引言
在非洲流傳著這樣一個(gè)笑話——母親問(wèn)孩子:“上帝住在哪里?”孩子答道:“既然上帝創(chuàng)造了萬(wàn)物,他一定住在中國(guó)。因?yàn)樗袞|西都是‘中國(guó)制造’。”
一個(gè)孩子都知道中國(guó)是制造大國(guó)。有人做過(guò)這樣的統(tǒng)計(jì),美國(guó)人一天二十四小時(shí),從起床的鬧鐘、上班的公文包、吃飯的桌椅、旅游的休閑鞋、孩子的玩具到睡覺(jué)的睡衣,隨處可見(jiàn)“中國(guó)制造”的標(biāo)簽。俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》曾刊登過(guò)這樣一幅漫畫(huà):中國(guó)情報(bào)人員潛入美軍基地,尋找美國(guó)軍事航空工業(yè)最新產(chǎn)品,只是為了確認(rèn)所有設(shè)備上是否都寫(xiě)著“中國(guó)制造”的字樣。
但是,制造大國(guó)的另一面卻是造假大國(guó)。在許多國(guó)家和地區(qū),“中國(guó)制造”成了假冒偽劣的代名詞。美國(guó)國(guó)會(huì)下屬機(jī)構(gòu)“美國(guó)政府問(wèn)責(zé)辦公室”調(diào)查報(bào)告稱(chēng),調(diào)查人員用一個(gè)虛構(gòu)的公司賬戶,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái),從中國(guó)十三個(gè)供應(yīng)商那里購(gòu)買(mǎi)了十六種電子零部件,被鑒定全部是仿品或假貨。西班牙一家媒體則發(fā)表評(píng)論稱(chēng):“中國(guó)人什么都能造假,眼鏡、皮包、手機(jī)等等,但造不出我們高尚的靈魂?!?br/> 下面這個(gè)故事發(fā)生在法國(guó)。一名上海游客赴法國(guó)旅游時(shí),被法國(guó)海關(guān)查出背了個(gè)假冒“阿迪達(dá)斯”品牌的背包,結(jié)果背包被沒(méi)收,自己的東西只好用兩個(gè)塑料袋裝上。因?yàn)榉▏?guó)早在1994年就頒布了禁止制售假冒商品的法令,這一法令不僅適用于商業(yè)目的假冒產(chǎn)品走私,也適用于各國(guó)游客私人行李中攜帶的假冒名牌商品。
此前,中國(guó)警方曾辦理過(guò)這樣一起案件:在河南查獲了假“偉哥”生產(chǎn)窩點(diǎn),在中國(guó)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,批發(fā)價(jià)是每片0.3元人民幣,到達(dá)美國(guó)后的零售價(jià)是十二美元,利潤(rùn)率超過(guò)了販毒。但作為中國(guó)的犯罪分子,他們只是獲取了不到0.3元的有限利潤(rùn),大部分高額利潤(rùn)被跨國(guó)、跨境犯罪集團(tuán)獲取了。因此,制假售假是一個(gè)國(guó)際化的犯罪問(wèn)題。
國(guó)內(nèi)形勢(shì)如何?幾乎可以用八個(gè)字來(lái)概括:無(wú)處不假,無(wú)貨不假!從生產(chǎn)資料到生活資料,從物質(zhì)產(chǎn)品到精神產(chǎn)品,從實(shí)體經(jīng)濟(jì)到虛擬經(jīng)濟(jì),無(wú)所不包。地下黑色經(jīng)濟(jì)鏈條已經(jīng)具備了制造業(yè)所需的一切要素和環(huán)節(jié),只要你愿意,造假售假就像吃飯、穿衣一樣,看似平常、輕而易舉。
我們已經(jīng)處在一個(gè)全民造假、售假、用假的時(shí)代!
假冒偽劣商品是經(jīng)濟(jì)毒品,造成經(jīng)濟(jì)虛假繁榮,降低了社會(huì)道德水準(zhǔn),摧毀了中華民族的創(chuàng)新能力。
在談到“三鹿”奶粉時(shí),溫家寶總理說(shuō)了這樣一句話:“這個(gè)教訓(xùn)應(yīng)該說(shuō)是很深刻的,不是一個(gè)企業(yè),也不是一個(gè)地方,是我們整個(gè)民族應(yīng)該汲取的?!?br/> 在這樣的大背景下,國(guó)務(wù)院部署了在全國(guó)范圍內(nèi)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),老百姓稱(chēng)之為“打假”。公安機(jī)關(guān)發(fā)揮自身應(yīng)有職能,決定開(kāi)展“亮劍”行動(dòng)。為什么取名叫“亮劍”?因?yàn)橛幸徊侩娨晞〗小读羷Α?,“亮劍”弘揚(yáng)的是一種精神,是一種軍魂,對(duì)敵人必須要刺刀見(jiàn)紅,必須要窮追猛打,不求全勝絕不收兵。
2011年度“感動(dòng)中國(guó)十大人物”之一、公安部副部長(zhǎng)劉金國(guó)就是“亮劍”行動(dòng)總指揮。劉金國(guó)在汶川地震救援、大連新港輸油管線爆炸火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)臨危不懼的身影,新聞媒體多有報(bào)道,但對(duì)他在“亮劍”行動(dòng)中的杰出貢獻(xiàn),目前為止媒體尚鮮有提及。
全國(guó)公安機(jī)關(guān)高舉“為國(guó)打假、為民打假”旗幟,以打擊假藥、假食品、假農(nóng)資、假名牌為工作重點(diǎn),打出了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。中國(guó)不僅要成為制造大國(guó),還要成為制造強(qiáng)國(guó),成為創(chuàng)造強(qiáng)國(guó)。
2011年10月,公安部經(jīng)偵局副局長(zhǎng)高峰在西班牙馬德里國(guó)際刑警組織召開(kāi)的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪大會(huì)上作了演講,向國(guó)際同行介紹了“亮劍”行動(dòng),介紹了中國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的創(chuàng)新戰(zhàn)法——集群戰(zhàn)役,中間五次被掌聲打斷——他們覺(jué)得中國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的力度是不可想象的:以軍隊(duì)作戰(zhàn)的形式來(lái)打擊犯罪,為國(guó)際執(zhí)法提供了一個(gè)范例。
其實(shí),早在2007年,高峰就預(yù)測(cè),侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪問(wèn)題在全球范圍內(nèi)依然猖獗,新的犯罪形式和新的犯罪特點(diǎn)將不斷出現(xiàn)。制假售假將成為跨國(guó)、跨境犯罪集團(tuán)獲取非法利潤(rùn)的一種重要方式。
假冒偽劣的肆虐是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期不可逾越的一個(gè)階段。從近代社會(huì)看,人類(lèi)與制售假冒偽劣作斗爭(zhēng)已經(jīng)有一二百年的歷史了,在西方實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較早的一些國(guó)家,制假售假也曾猖獗一時(shí)。相信我們的國(guó)家和民族能夠在這個(gè)階段浴火重生、鳳凰涅槃。
上篇 “全民造假”的時(shí)代
宋代著名詞人周密在《癸辛雜識(shí)》中提到:杭州人邀利眼前,不顧身后,“酒摻灰,雞塞沙,鵝羊吹氣,魚(yú)肉灌水”。酒,這里指黃酒,技術(shù)不行的,就用石灰調(diào)節(jié)酸堿度。
數(shù)百年后,孟德斯鳩在其名著《論法的精神》中談及:“中國(guó)人的生活完全以禮為指南,但他們卻是地球上最會(huì)騙人的民族。這特別表現(xiàn)在他們從事貿(mào)易的時(shí)候。雖然貿(mào)易會(huì)很自然地激起人們信實(shí)的感情,但它卻從未激起中國(guó)人的信實(shí)。向他們買(mǎi)東西的客戶要自己帶秤。每個(gè)商人有三種秤:一種是買(mǎi)進(jìn)用的重秤,一種是賣(mài)出用的輕秤,一種是準(zhǔn)確的秤,這是與那些對(duì)他有戒備的客戶交易時(shí)用的?!?br/> 一、制假售假的末端
張龍、崔玲是一對(duì)年輕的山東夫妻,生了一個(gè)十分活潑可愛(ài)的女兒??吹缴磉叺娜硕甲∩狭诵路?,夫妻倆一合計(jì),全家從農(nóng)村來(lái)省城濟(jì)南打工。坐在長(zhǎng)途汽車(chē)上,憧憬著美好的未來(lái),崔玲仿佛看到了自己家漂亮的新房。
俗話說(shuō):在家千日好,出門(mén)一日難。沒(méi)有地方住,一家三口就住在大橋底下。找不到工作,夫妻倆就撿廢品賣(mài)。撿廢品的人多了,張龍就開(kāi)始收廢品,然后賣(mài)給回收公司,賺取差價(jià)。經(jīng)常天不亮就騎著車(chē)子外出,回來(lái)時(shí)已是夜色深沉。
農(nóng)村人能吃苦,又厚道淳樸,張龍?jiān)诖髽虻紫掠辛艘黄√斓?,并與周邊的鄰居和睦相處。
“閨女要上學(xué)了,咱別在橋底下住了?!逼拮犹岢鲆谕饷孀夥?。
孩子上學(xué)要錢(qián),租房要錢(qián)。張龍一直都在尋找賺錢(qián)的機(jī)會(huì)。
