2012年9月14日，記者就三門峽市大力實(shí)施的“四大一高”發(fā)展戰(zhàn)略，采訪了三門峽市委書記楊樹平。此前的幾天里，因?yàn)橹袊?guó)特色商品博覽交易會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“特博會(huì)”）永久性落戶三門峽，以及首屆特博會(huì)即將拉開帷幕，楊樹平書記一直在北京參加各種相關(guān)的會(huì)議和活動(dòng)，各項(xiàng)活動(dòng)安排相當(dāng)緊張。但接受采訪時(shí)，卻面無(wú)倦容精神矍鑠。
　　記者：您認(rèn)為在三門峽這張城市名片上，最吸引人眼球、最能給人留下深刻印象的解說(shuō)詞是什么？
　　楊樹平：三門峽是一座繼往開來(lái)之城、物華天寶之城、蒸蒸日上之城、生態(tài)宜居之城和開放包容之城。
　　記者：三門峽的“四大一高”發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)結(jié)出豐碩成果。您感覺(jué)欣慰和滿意的表現(xiàn)在哪些方面？有哪些心得？
　　楊樹平：近年來(lái)，全市上下堅(jiān)持強(qiáng)力實(shí)施“四大一高”戰(zhàn)略，把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵，特別是在市第六次黨代會(huì)上，作出了以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新產(chǎn)業(yè)規(guī)?；癁榉较蚣涌旄咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，從而開啟了我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章，并且已經(jīng)取得了一些成績(jī)。一是項(xiàng)目科技含量明顯提高。近三年新上的重大項(xiàng)目中，高新技術(shù)企業(yè)及項(xiàng)目所占比重逐年上升，分別為33%、45%、55%。一些項(xiàng)目也取得突破性重大進(jìn)展，比如恒生科技公司自主研發(fā)的丙爾金，掀起清潔鍍金行業(yè)新革命，獲國(guó)家環(huán)保部科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)第一名，產(chǎn)品已廣泛應(yīng)用于航空航天尖端工程領(lǐng)域。二是高新產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大。2011年全市規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值107億元，產(chǎn)業(yè)增加值35億元。三是一大批新的高新企業(yè)正紛紛落戶三門峽。比如德國(guó)施密德集團(tuán)與澠池牽手、總投資14.6億元的多晶硅一期項(xiàng)目已正式啟動(dòng)，擬于5年內(nèi)投資220億元，打造世界一流的光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)；駿通公司與英國(guó)多輪驅(qū)動(dòng)卡車有限公司正式簽定協(xié)議，從英方引進(jìn)重型卡車多輪驅(qū)動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)；大唐、中電投等國(guó)家大型電力公司紛紛在我市“搶灘登陸”。四是自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)?？萍佳邪l(fā)機(jī)構(gòu)日益健全、研發(fā)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，“中國(guó)（三門峽）酶制劑研發(fā)與應(yīng)用技術(shù)中心”正在積極籌建之中；全市企業(yè)已建成省級(jí)研究中心33家、省級(jí)院士工作站7個(gè)、博士后科研工作站2個(gè)，專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到5.2萬(wàn)人；科技成果不斷涌現(xiàn)，2011年獲得省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)8項(xiàng)，全市組織的402項(xiàng)科技攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，有5項(xiàng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，69項(xiàng)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。五是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型效果日益凸顯，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53.9%、高于全國(guó)8.7個(gè)百分點(diǎn)；萬(wàn)元GDP能耗比五年前下降23.9%，在經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益不斷提升的同時(shí)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全省前列，規(guī)模經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力躍居全省第五，今年上半年我市GDP增速更是躍居全省第一。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍下滑的情況下取得這樣的突出成績(jī)，充分說(shuō)明“四大一高”思路正確、措施得當(dāng)、效果顯著，符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合三門峽實(shí)際。
　　記者：就目前而言，您認(rèn)為稍有不足、還需大力推進(jìn)的有哪些？
　　楊樹平：目前我市“一高兩化”取得的成績(jī)是在起步晚、起點(diǎn)低的情況下實(shí)現(xiàn)的，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、總量不大、龍頭企業(yè)不多、帶動(dòng)能力不強(qiáng)的基本現(xiàn)狀還沒(méi)有得到根本改變。同時(shí)，我市研發(fā)機(jī)構(gòu)和高科技人才還相對(duì)匱乏，與打造區(qū)域性科技創(chuàng)新高地的任務(wù)還不相適應(yīng)。我們必須采取更加有力的措施，切實(shí)解決這些問(wèn)題，加快打造人才高地、創(chuàng)新高地，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階、上水平。
