摘　要：近年來，隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的全球化，我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷深入并表現(xiàn)出多元化趨勢。這就使得企業(yè)在迎來新的機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。在日益嚴(yán)峻的市場競爭中，加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)的綜合競爭力已逐漸成為現(xiàn)代企業(yè)求得生存和發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。其中，財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，直接關(guān)系著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的成本和效益，對于保證企業(yè)運(yùn)營的正常進(jìn)行有著極為關(guān)鍵的作用?；诖?，針對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算問題進(jìn)行研究，闡述了企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵和重要性，分析了我國企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題，并提出解決企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理問題的具體戰(zhàn)略對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；財(cái)務(wù)預(yù)算；管理；問題；策略

中圖分類號(hào)：F275.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2012）19-0066-02

在企業(yè)運(yùn)營過程中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)財(cái)務(wù)正常運(yùn)作的根本保障，直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)的開展，對于企業(yè)發(fā)展有著舉足輕重的作用。但在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作中，財(cái)務(wù)預(yù)算往往處于邊緣地位，并未得到充分的重視。近年來，受時(shí)代發(fā)展和信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)步的影響，現(xiàn)代企業(yè)競爭力不斷加劇，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用也日益明顯，成為了各企業(yè)經(jīng)營管理中的核心內(nèi)容之一。然而，就目前現(xiàn)狀來看，我國企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中仍存在著諸多問題，迫切需要企業(yè)進(jìn)一步深化改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平的提高。對此，本文針對企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算問題從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵及重要性

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)運(yùn)營過程中，為確保企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而通過貨幣的表現(xiàn)形式來反映企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，對企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制的各項(xiàng)預(yù)算活動(dòng)。在具體實(shí)施過程中，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算部門需要對企業(yè)的資本性收支、營運(yùn)收支、現(xiàn)金流量以及資產(chǎn)負(fù)債等各項(xiàng)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算，從而針對企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)資源的獲取與利用問題作出詳細(xì)合理的計(jì)劃。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營管理中的重要工具之一，主要是指企業(yè)針對未來發(fā)展而進(jìn)行的整體經(jīng)營規(guī)劃的總體安排，是對企業(yè)管理者計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績評(píng)價(jià)等工作實(shí)施的基礎(chǔ)性保障之一，對于提高企業(yè)綜合競爭力和管理水平，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理體制的建立有著重要的意義。在現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營發(fā)展過程中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)施的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）現(xiàn)代企業(yè)管理改革的迫切需要

現(xiàn)代企業(yè)的生存和發(fā)展要求，必須注重內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管理，強(qiáng)化企業(yè)管理職能，從而提高企業(yè)的整體管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，現(xiàn)代企業(yè)管理體制的改革對財(cái)務(wù)預(yù)算提出了新的要求，財(cái)務(wù)預(yù)算的重要性更加明顯。

（二）市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度變革的必要要求

受我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的影響，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，多元化趨勢使得企業(yè)投資者更加關(guān)注企業(yè)的發(fā)展前景和發(fā)展能力。這就要求企業(yè)經(jīng)營者必須針對財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理的控制和規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

（三）適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的有效機(jī)制

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)是企業(yè)與市場之間的重要聯(lián)系途徑，涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及日常運(yùn)作中的財(cái)務(wù)資金籌措和管理諸多內(nèi)容。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是對這些活動(dòng)的有效控制，關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展。

二、我國企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題

在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的現(xiàn)代信息時(shí)代，市場競爭的加劇和發(fā)展水平要求的提高，使得企業(yè)管理改革越來越受到各企業(yè)的廣泛關(guān)注，財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，也逐漸成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展研究的重大課題之一。目前，我國許多企業(yè)不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平得到了有效提高。但就其具體實(shí)施現(xiàn)狀而言，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中仍存在著許多問題，嚴(yán)重影響著企業(yè)發(fā)展。本文主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行簡要分析。