“我經(jīng)常到酒吧、夜總會(huì)、KTV收酒瓶,后來(lái)聽(tīng)人說(shuō)賣(mài)洋酒賺錢(qián),我就一邊收酒瓶,一邊推銷(xiāo)洋酒?!痹谒痉C(jī)關(guān)的卷宗中,張龍這樣供述,“但他們都對(duì)我說(shuō),不要真貨,只要水貨。后來(lái)我發(fā)現(xiàn),這些娛樂(lè)場(chǎng)所的洋酒都是水貨?!?br/> 雖然小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè),但為了制造“水貨”賺錢(qián),張龍學(xué)會(huì)了上網(wǎng),學(xué)會(huì)了使用QQ,注冊(cè)了網(wǎng)名“夜場(chǎng)酒”,還加入了一個(gè)“高仿洋酒QQ群”。這個(gè)群里什么人都有:傳授灌裝技術(shù)的,銷(xiāo)售假洋酒的,專(zhuān)供假洋酒標(biāo)簽包裝的,甚至有賣(mài)防偽標(biāo)志的。
通過(guò)“貨比三家”,張龍?jiān)诟叻卵缶迫褐新?lián)系到了一位煙臺(tái)龍口的銷(xiāo)售商,開(kāi)始訂購(gòu)制作“水貨”的原料洋酒液。同時(shí),又從廣東的一位銷(xiāo)售商那里購(gòu)來(lái)“芝華士”、“帝王”、“軒尼詩(shī)”、“百齡壇”等品牌洋酒的瓶蓋和商標(biāo)標(biāo)識(shí)。然后,從商店買(mǎi)來(lái)吹風(fēng)機(jī)、熱縮機(jī)。一個(gè)地下“洋酒”廠就這樣開(kāi)工了。
酒瓶是從KTV、夜總會(huì)、酒吧收購(gòu)的。妻子崔玲將這些瓶子洗干凈,就可以灌裝“洋酒”了。
“‘軒尼詩(shī)’、‘芝華士’、‘百齡壇’、‘帝王’、‘黑方’等品牌應(yīng)有盡有?!睗?jì)南市公安局歷下分局經(jīng)偵大隊(duì)的辦案民警告訴記者說(shuō),“這么多不同品牌的洋酒,其實(shí)都是從一個(gè)桶里灌出來(lái)的,只是穿的‘衣服’不一樣而已?!?br/> 張龍制造的“洋酒”專(zhuān)供娛樂(lè)場(chǎng)所。警方給算了一筆賬:假洋酒液,一桶六升,三十多元,能灌裝六瓶洋酒。假商標(biāo)包裝、瓶蓋等每個(gè)不過(guò)幾毛錢(qián),再加上空洋酒瓶,張龍?jiān)煲黄考傺缶频某杀静贿^(guò)十元錢(qián)。賣(mài)給酒吧、KTV,每瓶二十至三十五元。市面上,像“軒尼詩(shī)”、“芝華士”或“黑方”,真品單瓶?jī)r(jià)格一百到三百元不等,而在張龍這里論箱賣(mài),最貴的“軒尼詩(shī)”不過(guò)三百六十元一箱,每箱十二瓶,相當(dāng)于三十元一瓶。張龍獲利兩倍左右,而酒吧獲利則在十倍以上。
找到了生財(cái)之道,收廢品反倒成了副業(yè)。不久,張龍“舉一反三”,又琢磨出一條賺錢(qián)的路子:將普通啤酒灌裝到青島純生啤酒的瓶子里。
“張龍從酒吧、KTV里收來(lái)青島啤酒330毫升的小瓶,然后用十五元一捆的廉價(jià)啤酒進(jìn)行灌裝。”辦案民警介紹說(shuō),“十五元一捆的廉價(jià)啤酒,一共能灌裝青島啤酒十五瓶。這些小瓶青島啤酒賣(mài)給KTV、酒吧,價(jià)格又能翻一倍?!?br/> 洋酒、啤酒可以灌裝,紅酒為什么不能?張龍感覺(jué)自己越來(lái)越聰明,發(fā)財(cái)?shù)穆纷右苍絹?lái)越寬闊了。那段時(shí)間,張龍的生意確實(shí)非常紅火。由于收酒瓶認(rèn)識(shí)了許多娛樂(lè)場(chǎng)所的服務(wù)員,加上他信譽(yù)好,服務(wù)員們會(huì)專(zhuān)門(mén)保存酒瓶和洋酒包裝盒,然后給張龍打電話:“有貨了,快來(lái)吧?!辈幻Φ臅r(shí)候,張龍還替別人加工洋酒,賺點(diǎn)兒加工費(fèi)。他對(duì)妻子和女兒說(shuō):“我們要過(guò)好日子了。明年就回老家蓋新房?!?br/> 但好景不長(zhǎng),2011年10月26日,張龍因涉嫌假冒注冊(cè)商標(biāo)罪,被濟(jì)南市公安局歷下分局刑拘。
“張龍被捕后,還有娛樂(lè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人給他打電話,要購(gòu)買(mǎi)洋酒?!鞭k案民警告訴記者,“張龍所賣(mài)的假酒遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格,一看就知是假酒,但是仍有一些KTV、酒吧老板為追求暴利而主動(dòng)購(gòu)進(jìn)這樣的假酒?!?br/> 2012年2月,法院判處張龍有期徒刑一年,罰金十四萬(wàn)元。據(jù)民警介紹,張龍的妻子崔玲又回到大橋底下繼續(xù)收廢品去了。
接下來(lái)的故事,發(fā)生在人口大省河南。主人公是上蔡縣一位農(nóng)村婦女,有一個(gè)很特別的名字叫陽(yáng)光。有一次,陽(yáng)光陪母親到縣城看病,醫(yī)生開(kāi)方后,母親嫌藥貴,陽(yáng)光就拿著處方,想到藥店看看是否便宜。在醫(yī)院門(mén)口,陽(yáng)光遇到一個(gè)叫王德的男子,他對(duì)陽(yáng)光說(shuō),他有便宜藥。
“藥是真的嗎?”陽(yáng)光問(wèn)。
“藥的成分都有,就是含量低一點(diǎn)兒。你可以到藥店換成好藥,除了自己用,還可以再賣(mài)錢(qián),一舉兩得。”王德壓低聲音,“我們都是鄉(xiāng)親,不騙你?!?br/> 陽(yáng)光相信了王德的話,以比醫(yī)院劃價(jià)便宜30%的價(jià)格,從王德手里買(mǎi)了地奧心血康膠囊等藥品。她要用這種方式給母親購(gòu)買(mǎi)便宜藥。
據(jù)辦案民警介紹,陽(yáng)光的作案方式非常簡(jiǎn)單:到藥店謊稱(chēng)買(mǎi)藥,當(dāng)藥店按照她的要求備好藥品后,她想法分散藥店工作人員的注意力,迅速?gòu)陌锬贸鲈缫褌浜玫募偎幷{(diào)包真藥,然后借口家里有事,或者錢(qián)不夠,匆匆離去。
成功的喜悅讓陽(yáng)光非常激動(dòng),但她知道“兔子不吃窩邊草”的道理,就專(zhuān)程到開(kāi)封作案。2010年底,開(kāi)封市藥監(jiān)局例行檢查時(shí),在幾家藥店發(fā)現(xiàn)了地奧心血康膠囊等假藥,但藥店負(fù)責(zé)人無(wú)法說(shuō)清這些假藥的來(lái)源。隨后的檢驗(yàn)報(bào)告讓藥監(jiān)局的人員非常驚訝:假藥中不僅含有真藥的主要有效成分,連藥品包裝的防偽標(biāo)志假藥上都有,一般人難以分辨真假。
警方經(jīng)多次調(diào)查,懷疑有人用假藥調(diào)包了真藥。隨后,開(kāi)封市藥監(jiān)局通過(guò)手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)通知轄區(qū)內(nèi)各藥店提高警惕,如發(fā)現(xiàn)可疑情況立即舉報(bào)。
2011年1月11日,陽(yáng)光走進(jìn)開(kāi)封市禹王臺(tái)區(qū)一家藥店,要購(gòu)買(mǎi)大量嗎丁啉、消渴丸、地奧心血康膠囊等藥品。工作人員借口店內(nèi)存藥不足,讓她晚會(huì)兒來(lái)取,然后迅速將情況報(bào)藥監(jiān)局。半個(gè)小時(shí)后,陽(yáng)光如約走進(jìn)藥店,看過(guò)藥后她說(shuō)需要一個(gè)箱子裝藥。當(dāng)藥店工作人員彎腰為她找箱子時(shí),陽(yáng)光迅速?gòu)陌心贸黾偎帨?zhǔn)備調(diào)包,被守候在一旁的執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)抓獲。
陽(yáng)光供述,自2010年7月開(kāi)始,她以買(mǎi)藥為由,先后在開(kāi)封市多家藥店采用調(diào)包的方法換走嗎丁啉、地奧心血康膠囊等藥品兩百多盒。其中調(diào)包最少的一次,價(jià)值僅四十六元。除了給母親吃藥外,她還賺了幾百塊錢(qián)。
辦案人員分析,陽(yáng)光只有小學(xué)文化程度,其屢次調(diào)包所用假藥仿真程度極高,足以以假亂真,這些假藥絕非一般的小作坊所為,陽(yáng)光調(diào)包的背后可能隱藏著巨大的制售假藥團(tuán)伙。
公安部門(mén)偵查三個(gè)多月,一個(gè)龐大的假藥生產(chǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)浮出水面。制售假藥網(wǎng)絡(luò)涉及北京、天津、河南、河北、廣東等十一個(gè)省市。為此,公安部決定,以河南為中心,在全國(guó)范圍內(nèi)組織實(shí)施專(zhuān)案集群戰(zhàn)役,代號(hào)“獵鷹四號(hào)”。
2011年8月5日上午9時(shí),公安部下達(dá)統(tǒng)一作戰(zhàn)指令。公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局第二直屬總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)夏衛(wèi)寧擔(dān)任前線總指揮,全國(guó)十一個(gè)省市出動(dòng)九百多名民警參戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),戰(zhàn)役摧毀制假售假窩點(diǎn)一百一十七處,抓獲一百一十四名犯罪嫌疑人,查獲假冒國(guó)內(nèi)外十余家生產(chǎn)企業(yè)的人體免疫球蛋白、人血白蛋白、狂犬疫苗、地奧心血康等數(shù)十個(gè)品種的假藥六千五百余萬(wàn)瓶(支、粒),涉案金額1.9億元。
