每年開兩會(huì)花多少錢?如果要評(píng)選2011年中國兩會(huì)記者提問之最,美國之音記者的這個(gè)問題無疑會(huì)得到很多擁躉的支持。
2011年3月2日,全國政協(xié)十一屆四次會(huì)議大會(huì)發(fā)言人趙啟正,就這樣被“難住”了。
“我很少在這種會(huì)議被別人難住過?;ǘ嗌馘X,我還真沒有數(shù)據(jù)。我想錢還是不少的,如何節(jié)約又足夠滿足會(huì)議需求的,我們有一位專門的秘書長管理。容我會(huì)后一兩天內(nèi)給你發(fā)一個(gè)電子郵件或者短信告訴你。”趙啟正說。
五天后,全國政協(xié)辦公廳新聞辦通過短信將數(shù)據(jù)告訴了提問的記者:2010年政協(xié)全體會(huì)議的花銷是5900萬元。
從趙啟正漂亮地回答了“最難的”問題開始,2011年全國兩會(huì),狹隘意義上的官話體系就已經(jīng)在被逐漸刷新。
“官話”也可以很親民
王岐山的發(fā)言無疑是其中的又一個(gè)范例。
2011年3月5日下午,國務(wù)院副總理王岐山參加山東代表團(tuán)審議?!昂懿缓靡馑?,這件事我們很不好意思。”談到食品安全問題時(shí)王岐山連稱“慚愧”,他回憶起年輕時(shí)曾吃不飽,“結(jié)果現(xiàn)在很慚愧啊,剛吃飽,就出現(xiàn)了食品安全問題?!薄昂脰|西多了,吃起來卻有點(diǎn)不放心”,“越白的面還越不踏實(shí),亮晶晶的大米也不踏實(shí)?!?br/> 王岐山的這段表態(tài),引起網(wǎng)上熱議。除了體現(xiàn)國家對(duì)食品安全問題的重視和自責(zé),副總理脫口而出的“不好意思”,也從另一個(gè)側(cè)面反映出中國官員話語體系的轉(zhuǎn)變。
口語化的表達(dá),不僅相對(duì)更容易傳播,也更能讓受眾產(chǎn)生親近感。2011年3月9日,商務(wù)部長陳德銘出席記者會(huì),一開始,他就主動(dòng)表示:“我想2011年有新的形勢,大家又有問題要考我,我力爭能夠回答得準(zhǔn)一點(diǎn)兒、好一點(diǎn)兒?!敝t虛的姿態(tài),很容易讓人心生好感。
同樣說“大實(shí)話”的,還有外交部長楊潔篪。在談到中國購買歐洲國家國債遭遇國際擔(dān)憂時(shí),楊潔篪發(fā)出了“中國人做人難”的感嘆?!拔也恢罏槭裁词裁词虑槎家岬健畱?zhàn)略’的高度來分析。中國人做人也蠻難的,朋友希望我們施以援手,到底是做還是不做?不做有人說話,做了也有人要說話?!?br/> 官員發(fā)言口語化表達(dá)的,當(dāng)然也不全是輕松和幽默。比如也是關(guān)于食品安全問題,趙啟正就直指奸商“喪盡天良”:“總會(huì)有少數(shù)的不講誠信,甚至喪盡天良、不懼怕法律的食品方面的奸商,還需要強(qiáng)大的輿論監(jiān)督?!薄啊疅o誠信者必亡?!裆a(chǎn)三鹿奶粉這樣的企業(yè),必亡?!?br/> 真性情的自然流露,讓“官話”不再冰冷生硬,而是多了幾分感性和親民。
不回避敏感問題
對(duì)于跑兩會(huì)的記者來說,兩會(huì)既是勾畫和尋找中國未來一年政經(jīng)發(fā)展軌跡的舞臺(tái),也是就過去一年各地各部門發(fā)生的焦點(diǎn)事件,“抓”負(fù)責(zé)的一線大員進(jìn)行考問的最佳機(jī)會(huì)。所以,官員如何應(yīng)對(duì)記者的提問,是一走了之,還是敷衍塞責(zé),抑或直面問題,都成為觀察中國官話體系的又一風(fēng)向標(biāo)。