　　記者：金融危機(jī)的影響波及全球。但不久前在接受新華社記者采訪的時(shí)候，您卻說(shuō)“感謝危機(jī)。是危機(jī)在資源尚未枯竭之前，喚醒沉迷了幾十年靠山吃山的三門峽市的傳統(tǒng)發(fā)展方式”。該如何理解您這番話？
　　楊樹平：三門峽的發(fā)展思路其實(shí)早些時(shí)候就在醞釀，但并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的推行。這一方面是因?yàn)樗悸愤€不夠清晰，更重要的是因?yàn)楫?dāng)一項(xiàng)改革涉及到人們思想轉(zhuǎn)變的時(shí)候，其困難就加大了，因?yàn)檗D(zhuǎn)變就意味著對(duì)原來(lái)一些思維的放棄和否定，而沒(méi)有人是心甘情愿的去否定自己的。然而當(dāng)危機(jī)發(fā)生了以后，人們就只能面對(duì)現(xiàn)實(shí)了，對(duì)以往發(fā)展模式的弊端認(rèn)識(shí)更加深刻了，對(duì)轉(zhuǎn)變的緊迫性體會(huì)更強(qiáng)了。所以，我說(shuō)要感謝2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這場(chǎng)危機(jī)的“倒逼”效應(yīng)實(shí)際上是三門峽的福音，它為此后的改革蕩平了道路。
　　記者：在上個(gè)月“全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)”上，您作了熱情洋溢的講話。其中，您特別提出，要在不遠(yuǎn)的將來(lái)，努力把三門峽打造成為“最重創(chuàng)業(yè)、最敬人才、最宜創(chuàng)業(yè)”的城市，讓各類人才在這里“創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、創(chuàng)新有條件、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間”——目標(biāo)無(wú)疑是令人鼓舞的。但要將“三最四有”這一目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，現(xiàn)在還有哪些障礙？您對(duì)克服這些障礙有信心嗎？
　　楊樹平：人才是發(fā)展的第一資源；引進(jìn)一個(gè)高端人才，不僅可以拉動(dòng)一個(gè)企業(yè)，甚至還可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展——在如今的三門峽，大家基本上都已經(jīng)樹立了對(duì)人才的這種認(rèn)識(shí)。但認(rèn)識(shí)上去了，未必就能真正體現(xiàn)在行動(dòng)上。比如，有些企業(yè)面向全國(guó)、全球招才引智，但具體操作上，需要投入更高成本、開出更優(yōu)惠條件的時(shí)候，還是顯得有些猶豫。面對(duì)這種狀況，我們大力實(shí)施“萬(wàn)名人才引進(jìn)計(jì)劃”，鼓勵(lì)企業(yè)和企業(yè)家大手筆引進(jìn)創(chuàng)新人才，不斷吸引更多高層次科技人才來(lái)三門峽創(chuàng)業(yè)。另外，我們正在建立健全柔性引才機(jī)制，堅(jiān)持不求所有、但求所用，充分發(fā)揮我市便利的交通區(qū)位和良好的生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，積極瞄準(zhǔn)大城市尤其是周邊鄭州、西安等大城市的高校、科研機(jī)構(gòu)及大公司、大集團(tuán)，持續(xù)引進(jìn)一批又一批科技領(lǐng)軍人才、拔尖人才、急需人才、特殊人才等到我市工作，全力打造黃河金三角地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集的高地——對(duì)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我充滿信心。
　　記者：在許多地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)往往是不可兼得的“魚與熊掌”。但在三門峽采訪期間，我們觸目所見(jiàn)和感受強(qiáng)烈的，是空氣清新，是水流清澈，是藍(lán)天白云與晚霞燦爛，是森林公園和城市綠地的郁郁蔥蔥——我們想問(wèn)的是，您與市委一班人是如何破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市環(huán)境保護(hù)這一兩難命題的？
　　楊樹平：發(fā)展和環(huán)保并不相悖。在今年年初召開的市委常委會(huì)上，我曾代表常委會(huì)一班人公開承諾，對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題要勇于擔(dān)責(zé)，決不推諉。三門峽作為資源型城市，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，資源及環(huán)境的瓶頸約束更加凸顯，三門峽的環(huán)境問(wèn)題已到了背水一戰(zhàn)的時(shí)候。對(duì)此，市委、市政府有著清醒的認(rèn)識(shí)，并出臺(tái)了一系列的措施。首先是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管的環(huán)境保護(hù)工作新格局。二是加大宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳環(huán)境保護(hù)工作，使環(huán)保理念深入人心。三是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各級(jí)污染減排、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急、環(huán)境監(jiān)測(cè)、固廢管理、機(jī)動(dòng)車污染防治等機(jī)構(gòu)，全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管水平。四是加大經(jīng)費(fèi)投入，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。五是將環(huán)保重點(diǎn)工作納入各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門的年度考核目標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)，建立環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將考核結(jié)果納入干部檔案管理。對(duì)未完成環(huán)保責(zé)任目標(biāo)的部門、企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制……而這一系列措施的堅(jiān)決執(zhí)行，讓三門峽得以實(shí)現(xiàn)發(fā)展和環(huán)保的良性互