此前,這些治病救命的藥品,包括狂犬疫苗等,已經(jīng)大量流入藥品市場(chǎng),有的進(jìn)了藥店,有的進(jìn)了醫(yī)院,包括省一級(jí)的大醫(yī)院。
據(jù)公安部經(jīng)偵局知識(shí)產(chǎn)權(quán)處處長(zhǎng)王志廣介紹,即使在實(shí)行招標(biāo)等嚴(yán)格管理的地區(qū)和單位,假藥依然能大行其道:一些醫(yī)藥公司競(jìng)標(biāo)成功后,采購(gòu)人員收受賄賂、回扣采購(gòu)假藥,或醫(yī)藥公司(特別是其掛靠公司、個(gè)人經(jīng)營(yíng)戶)直接主動(dòng)采購(gòu)假藥,并與真藥相混雜進(jìn)入藥店、醫(yī)院等正規(guī)渠道。醫(yī)藥公司、醫(yī)院采購(gòu)人員得50%回扣,已經(jīng)成為假藥流轉(zhuǎn)的業(yè)內(nèi)慣例。受條件、成本等限制,多數(shù)醫(yī)院只能進(jìn)行霉變、損毀等外觀、物理性狀的檢查,假藥就這樣堂而皇之地進(jìn)入了臨床領(lǐng)域。
“獵鷹四號(hào)”行動(dòng)后不到半月,8月18日,開(kāi)封市禹王臺(tái)區(qū)法院一審以盜竊罪判處陽(yáng)光有期徒刑十個(gè)月,并處罰金三千元。法院認(rèn)定,陽(yáng)光多次調(diào)包的藥品,價(jià)值共計(jì)八千元。
再把目光移到廣東佛山。三水區(qū)河口鎮(zhèn)有個(gè)左田市場(chǎng),一個(gè)名叫林樹(shù)的男子在這里打工,開(kāi)了一家雜貨店。有群眾反映,林樹(shù)的雜貨店出售假煙。經(jīng)過(guò)初步偵查,警方發(fā)現(xiàn)林樹(shù)確實(shí)在售假,他打電話從廣州進(jìn)貨,除了零售,有時(shí)還兼營(yíng)批發(fā)。
林樹(shù)的進(jìn)貨價(jià)一般是:“中華”每條一百五十元、“芙蓉王”每條六十元、“五葉神”每條四十八元。林樹(shù)加價(jià)10%以后賣(mài)給顧客。林樹(shù)是個(gè)細(xì)心人,進(jìn)貨、銷(xiāo)售賬目記得清清楚楚,這給警方破案提供了便利。
給林樹(shù)供貨的上線,是福建漳州人王重、王莉,他們?cè)趶V州市白云區(qū)五仙橋附近活動(dòng)。但他們也是從別人手里批發(fā)的,假煙是誰(shuí)生產(chǎn)的,警方一直沒(méi)有查到。
目前,林樹(shù)正在法院候?qū)?。周?chē)纳虘粽f(shuō),林樹(shù)關(guān)門(mén)了,我們沒(méi)有便宜煙抽了。
天下熙熙,皆為利來(lái);天下攘攘,皆為利往。張龍、陽(yáng)光、林樹(shù)這些社會(huì)底層人物,迫切希望快速改變自己的命運(yùn),但正常、合法的渠道很難給他們提供這樣的機(jī)會(huì),而制假、售假便是一條捷徑。雖然他們只是處在制假售假的末端,不過(guò)分得一杯殘羹冷炙而已,但他們至少看到了“回農(nóng)村老家蓋新房”的希望。這樣的尷尬,就是中國(guó)打假所面對(duì)的現(xiàn)實(shí)困境。
二、回鄉(xiāng)“創(chuàng)業(yè)”的典型
下面兩個(gè)故事,一個(gè)發(fā)生在四川,一個(gè)發(fā)生在廣東。作案者非常聰明,善于總結(jié),打工期間發(fā)現(xiàn)了老板制假售假賺錢(qián)的秘訣后,回鄉(xiāng)“創(chuàng)業(yè)”。賺了錢(qián),買(mǎi)車(chē)、買(mǎi)房、娶媳婦,受到周?chē)说淖鹬睾土w慕。俗話說(shuō),榜樣的力量是無(wú)窮的,大家競(jìng)相效仿。在這次“亮劍”行動(dòng)中,他們被判刑入獄。警察問(wèn)他們:出來(lái)后打算干什么?他們說(shuō):還干這個(gè)!農(nóng)民的率直,讓警察目瞪口呆。
1980年出生的姜大國(guó),是四川榮縣人,2006年和堂弟姜洪軍一起去廣州打工。開(kāi)始,姜大國(guó)搞不明白,這家只生產(chǎn)錢(qián)包的工廠能賺錢(qián)嗎?時(shí)間久了,他清楚了,工廠生產(chǎn)的錢(qián)包是冒牌貨,假冒名牌LV。
一個(gè)正品LV錢(qián)包要兩三千元,老板生產(chǎn)的都是A貨、超A貨,價(jià)格與正品差不多。不到兩年,老板就開(kāi)上了寶馬車(chē),整天帶女秘書(shū)游山玩水。
“錢(qián)都讓老板賺走了,我們?yōu)槭裁床荒茏约夯丶易??”哥兒倆一商量,第二天就回家了。
他們分工明確,姜大國(guó)在家負(fù)責(zé)生產(chǎn),姜洪軍在外負(fù)責(zé)銷(xiāo)售。工廠建在老家農(nóng)村,隱蔽、安全。銷(xiāo)售在上海,上海是假冒名牌、特別是假冒國(guó)際名牌的銷(xiāo)售基地。2008年底,哥兒倆正式開(kāi)張了。
上海七浦路商品市場(chǎng)聞名遐邇,但許多商戶常常銷(xiāo)售冒牌假貨,特別是假冒國(guó)際知名品牌,這已經(jīng)是公開(kāi)的秘密。“亮劍”行動(dòng)開(kāi)始后,上海警方首先把七浦路作為重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行整治,試圖在這里打響“亮劍”行動(dòng)的第一槍。畢竟,大上海是一個(gè)風(fēng)向標(biāo),全國(guó)都在關(guān)注。
雖然商戶基本不敢公開(kāi)售假了,但所有的假貨源頭一直還沒(méi)有找到,這令警方感到了壓力。商戶們非常狡黠,并不配合。他們說(shuō),都是別人送貨上門(mén),不知道送貨的人是誰(shuí),住在哪里,也沒(méi)有電話號(hào)碼。
“通過(guò)一個(gè)多月的艱苦工作,姜洪軍浮出水面?!碧介L(zhǎng)莊乾科班出身,畢業(yè)于中國(guó)人民公安大學(xué)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查專(zhuān)業(yè),“我們發(fā)現(xiàn),姜洪軍定期去快遞公司取貨,在四川有生產(chǎn)廠家,在廣東也有生產(chǎn)廠家。”
原來(lái),由于供不應(yīng)求,姜洪軍還從以前打工的工廠進(jìn)貨。他除了給一些商戶送貨上門(mén)外,還在淘寶網(wǎng)銷(xiāo)售。淘寶網(wǎng)上的銷(xiāo)售記錄只保存一年,即使如此,警方發(fā)現(xiàn)最近一年內(nèi)姜洪軍在淘寶網(wǎng)上的銷(xiāo)售額就有四十二萬(wàn)多元。
“姜洪軍落網(wǎng)后,我們?nèi)ニ拇s縣抓捕姜大國(guó)時(shí),他聽(tīng)到風(fēng)聲,跑了。后在廣州被抓獲歸案?!鼻f乾介紹說(shuō),“姜大國(guó)干了兩年,就在縣城買(mǎi)了房子,在農(nóng)村老家蓋了兩層樓房,成了村里的富裕戶。他平時(shí)都住在縣城。”
到案后,姜大國(guó)非常謙虛地說(shuō):“我的技術(shù)差,沒(méi)學(xué)好。做的LV錢(qián)包只能賣(mài)一二百元,做不了A貨、超A貨?!?br/> 第一槍打響了,上海警方專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)。
第二個(gè)故事發(fā)生在廣東肇慶市,是哥兒仨回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。老大叫梁秀章,老二叫梁肇章,老三叫梁偉章。哥兒仨曾在珠海一家工廠打工,學(xué)會(huì)了制造汽車(chē)剎車(chē)片技術(shù),回鄉(xiāng)后投資十五萬(wàn)元,生產(chǎn)汽車(chē)剎車(chē)片。
開(kāi)始,他們租賃了一個(gè)車(chē)間生產(chǎn)剎車(chē)片,對(duì)外聲稱(chēng)生產(chǎn)包裝箱。被舉報(bào)后,當(dāng)?shù)毓ど叹衷枰圆榉?,并扣押了生產(chǎn)模具。交了三萬(wàn)元罰款,工商局將模具等造假工具又還給他們了。據(jù)交代,工商局、質(zhì)監(jiān)部門(mén),過(guò)一段時(shí)間就去罰他們一次,交錢(qián)就沒(méi)事了?!拔覀兘?jīng)常和工商局、質(zhì)監(jiān)部門(mén)的人一起吃飯,很熟的?!?br/> 他們生產(chǎn)的剎車(chē)片種類(lèi)繁多。寶馬、奔馳、本田、豐田、尼桑、日產(chǎn)、別克、馬自達(dá)、大眾等等,市場(chǎng)需要什么品牌,他們就生產(chǎn)什么品牌。珠海老板的生意經(jīng),他們運(yùn)用自如。
“他們的原材料都是市場(chǎng)上買(mǎi)來(lái)的,成本非常低?!闭貞c市公安局經(jīng)偵支隊(duì)警官?gòu)埑瘯煾嬖V記者,“兩個(gè)鐵板,打上商標(biāo),放到模具里,灑上粉,高溫、高壓成型,然后噴漆、烘烤。由于使用的橡膠質(zhì)量差,他們生產(chǎn)的剎車(chē)片用刀一劃就掉渣?!?br/> “我問(wèn)老大梁秀章,你自己使用這個(gè)剎車(chē)片嗎?他說(shuō),他裝在自己的車(chē)上試驗(yàn)了一下,能用一周,一周后就不能用了;平路上好些,要是山路,上下坡多,翻一座山就不行了?!睆埑瘯熣f(shuō),“他們非常清楚剎車(chē)片對(duì)行車(chē)安全的影響,但為了掙錢(qián),什么都不顧了?!?br/> “車(chē)輛出了事故,第一反應(yīng)是喝酒了嗎,很少有人想到是剎車(chē)片的問(wèn)題!”