值得一提的是,2011年全國兩會(huì)上,“一走了之者”明顯變少,無論是面對(duì)上海膠州路大火,還是江西宜黃拆遷、浙江錢云會(huì)案,各地的一把手基本上都沒有回避。
上海市委書記俞正聲在被問及“11·15”特大火災(zāi)事故的教訓(xùn)時(shí)公開表示,“最嚴(yán)重、最重要的教訓(xùn)就是從嚴(yán)治黨的力度不夠,暴露出黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列問題。”江西省委書記蘇榮談到宜黃拆遷事件時(shí)則坦承“教訓(xùn)很深刻”。蘇榮同時(shí)談到互聯(lián)網(wǎng)的作用,他說,我們不去苛求每一個(gè)觀點(diǎn)都正確,不去苛求每一個(gè)報(bào)道都真實(shí),一切都要經(jīng)過時(shí)間的檢驗(yàn)。蘇榮的表態(tài),令一位資深媒體人在微博上贊許蘇榮“更務(wù)實(shí)”。
務(wù)實(shí),需要的當(dāng)然不只是勇氣,更要有底氣。當(dāng)時(shí)剛剛走馬上任不到一年的新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢,顯然很有底氣。
2011年3月8日新疆代表團(tuán)舉行開放團(tuán)組活動(dòng),在記者的包圍下,張春賢主動(dòng)表示“會(huì)后打開圍欄,大家所有問題我都回答”,當(dāng)維穩(wěn)、財(cái)產(chǎn)公開、子女情況等眾多問題一股腦涌來,張春賢還主動(dòng)問“還有敏感的沒有?”有記者問他會(huì)不會(huì)帶頭公示自己的財(cái)產(chǎn),張春賢給出了肯定的回答:“我已經(jīng)按照中央現(xiàn)在的有關(guān)規(guī)定,如實(shí)填報(bào)了自己有關(guān)的情況。如果將來有制度設(shè)計(jì),需要向全社會(huì)公布財(cái)產(chǎn)的話,我會(huì)率先公布我所有的財(cái)產(chǎn)。”
這位主政湖南時(shí)就深得民心的書記,兩會(huì)期間還在網(wǎng)上開了微博,成為第一個(gè)“織圍脖”的省(區(qū))委書記。
不僅地方,國務(wù)院各部委的負(fù)責(zé)人,本次兩會(huì)上的說話水準(zhǔn)和面對(duì)公眾輿論時(shí)的態(tài)度,也都可圈可點(diǎn)。
對(duì)于鐵道部新任部長盛光祖來說,前任劉志軍落馬的轟動(dòng)效應(yīng)令他自然成了媒體追訪的焦點(diǎn)。除反復(fù)表示“劉志軍案”不影響高鐵建設(shè)速度外,盛光祖面對(duì)蜂擁而至的記者亦毫不回避。
一位跑兩會(huì)的記者在寧夏團(tuán)碰到盛光祖后表示,敏感時(shí)期,本以為他不會(huì)輕易接受采訪。會(huì)議中途休息,盛光祖還沒起身,該記者就上前遞出了自己的名片,提出想采訪他。“接下名片,他爽快地答應(yīng)了?!倍嘘P(guān)“高鐵負(fù)債率”等問題,盛光祖亦毫不回避。
另一個(gè)和名片有關(guān)的故事,發(fā)生在新任工信部部長苗圩身上。
十一屆全國人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕前,苗圩很快被記者們發(fā)現(xiàn)。他主動(dòng)走到采訪區(qū),詢問記者“有什么問題”。散會(huì)后,眾多記者再次上前和苗圩打招呼,沒想到的是,苗圩居然掏出一匝名片,給記者們一個(gè)個(gè)分發(fā)?!缎戮﹫?bào)》記者褚朝新感嘆,“從業(yè)9年來,這是我遇到的第一個(gè)發(fā)名片給記者的省部級(jí)官員?!?br/> 直面敏感問題,還要承擔(dān)起該承擔(dān)的責(zé)任。