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淡定看待美國亞太戰(zhàn)略調(diào)整

2012-12-29 00:00:00馬振崗
人民論壇 2012年3期


  奧巴馬擔任總統(tǒng)后,一直著力調(diào)整美國對外戰(zhàn)略和政策,亞太地區(qū)則是其調(diào)整的重點。
  2011年11月以來,美國接二連三打出調(diào)整亞太戰(zhàn)略的“組合拳”:亞洲各國密集高訪、駐軍澳大利亞、拉攏東盟有關(guān)國家、構(gòu)建“跨太平洋戰(zhàn)略伙伴協(xié)定”框架(TPP)、繼續(xù)推銷西方民主與人權(quán)等。
  美國這些舉止,一時間攪得亞太地區(qū)風起云涌、驚濤駭浪,引起國際社會廣泛關(guān)注。各種評論連篇累牘,其中最突出的觀點,就是認為美國此舉是為了遏制中國的崛起。有些別有用心的人更借機挑撥中美關(guān)系,甚至主張要與美國聯(lián)合共同防范和圍堵中國。
  毫無疑問,美國調(diào)整亞太戰(zhàn)略確有針對中國的目的。制造中國“威脅”假象,渲染中國軍力,散布中國“強硬”,竭力擾亂、損傷中國與周邊國家的關(guān)系。美國大玩“巧實力”伎倆,確實居心叵測。對此我們需要保持警惕,認真對待。但也要清醒地看到,這并不是美國亞太戰(zhàn)略調(diào)整的全部目標,而且美國盡管可以設計自己的如意算盤,但能否撥弄得活則是另一碼事。
  當今世界正處于大變革之中,各國尤其是大國必然要不斷進行策略調(diào)整以適應變化的形勢。亞太是世界經(jīng)濟形勢最良好、實力增長最顯著、發(fā)展最具活力的地區(qū),逐漸演變進入國際格局的中心位置。當前世界主要力量無不更加重視亞太地區(qū),紛紛調(diào)整戰(zhàn)略,增加對這一地區(qū)的投入。美國是一個亞太國家,有重大利益存在,也從未真正離開過亞洲。但“9·11”事件之后,美國把主要精力放在中東,陷入伊拉克和阿富汗兩戰(zhàn)困境,相對忽略了亞洲。小布什當政后期,美國國內(nèi)對此已是一片責怪、批評之聲?,F(xiàn)在美國正逐步從伊拉克和阿富汗脫身,把更多力量轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)。這實際上是對國際格局變化的適應措施,屬于一種正常的戰(zhàn)略調(diào)整,算不上什么驚人創(chuàng)舉,不值得沸沸揚揚的一番折騰。
  問題在于,美國的策劃中含有一些不合時宜的觀念。
  一是動機的謬誤。希拉里宣稱,“正如美國在建立跨大西洋架構(gòu)所發(fā)揮的核心作用一樣……我們正在太平洋兩岸之間做同樣的工作”。了解歷史的人都很清楚,跨大西洋架構(gòu)是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,是美國為爭霸世界而實施的戰(zhàn)略部署。亞太地區(qū)現(xiàn)已基本結(jié)束冷戰(zhàn)對立狀態(tài),各國需要的是和平、發(fā)展與合作。亞太各國都是獨立的主權(quán)國家,主張各國相互平等、相互尊重、相互信任,而不需要任何一個國家來充當領導。美國似乎沒深刻認識到時代的變化,仍帶有太強烈的領袖欲望和太多的冷戰(zhàn)思維,自難如愿以償。
  二是有些不自量力。二戰(zhàn)后相當長時期,美國財大氣粗,為了自己的戰(zhàn)略目的和利益,多方控制他國,其一是肆無忌憚地訴諸武力,其二是大把大把地使用“美援”。美國現(xiàn)在雖然仍是世界上軍事、經(jīng)濟首屈一指的強國,但已今非昔比,欲望雖大而實力不足,再難隨心所欲地依仗美軍和美元。
  三是錯誤地設計對象。美國一再表示“歡迎一個強大、繁榮、穩(wěn)定和在國際事務中發(fā)揮更大作用的中國”,但從美國的一系列言行中,不難看出美國牽制和防范中國的意圖。奧巴馬總統(tǒng)在澳大利亞聲稱,美國不怕中國。這話聽起來毫無來由,中國何曾要美國害怕過!仔細一琢磨,此話恰恰反映出美國一些人對中國崛起的憂慮心態(tài)。中美全面搞對抗不符合雙方利益,更非明智選擇。
  美國亞太戰(zhàn)略調(diào)整的行動,一定程度上影響到中國周邊環(huán)境,對我國發(fā)展周邊關(guān)系造成新的挑戰(zhàn)?!皝y云飛渡仍從容”。面對新形勢,我們既要淡定,更要自信。一是要相信我國應對各種挑戰(zhàn)的能力。經(jīng)過30多年發(fā)展,國家綜合國力畢竟不可同日而語,我們都未曾屈服于任何大國壓力,何況今日。二是要相信我國睦鄰友好政策的正確和作用。我們幾十年積極發(fā)展同鄰國的互利合作,成效明顯,影響深入各國民心。三是要相信我國的地緣優(yōu)勢。同遙遠的美國聯(lián)手,與一個力主相互尊重、共謀發(fā)展的鄰近大國為敵,任何嚴肅的國家領導人都不會如此弱智。
  (作者為亞太安全合作理事會中國委員會會長)

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