剎車(chē)片是汽車(chē)制動(dòng)系統(tǒng)重要的安全部件,制動(dòng)效果的好壞是通過(guò)剎車(chē)片體現(xiàn)出來(lái)的,剎車(chē)片的質(zhì)量直接影響汽車(chē)的制動(dòng)性能,關(guān)系到汽車(chē)駕駛?cè)藛T的生命安全。一位4S店的維修師傅告訴記者,合格的剎車(chē)片,其壽命至少在三萬(wàn)公里以上。
這哥兒仨生產(chǎn)的剎車(chē)片一般銷(xiāo)往三個(gè)地方,一是送往廣州汽配城,由相對(duì)固定的七八家商戶對(duì)外批發(fā)和零售。一般的正品零售價(jià)格是三百元,他們生產(chǎn)的,最高賣(mài)一百五十元,最低時(shí)賣(mài)八十元;二是銷(xiāo)往江門(mén);三是銷(xiāo)往佛山。據(jù)警方統(tǒng)計(jì),他們已經(jīng)銷(xiāo)售出去的剎車(chē)片貨款共計(jì)二百五十多萬(wàn)元,被警方扣押的剎車(chē)片價(jià)值六十余萬(wàn)元。
“亮劍”行動(dòng)中,哥兒仨一起落網(wǎng)。三個(gè)兒子一起被抓,老母親坐在公安局大門(mén)外哭得死去活來(lái)。
接著,警方擴(kuò)大戰(zhàn)果,將他們的幾個(gè)同鄉(xiāng)也抓了起來(lái)。這些同鄉(xiāng)也是生產(chǎn)剎車(chē)片的。
三、中小企業(yè)造假
河南省有“造假大省”之稱(chēng)。記者到河南采訪時(shí),省廳經(jīng)偵總隊(duì)的范建峰建議記者去采訪一下鄭州市公安局鄭東分局的王志中大隊(duì)長(zhǎng),“他身上可有故事了。”
見(jiàn)到王志中時(shí),恰逢他們經(jīng)偵大隊(duì)搬家,忙得不亦樂(lè)乎。在會(huì)議室里,他給記者展示了一塊獎(jiǎng)牌,“公安部剛剛頒發(fā)的,是獎(jiǎng)勵(lì)給我們的!我們榮立了一等功。”
獎(jiǎng)牌上寫(xiě)著這樣的文字:河南鄭州“9·01”特大制售偽劣食用油案集群戰(zhàn)役評(píng)為全國(guó)公安機(jī)關(guān)“亮劍”行動(dòng)經(jīng)典集群戰(zhàn)役。
“亮劍”行動(dòng)期間,公安部共發(fā)起一百一十多次集群戰(zhàn)役,能被評(píng)為經(jīng)典,王志中十分自豪。最近,由于工作需要,上級(jí)又給他們經(jīng)偵大隊(duì)增派了民警,他覺(jué)得自己這個(gè)大隊(duì)長(zhǎng)肩上的擔(dān)子更重了。
“鄭東新區(qū)有個(gè)慶豐糧油市場(chǎng),我們獲得線索,有人公開(kāi)售假,假冒‘金龍魚(yú)’、‘魯花’等食用油。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于是個(gè)體工商戶,門(mén)面上就放幾桶油,售假數(shù)量小,達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)。”王志中介紹說(shuō),“這些個(gè)體戶都是售假末端,我們的任務(wù)就是要把制假窩點(diǎn)找到?!?br/> 慶豐糧油市場(chǎng)旁邊,每天排滿了各色貨車(chē),為商戶們提供送貨服務(wù)。誰(shuí)都沒(méi)注意,一輛長(zhǎng)期在此服務(wù)的貨車(chē),某一天換了司機(jī)。新來(lái)的這個(gè)司機(jī),人長(zhǎng)得憨厚,像一個(gè)長(zhǎng)年開(kāi)車(chē)的老司機(jī)。他每天早來(lái)晚歸,服務(wù)熱情,深得商戶們喜歡。有一次,一個(gè)商戶接到一個(gè)大單,讓他到一個(gè)村莊拉貨,本來(lái)一次能拉走的貨物分了兩次。他覺(jué)得奇怪,但也沒(méi)問(wèn),這是規(guī)矩。
綜合各方面的信息,王志中斷定,假冒食用油來(lái)自位于歡河村內(nèi)的鄭州鼎鼎油脂有限公司。
歡河村有家小商店,就開(kāi)在油脂廠大門(mén)口,主要經(jīng)營(yíng)煙酒,重點(diǎn)客戶就是油脂廠的工人,這些工人夜里下班后,經(jīng)常來(lái)商店買(mǎi)啤酒。突然有一天,小商店的老板換人了,新來(lái)的這位三十多歲的老板對(duì)工人們說(shuō),我把這個(gè)商店盤(pán)下來(lái)了,謝謝大家捧場(chǎng)。聽(tīng)老板的口音,也是當(dāng)?shù)厝恕?br/> 商店旁邊有兩棵大樹(shù),爬上樹(shù)就可以看到油脂廠全景。有一天,來(lái)了兩個(gè)人,把東西放在小商店里后,就開(kāi)始爬樹(shù)。他們經(jīng)常在樹(shù)上一呆就是大半天。
“一輛貨車(chē)剛裝上一車(chē)‘金龍魚(yú)’,就要開(kāi)走了?!蓖踔局蝎@得信息后,安排一輛地方牌照的小車(chē)全程跟蹤并攝像。
“這輛車(chē)開(kāi)到了西安市××路××號(hào),貨卸下來(lái)了,整個(gè)過(guò)程已經(jīng)錄像?!?br/> 跟蹤的地方除了河南省內(nèi)十八個(gè)地市,還包括湖北、甘肅、陜西、山東、山西等地。用王志中的話說(shuō),就是要“基礎(chǔ)打牢、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)”。
“他們很狡猾,按需生產(chǎn),廠里不存貨。”王志中說(shuō),“接到一個(gè)訂單后,他們從很遠(yuǎn)的一個(gè)倉(cāng)庫(kù)里拉來(lái)‘金龍魚(yú)’、‘魯花’的商標(biāo)標(biāo)識(shí),又從另一個(gè)倉(cāng)庫(kù)拉來(lái)塑料桶和瓶蓋,然后快速灌裝,裝車(chē)運(yùn)走,不留一點(diǎn)兒痕跡?!?br/> 油脂公司的法定代表人叫宗連貴,河南通許縣朱砂鎮(zhèn)人。公司另一合伙人是宗連貴的同鄉(xiāng),叫黃立安。2006年公司成立,開(kāi)始規(guī)模較小,掙的錢(qián)兩人當(dāng)天就分掉。到2009年,公司規(guī)模擴(kuò)大了,兩人各派了一名會(huì)計(jì)記賬,這給后來(lái)警方順利破案埋下了伏筆。
油脂公司有自己的品牌——“鼎鼎紅”,但市場(chǎng)份額太小,老百姓不認(rèn),按宗連貴的話說(shuō),如果完全依靠“鼎鼎紅”的話,他們賺不到錢(qián),大家都得喝西北風(fēng)。
“金龍魚(yú)”、“魯花”、“福臨門(mén)”等食用油在市場(chǎng)上銷(xiāo)路好,他們就從非法煉油窩點(diǎn)低價(jià)購(gòu)入油脂,從河北滄州購(gòu)買(mǎi)“金龍魚(yú)”、“魯花”、“福臨門(mén)”等食用油商標(biāo),從河北廊坊購(gòu)買(mǎi)瓶蓋,從福建泉州購(gòu)得塑料桶,然后根據(jù)訂單勾兌灌裝。
以“魯花”牌花生油為例,他們勾兌時(shí),要在原油中加入花生香精、色素,目的是調(diào)出花生油的顏色和香味。
“我們?cè)诳垩旱馁~本上發(fā)現(xiàn)了他們?cè)诔匈?gòu)買(mǎi)‘金龍魚(yú)’食用油的發(fā)票,就問(wèn)宗連貴,你們自己生產(chǎn)食用油,為什么還到超市買(mǎi)?他回答說(shuō),他們生產(chǎn)的食用油,自己從來(lái)不吃!”從來(lái)不吃自己工廠生產(chǎn)的食用油,這讓王志中非常震驚,“他們有專(zhuān)門(mén)的銷(xiāo)售經(jīng)理,銷(xiāo)售渠道除了糧油市場(chǎng),還在網(wǎng)上銷(xiāo)售。他們參加了競(jìng)價(jià)排名,在百度上搜索‘魯花’、‘金龍魚(yú)’鄭州總代理,就是他們的聯(lián)系電話。某通訊公司給職工發(fā)福利,工作人員在網(wǎng)上搜‘魯花’牌花生油,第一個(gè)出來(lái)的就是他們。平頂山煤礦多,礦工發(fā)福利,每年要從他們這里進(jìn)貨,僅賬本上的記錄,金額就達(dá)兩千多萬(wàn)元?!?br/> 證據(jù)固定好了,王志中建議上報(bào)公安部,發(fā)起全國(guó)集群戰(zhàn)役。公安部派人來(lái)審核后,認(rèn)為具備了發(fā)起全國(guó)集群戰(zhàn)役的條件。2011年10月14日上午9時(shí),公安部一聲令下,河南、河北、山西、山東、湖北、甘肅、陜西、西藏等地公安機(jī)關(guān)同時(shí)行動(dòng),將犯罪網(wǎng)絡(luò)的上線包裝、標(biāo)識(shí)、原油供應(yīng)商,下線假名牌食用油銷(xiāo)售商等二百多人全部抓獲。
這個(gè)案件被公安部評(píng)為全國(guó)“亮劍”行動(dòng)十大之“最”案例。公安部的通報(bào)說(shuō):2007年以來(lái),犯罪嫌疑人宗某伙同他人成立油脂公司,從非法煉油窩點(diǎn)低價(jià)購(gòu)入油脂,同時(shí)從鄭州當(dāng)?shù)丶昂颖睖嬷莸鹊刭?gòu)進(jìn)假冒包裝材料,經(jīng)過(guò)勾兌、灌裝制成假冒“金龍魚(yú)”、“魯花”等品牌食用油,以低于正品20%至30%的價(jià)格,批發(fā)給當(dāng)?shù)丶昂?、甘肅、陜西、山東等地糧油市場(chǎng)中的不法商戶。
這些假冒偽劣食用油,最終流向了老百姓的餐桌。
鄭州鼎鼎油脂有限公司是一家中小企業(yè)。記者在山東、廣東等地采訪中發(fā)現(xiàn),在中小企業(yè)面臨生存困境的大背景下,一些企業(yè)雖有自己的品牌,但占有市場(chǎng)份額微小,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),大多是慘淡經(jīng)營(yíng),有的甚至難以維持生計(jì)。前幾年,浙江有個(gè)調(diào)查,70%左右的小企業(yè)在開(kāi)業(yè)后的一至三年便倒閉破產(chǎn)。
不是名牌,就沒(méi)有市場(chǎng)。為走出困境,一些中小企業(yè)不惜違法犯罪,表面上經(jīng)營(yíng)自己的品牌,暗地里進(jìn)行“貼牌”(假冒名牌)生產(chǎn)。這種“雙軌制”正成為許多中小企業(yè)擺脫困境的一種“發(fā)展趨勢(shì)”。下面的兩個(gè)案例,分別發(fā)生在山東和廣東,都與鼎鼎油脂公司相類(lèi)似,記者前往當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),采訪了相關(guān)辦案人員。