兩會(huì)期間,還有一個(gè)官員的表態(tài)引起了媒體熱評(píng),他就是國家發(fā)改委主任張平。3月7日,張平在記者會(huì)上針對(duì)一些地方為完成十一五節(jié)能減排目標(biāo)采取拉閘限電等行為,張平“主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)”。他說,“這不是我們的初衷,這些做法也是不妥當(dāng)?shù)?,我也如?shí)地向社會(huì)、向記者朋友做出檢討。”
事實(shí)上,同一個(gè)問題,溫家寶總理兩會(huì)前在與網(wǎng)友在線交流時(shí)也已經(jīng)提到。當(dāng)時(shí)總理說:“我看到這些問題以后十分氣憤,要求各級(jí)政府嚴(yán)肅處理,立即恢復(fù)居民用電。我們已經(jīng)處理了一批干部?!睆牟块L到共和國總理,不回避問題,且能將自己對(duì)問題的真情實(shí)感和公眾交流,這本身就是一種變化。
巧妙對(duì)外宣示政策
敢說話,會(huì)說話,還要巧說話,說得恰到好處。因?yàn)楹芏鄷r(shí)候,官員說話不僅僅代表個(gè)人風(fēng)格,其背后還有政府的施政方向或政策對(duì)外宣講。2011年全國兩會(huì)上,中國部分官員也可謂交出了一份巧妙的答卷。
2011年3月4日,十一屆全國人大四次會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì),大會(huì)發(fā)言人李肇星剛回答完中國軍費(fèi)預(yù)算問題,就遭遇一名印度記者的追問:中方增加國防費(fèi)會(huì)不會(huì)給鄰國,比如印度帶來更大的壓力?
李肇星在首先表示歡迎來自“友好鄰國印度”的記者提問后話鋒一轉(zhuǎn),“中國國防預(yù)算占GDP比例在全世界是相當(dāng)?shù)偷?,比許多國家都低得多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于本國GDP的2%。你來自印度,我相信作為一個(gè)資深記者,你肯定知道印度國防預(yù)算占印度國民生產(chǎn)總值的比例。如果你不知道的話,我可以告訴你。據(jù)我了解,印度的國防預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于印度國民生產(chǎn)總值總量的2%。”
數(shù)字對(duì)比,一目了然,很多網(wǎng)民直呼這個(gè)答復(fù)“很給力”。
同樣給力的宣講政策,也來自廣東省委書記汪洋。在廣東代表團(tuán)開放媒體參觀會(huì)現(xiàn)場,廣東省人大常委會(huì)主任歐廣源濃重的廣東口音成為汪洋“調(diào)侃”的對(duì)象:“后面的記者朋友們,有多少人能全聽懂我們歐廣源主任說的話?如果你們沒聽懂的話,誰還敢說廣東‘推普廢粵’?我們?nèi)舜笾魅蔚钠胀ㄔ挾贾v成這水平,所以我們沒有‘推普廢粵’?!?br/> 讓官方政策潤物細(xì)無聲地傳達(dá)出來,不僅考驗(yàn)官員說話的技巧,也對(duì)其知識(shí)儲(chǔ)備能力和平素的學(xué)習(xí)提出了要求。所以,說得好,關(guān)鍵還要先做得好。
從“最牛官話”到“最給力局長”
當(dāng)親民的官話從兩會(huì)上流傳開來,很多人會(huì)自然地產(chǎn)生疑問:兩會(huì)后,官員說話還會(huì)如此親民嗎?或者,除了部委和地方黨政的一二把手外,其他下面的官員是否也能如此“親民地發(fā)言”?
