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大病救助的巫山探索

2012-12-29 00:00:00楊蕾歆
當(dāng)代黨員 2012年6期


  “我們回去吧!”王傳定拽住巫山縣人民醫(yī)院的大門,不肯進(jìn)去。
  “快進(jìn)去??!”丈夫伸手來(lái)拉。
  王傳定蹲下身,開始哽咽:“這點(diǎn)錢花了,吃飯啷個(gè)辦?”
  尿毒癥就像魔鬼,吞噬了她家所有的財(cái)物——借遍所有親朋,連房子也賣了。
  “再想辦法唄?!闭煞驍D出笑臉。
  “能想啥辦法?。俊蓖鮽鞫ㄑ鲱^,一臉淚水。
  絕望的王傳定并不知道,此時(shí),巫山縣人民政府第88次常務(wù)會(huì)議正在召開。這次會(huì)議審議通過(guò)了《巫山縣重大疾病醫(yī)療救助補(bǔ)償暫行辦法》。
 ?。玻埃保蹦辏乖拢保慈眨鮽鞫ㄡt(yī)療的窘?jīng)r,被這份文件改變。
  
  大病兇猛
  
  “媽媽——”一聲凄厲的哀嚎,劃破巫峽鎮(zhèn)抱龍村一間屋子的寧?kù)o。
  屋中,椅上,周相洋耷拉著頭,不停地喃喃自語(yǔ):“讓我走了算了?!?br/> ?。保稓q,花兒一樣的年齡,周相洋卻患了白血病,在椅上一坐就是半年。
  “我不想再拖累你們了。”周相洋抬起頭,眼神絕望而堅(jiān)定。
  母親撲過(guò)去,緊緊抱住他。
  父親轉(zhuǎn)身,邁進(jìn)另一間屋子,打開抽屜,找出紙和筆。
  “何縣長(zhǎng),您好……”父親顫抖地書寫著。
 ?。玻埃保澳辏冈拢常比?,這封信被送到時(shí)任巫山縣長(zhǎng)(現(xiàn)任巫山縣委書記)何平手中。
  “全力搶救。”何平帶著衛(wèi)生、民政等部門負(fù)責(zé)人,連夜直奔抱龍村。
  周相洋雖被幸運(yùn)地送進(jìn)醫(yī)院,但結(jié)局依然不幸——由于治療時(shí)間被延誤,她還是被病魔帶走了。
  “還有多少家庭因窮棄醫(yī)?。俊边@件事,讓何平陷入沉思。
  相關(guān)部門一調(diào)查,何平深感震驚。
  “全縣八萬(wàn)人生活在貧困線以下,他們看不起大病;因病返貧的例子也有很多,才脫離貧困沒幾年,又因一場(chǎng)大病再陷貧困?!焙纹秸f(shuō)。
  “大病拖,小病捱,病死就往坡上抬”,“辛苦攢錢幾十年,一病回到解放前”——在巫山,這兩句順口溜特別流行。
  “聽著這樣的順口溜,心疼?。 焙纹较萑氤了?。
  
  補(bǔ)償探路
  
  2011年6月27日,很普通的一天。
  但這一天,卻錐子般刻在王姝涵腦子里。
  兩年前,小女孩王姝涵患上了白血病?!敖?jīng)過(guò)治療,小涵的病情已經(jīng)穩(wěn)定,馬上要進(jìn)行干細(xì)胞移植,你們得準(zhǔn)備錢了?!贬t(yī)生說(shuō)。
  “好。”小涵媽輕聲應(yīng)答。
  醫(yī)生轉(zhuǎn)身一走,小涵媽眼淚“嘩”一下涌了出來(lái):“上哪兒籌錢?。俊?br/>  “認(rèn)識(shí)的人全借遍了,還是差一筆錢。”小涵爸嘆氣。
  “媽媽,別著急?!毙『匆娏藡寢屟劢堑臏I痕。
  “怎么能不急啊!”小涵媽嘆氣。
  “十天前,我給縣長(zhǎng)何伯伯寫了封求助信。”小涵說(shuō)。
  “生大病的人多了,縣長(zhǎng)哪照顧得過(guò)來(lái)啊。”小涵媽說(shuō)。
  “也是?!毙『幌隆皢鑶琛贝罂奁饋?lái)。
  這時(shí),門外響起驚呼聲:“縣長(zhǎng)來(lái)了!”
  小涵一回頭,就看見了何平的笑臉。
  “好好治病。這是醫(yī)保二次補(bǔ)償金,54845元?!焙纹矫『念^說(shuō)。
  “嗯?!毙『铺闉樾?。
  如何破解群眾因窮棄醫(yī)和因病返貧難題?巫山縣委、縣政府經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究后,決定從城鄉(xiāng)醫(yī)?;鸸?jié)余上破題?!拔覀儧Q定對(duì)參加2010年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn),且年度住院醫(yī)藥費(fèi)用達(dá)到或超過(guò)一萬(wàn)元的大病患者及特困家庭,在原已報(bào)銷和民政救助的基礎(chǔ)上,再用醫(yī)保節(jié)余基金給予二次補(bǔ)償?!焙纹秸f(shuō)。
  跟小涵一樣,近千名大病患者得到了二次補(bǔ)償。
  “這錢,救了我們的急啊?!毙『瓔屟蹨I汪汪地說(shuō)。
  