2002年9月成立的濟(jì)南陸橋工程機(jī)械有限公司,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售“舜橋”牌潤(rùn)滑油。即使價(jià)格便宜,不到名牌產(chǎn)品的50%,但因沒(méi)有名氣,銷(xiāo)路不暢,公司陷入困境。2008年初,公司開(kāi)始“貼牌”生產(chǎn)“中國(guó)重汽”、“一汽大眾”、“美孚”、“殼牌”等知名品牌潤(rùn)滑油,獲利頗豐。以四升的“美孚”潤(rùn)滑油為例,正牌賣(mài)一百五十元,“貼牌”八十元就賣(mài)。2011年1至10月,銷(xiāo)售額已達(dá)三百萬(wàn)元。“貼牌”生產(chǎn),權(quán)利人(名牌商標(biāo)持有人)沒(méi)有授權(quán),工商局處罰過(guò)兩次,第一次罰款幾千元,第二次罰款五萬(wàn)元。
因?yàn)楸旧砭褪菨?rùn)滑油生產(chǎn)企業(yè),產(chǎn)品質(zhì)量也是合格的,所以“貼牌”生產(chǎn)潤(rùn)滑油非常容易。一般都是業(yè)務(wù)員在外聯(lián)系業(yè)務(wù),來(lái)了訂單才生產(chǎn),客戶要什么牌子的,就生產(chǎn)什么牌子的,商標(biāo)標(biāo)識(shí)、油桶、瓶蓋等等,一個(gè)電話就有人送來(lái),一個(gè)小時(shí)就生產(chǎn)好了,然后交物流發(fā)貨。
2011年11月1日,濟(jì)南陸橋工程機(jī)械有限公司涉嫌單位犯罪,八名嫌疑人被警方抓獲。
廣州市站西路九龍鐘表城的江峰,長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)營(yíng)自己的品牌——“百仕爵”。盡管手下有十余名工人,在媒體上做過(guò)廣告,也找人寫(xiě)文章捧過(guò),但“百仕爵”牌手表一直不能“堅(jiān)挺”,這讓江峰很惱火。
看著周?chē)耐小百N牌”生產(chǎn)發(fā)了財(cái),江峰動(dòng)了心。對(duì)他來(lái)說(shuō),“貼牌”生產(chǎn)非常容易。他選擇了“雷達(dá)”——第一個(gè)來(lái)中國(guó)做廣告的名牌腕表。他喜歡“雷達(dá)”,也熟悉“雷達(dá)”。他的銷(xiāo)售“策略”也非常特殊:只賣(mài)給熟人和外國(guó)人。
2011年9月29日,在公安部組織的“獵鯊八號(hào)”行動(dòng)中,江峰被抓獲,后被判刑五年。
四、專(zhuān)業(yè)制假售假公司
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)了這樣一個(gè)現(xiàn)象:一些人成立公司的目的就是為了造假售假,而且專(zhuān)業(yè)化水平很高,他們甚至采用現(xiàn)代化生產(chǎn)線進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)。用公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長(zhǎng)高峰的話說(shuō),就是犯罪智能化、科技化水平在不斷提高。“在公安機(jī)關(guān)偵破的一起制售假冒化妝品案件中,假冒品與真品的差距‘僅在于香水的留香時(shí)間還沒(méi)有控制好’?!?br/> 廣東佛山破獲的假冒日化用品生產(chǎn)窩案,造假程度之高就非常罕見(jiàn)。他們專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)假冒“寶潔”系列洗發(fā)水,包括常見(jiàn)的“海飛絲”、“飄柔”、“潘婷”、“拉芳”等。由于造假者采用的原材料比較好,這些洗發(fā)水從外觀上看很難分辨真假。無(wú)論是印刷字跡,還是包裝,都和正品完全一樣。對(duì)這些假冒洗發(fā)水進(jìn)行條碼掃描,竟然可以顯示出正確的商品信息和價(jià)格。
美國(guó)現(xiàn)有最大的化學(xué)公司——杜邦公司,歷時(shí)數(shù)年、花費(fèi)兩億美元研制了一種名叫“氯蟲(chóng)苯甲酰胺”的新型內(nèi)吸殺蟲(chóng)劑,可使害蟲(chóng)迅速停止取食,肌肉麻痹、活動(dòng)消失、癱瘓,直至徹底死亡,但對(duì)魚(yú)蝦等水生生物以及蜜蜂、害蟲(chóng)天敵基本沒(méi)有傷害,被譽(yù)為“生態(tài)農(nóng)藥”。2008年6月,杜邦公司將“氯蟲(chóng)苯甲酰胺”引進(jìn)中國(guó),并獲得中國(guó)專(zhuān)利。由于效果卓著、安全環(huán)保,農(nóng)業(yè)部將其列為推廣產(chǎn)品。
不久,這種農(nóng)藥讓姚興安嗅出了商機(jī)。姚畢業(yè)于北京化工大學(xué),先后在多家化工、生物企業(yè)擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)理、部門(mén)主管等職。2008年底,他找到原同事、南京某大學(xué)研究生何某,了解“氯蟲(chóng)苯甲酰胺”的合成工藝。因何某的研究生學(xué)位論文中含有“氯蟲(chóng)苯甲酰胺”的詳細(xì)合成步驟,他當(dāng)即出資十萬(wàn)元買(mǎi)斷“氯蟲(chóng)苯甲酰胺”的合成工藝。
然后,他在江蘇南通振宇精細(xì)化工廠內(nèi)租賃了車(chē)間、原料倉(cāng)庫(kù)以及數(shù)間辦公用房,購(gòu)買(mǎi)了化工生產(chǎn)設(shè)備,公開(kāi)招聘工人。至此,一個(gè)既沒(méi)有經(jīng)過(guò)工商登記注冊(cè),也沒(méi)有獲得農(nóng)藥生產(chǎn)許可和銷(xiāo)售登記,專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)美國(guó)杜邦公司專(zhuān)利產(chǎn)品的造假公司公開(kāi)出現(xiàn)了。
一本萬(wàn)利的造假生意,讓姚興安獲利頗豐。警方在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),他用制假掙來(lái)的錢(qián)購(gòu)買(mǎi)了一輛奔馳轎車(chē),剛開(kāi)了不到三百公里。
案發(fā)后,公安機(jī)關(guān)委托上海檢測(cè)中心農(nóng)藥測(cè)試點(diǎn)對(duì)扣壓的制劑進(jìn)行了檢驗(yàn),結(jié)論為制劑中均含有比例不等的“氯蟲(chóng)苯甲酰胺”成分。姚興安辯稱(chēng),其產(chǎn)品是根據(jù)研究生學(xué)術(shù)論文載明的工藝生產(chǎn)出來(lái)的,并支付了相關(guān)費(fèi)用。但法院認(rèn)為,該論文發(fā)表于2009年6月,在涉案專(zhuān)利的授權(quán)日(2008年6月)之后,所以侵犯了杜邦的專(zhuān)利權(quán)。
“亮劍”行動(dòng)期間,濟(jì)南警方破獲了兩起銷(xiāo)售假冒茅臺(tái)、五糧液、水井坊的案件,表明制假售假組織化、專(zhuān)業(yè)化的犯罪特征已經(jīng)非常明顯了。
“這兩起案件的共同特點(diǎn)是,嫌疑人事先預(yù)謀成立公司,在高檔寫(xiě)字樓里辦公,公司有車(chē)輛,看起來(lái)像做正經(jīng)生意的老板?!睗?jì)南市公安局歷下分局經(jīng)偵大隊(duì)警官葉勇參與了整個(gè)辦案過(guò)程,他告訴記者說(shuō),“這些售假者在辦公室里擺放的酒也是真的,給客戶開(kāi)正式發(fā)票??紤]到假酒的質(zhì)量,他們要求制假者必須高仿真,要用同類(lèi)香型、同一酒廠生產(chǎn)的低檔酒,通過(guò)勾兌生產(chǎn)出假冒高檔酒。譬如,用金六福勾兌成五糧液,用茅臺(tái)酒廠生產(chǎn)的茅臺(tái)王子酒勾兌成茅臺(tái)酒。為了監(jiān)督制假者,這些售假者還專(zhuān)程到制假者的車(chē)間進(jìn)行實(shí)地考察、監(jiān)督。”
“對(duì)外包裝,售假者也有特殊要求。他們要求制假者要‘與時(shí)俱進(jìn)’,與真品保持同步。我們請(qǐng)茅臺(tái)酒廠來(lái)鑒定酒的真?zhèn)?,鑒定人員感到不可思議,茅臺(tái)酒廠剛剛研制出來(lái)的防偽技術(shù),制假者就使用上了。”葉勇說(shuō),“現(xiàn)在的高仿酒與過(guò)去假酒的區(qū)別在于,高仿酒無(wú)論外包裝、內(nèi)包裝,酒的質(zhì)量和口感都達(dá)到以假亂真的地步,別說(shuō)一般消費(fèi)者很難鑒別,就是茅臺(tái)酒廠的生產(chǎn)工人、非茅臺(tái)酒廠的技術(shù)人員都無(wú)法識(shí)別?!?br/> 主要嫌疑人陳道喜、畢永兵,都是河南省信陽(yáng)市固始縣人,他們成立的公司分別是濟(jì)南祥福誠(chéng)商貿(mào)有限公司、濟(jì)南醉和益歸商貿(mào)有限公司。
“我們通過(guò)一份內(nèi)部材料看到,山東省白酒銷(xiāo)量全國(guó)第二,山東人豪爽,愛(ài)喝酒,我們就決定在濟(jì)南成立公司,專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售假冒高檔酒。”嫌疑人如此供述。
假酒來(lái)自北京。遺憾的是,警方曾三次到京調(diào)查,但始終未將造假窩點(diǎn)找到。售假者陳道喜曾帶領(lǐng)警察到北京一個(gè)村莊去尋找制假窩點(diǎn),但警察進(jìn)不了村。老百姓不讓警察進(jìn)村,從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,目前,制假售假還不是“過(guò)街老鼠”,沒(méi)有達(dá)到“人人喊打”的程度。
五、境外人員參與制假售假
2011年5月19日,針對(duì)制售假藥犯罪猖獗的現(xiàn)狀,公安部部署和發(fā)起了“獵鷹一號(hào)”行動(dòng),在廣東和湖北搗毀制售假藥窩點(diǎn)五十二個(gè),查獲涉嫌假冒美國(guó)輝瑞公司“萬(wàn)艾可”(俗稱(chēng)“偉哥”)、美國(guó)禮來(lái)公司“西力士”以及假冒減肥藥、抗生素等百余種藥品五千三百余萬(wàn)粒(片),制假機(jī)械七十九臺(tái)和原料藥、包裝材料一大批,案值數(shù)億元。
“線索是省廳交來(lái)的。此前,美國(guó)輝瑞投資有限公司向公安機(jī)關(guān)舉報(bào),一名約旦人近年來(lái)活躍于中國(guó)與中東地區(qū)之間,與中國(guó)境內(nèi)的制售假藥嫌疑人勾結(jié),在國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)假‘偉哥’等假藥銷(xiāo)往境外。”廣州市公安局經(jīng)偵支隊(duì)三大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)陳穗龍是案件主辦人,他介紹說(shuō),“2011年3月,嫌疑人齊寶江接了一名約旦人的訂單,開(kāi)始在廣州生產(chǎn)假藥,然后交給約旦人銷(xiāo)往境外。在生產(chǎn)過(guò)程中,齊寶江位于廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)南浦村的制假窩點(diǎn),被白云區(qū)食品藥品監(jiān)管局查處,三十多臺(tái)制假設(shè)備、原材料、包裝材料等涉案物品被查封?!?br/> 齊寶江通過(guò)關(guān)系,找到廣州市白云區(qū)食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)彭祥喜,彭收受齊寶江巨額賄賂后,指示該局稽查人員將查封的制假設(shè)備等涉案物品全部交還齊寶江。齊寶江將設(shè)備運(yùn)到另一制假窩點(diǎn)——白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)金盤(pán)村,繼續(xù)為約旦人制造假藥。
