《政治生活》是與日常生活聯(lián)系最密切的一本教科書,隨著時代的變化和黨的路線、方針、政策的調(diào)整,《政治生活》教材與時俱進,進行了多次改版和修訂,做出刪減和補充,使其更加科學(xué)規(guī)范,但很多內(nèi)容修改后微言大義,稍不注意就有可能理解錯誤。本文通過例證和解讀的方式分析了在學(xué)習(xí)過程中出現(xiàn)的易錯點,希望能對同學(xué)們的學(xué)習(xí)提供一點幫助。
易錯點一:認為公民政治生活的基本內(nèi)容就是充分行使政治權(quán)利。
例.我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家。在我國,公民政治生活的基本內(nèi)容是?。?)
A.依法行使政治權(quán)利,依法履行政治性義務(wù)
B.積極參與對社會公共事務(wù)的管理活動
C.積極參與社會主義民主政治建設(shè)
D.充分行使政治權(quán)利和自由
解讀:中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。中華人民共和國憲法規(guī)定了公民享有的政治權(quán)利和自由,同時規(guī)定了公民必須履行的政治性義務(wù)。國家以法律規(guī)定并保護公民享有的神圣權(quán)利,公民有關(guān)心國家和社會、履行義務(wù)的責(zé)任??梢?,依法行使政治權(quán)利,依法履行政治性義務(wù),是我們政治生活的基本內(nèi)容。本題易錯選D,正確答案為A。
易錯點二:認為人民是國家的主人,有直接管理國家事務(wù)的權(quán)力。
例1.我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?!边@意味著?。?)
A.人民具有直接管理國家事務(wù)的權(quán)力
B.公民都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)
C.公民的言論、集會、游行的自由不受約束
D.人民是國家和社會的主人,享有廣泛的民主權(quán)利
例2.為了制定一個符合中國國情和時代特點的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(簡稱《綱要》),政府有關(guān)部門通過專題調(diào)研、網(wǎng)上征求意見、召開座談會等形式廣納群言、廣集眾智。我國政府制定《綱要》做到了 ( )
A.審慎用權(quán),科學(xué)民主決策 B.科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政
C.自覺接受人民監(jiān)督 D.保障每個公民直接行使國家權(quán)力
解讀:我國的政體是人民代表大會制度,由人民選舉代表組成各級國家權(quán)力機關(guān),代表人民行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力。因此,人民是間接行使管理國家事務(wù)的權(quán)力,人大代表才是國家權(quán)力的直接行使者。例1容易錯選A,正確答案為D;例2容易錯選D,正確答案為A。
易錯點三:認為村民委員會和居民委員會是基層國家政權(quán)機關(guān)。
例1.在我國,農(nóng)村村民委員會是?。?)
A.地方國家權(quán)力機關(guān) B.基層黨的組織機構(gòu)
C.地方國家行政機關(guān) D.基層群眾性自治組織
例2.“居委會干部居民選,社區(qū)大事居民定,日常事務(wù)居民管,各項工作居民監(jiān)督?!边@一做法 ( )
①有利于調(diào)動廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性?、谀軌蛴行У靥岣呔用駞⑴c政治生活的能力 ③有利于完善我國的行政監(jiān)督體系?、苡欣谖覈鶎诱?quán)進一步完善
A.③④ B.①② D.①②③ D.①②④
解讀:村民委員會和居民委員會,既不是地方國家權(quán)力機關(guān),也不是地方國家行政機關(guān),更不是基層黨的組織機構(gòu),而是村民或居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治組織。我國的基層國家機關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人大及政府。例1容易錯選C,正確答案為D;例2容易錯選D,正確答案為B。
易錯點四:認為選舉權(quán)就是選舉各級國家領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利。
例.公民依法享有的選舉權(quán)是指?。?)
A.選舉國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)利 B.選舉國家權(quán)力機關(guān)代表的權(quán)利
C.選舉居民委員會主任的權(quán)利 D.選舉全國人大代表的權(quán)利
解讀:我國選舉法規(guī)定,我國公民的選舉權(quán)是指公民依法享有選舉國家權(quán)力機關(guān)代表的權(quán)利。在我國,憲法規(guī)定國家的一切權(quán)力屬于人民,但每個公民事實上不可能直接參與管理國家和社會事務(wù),因而憲法賦予公民選舉權(quán),公民可以通過選舉,挑選自己滿意和信賴的代表組成國家權(quán)力機關(guān),讓他們代表自己行使參與管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力。本題容易錯選A,正確答案為B。
易錯點五:認為我國最高國家權(quán)力機關(guān)是中國共產(chǎn)黨中央委員會。
例.近年來,我國政府把實行科學(xué)民主決策、推進依法行政、加強行政監(jiān)督作為政府工作的三項基本準(zhǔn)則。從監(jiān)督體系上看,對我國政府具有外部監(jiān)督職能的中央國家機關(guān)有 ( )
①中國共產(chǎn)黨中央委員會?、谥袊嗣裾螀f(xié)商會議 ③最高人民法院和最高人民檢察院?、苋珖嗣翊泶髸?/p>
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
解讀:中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。各個國家機關(guān)都必須服從黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。但中國共產(chǎn)黨不是國家機關(guān),不屬于國家機構(gòu)的范疇。
在我國的國家機構(gòu)中,全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān),它在我國的國家機構(gòu)中居于最高地位,其他國家機關(guān)由其產(chǎn)生、對其負責(zé)、受其監(jiān)督。
可見,黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)和國家最高權(quán)力機關(guān)是兩個不同的問題。前者是黨與國家政權(quán)的關(guān)系問題,后者是國家權(quán)力機關(guān)與其他國家機關(guān)的關(guān)系問題,二者各有其不同的內(nèi)涵。因此,我們不能把最高國家權(quán)力機關(guān)歸結(jié)為黨中央。本題容易錯選C,正確答案為B。
易錯點六:認為中國共產(chǎn)黨和人民政協(xié)是國家機關(guān),履行政府職能。
例1.下列關(guān)于人民政協(xié)說法正確的是 ( )
A.人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的政府機關(guān)
B.人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的政府職能
C.人民政協(xié)是發(fā)揚社會主義民主的重要形式
D.人民政協(xié)是我國的國家機關(guān)
例2.中國共產(chǎn)黨建黨90年來,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進行了艱苦卓絕的斗爭,戰(zhàn)勝了各種艱難險阻,取得了令人矚目的成就。這一事實說明?。?)