事實(shí)上,中國官話的演變體系至少經(jīng)歷了三個(gè)階段。從早期的“千人一話”,到后來的不敢說話或“說雷人話”,再到如今正在逐漸接近“個(gè)性化表達(dá)”,構(gòu)成了中國官話發(fā)展的三部曲。
在媒體相對(duì)不甚發(fā)達(dá)的時(shí)期,中國多數(shù)地方官員的發(fā)言幾乎都經(jīng)過二次轉(zhuǎn)述,不僅書面化,而且?guī)缀跏恰扒艘辉挕?,官腔十足。相聲段子《滅鼠》曾形象地展示了早期的官話形式。村子里的鼠?zāi)已經(jīng)泛濫,但“領(lǐng)導(dǎo)”仍不同意滅鼠,原因很簡單,用什么方法滅鼠,領(lǐng)導(dǎo)還要“研究研究”。
“研究研究”,曾被認(rèn)為是最難捉摸的官話,與其同一時(shí)期且生命力類似的官話,還包括“無可奉告”“要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)”等敷衍之詞。
最近十幾年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和媒體生態(tài)的改變,要么不說話,要么說“雷人話”,又幾乎成了地方官場的另一道風(fēng)景。
近兩年,媒體曾多次盤點(diǎn)“最牛官話”,其中,“為黨說話還是為老百姓說話”“沒有強(qiáng)拆就沒有新中國”“跟政府作對(duì)就是惡”等都在入選之列。如今,隨著網(wǎng)絡(luò)問政的提速,政府施政新風(fēng)的推進(jìn),一些政府官員和部門也在通過參與互聯(lián)網(wǎng)改變說話的方式。
江蘇省委宣傳部副部長、文化廳廳長章劍華在微博上被稱為“可愛廳長”,廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波則以“醫(yī)生哥波子”身份與十幾萬粉絲談醫(yī)改。而各地眾多以“平安XX”為ID的警方微博,更是不斷嘗試著網(wǎng)絡(luò)語言的方式與網(wǎng)民互動(dòng),微博辦公。
2011年初,一條《浙江工商局長鄭宇民“斗智”央視主持人董倩》的視頻火爆網(wǎng)絡(luò)。在央視節(jié)目中,面對(duì)董倩“咄咄逼人”式的提問,鄭宇民以睿智和幽默的語言一一化解。鄭宇民就裸捐、富二代、拉閘限電和節(jié)能減排等熱點(diǎn)問題作答,言談?dòng)哪L(fēng)趣。網(wǎng)友的贊美之詞接踵而來:“這局長給力!”“不官話不套話,贊一個(gè)?!?br/> 從“最牛官話”,到“最給力局長”,中國官話的話語體系就在這一點(diǎn)一滴中不斷刷新。
要改變的,不僅僅是語言風(fēng)格
當(dāng)然,讓所有官員都能“親民地發(fā)言”顯然還需要一個(gè)過程。
同樣是在2011年兩會(huì)期間,某省領(lǐng)導(dǎo)在面對(duì)記者大談當(dāng)?shù)厥逡?guī)劃時(shí),突然聽到有記者詢問當(dāng)?shù)啬趁飘a(chǎn)品漲價(jià)問題,卻選擇了“拔腿就走”。而時(shí)至今日,一些地方仍不時(shí)冒出官員的“雷人官話”。
至于有些干部為什么喜歡說空洞的套話、寫官樣文章,中國人民大學(xué)教授張鳴曾指出,根源就在于:要么沒“料”,要么沒“膽”,要么沒“法”。在張鳴看來,正因?yàn)樗麄儗?duì)問題不了解,工作不扎實(shí),心里沒底,說不出個(gè)子丑寅卯來,所以“只好躲到官話套話里混日子”。而還有的干部則是缺乏責(zé)任和擔(dān)當(dāng),說話辦事瞻前顧后。當(dāng)然也有一類是不懂得改善交流方式實(shí)現(xiàn)有效溝通的和傳播的方法,所以只是“習(xí)慣命令、指示、訓(xùn)導(dǎo)等老一套”。
資深評(píng)論員劉洪波則在評(píng)論中指出,真實(shí)的政治,必然要求真實(shí)的官話,必然使官話與民話之間的差別縮小。如果僅僅是讓官員改變語言風(fēng)格,作用不會(huì)大,只有改變社會(huì)治理的辦法,狹隘意義上的官話才會(huì)自然慢慢消除。
“正是人家不解的問題,我們回答起來,意義才特別大。老讓人家贊揚(yáng)幸福,有什么意義?”
2011年全國政協(xié)新聞發(fā)言人趙啟正曾這樣告訴媒體。
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