為了查找齊寶江的制假工廠,辦案人員蹲守了好幾天。進(jìn)一步偵查發(fā)現(xiàn),齊寶江在廣州有三個(gè)制假窩點(diǎn),生產(chǎn)假藥一般是“以銷(xiāo)定產(chǎn)”,外國(guó)人下單后,他就從武漢等地購(gòu)來(lái)生產(chǎn)假藥的原材料,再?gòu)囊粋€(gè)香港人手里購(gòu)買(mǎi)各種色情淫穢圖片,用于假藥外包裝。后來(lái),這個(gè)香港人在廣州開(kāi)設(shè)的“金浩彩印”也被查封。
1962年出生的齊寶江是新疆人,1990年去了海南,戶口落在??冢?995年就開(kāi)始“做藥品生意”。2000年來(lái)到廣州發(fā)展,并在香港注冊(cè)了公司,以公司名義制售假藥。他制造的假藥,除了流入約旦、巴基斯坦等國(guó)家外,還在國(guó)內(nèi)十幾個(gè)省市批發(fā)銷(xiāo)售。據(jù)有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn),高血壓等病人服用了這種假藥,很容易造成猝死。
遺憾的是,約旦、巴基斯坦等國(guó)的嫌疑人目前仍然未能抓獲歸案。
“獵鷹一號(hào)”行動(dòng)剛結(jié)束,陳穗龍和戰(zhàn)友們還沒(méi)來(lái)得及休整,就又接到任務(wù)——還是外國(guó)人參與的制假售假,但這次不是藥品了,而是假冒世界名牌運(yùn)動(dòng)鞋。
美國(guó)人庫(kù)瑪在香港成立了一家名為STYLASIA的公司。2008年2月,這家香港公司在廣州成立了“香港STYLASIA公司廣州代表處”,從事服裝、鞋類(lèi)等產(chǎn)品的出口貿(mào)易?!傲羷Α毙袆?dòng)開(kāi)始后,有群眾舉報(bào),這個(gè)代表處就是一個(gè)犯罪窩點(diǎn),通過(guò)出口貿(mào)易向美國(guó)銷(xiāo)售假冒“阿迪達(dá)斯”品牌的運(yùn)動(dòng)鞋。
警方在交貨現(xiàn)場(chǎng)將五名嫌疑人抓獲,其中包括一名美國(guó)人、兩名印度人。據(jù)嫌疑人交代,2010年廣交會(huì)期間,福建莆田人林佃洪認(rèn)識(shí)了美國(guó)人庫(kù)瑪,庫(kù)瑪告訴林,他手里有個(gè)運(yùn)動(dòng)鞋的訂單,問(wèn)林是否愿意做,林當(dāng)即表示非常愿意。
庫(kù)瑪給林佃洪下了個(gè)訂單:19470雙“阿迪達(dá)斯”運(yùn)動(dòng)鞋,總價(jià)八十五萬(wàn)元。林佃洪雖然有個(gè)興達(dá)鞋業(yè)公司,但他并不生產(chǎn)鞋,成立公司只是方便“做業(yè)務(wù)”。于是,林又將生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)鞋的任務(wù)交給福建莆田老鄉(xiāng)陳正剛。
2011年5月21日,陳正剛到廣州交貨,在雙方驗(yàn)貨時(shí),警方從天而降。
此案有個(gè)小插曲,當(dāng)美國(guó)大使館得知庫(kù)瑪被中國(guó)警方抓獲后,曾向中國(guó)警方提出,不能光抓美國(guó)人,生產(chǎn)廠家也要抓。
此后,孟建柱部長(zhǎng)、劉金國(guó)副部長(zhǎng)先后對(duì)此案作了批示。劉金國(guó)的批示是:上游、下游兼顧,國(guó)際、國(guó)內(nèi)統(tǒng)籌,以取得最好效果。
廣州警方乘勝追擊,又一舉查獲了三個(gè)制售假冒名牌鞋的窩點(diǎn)。假冒的國(guó)際名牌有“耐克”、“匡威”、“彪馬”等。這些假冒鞋,主要銷(xiāo)往境外,由于假冒運(yùn)動(dòng)鞋質(zhì)量低劣,被稱(chēng)為“七天鞋”,嫌疑人曾坦言自己“絕不會(huì)穿這種鞋”。
據(jù)浙江省義烏市檢察院調(diào)查,三成侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件有外國(guó)人參與。近年來(lái),每年都有幾十萬(wàn)外商來(lái)義烏采購(gòu)商品。隨著義烏市對(duì)外貿(mào)易規(guī)模越來(lái)越大,境內(nèi)外人員相互勾結(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的案件也呈上升的態(tài)勢(shì)。這類(lèi)案件通常的模式是:外籍不法商人在義烏市場(chǎng)上找到經(jīng)營(yíng)戶或者企業(yè),指定某種品牌和款式或者直接帶著樣品下訂單,然后由經(jīng)營(yíng)戶或企業(yè)組織生產(chǎn)仿冒品后再出口。
由于外貿(mào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,為了攬生意,一些經(jīng)營(yíng)戶或者企業(yè)就草率接單,而不去審查該商品商標(biāo)的合法性,是否獲得了授權(quán)。這些中國(guó)的企業(yè)自覺(jué)不自覺(jué)地淪為跨國(guó)制假者的幫兇和替罪羊。
有這樣一個(gè)案例:埃及商人塔米亞攜帶“LS”和“multi9”小型斷路器(又稱(chēng)自動(dòng)開(kāi)關(guān)、空氣開(kāi)關(guān))樣品前往樂(lè)清市萬(wàn)泰電器廠,向該廠老板陳旭揚(yáng)下單。雖然明知自己無(wú)權(quán)生產(chǎn)“LS”和“multi9”小型斷路器,但陳旭揚(yáng)還是接下這筆10.2萬(wàn)只假冒“LS”小型斷路器和6.12萬(wàn)只假冒“multi9”小型斷路器的訂單。
“LS”和“multi9”分別是韓國(guó)LS集團(tuán)和世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)法國(guó)施奈德集團(tuán)的注冊(cè)商標(biāo),是電器行業(yè)的知名品牌。假冒小型斷路器生產(chǎn)好后,塔米亞將二十三萬(wàn)元貨款匯給陳旭揚(yáng),并將這批假冒產(chǎn)品運(yùn)到義烏,存放于四川富順人謝仁林的倉(cāng)庫(kù)中,準(zhǔn)備伺機(jī)銷(xiāo)往國(guó)外,后被警方查獲。金華市中級(jí)人民法院以假冒注冊(cè)商標(biāo)罪判處塔米亞有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金十萬(wàn)元,驅(qū)逐出境。
判刑最重的一名外國(guó)人是約旦的華杰。此人從國(guó)外接到訂單后,到中國(guó)來(lái)組織生產(chǎn)假藥(“偉哥”),并通過(guò)各種途徑銷(xiāo)往境外,作案時(shí)間長(zhǎng)達(dá)三年,后被深圳中院以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪判處無(wú)期徒刑,另外兩名約旦人吳夏、菲迪皆被判處有期徒刑十五年。
警方辦案人員分析說(shuō):“境外不法人員來(lái)中國(guó),就是要假貨,他們?yōu)槭裁床辉谧约簢?guó)家里生產(chǎn)?我認(rèn)為有兩個(gè)原因,一是中國(guó)的假貨成本低,二是外國(guó)對(duì)制假售假打擊非常狠。在中國(guó)制假售假,有販毒的利潤(rùn),而無(wú)販毒的風(fēng)險(xiǎn)。一句話,處罰太輕?!?br/> 六、制假售假產(chǎn)業(yè)鏈
“制假售假犯罪與傳統(tǒng)的殺人放火案件不同,也與傳統(tǒng)的團(tuán)伙犯罪不一樣?!惫膊拷?jīng)偵局知識(shí)產(chǎn)權(quán)處處長(zhǎng)王志廣說(shuō),“制假售假犯罪不是單項(xiàng)命令式,而是購(gòu)銷(xiāo)合同式?!?br/> 王志廣認(rèn)為,制假售假犯罪已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。從假冒包材開(kāi)始,到原料供應(yīng)、產(chǎn)品加工、物流公司運(yùn)輸、批發(fā)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷(xiāo)售、零售商家消化貨源,這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)不再是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)、一對(duì)一銷(xiāo)售方式,而是發(fā)展成相互交叉、環(huán)環(huán)相扣、交織成網(wǎng)的連接模式。譬如,浙江破獲的“1·14”假酒案,就涉及一百二十六個(gè)包裝材料生產(chǎn)窩點(diǎn),一百四十六個(gè)假酒生產(chǎn)窩點(diǎn),批發(fā)商、零售商多達(dá)兩千家,遍及二十九個(gè)省區(qū)市。
“各地不法分子獨(dú)立運(yùn)作、按需勾結(jié),有的生產(chǎn)原料,有的代理加工半成品,有的組合包裝,有的轉(zhuǎn)手批發(fā),共同組成了層層獲利的產(chǎn)業(yè)鏈條,地下經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了制造業(yè)所需的一切要素和環(huán)節(jié),形成年產(chǎn)值數(shù)千億元的黑色經(jīng)濟(jì)體。”
“生產(chǎn)市場(chǎng)刺激消費(fèi)市場(chǎng),假貨消費(fèi)又促進(jìn)制假售假,環(huán)環(huán)相扣,生生不息,誘惑各方加入,形成利益集團(tuán)。一些正規(guī)工廠、公司、藥店、超市等參與到制假販假活動(dòng)中?!?br/> 以包裝材料這個(gè)環(huán)節(jié)為例。一瓶假酒、一條假煙的仿冒程度高低,首先取決于包裝材料的水平。每個(gè)名酒、名煙品牌每年都會(huì)投入大量的財(cái)力物力提升各種防偽手段,試想一瓶假酒,如果在外包裝上就被人識(shí)破,又怎么會(huì)有銷(xiāo)路呢?所以,制作逼真的包裝材料是制假成功的關(guān)鍵一步。