（一）對財(cái)務(wù)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不清，實(shí)際應(yīng)用重視不足

目前，很多企業(yè)預(yù)算管理水平參差不齊的主要原因是對于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)十分模糊，大都注重預(yù)算的計(jì)劃、協(xié)調(diào)以及控制功能比較，而對預(yù)算管理的實(shí)際應(yīng)用重視不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算的其他作用無法有效發(fā)揮出來。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系不健全

由于大多數(shù)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)尚未建立健全，進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制時(shí)董事會(huì)以及董事長參與程度不高，而企業(yè)其他相關(guān)部門參與財(cái)務(wù)預(yù)算的積極性也同樣不高，使財(cái)務(wù)預(yù)算缺少許多專業(yè)技術(shù)因素。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算管理戰(zhàn)略思想缺失

在財(cái)務(wù)預(yù)算管理時(shí)，企業(yè)往往忽視長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，使得預(yù)算的編制和執(zhí)行向長期戰(zhàn)略目標(biāo)這一方偏移。此外，很多企業(yè)故步自封，不根據(jù)市場的實(shí)際情況來調(diào)研和預(yù)測，忽視了市場環(huán)境對財(cái)務(wù)預(yù)算的作用，使得企業(yè)面臨市場變化的時(shí)候往往缺乏應(yīng)變能力。

（四）相關(guān)職能部門缺乏溝通，信息傳達(dá)不暢

在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，經(jīng)常因編制預(yù)算部門和相關(guān)執(zhí)行部門缺乏溝通而導(dǎo)致信息斷流現(xiàn)象。而一旦信息失真，預(yù)算差異分析以及實(shí)際完成情況都將受到嚴(yán)重影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題也無法有效反映，不利于企業(yè)預(yù)算的完成。

（五）缺乏監(jiān)督和控制，考核和激勵(lì)失效

大多數(shù)企業(yè)在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中都沒有建立有效的考核措施和激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)的考核和獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)不到位已經(jīng)成為造成企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)績效考核的主要原因所在。

（六）財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員整體素質(zhì)水平較低

預(yù)算管理是企業(yè)在發(fā)展進(jìn)步中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，涉及到的環(huán)節(jié)多、數(shù)量大，同時(shí)還與多學(xué)科的知識(shí)相關(guān)聯(lián)，相關(guān)的預(yù)算管理人員的素質(zhì)達(dá)不到預(yù)算管理的需要，將直接影響企業(yè)的發(fā)展和運(yùn)營。

三、解決企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理問題的戰(zhàn)略分析

受企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的影響，企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念不斷深化，財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，有效控制著企業(yè)運(yùn)營過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對于促進(jìn)企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。面對我國目前企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)發(fā)展要求，必須采取科學(xué)合理的措施，進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算水平，從而保證企業(yè)的生存和發(fā)展。對此，本文針對如何解決企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題，從以下幾個(gè)方面提出具體的戰(zhàn)略對策。

（一）促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的全面實(shí)施

財(cái)務(wù)預(yù)算管理的全面實(shí)施是企業(yè)預(yù)算實(shí)施的集計(jì)劃、控制為一體的全員、全過程、全方位的系統(tǒng)預(yù)算管理過程。要求企業(yè)的業(yè)務(wù)人員、非業(yè)務(wù)人員等所有人員，都必須參與到預(yù)算管理中去，強(qiáng)調(diào)所有人員的參與、過程控制和結(jié)果控制的均衡性。同時(shí)，必須將企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都納入到預(yù)算管理中，包括銷售、研發(fā)、采購、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、物流、財(cái)務(wù)、行政管理、人力資源管理等，重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理的整體性。