A.黨履行領(lǐng)導(dǎo)和組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能
B.依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式
C.中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是親密的友黨關(guān)系
D.中國特色社會主義事業(yè)必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)
解讀:人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的組織形式,是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。它不是國家機關(guān),也不履行政府職能。例1容易錯選A(或B、D),正確答案為C。
中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,它對國家和社會生活的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),而不是代替國家機構(gòu)行使其職能。例2容易錯選A,正確答案為D。
易錯點七:認為中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。
例.下列選項中,存在互相監(jiān)督關(guān)系的是?。?)
A.人民與人大代表 B.中國共產(chǎn)黨和各民主黨派
C.全國人民代表大會與國務(wù)院 D.全國人民代表大會與人民政協(xié)
解讀:人大代表由人民民主選舉產(chǎn)生,代表人民的利益和意志,他們來自人民,受人民監(jiān)督,為人民服務(wù),對人民負責(zé)。因此,人民與人大代表是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的基本方針是“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”,中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在平等基礎(chǔ)上相互監(jiān)督,尤其強調(diào)參政黨監(jiān)督執(zhí)政黨。全國人民代表大會和其他中央國家機關(guān)的關(guān)系為:其他中央國家機關(guān)都由全國人民代表大會產(chǎn)生,受其監(jiān)督,對其負責(zé)。故全國人民代表大會與國務(wù)院也是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。本題容易錯選D,正確答案為B。
易錯點八:認為我國的多黨合作和政治協(xié)商制度就是多黨聯(lián)合執(zhí)政。
例.中國致公黨中央副主席萬鋼和無黨派人士陳竺分別擔(dān)任科技部和衛(wèi)生部部長,這是我國政治體制的一大變化。這說明在我國?。?)
①中國共產(chǎn)黨和各民主黨派共同執(zhí)掌國家政權(quán)?、诿裰鼽h派是參政黨,參加國家政權(quán)?、蹐猿种袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作的政治基礎(chǔ)?、苊裰鼽h派致力于社會主義建設(shè)事業(yè)
A.①② B.②③ C.③④ D.②④
解讀:在我國的多黨合作中,執(zhí)政的是中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,掌握國家政權(quán),并對國家的政治、經(jīng)濟、外交等方面作出重大決策,向國家機關(guān)推薦重要干部,提出政府人選名單等。同時,中國共產(chǎn)黨又與各民主黨派協(xié)商,通過法定程序使自己的主張上升為國家的法律、政策、決策等。各民主黨派是參政黨,他們接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),參加國家政權(quán)和參與國家大政方針的協(xié)商。
民主黨派成員被選為人大代表,在人大、政府等擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),直接參加國家和社會事務(wù)的管理,但他們不是通過名額分配代表民主黨派在國家機關(guān)工作的,不能把民主黨派參政視為執(zhí)政。本題容易錯選A,正確答案為D。
易錯點九:認為國家利益和國家力量決定國家的外交政策。
例.中國國家主席胡錦濤在中美戰(zhàn)略對話開幕式上說:“中國高度重視發(fā)展對美關(guān)系,發(fā)展長期穩(wěn)定的中美關(guān)系,符合兩國人民的共同意愿、順應(yīng)時代發(fā)展潮流,也有利于亞太地區(qū)乃至世界和平、穩(wěn)定、繁榮。”這表明?。?)
A.國家利益和國家力量決定國家的外交政策
B.國家性質(zhì)是兩國能夠合作的決定性因素
C.共同的國家利益是兩國合作的基礎(chǔ)
D.戰(zhàn)略經(jīng)濟對話消除了中美兩國的分歧
解讀:國家利益是國家生存和發(fā)展的必要條件,維護國家利益是主權(quán)國家制定和推行對外政策的依據(jù),是對外活動的目的,是決定國際關(guān)系的基本因素。國家力量是主權(quán)國家賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是捍衛(wèi)本國利益、實現(xiàn)國家目標(biāo)和影響別國的能力,是衡量一個國家在國際社會中的地位和作用的重要尺度,是決定國際關(guān)系變化的重要因素。由此可見,國家間出現(xiàn)分離聚合、親疏冷熱的復(fù)雜關(guān)系,主要是由國家利益和國家力量決定的,即國家利益和國家力量是國際關(guān)系變化的決定因素。
外交政策是指主權(quán)國家對外活動的目標(biāo)及所采取的策略、方式和手段,是對外職能的具體體現(xiàn),由國家性質(zhì)和國家利益決定。
所以,國家利益和國家力量是決定國際關(guān)系的主要因素,國家性質(zhì)和國家利益是外交政策的決定因素,不可將二者混淆。本題容易錯選A,正確答案為C。