,運(yùn)用范圍和作戰(zhàn)任務(wù)不斷拓展,其突出的作戰(zhàn)效能已經(jīng)得到驗(yàn)證。無人機(jī)近年也一直被五角大樓視為“美軍驕傲”,因?yàn)樗鼈兡苓h(yuǎn)離本土上萬公里,把戰(zhàn)場的情報(bào)實(shí)時(shí)傳回指揮中心,并隨時(shí)為部署在那里的友鄰部隊(duì)提供作戰(zhàn)支援。無人機(jī)的出色表現(xiàn),甚至讓美軍看到了未來“無人戰(zhàn)爭”的希望,美國空軍為此還組建了第一支無人機(jī)作戰(zhàn)部隊(duì),即位于內(nèi)華達(dá)州、裝備MQ-9“收割者”無人機(jī)的432聯(lián)隊(duì)。
馳騁反恐戰(zhàn)場的“影子殺手” 從20世紀(jì)60年代美軍將無人機(jī)作為遙控目標(biāo)誘餌首次用于越南戰(zhàn)爭,一直到海灣戰(zhàn)爭廣泛使用無人機(jī)參戰(zhàn),再到阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭諸軍種不同型號無人機(jī)特別是戰(zhàn)術(shù)無人機(jī)的大規(guī)模運(yùn)用,無人機(jī)日益成為美軍戰(zhàn)場的新利器。如在阿富汗“持久自由行動(dòng)”中,“捕食者”無人機(jī)發(fā)射了115枚“海爾法”導(dǎo)彈,并為有人駕駛飛機(jī)攻擊提供激光指示目標(biāo)525個(gè)。在伊拉克戰(zhàn)爭中,“捕食者”無人機(jī)發(fā)射了62枚“海爾法”導(dǎo)彈,激光指示目標(biāo)146個(gè)。無人機(jī)卓越的性能得到了戰(zhàn)場實(shí)戰(zhàn)的檢驗(yàn)。
伊拉克戰(zhàn)爭之后,無人機(jī)在美國主導(dǎo)全球反恐戰(zhàn)爭中,成為當(dāng)之無愧的耀眼明星。特別是在中東和南亞等恐怖活動(dòng)猖獗的區(qū)域,無人機(jī)成為美軍反恐作戰(zhàn)指揮官首選的武器平臺。
打擊恐怖主義和恐怖分子的首要任務(wù)是掌握情報(bào),與傳統(tǒng)情報(bào)收集手段相比,無人機(jī)因具有目標(biāo)小、發(fā)射回收簡單、無生命代價(jià)等優(yōu)點(diǎn),因此成為美國獲取反恐情報(bào)的重要力量。無人機(jī)本身作為偵察平臺,可攜帶各種光學(xué)、電子偵察設(shè)備。美軍利用無人機(jī)續(xù)航時(shí)間長,飛行高度高,不易被恐怖分子發(fā)現(xiàn)與攻擊的特點(diǎn),不斷深入恐怖分子活動(dòng)區(qū)域上空,對恐怖分子活動(dòng)熱點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)、長時(shí)間的偵察和監(jiān)控,為美軍打擊恐怖活動(dòng)提供情報(bào)支援,引導(dǎo)反恐部隊(duì)摧毀恐怖分子基地。
從實(shí)踐上來看,無人機(jī)實(shí)施情報(bào)偵察活動(dòng)具有以下優(yōu)點(diǎn):一是可以大大減少地面和海上偵察設(shè)備受地球曲率的影響對偵察距離的限制。二是可以克服不良?xì)夂虻挠绊?,?shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷的偵察,使恐怖分子無所遁形。三是極大提高了偵察效率,節(jié)省了大量的人力和物力資源。作為直接作戰(zhàn)平臺,無人機(jī)在美國反恐活動(dòng)中的作用也是顯而易見的。無人機(jī)能夠不知疲勞地長時(shí)間處于滯空狀態(tài),這個(gè)特點(diǎn)對于無人機(jī)完成長時(shí)間、持續(xù)反恐偵察、巡邏和打擊任務(wù)極其有利。隨著技術(shù)的發(fā)展,無人機(jī)的雷達(dá)反射面積可以達(dá)到很小,其機(jī)動(dòng)能力和隱身能力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過有人機(jī),所以它有條件深入恐怖分子的基地去執(zhí)行任務(wù)。對美軍來說利用無人機(jī)執(zhí)行反恐任務(wù)最大的優(yōu)點(diǎn)在于損毀代價(jià)小,不存在人員傷亡或被俘的危險(xiǎn),這一點(diǎn)對極力追求“零傷亡”的美軍極具吸引力。
讓美國無人機(jī)出盡風(fēng)頭的是其多次直接執(zhí)行的對武裝恐怖分子的“定點(diǎn)清除”任務(wù)。如在阿富汗清剿基地恐怖分子時(shí)多次使用“捕食者”無人機(jī),利用其強(qiáng)大的偵測范圍和高精度的武器彈藥,成功地鏟除了“基地”組織的第二號人物。在巴基斯坦、也門等地也多次執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù),直接參與打擊恐怖分子活動(dòng),并擊斃其重要首領(lǐng)。
然而,輕便的新武器也屢屢引發(fā)令美國尷尬、別國憤怒的外交糾紛:由于美軍多次利用無人機(jī)進(jìn)入別國領(lǐng)空執(zhí)行偵察甚至打擊恐怖分子的活動(dòng),嚴(yán)重侵犯了他國主權(quán),威脅了他國安全,因此,激起多國強(qiáng)烈的抗議和反彈。特別是美國使用無人機(jī)對巴基斯坦境內(nèi)實(shí)施的多次攻擊行動(dòng)造成了嚴(yán)重的平民傷亡,使美巴關(guān)系及兩國反恐合作陷入僵局。這是美國濫用無人機(jī)的代價(jià)!