（二）建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織及制度體系

全面預(yù)算管理要順利實(shí)施需要科學(xué)的預(yù)算管理組織，這就必須建立預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組。預(yù)算管理委員會(huì)是實(shí)施全面預(yù)算管理的最高決策和管理機(jī)構(gòu)，以預(yù)算會(huì)議的形式審議各單位的預(yù)算草案。在科學(xué)、充分地預(yù)測與決策的基礎(chǔ)上，由預(yù)算管理委員會(huì)制定出明確、切實(shí)、可行的預(yù)算總體方針，并下達(dá)到各預(yù)算單位；預(yù)算管理委員會(huì)及預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是下達(dá)預(yù)算控制目標(biāo)，審議通過預(yù)算編制的方針、程序、方法，對預(yù)算方案的修正提出意見與建議。

（三）以市場為導(dǎo)向樹立長期戰(zhàn)略思想

長期戰(zhàn)略目標(biāo)是維持企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)圍繞長期戰(zhàn)略目標(biāo)，對企業(yè)資金取得和投放、收入和支出等資金運(yùn)動(dòng)所作的具體安排。因此，財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)以市場為導(dǎo)向，緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以經(jīng)營利潤為目標(biāo)進(jìn)行編制。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的整體行動(dòng)規(guī)劃，屬于管理導(dǎo)向性的戰(zhàn)略管理。財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)實(shí)際上是以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算只有定位在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)上，才能保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效性。

（四）實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的多層次監(jiān)控

為實(shí)現(xiàn)對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效控制，就必須在財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中建立多層次預(yù)算監(jiān)控主體。第一層次是監(jiān)事會(huì)的監(jiān)控，對于預(yù)算的執(zhí)行情況，監(jiān)事會(huì)作為最高的監(jiān)控主體行使其監(jiān)控職責(zé)。第二層次是財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)控，受董事會(huì)委托，對整個(gè)企業(yè)的總預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控。第三層次是預(yù)算監(jiān)控中心的監(jiān)控。預(yù)算監(jiān)控中心對經(jīng)理層負(fù)責(zé)，對企業(yè)各預(yù)算單位日常的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，是直接和主要的監(jiān)控主體。

（五）加強(qiáng)電子預(yù)算工具的使用

作為一種新的網(wǎng)絡(luò)式預(yù)算編制手段，電子預(yù)算能夠?qū)崿F(xiàn)人工智慧與市場變化以及企業(yè)組織規(guī)劃發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，將企業(yè)各類局部信息整合為具備完整框架的預(yù)算體系，提高預(yù)算編制效率以及精準(zhǔn)程度，從而有效解決預(yù)算編制、更新以及追蹤監(jiān)控等各環(huán)節(jié)的問題。為了調(diào)動(dòng)企業(yè)相關(guān)部門和全體員工的積極性，還專門設(shè)置有一系列轉(zhuǎn)換程序，也就是應(yīng)用同一標(biāo)準(zhǔn)編制具有共同語言的預(yù)算內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了所有人都能夠參與預(yù)算編制的要求。同時(shí)，按照預(yù)算者需求不同，子預(yù)算系統(tǒng)可以設(shè)置有不同的預(yù)算形態(tài)，輕松而有彈性地完成預(yù)算編制工作。

（六）加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員培訓(xùn)

人是預(yù)算工作的主體，是預(yù)算的制定者、預(yù)算信息的利用者、預(yù)算的執(zhí)行者、預(yù)算制度的被考核者，直接決定著預(yù)算工作的效果。因此，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。同時(shí)，企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算工作過程中應(yīng)該尊重人性，注意發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)各級(jí)員工參與預(yù)算工作。

四、結(jié)語

企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本表現(xiàn)，決定著企業(yè)市場競爭地位的提高。而作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容之一，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效實(shí)施，能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營的科學(xué)規(guī)劃，對保證企業(yè)運(yùn)營活動(dòng)的順利進(jìn)行有著重要的意義。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，現(xiàn)代企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。這就要求在不斷促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，必須從根本上解決我國企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題，提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理的效率，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理的功能，從而保證企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

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