?。玻埃保蹦辏冈鲁醯囊惶?,黔江區(qū)委黨校。
這年元旦剛履新區(qū)農(nóng)委主任的翁天均走上講臺:“我是個地地道道的‘黔江造’扶貧干部,跟大家交流一下經(jīng)驗?!?br/> 臺下是49名來自武陵山區(qū)的基層干部,他們都是來參加“2011年武陵山區(qū)貧困村‘兩委’負(fù)責(zé)人和致富帶頭人培訓(xùn)班”的學(xué)員。
翁天均授課的題目叫《大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富》。
對于這個題目,擁有八年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗的農(nóng)學(xué)博士翁天均顯然是有話語權(quán)的。
“要是沒有黔江的扶貧干部教育體系,我也許寸步難行?!蔽烫炀f。
近年來,黔江涌現(xiàn)了一大批“翁天均”,他們都是“本土制造”的扶貧專家。
扶貧戰(zhàn)線“人才荒”
?。玻埃埃改瓿?,一場倒春寒造訪金溪鎮(zhèn)。
“莊稼又要被凍死不少?!眲傉{(diào)任金溪鎮(zhèn)黨委書記的翁天均愁云滿面。
金溪是黔江最窮的鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒什么產(chǎn)業(yè),老百姓都靠種莊稼為生。全鎮(zhèn)一年的財政收入只有十萬元左右,是典型的“吃飯財政”。
面對“一窮二白”的金溪鎮(zhèn),擁有高學(xué)歷的翁天均感到束手無策。
“我恨不得帶領(lǐng)金溪一夜致富,可常常感到無從下手。”翁天均的“暴富”之夢漸漸成為沉重的壓力。
此時的黔江,扶貧開發(fā)工作成為全區(qū)的重中之重,而像翁天均這樣“有心干事,無力回天”的干部卻有不少。
扶貧戰(zhàn)線的人才“瓶頸”日益顯現(xiàn)。時任區(qū)委常委、組織部長吳靜(現(xiàn)任區(qū)委副書記)最早察覺到這種“瓶頸”,并深入干部中調(diào)研。
從區(qū)直機(jī)關(guān),到深山村落,她發(fā)現(xiàn)問題真不少。
“黔江的扶貧工作鬧起了‘人才荒’?!眳庆o憂心忡忡,“要設(shè)法破題?!?br/> 經(jīng)過研討,黔江曾提出大規(guī)模向外引才?!梆B(yǎng)兒不用教,酉秀黔彭走一遭”,條件艱苦的黔江顯然缺少對外來人才的吸引力。
“那么我們就‘本土制造’。”區(qū)委組織部下定決心,使出三招。
扶貧“大講堂”
2011年5月30日,黔江區(qū)委黨校座無虛席。
臺上,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘朋榮正“指點江山”,為黔江的干部們講授“區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢分析及對策”。
臺下聽課的干部們,個個伸長了脖子。
“太精彩了!”時任黔江區(qū)扶貧辦主任杜勇(現(xiàn)任區(qū)農(nóng)工委書記、區(qū)農(nóng)委副主任)感嘆道。
這是黔江為扶貧干部補(bǔ)理論的教育品牌——“黔江大講堂”。在大講堂里,杜勇聽過中國科學(xué)院院士陸大道、經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉偉等十幾位專家的課程。
每一次聽課,杜勇都收獲頗豐,這一次也不例外。“經(jīng)濟(jì)學(xué)就是研究資源如何有效配置……”杜勇被鐘朋榮帶進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的殿堂。
在任區(qū)扶貧辦主任期間,杜勇一直感覺到自己是“巧婦難為無米之炊”。
“2011年國家給黔江的扶貧資金不過2000萬元,根本不夠用。”杜勇算賬說,一個村要脫貧至少要700萬元以上,這筆錢還不夠三個村脫貧。n7tXFAjN1U9HGCYygAJ2wWsGGGRRiEDcrkITVZV6cVg=
更讓杜勇感到郁悶的是,由于區(qū)發(fā)改委、區(qū)國土局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交委等部門也有部分涉農(nóng)資金,有時候會造成重復(fù)建設(shè)等問題。
“有限的資金被分散使用,很容易造成浪費?!倍庞抡f。
從2007年3月履新區(qū)扶貧辦主任以來,杜勇就一直在琢磨如何用好這少得可憐的扶貧資金。
“把各種涉農(nóng)資金重組利用,擴(kuò)大扶貧效果?!苯?jīng)過一系列課程培訓(xùn),杜勇學(xué)會了“資本運(yùn)作”。
說干就干。區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)國土局、區(qū)農(nóng)委等多部門聯(lián)合起來,重組整合移民扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金過億元。