  再建基金
  
  二次補(bǔ)償,雖然救了急,但救不了貧。
  多年來(lái),抱龍鎮(zhèn)埠頭村村民孫善珍總覺得氣短。五年前一次流產(chǎn),讓她意外獲悉了原因:心臟尖瓣關(guān)閉不全。
  “不手術(shù),隨時(shí)會(huì)有生命危險(xiǎn)。”醫(yī)生說(shuō)。
  囊中羞澀,孫善珍只好拖著。拖到2011年,熬不住了,她便借了十幾萬(wàn)元做了手術(shù)。醫(yī)保報(bào)銷和補(bǔ)償了4.8萬(wàn)元,還剩九萬(wàn)多元債務(wù)。
  “就憑種地,十年也還不清。早曉得,還不如不做手術(shù)。”孫善珍后悔拖累丈夫。
  孫善珍式因病返貧的消息,傳到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的耳中。
  “大病治療一花就是幾十萬(wàn)元,二次補(bǔ)償這點(diǎn)錢,解決不了因窮棄醫(yī)、因病返貧這個(gè)根本問題,怎么辦?”何平再度陷入沉思。
 ?。玻埃保蹦辏乖鲁?,一條消息在巫山傳開。
  “聽說(shuō)沒有,縣里想搞一個(gè)什么基金,專門用來(lái)救助大病患者?”
  “聽說(shuō)了。我不信,巫山恁個(gè)窮,啷個(gè)可能嘛?”
  “就是,其他區(qū)縣都沒搞?!?br/>  老百姓懷疑,而一些干部也質(zhì)疑。
  “事是好事,但錢從哪來(lái)?”
  “就是,全年財(cái)政收入才三億多元。”
  但決策層態(tài)度堅(jiān)決:老百姓最怕的事,就是生大病。把這事辦妥了,就是最大的民生。錢從哪里來(lái)?少做形象工程,就可把錢省下來(lái)。
  2011年9月14日,《巫山縣重大疾病救助補(bǔ)償暫行辦法》出臺(tái):縣財(cái)政每年拿出3000萬(wàn)元,建立重大疾病醫(yī)療救助基金,對(duì)十類重大疾病患者實(shí)行特殊救助,救助補(bǔ)償每年最高可達(dá)30萬(wàn)元。
  政策出臺(tái)后,老百姓在欣喜之余,又擔(dān)憂起來(lái)。
  “肯定都是優(yōu)先照顧親朋。”
  “對(duì)頭,哪輪得到我們喲!”
  話音未落,大病救助基金監(jiān)督制度應(yīng)聲出臺(tái)——抽調(diào)縣內(nèi)外專家組建重大疾病評(píng)審鑒定小組,申請(qǐng)對(duì)象的情況在全縣公示。
  這一系列舉措,受到老百姓的贊譽(yù)。
  
  救助補(bǔ)償
  
  2010年7月24日,高塘街道居民宋東升的天塌了。
  這一天,他被確診為B細(xì)胞急性淋巴白血病。
  “借錢也要把你的病治好?!睎|升爸安慰說(shuō)。
  七個(gè)化療療程做完,醫(yī)療費(fèi)已近40萬(wàn)元?!胺e蓄早已用光,還借了20萬(wàn)元,但東升體內(nèi)癌細(xì)胞還是得不到有效控制?!睎|升爸很絕望。
  “只有進(jìn)行骨髓移植?!贬t(yī)生說(shuō)。
  東升爸一咬牙,以家中物業(yè)作抵押貸了26萬(wàn)元。
  盡管醫(yī)院特別關(guān)照,使用最廉價(jià)的藥物,但移植手術(shù)還是花了31萬(wàn)元。
  “幸好,手術(shù)非常成功?!贬t(yī)生說(shuō)。
  “太好了!”東升一家喜極而泣。
  短暫的喜悅后,東升一家隨即陷入巨大壓力中。
  “醫(yī)保報(bào)銷20萬(wàn)元后,還剩30多萬(wàn)元債務(wù),怎么還啊,天上又不會(huì)掉‘餡餅’?!睎|升爸眉頭緊鎖。
  沒想到2011年12月23日,“餡餅”真就掉下來(lái)了。
  這一天,東升爸領(lǐng)到了30萬(wàn)元大病救助補(bǔ)償金。
  “醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、民政大病救助后,余下符合政策報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)用,按100%的比例進(jìn)行救助補(bǔ)償,最高限額為30萬(wàn)元。”政府工作人員說(shuō)。
  這一天,還有92名大病患者也領(lǐng)到了補(bǔ)償金。
  “尊敬的何平書記及縣委、縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)……感謝你們?cè)谖覀冏钚枰獛椭臅r(shí)候伸出援助之手,為我們減輕了巨大的債務(wù)負(fù)擔(dān)……”
 ?。玻埃保材晷履甑牡谝惶欤瑬|升代表93名大病患者,將一封感謝信投遞到巫山報(bào)社。
  隨后不久,東升在《巫山報(bào)》上看到了一則新聞:2012年,巫山縣財(cái)政將重大疾病醫(yī)療救助補(bǔ)償基金調(diào)整為5000萬(wàn)元。
  “巫山再窮,也要把大病救助基金堅(jiān)持下去?!焙纹秸f(shuō)。
  讓百姓看大病不犯難——這就是這個(gè)國(guó)定貧困縣的民生擔(dān)當(dāng)。

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