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破解“三農(nóng)”融資難,須做好渠道

2012-12-29 00:00:00高材林
中國經(jīng)濟(jì)周刊 2012年49期


  我是來自農(nóng)業(yè)大省吉林,然而在這樣一個(gè)糧食大省、農(nóng)業(yè)大省,有很多產(chǎn)糧大縣都是金融弱縣、財(cái)政窮縣。
  現(xiàn)在農(nóng)民主要的籌錢有三種方式,一是找親友們湊。二是利用高利借貸,年利率在20%~100%。三就是向金融機(jī)構(gòu)貸款,但是沒有抵押物,沒有人可以給他提供擔(dān)保。
  我們?cè)?jīng)對(duì)吉林省四平市梨樹縣3046戶家庭進(jìn)行的需求滿足調(diào)查顯示,在3046戶家庭里,平均資本需求滿足率沒能達(dá)到38%。
  為滿足農(nóng)民融資的需求,為滿足經(jīng)過調(diào)查的3046戶家庭所需要的資本狀況,我們從去年開始,進(jìn)行了反復(fù)認(rèn)真的調(diào)研,最后推出了一個(gè)新型融資品種——土地收益保證貸款,并在梨樹縣的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始試點(diǎn),今年12月6日,土地保證貸款在全省60個(gè)縣展開了試點(diǎn)工作。
  土地收益保證貸款是農(nóng)民用他所承包土地的未來一定期限內(nèi)的收益,向銀行申請(qǐng)貸款的一種方式。
  金融機(jī)構(gòu)在向農(nóng)民發(fā)放貸款時(shí),主要通過兩種方式來控制風(fēng)險(xiǎn),用以保證貸款能夠便捷地發(fā)放到農(nóng)民的手中:首先是要根據(jù)農(nóng)戶的信用狀況對(duì)貸款對(duì)象進(jìn)行篩選。其次就是每戶農(nóng)民在做貸款時(shí),必須留下1/3的糧田以保證基本收入。
  農(nóng)民在貸款時(shí),金融機(jī)構(gòu)按約定的情況放款,一年期利率是7.8%,三年期為7.995%, 五年期是8.32%,全部遠(yuǎn)低于民間發(fā)放的高利貸。
  我認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng),必須把增糧食、強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民作為基礎(chǔ)條件。破解“三農(nóng)”融資難、融資貴,必須做好渠

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