浙江溫州、河北廊坊是全國(guó)聞名的“印刷之鄉(xiāng)”,但同時(shí)也是假冒包裝材料的“重災(zāi)區(qū)”。溫州的假冒包裝材料生產(chǎn)主要集中在蒼南縣和平陽(yáng)縣。此前,有媒體報(bào)道,蒼南縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大橋頭、黃家宅、四代徐三個(gè)村專(zhuān)門(mén)制假,附近的北門(mén)大街以及龍港鎮(zhèn)站前街的一些人則專(zhuān)門(mén)承接制假業(yè)務(wù),是遠(yuǎn)近聞名的“制假一條街”。在這里,花上幾元錢(qián),就可買(mǎi)到印刷精美的畢業(yè)證、結(jié)婚證、離婚證等證件半成品。為一探究竟,國(guó)家某部委一位領(lǐng)導(dǎo)試著給站前街一店主提供了一張照片,支付了四百八十元,沒(méi)想到五小時(shí)后,居然真的拿到了一個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,與公安部門(mén)印發(fā)的駕駛證放在一起,難辨真假。
據(jù)統(tǒng)計(jì),蒼南縣目前登記在冊(cè)的印刷企業(yè)有一千三百多家,更有大量的地下作坊從事印刷活動(dòng),年產(chǎn)值超百億元,具有非法制造印刷假冒產(chǎn)品包材的天然條件和生產(chǎn)環(huán)境。
河南警方緊急上報(bào):假茅臺(tái)、假五糧液酒的假瓶蓋、假商標(biāo)來(lái)自溫州蒼南縣;福建警方電傳:假中華、假紅塔山香煙的假煙盒、假包裝來(lái)自蒼南縣;上海警方當(dāng)面向公安部報(bào)告:許多假冒國(guó)際知名品牌包材都來(lái)自蒼南縣?!傲羷Α毙袆?dòng)開(kāi)始后,有二十多個(gè)省市把矛頭指向了這個(gè)位于浙江省最南端、瀕臨東海、與臺(tái)灣遙遙相望的蒼南縣。
2011年9月27日,公安部在這里發(fā)起了“獵手五號(hào)”專(zhuān)案集群戰(zhàn)役。溫州的媒體報(bào)道說(shuō):公安部經(jīng)偵局高峰副局長(zhǎng)專(zhuān)程來(lái)溫聽(tīng)取情況匯報(bào)后,決定對(duì)該案開(kāi)展專(zhuān)案集群戰(zhàn)役;溫州市局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)邱溢鵬多次赴上海向公安部經(jīng)偵局匯報(bào)專(zhuān)案推進(jìn)情況,并在上海召開(kāi)的案件部署會(huì)上,向全國(guó)二十多個(gè)省市分別遞交了專(zhuān)案線索。9月27日的收網(wǎng)行動(dòng)中,公安部經(jīng)偵局副局長(zhǎng)高峰,第二直屬總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)鄒偉、副總隊(duì)長(zhǎng)夏衛(wèi)寧,溫州市委常委、公安局長(zhǎng)葉寒冰,省廳經(jīng)偵總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)何小剛,溫州市公安局副局長(zhǎng)葉望慶、政治部主任金凌森等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)坐鎮(zhèn)指揮。行動(dòng)共調(diào)集一千余名警力,抓獲涉案人員五十三人,搗毀生產(chǎn)窩點(diǎn)五十一個(gè),繳獲印刷機(jī)、打碼機(jī)、覆膜機(jī)等制假設(shè)備四十二臺(tái),繳獲假冒茅臺(tái)、五糧液、海之藍(lán)等各類(lèi)品牌商標(biāo)標(biāo)識(shí)兩千五百余萬(wàn)套。
據(jù)警方透露,繳獲的假包裝產(chǎn)品中,最多的就是“茅臺(tái)”。茅臺(tái)的假商標(biāo)每套生產(chǎn)成本二十元左右,但是到制假售假者手中一套出價(jià)二百多元。
正宗茅臺(tái)酒都配有一個(gè)防偽識(shí)別器,制假最關(guān)鍵的就是能以假亂真,這些假茅臺(tái)的商標(biāo)怎么能混淆消費(fèi)者的視線呢?原來(lái),造假分子不僅造假的防偽標(biāo)識(shí),還造假的防偽識(shí)別器,造假的分工越來(lái)越細(xì),一般消費(fèi)者是看不出其中差別的。
“獵手五號(hào)”戰(zhàn)役后,溫州當(dāng)?shù)鼐狡偏@了一起專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)茅臺(tái)防偽識(shí)別器的案件,繳獲了大量假造的茅臺(tái)酒防偽識(shí)別器。
據(jù)茅臺(tái)酒廠打假人員介紹,茅臺(tái)酒的真防偽識(shí)別器,在照到防偽碼后會(huì)顯示彩色的反光水印“MAOTAI”字樣,隨著觀察角度的不同,還會(huì)有規(guī)則地不斷變換顏色。此外,防偽碼上還會(huì)顯示一枚銀灰色的“MT”標(biāo)識(shí),隨著角度的變化,忽隱忽現(xiàn)。制假者生產(chǎn)的防偽識(shí)別器,照到假包裝的防偽碼上時(shí),也會(huì)顯示“MT”兩個(gè)字母,但不會(huì)顯示“MAOTAI”,為了掩飾這一點(diǎn),制假者在假的說(shuō)明書(shū)上特意寫(xiě)明:只要看見(jiàn)“MT”字樣,就是真茅臺(tái)酒。
與蒼南縣的假包材上了公安部的“黑名單”一樣,福建云霄的假煙,廣東潮汕的假化妝品,廣州的假冒箱包,深圳的假電子產(chǎn)品,福建的假服裝,河南、哈爾濱的假藥,貴州、四川的假酒等等,也都上了公安部的“黑名單”,被列為制假重災(zāi)區(qū)。
這些制假重災(zāi)區(qū)都形成了產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),專(zhuān)業(yè)分工明確,相應(yīng)的制假售假犯罪也漸成規(guī)模,并呈公開(kāi)化趨勢(shì)。合法經(jīng)濟(jì)搭臺(tái),地下經(jīng)濟(jì)唱戲,是這些地方慣用的做法。按照公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)說(shuō)法,這些制假售假分子做大成勢(shì),組織團(tuán)伙特征明顯。制假售假具有極強(qiáng)的輻射擴(kuò)散性,一人造假致富,帶動(dòng)集體效仿,犯罪分子之間由具有制假經(jīng)驗(yàn)的慣犯以傳、幫、帶、教,按照親緣、地緣關(guān)系結(jié)成職業(yè)犯罪團(tuán)伙,勾連聚合,挾裹大量從業(yè)人員產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。譬如,大量湖北荊州天門(mén)籍、湖南婁底籍、廣東揭陽(yáng)籍人員從事制售假藥活動(dòng);大量福建云霄籍人員從事制售假煙犯罪;制售假冒日化用品犯罪分子多為廣東潮汕籍。
在每一城市和地區(qū),都有當(dāng)?shù)貜V為人知的集中售假場(chǎng)所,如北京的秀水街、上海的七浦路、深圳的華強(qiáng)北、天津的洋貨市場(chǎng)、義烏的小商品城等等。
深圳京維天科技有限公司是一家專(zhuān)做外銷(xiāo)手機(jī)生產(chǎn)的企業(yè),其外銷(xiāo)的“京維天”產(chǎn)品在印度、巴基斯坦、埃及等國(guó)市場(chǎng)占有率很高。警方接到舉報(bào),深圳坪山新區(qū)有家工廠(深圳市歐豐電子科技公司)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒的“京維天”手機(jī),并用于出口。
2011年1月19日,深圳警方查封了這家公司的制假窩點(diǎn)。這家工廠規(guī)模較大,有一百多名工人,每天生產(chǎn)三千部手機(jī)。公司自2010年4月開(kāi)始生產(chǎn)假冒“京維天”牌手機(jī),并銷(xiāo)往印度、巴基斯坦、埃及等國(guó),累計(jì)銷(xiāo)往海外五十二萬(wàn)余部手機(jī),價(jià)值六千八百萬(wàn)元。據(jù)辦案人員介紹,一些外國(guó)人直接給這些假冒偽劣產(chǎn)品下訂單,再轉(zhuǎn)手以正品機(jī)價(jià)格賣(mài)給國(guó)外消費(fèi)者。手機(jī)主板是走私的,一百元左右,另外模塊等加起來(lái)五十元,賣(mài)給外國(guó)人為二百元,一般有五十元利潤(rùn)。而正品機(jī)價(jià)格為六百元。
不可思議的是,深圳市歐豐電子科技公司銷(xiāo)售假冒手機(jī)時(shí)堂而皇之,以六百元一部向海關(guān)報(bào)價(jià),并享受出口退稅17%的優(yōu)惠政策,一臺(tái)又多賺了一百多元。
由于制假售假幾近公開(kāi),政府監(jiān)管不力,廣東省政府將深圳市列為假冒電子類(lèi)產(chǎn)品重災(zāi)區(qū)。
電子信息產(chǎn)業(yè)是深圳的支柱產(chǎn)業(yè),高科技企業(yè)云集,電子產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)十分活躍,而與電子產(chǎn)品相關(guān)的制假售假活動(dòng)也尤為突出。據(jù)深圳市檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì),電子產(chǎn)品類(lèi)制假售假案件數(shù)約占制售假冒偽劣產(chǎn)品案件數(shù)的四分之一。制假販假分子特別青睞那些著名高科技企業(yè)的電子產(chǎn)品,像蘋(píng)果、諾基亞等大品牌的手機(jī)等屢屢成為假冒對(duì)象。
嫌疑人莊某,在深圳市福田區(qū)桑達(dá)工業(yè)區(qū)拼裝假冒蘋(píng)果手機(jī),從2011年2月至11月案發(fā)時(shí),共加工假冒蘋(píng)果手機(jī)兩萬(wàn)余部。這些假冒手機(jī)被批發(fā)至羅湖商業(yè)城、東門(mén)步行街、福田華強(qiáng)北一帶,銷(xiāo)售金額三百余萬(wàn)元。
中篇 制假售假網(wǎng)絡(luò)神話
1993年,在斯坦福大學(xué)讀博士學(xué)位的楊致遠(yuǎn)創(chuàng)建雅虎搜索網(wǎng)站,1998年總收入達(dá)到2.03億美元,利潤(rùn)總額兩千五百萬(wàn)美元。1999年,雅虎的股票市值已達(dá)三百八十億美元,超過(guò)波音公司。有人在比較雅虎和波音之后,下了這樣的定義:網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)三年等于工業(yè)經(jīng)濟(jì)七十年!