“通過統(tǒng)一使用,2011年我們就可以帶動15個村整村脫貧?!倍庞抡f。
受益于大講堂的,還有翁天均。當(dāng)上區(qū)農(nóng)委主任后,翁天均一直盤算著如何擴(kuò)大黔江獼猴桃產(chǎn)業(yè),但是一直下不了決心。
“獼猴桃每畝產(chǎn)值高達(dá)18000元,遠(yuǎn)高于其他作物?!蔽烫炀f,“可是儲藏和病害風(fēng)險也很大?!?br/> 2011年9月18日,黔江把國內(nèi)外的獼猴桃專家請來了。氣調(diào)儲藏、獼猴桃病害防治……中外獼猴桃專家給黔江帶來了獼猴桃研究的最新成果,讓黔江的干部大開眼界,《黔江區(qū)十萬畝優(yōu)質(zhì)獼猴桃發(fā)展規(guī)劃》火速出臺。
“導(dǎo)師出高徒”
杜勇沒有想過自己有朝一日也會成為“導(dǎo)師”。
?。玻埃保蹦辏保痹拢橙眨瘯?zhèn)中元村熱鬧非凡。
?。玻埃岸辔挥慰途奂诖?,參加中元村舉辦的為期三天的大型釣魚錦標(biāo)賽。
“我家的農(nóng)家樂三天掙了1800元,幸虧跟著費書記和龐主任干?!贝迕裥げò崔嗖蛔?nèi)心的激動。
村支書費遠(yuǎn)忠和村委會主任龐友均,是杜勇帶出來的扶貧高徒。
中元村曾是個貧困村,區(qū)扶貧辦把中元村列入“高山移民”計劃時,卻遭到村民們的抵制。
“搬到山下,到自留地要步行幾個小時,沒了田地,我們吃什么?”肖波當(dāng)初對“高山移民”計劃很抵制。
村干部們面面相覷。
“說白了,村民對未來擔(dān)憂,對干部沒信心。”杜勇一語中的。
杜勇親自收徒,費遠(yuǎn)忠、龐友均成了他的弟子。
從移民定居點的選擇到規(guī)劃、建設(shè),杜勇都帶著兩個徒弟跑。
“村民們以后吃什么呢?”看著定居點一天天建成,龐友均卻擔(dān)憂起來。
“下面,我們要給村子裝填產(chǎn)業(yè)了?!辈痪?,杜勇就帶著費遠(yuǎn)忠和龐友均招商引資。
“農(nóng)民去招商引資,真是聞所未聞?!饼嬘丫鶑膩頉]有想過自己會跟企業(yè)家發(fā)生關(guān)系。
經(jīng)過多番努力,最終企業(yè)家何洪書在中元村斥資修建羽人山歡樂農(nóng)場,解決了30多人的就業(yè)問題。
“以后中元村就發(fā)展鄉(xiāng)村旅游?!倍庞碌囊幌盗姓n程讓兩個徒弟應(yīng)接不暇,“中元村得成立個股份制合作社。”
不久,醉美知音鄉(xiāng)村旅游股份制專業(yè)合作社在中元村成立,吸收股東30個。
這種“導(dǎo)師”帶“徒弟”的方式,培養(yǎng)出不少扶貧能手。
“海外取經(jīng)”
2010年11月,韓國。
年收入三四十萬元人民幣、古典優(yōu)雅的洋房、性能優(yōu)越的現(xiàn)代轎車……沒錯,這是一個韓國農(nóng)戶家的生活。
張維剛第一次見到這樣的情景時,不敢相信自己的眼睛。他是黔江區(qū)正陽街道辦事處主任。他和其他17名黔江干部被送到韓國,接受以新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。
在張維剛主政的轄區(qū),名義上是街道,但實際上三分之二的區(qū)域是農(nóng)村?!安簧俎r(nóng)民的日子過得很苦。”張維剛希望韓國的專家給出脫貧的“藥方”。
從韓國歸來,一個讓正陽居民致富的計劃在張維剛腦中形成并付諸實施:組建蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動農(nóng)民搞起了蔬菜種植、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè);引進(jìn)朵朵潤爾、雨潤食品等大型企業(yè),對口幫扶重點村落;加大對轄區(qū)內(nèi)的正陽工業(yè)園的配套設(shè)施建設(shè),吸引民資辦廠,解決進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)。“這三大招數(shù),就是我韓國之行的最大收獲。”張維剛說。
對于轄區(qū)居民而言,收獲是顯著的,潘先軍便是其中的代表。
幾年前,潘先軍還是一個潦倒的中年男人,全家人靠種點蔬菜過日子。
?。玻埃保澳?,在正陽街道的幫助下,潘先軍和110戶農(nóng)戶搞起養(yǎng)鴨專業(yè)合作社,如今養(yǎng)鴨20多萬只。“我們家一年就可獲利20萬元。”潘先軍說。
潘先軍家的變化遠(yuǎn)不止這些。如今,潘先軍的妻子楊文珍在正陽工業(yè)園區(qū)的企業(yè)上班,月收入有2000元左右。
“預(yù)計到2012年,農(nóng)民人均純收入將增長20%,達(dá)到7000元?!睆埦S剛信心滿滿。