波斯灣上空的“第三只眼” 事實(shí)上,美國對伊朗情報(bào)收集活動(dòng)早有時(shí)日。上個(gè)世紀(jì)70年代后,美國和伊朗交惡結(jié)怨,加上伊朗在中東這一世界最重要的石油產(chǎn)地所占據(jù)的天然地緣優(yōu)勢,美國對伊朗的防范和打壓從未停止。阻止伊朗獲取核武器成為美國防止伊朗在中東坐大并保護(hù)其親密盟友以色列的重要目標(biāo)。為此,美國情報(bào)機(jī)構(gòu)曾采取多種渠道向伊朗境內(nèi)滲透,但由于伊朗方面的嚴(yán)防死守,效果并不理想,美伊諜戰(zhàn)大戲中伊朗還屢屢占據(jù)上風(fēng)。多年來,以中情局為首的美國情報(bào)機(jī)構(gòu)對伊朗所進(jìn)行的間諜滲透與情報(bào)刺探工作曾連連受挫,以至于伊朗被西方媒體稱作是美情報(bào)活動(dòng)的“禁區(qū)”,就連美國中情局一些人士也不得不感嘆說:“(在伊朗的)這個(gè)楔子不好打!”
伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束后,美國開始以阿富汗、伊拉克為基地,利用無人機(jī)進(jìn)入伊朗上空開展偵察與情報(bào)收集活動(dòng),試圖解開伊朗核技術(shù)的進(jìn)展情況,尋找伊朗開發(fā)核武器項(xiàng)目的證據(jù),并發(fā)現(xiàn)伊朗防空系統(tǒng)的漏洞。由于美國無人機(jī)的頻繁進(jìn)入,伊朗曾于近年多次發(fā)現(xiàn)其活動(dòng)蹤跡,并提出強(qiáng)烈的抗議和警告,甚至在去年底還“俘獲”了美國一架無人偵察機(jī),但美國始終不為所動(dòng),堅(jiān)持把無人機(jī)偵察活動(dòng)作為對伊情報(bào)收集的重要手段。
美國之如此重視利用無人機(jī)對伊朗實(shí)施軍事偵察活動(dòng)與無人機(jī)所具有的獨(dú)特優(yōu)勢是分不開的。盡管目前美國已構(gòu)建了龐大而完善的太空偵察衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò),但衛(wèi)星偵察最大的問題是靈活性差,它只能在相對固定的軌道上以一定周期對相對固定的區(qū)域?qū)嵤┻^頂偵察,而對方可以根據(jù)偵察衛(wèi)星的軌道和運(yùn)行周期采取隱蔽和偽裝行動(dòng)。印度當(dāng)年就曾用這種方法成功躲過美國偵察衛(wèi)星實(shí)施核試驗(yàn)。
相比之下,使用無人機(jī)實(shí)施偵察的靈活性非常高,它能按需求飛往既定區(qū)域,甚至可以在目標(biāo)上空進(jìn)行長時(shí)間的視頻監(jiān)視,這是衛(wèi)星無法做到的。此外,由于無人機(jī)可以更靠近目標(biāo),所以能獲得分辨率更高的圖像,也能夠捕捉到更細(xì)微的無線電信號,連續(xù)發(fā)出目標(biāo)附近人員活動(dòng)的圖像,這種“現(xiàn)場直播”的偵察方式能夠提供更有價(jià)值的信息。
美軍冒著引發(fā)沖突的風(fēng)險(xiǎn)對伊朗采取秘密行動(dòng),無非是想更確切地掌握伊朗的核計(jì)劃或其他敏感目標(biāo)信息,進(jìn)而為將來采取后續(xù)行動(dòng)摸清路線,去年“哨兵”“被俘”后美國仍堅(jiān)持其無人機(jī)對伊朗的偵察活動(dòng),就是基于這種考慮。
美國媒體明確指出:經(jīng)過美國無人機(jī)數(shù)百次的深入偵察,證明伊朗沒有研發(fā)核武器,這如果不是引蛇出洞式的放風(fēng),那就是“真的沒有”。畢竟,經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈的立體式密集偵察與情報(bào)收集活動(dòng),美國對伊朗的底細(xì)雖不能說是了如指掌,但要說伊朗能在其“密切關(guān)照”下瞞天過海,恐怕也不現(xiàn)