做好新時(shí)期信訪工作，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作常態(tài)化，對(duì)于維護(hù)群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧，具有重要意義。2008年6月，中央啟動(dòng)縣市區(qū)委書記大接訪活動(dòng)，而山西省侯馬市積極探索創(chuàng)新社會(huì)管理新機(jī)制、新模式，于2000年構(gòu)建全市大信訪格局，2007年3月開展市委書記(市長(zhǎng))大接訪活動(dòng)，并建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑了為群眾解困、為政府分憂、促社會(huì)穩(wěn)定和諧的平臺(tái)。
　　2012年6月19日，星期二，又一個(gè)書記(市長(zhǎng))信訪接待日。早8時(shí)許，侯馬市委書記馬彪又一如既往地準(zhǔn)時(shí)來(lái)到信訪接待大廳，靜候著上訪人。一同接訪的還有市委副書記馬興民，市委常委、政法委書記田懷宇，副市長(zhǎng)梁清燕及政府職能部門主要負(fù)責(zé)人。
　　接訪中，有群眾反映醫(yī)療糾紛問(wèn)題，馬彪了解情況后，建議他們到具有合格資質(zhì)的醫(yī)療糾紛仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行權(quán)威鑒定，公平公正地解決糾紛；有殘疾人反映就業(yè)問(wèn)題，馬彪耐心為他們講解了國(guó)家對(duì)于殘疾人的相關(guān)幫扶政策，同時(shí)要求勞動(dòng)部門要組織殘疾人進(jìn)行特殊技能培訓(xùn)，幫扶鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)于群眾反映的其他問(wèn)題，馬彪了解情況后，立即責(zé)成相關(guān)部門迅速介入，依據(jù)事實(shí)盡快處理解決。
　　這天上午，馬彪書記親自接待了16批次50余名群眾的來(lái)訪，讓上訪者滿意而歸。群眾上訪，不如領(lǐng)導(dǎo)下訪，不僅貼近了群眾，而且把許多上訪事件消除在萌芽狀態(tài)之中!
　　近年來(lái)，山西省侯馬市堅(jiān)持“以人為本、關(guān)注民生、事要解決、構(gòu)建和諧”的群眾工作理念，積極探索新時(shí)期社會(huì)管理新機(jī)制、新模式，通過(guò)建立大信訪格局、開展市委書記大接訪活動(dòng)、首創(chuàng)“四聯(lián)單”案件辦理模式、信訪責(zé)任追究制等形式，構(gòu)筑了為群眾解困、為政府分憂、促社會(huì)穩(wěn)定和諧的信訪平臺(tái)。
　　地處山西南部的侯馬，是山西省確定的城鄉(xiāng)一體化綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)。由于城市人口與農(nóng)村人口倒掛，城市化水平較高，流動(dòng)人口比例較大，加之經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展期，各種利益矛盾也日益顯現(xiàn)，社會(huì)管理亟待創(chuàng)新。
　　從2007年3月開始，侯馬市首開大接訪先河：四大班子領(lǐng)導(dǎo)每天兩人專門接訪，其中每周二為市委書記和市長(zhǎng)輪流接待日。2008年月，侯馬拆掉了市委、市政府大院的圍墻，消除了曾經(jīng)橫亙?cè)诎傩张c領(lǐng)導(dǎo)干部之間的心理隔閡。2009年8月，侯馬市政府門戶網(wǎng)站“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)”開通運(yùn)行，設(shè)置了社情民意網(wǎng)上通道、我對(duì)市委書記說(shuō)、我對(duì)市長(zhǎng)說(shuō)、落實(shí)情況反饋等欄目，群眾有了急事、難事、煩心事，不用去信訪局東奔西走，只需坐在家里點(diǎn)擊政府網(wǎng)，就可以直接向市委書記、市長(zhǎng)反映問(wèn)題，并且很快得到答復(fù)。
　　在采訪中，馬彪書記這樣說(shuō)，信訪工作是反映人民群眾意愿和呼聲的重要渠道，是解決涉及人民群眾利益矛盾和問(wèn)題的重要途徑，也是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。
　　侯馬市上馬街道辦事處復(fù)興村村民張?zhí)?、李紅生因建房鬧糾紛，鄉(xiāng)、村干部調(diào)解多次無(wú)效。市委書記馬彪在下鄉(xiāng)調(diào)研中得知這一情況，決定現(xiàn)場(chǎng)“斷案”。2011年7月7日，馬彪帶領(lǐng)辦事處干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志來(lái)到復(fù)興村，實(shí)地查看了糾紛涉及房屋建設(shè)情況，并召集村民代表召開座談會(huì)，耐心聽取糾紛當(dāng)事人和村民代表關(guān)于解決這一糾紛的看法。在調(diào)解中，馬彪就糾紛涉及的各種情況一一向當(dāng)事^、進(jìn)行解釋。當(dāng)兩家對(duì)各家所占土地面積有異議時(shí)，馬彪立即責(zé)令國(guó)土部門現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行丈量，做到事實(shí)清楚。當(dāng)事人礙于面子，起初不肯接受調(diào)解意見(jiàn)。馬彪堅(jiān)持情、理、法并用，疏、導(dǎo)、治齊舉，有理有據(jù)，當(dāng)著大家朗誦了流傳已久的一首打油詩(shī)：“千里修書只為墻，讓他三尺又何妨?萬(wàn)里長(zhǎng)城今猶在，不見(jiàn)當(dāng)年秦始皇?！弊罱K使當(dāng)事雙方心服口服，化解了兩家人長(zhǎng)達(dá)4年的糾紛，在座的村民代表由衷地鼓起了掌。一場(chǎng)曠日持久的“官司”就這樣解決了。
　　市委書記的率先垂范為基層部門做出了表率，有力調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)辦和市直各部門領(lǐng)導(dǎo)接待處理信訪問(wèn)題的積極性和主動(dòng)性，全市各單位相繼建立了信訪接待日制度，基本做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”，矛盾糾紛化解在基層，群眾信訪渠道更加暢通，全市信訪秩序更加有序。
　　5年來(lái)200多個(gè)書記(市長(zhǎng))信訪接待日里，除了外出開會(huì)或出差等特殊情況，馬彪都會(huì)放下手頭的工作，按時(shí)參加接訪。期間，侯馬市共接待群眾來(lái)訪2000余批次16000余人次，其中馬彪書記親自接待1700余批次13000余人次，息訪率達(dá)91％，辦結(jié)率達(dá)95％。全市的信訪總量、集體訪量、越級(jí)訪量逐年大幅下降，201 1年與2006年相比，分別下降了53％、93％、96％。侯馬市的信訪工作由原來(lái)全省考核倒數(shù)第四，一躍成為臨汾市、山西省信訪工作先進(jìn)市，2009年被山西省委、省政府評(píng)為“全省信訪工作先進(jìn)集體”。
　　5年的風(fēng)雨無(wú)阻，見(jiàn)證著一名人民公仆的責(zé)任與使命；5年的耐心釋疑，真情一片，見(jiàn)證著一名市委書記的良心與真誠(chéng)；5年的執(zhí)著堅(jiān)守，仗義執(zhí)言，見(jiàn)證著一名共產(chǎn)黨員的信念與追