借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行直銷(xiāo)、接受客戶個(gè)性化定制,美國(guó)的戴爾公司每天網(wǎng)上銷(xiāo)售額超過(guò)三千五百萬(wàn)美元,產(chǎn)品銷(xiāo)量迅速成為全球第一。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計(jì),截至2011年12月底,中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到5.13億?;ヂ?lián)網(wǎng)正在改變我們這個(gè)世界,改變這個(gè)世界創(chuàng)造財(cái)富的方式,當(dāng)然也包括制假售假。
一、“秒殺”九陽(yáng)豆?jié){機(jī)
家住北京市石景山區(qū)的呂小姐是個(gè)上班族,朝九晚五,周末有時(shí)還要加班。小到辦公室的零食,大到家用電器,她都是網(wǎng)購(gòu),方便快捷,價(jià)格便宜。
牛奶三聚氰胺事件之后,她決定放棄牛奶MDjq2ov6R1qvA7wvjr7MKQ==,改喝豆?jié){。上班間隙,她在淘寶網(wǎng)上搜索,看到一家網(wǎng)店正在“秒殺”( 所謂“秒殺”,就是網(wǎng)絡(luò)賣(mài)家發(fā)布一些超低價(jià)格的商品,所有買(mǎi)家在同一時(shí)間網(wǎng)上搶購(gòu)的一種銷(xiāo)售方式。由于商品價(jià)格低廉,往往一上架就被搶購(gòu)一空,有時(shí)甚至只用一秒鐘,故稱(chēng)“秒殺”)九陽(yáng)牌豆?jié){機(jī),原價(jià)五百九十九元,秒殺成功只需二百九十九元,等于打了五折,挺劃算。
呂小姐發(fā)現(xiàn)這家網(wǎng)店是皇冠級(jí)賣(mài)家,于是參與“秒殺”成功。三天后,物流公司把貨送來(lái)了。沒(méi)想到用了不到三個(gè)月,豆?jié){機(jī)就壞了。呂小姐給售后服務(wù)打電話,服務(wù)人員說(shuō),你可能買(mǎi)了冒牌貨。
與呂小姐一樣,山東濟(jì)南的薛先生也在淘寶網(wǎng)上看中了一款九陽(yáng)豆?jié){機(jī)。購(gòu)買(mǎi)之前,薛先生還專(zhuān)門(mén)到濟(jì)南市內(nèi)各大家電商場(chǎng)考察了一番,發(fā)現(xiàn)這款豆?jié){機(jī)的市場(chǎng)零售價(jià)在五百元左右,而淘寶網(wǎng)上的這款豆?jié){機(jī)標(biāo)價(jià)只有二百九十元。
用了半年多,這臺(tái)低價(jià)豆?jié){機(jī)壞了。薛先生來(lái)到九陽(yáng)豆?jié){機(jī)維修點(diǎn)。維修人員拿過(guò)薛先生的豆?jié){機(jī)一看,說(shuō)是冒牌貨。維修人員卸下了豆?jié){機(jī)的一個(gè)螺絲,對(duì)薛先生說(shuō):“這是尖頭的,我們正品九陽(yáng)豆?jié){機(jī)的螺絲則是平頭的?!?br/> 薛先生非常氣憤,他準(zhǔn)備整理材料,投訴淘寶網(wǎng)。他在網(wǎng)上搜索時(shí)發(fā)現(xiàn),有人在網(wǎng)上發(fā)帖子說(shuō):“我最近在淘寶網(wǎng)上買(mǎi)了十幾臺(tái)豆?jié){機(jī),因?yàn)閮r(jià)格便宜,幫親戚朋友買(mǎi)的,自己也用了一個(gè),結(jié)果不幾天壞了,拿到售后服務(wù)店去修,人家打開(kāi)一看說(shuō)是假貨,不管,與賣(mài)家聯(lián)系,賣(mài)家不理我,想投訴可是沒(méi)辦法投訴。在這里發(fā)個(gè)帖子,希望大家不要上當(dāng)?!?br/> 薛先生在網(wǎng)上還發(fā)現(xiàn)相關(guān)的新聞報(bào)道。報(bào)道說(shuō),江蘇淮安一位張女士,花二百七十元在淘寶網(wǎng)上買(mǎi)了一款九陽(yáng)豆?jié){機(jī),比本地商場(chǎng)里的價(jià)格便宜了一百四十多元。不久,豆?jié){機(jī)無(wú)論如何擺弄就是不工作了。根據(jù)發(fā)票上提供的保修地址,張女士前往修理。售后服務(wù)人員說(shuō),這是假的九陽(yáng)豆?jié){機(jī)。隨后,九陽(yáng)公司出具了假貨鑒定書(shū)。張女士找到消協(xié)投訴,淮陰區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)與賣(mài)家所在網(wǎng)站——淘寶網(wǎng)取得了聯(lián)系,看到消協(xié)介入處理,迫于壓力,賣(mài)家最終接受了張女士“退一賠一”的要求。
眾多消費(fèi)者的投訴,引起了廠家的警覺(jué)。因?yàn)楣究偛吭跐?jì)南,濟(jì)南市公安局淮陰分局經(jīng)偵大隊(duì)受理了廠家舉報(bào)。
“廠家報(bào)案稱(chēng),發(fā)現(xiàn)淘寶網(wǎng)上有多家網(wǎng)上店鋪銷(xiāo)售假冒的九陽(yáng)牌豆?jié){機(jī),數(shù)額巨大?!被搓幏志纸?jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)叢林說(shuō),“接到舉報(bào)后,我們成立了專(zhuān)案組。在近一年的偵查過(guò)程中,專(zhuān)案組先后四赴浙江和上海,三下廣州,輾轉(zhuǎn)多地,行程近萬(wàn)里,一舉破獲了這起案值超過(guò)千萬(wàn)元的特大銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案件,搗毀制假窩點(diǎn)一處、售假窩點(diǎn)五處,抓獲犯罪嫌疑人四十六名,查扣贓款六十萬(wàn)元、汽車(chē)五輛、房產(chǎn)五處?!?br/> 主要嫌疑人肖定國(guó)、肖花(姐弟倆),是湖南新邵縣釀溪鎮(zhèn)農(nóng)民。2005年開(kāi)始在淘寶網(wǎng)上開(kāi)設(shè)網(wǎng)上店鋪,最初賣(mài)的都是真貨,沒(méi)有多少利潤(rùn),住出租房,外出的交通工具是自行車(chē)。后來(lái)看到周?chē)_(kāi)設(shè)淘寶網(wǎng)店的朋友賣(mài)假貨都發(fā)了,他們也試著賣(mài)假貨,結(jié)果利潤(rùn)非??捎^。嘗到甜頭后,他們就放開(kāi)手腳專(zhuān)門(mén)售假了。兩年多的時(shí)間,姐弟倆都買(mǎi)了寶馬車(chē),住上了二百多萬(wàn)元的新房。湖南老家的人都知道他們?cè)诖笊虾i_(kāi)網(wǎng)店賺錢(qián)了,還有親戚朋友來(lái)投奔他們。
肖定國(guó)的上線是季宗君,廣東省中山市一家電器公司的負(fù)責(zé)人,假冒的九陽(yáng)豆?jié){機(jī)就是他生產(chǎn)的。季宗君除了給肖定國(guó)供貨外,還向另外三個(gè)人供貨,警方乘勝也將他們抓獲。
“在QQ上聊過(guò)天的人都知道,你和好友在網(wǎng)上聊得熱火朝天,對(duì)方仿佛近在眼前,但實(shí)際上卻遠(yuǎn)在天邊。好友自稱(chēng)妙齡少女,卻可能是耄耋老人。”叢林風(fēng)趣地說(shuō),“肖定國(guó)的網(wǎng)名叫‘還珠格格’,他為了逃避打擊,在網(wǎng)上虛構(gòu)了身份和性別,上傳給淘寶網(wǎng)的身份證復(fù)印件,也顯示是一名女性,從而誤導(dǎo)了辦案人員的偵查方向和思路,特別是在實(shí)施抓捕時(shí),險(xiǎn)些讓他蒙混逃脫。”
因?yàn)檗k案,叢林對(duì)淘寶網(wǎng)進(jìn)行了一番研究。要在淘寶網(wǎng)上開(kāi)店,首先要在淘寶網(wǎng)上注冊(cè)一個(gè)“淘寶掌柜”,然后再將開(kāi)店人的身份或單位信息上傳給淘寶網(wǎng)(必須是身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,且只能用一次),經(jīng)淘寶網(wǎng)核對(duì)同意后,就可以在淘寶網(wǎng)上開(kāi)網(wǎng)店了,網(wǎng)店的名字可以隨便起,但“淘寶掌柜”的名字是不能改的。網(wǎng)上交易要用支付寶,支付寶是一個(gè)交易平臺(tái),就像大家逛商店,淘寶網(wǎng)是商場(chǎng),淘寶網(wǎng)店就是柜臺(tái),而支付寶就是收款臺(tái),而且一個(gè)柜臺(tái)只能使用一個(gè)收款臺(tái)。支付寶的注冊(cè)辦法與淘寶店鋪是一樣的,也要上傳身份信息,賬號(hào)一般是注冊(cè)人的郵箱地址,此外,一般每個(gè)支付寶賬號(hào)都會(huì)綁定一個(gè)銀行賬號(hào),以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣和真實(shí)貨幣之間的流轉(zhuǎn)、結(jié)算。
肖定國(guó)在淘寶網(wǎng)上注冊(cè)了五個(gè)“淘寶掌柜”,租賃了辦公地點(diǎn)和倉(cāng)庫(kù),雇用多人管理維護(hù)網(wǎng)上店鋪,并根據(jù)每個(gè)網(wǎng)店的銷(xiāo)售額,制定獎(jiǎng)懲政策。肖定國(guó)每個(gè)月的純利潤(rùn)在三十萬(wàn)元以上,但其每月利潤(rùn)的三分之一要支付給淘寶網(wǎng),名目是“網(wǎng)絡(luò)推廣費(fèi)”,消費(fèi)者在淘寶網(wǎng)上搜索“豆?jié){機(jī)”時(shí),肖定國(guó)的網(wǎng)店名字總是出現(xiàn)在前幾位。如果出現(xiàn)差評(píng)(在淘寶網(wǎng)上購(gòu)物,雙方交易成功后的十五天內(nèi)是有效評(píng)價(jià)期,買(mǎi)家可對(duì)賣(mài)家所提供的商品、服務(wù)等給出評(píng)價(jià)。好評(píng)加一分,中評(píng)零分,差評(píng)減一分。差評(píng)影響賣(mài)家的信譽(yù)),淘寶網(wǎng)就會(huì)將其刪除。
肖定國(guó)、季宗君等人被一網(wǎng)打盡后,作為一個(gè)經(jīng)典案例,叢林在全省經(jīng)偵大隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。光經(jīng)驗(yàn)文章,叢林就撰寫(xiě)了十篇五萬(wàn)多字。
“作為一名辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的偵查員,我有一個(gè)切身體會(huì),那就是近年來(lái)經(jīng)偵部門(mén)接到的各類(lèi)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)的經(jīng)濟(jì)犯罪舉報(bào)線索越來(lái)越多,辦理各類(lèi)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件占經(jīng)偵部門(mén)日常工作的比重也越來(lái)越高?!眳擦衷凇傲羷Α备醒灾袑?xiě)道,“侵權(quán)犯罪嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)的國(guó)際聲譽(yù),干擾和阻礙了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。以出口電池為例,目前我國(guó)是世界上最大的電池生產(chǎn)和出口國(guó),生產(chǎn)的電池70%銷(xiāo)往國(guó)外。由于受假冒偽劣電池沖擊,有些國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)禁止從中國(guó)進(jìn)口電池。以我們辦理的這起假冒九陽(yáng)牌豆?jié){機(jī)案件為例,由于豆?jié){機(jī)質(zhì)量不合格,豆?jié){自動(dòng)加溫時(shí)間不夠,造成消費(fèi)者喝完豆?jié){后中毒,還有的被燙傷或電傷?!?br/> 當(dāng)然,叢林最喜歡向同行們介紹的是他們總結(jié)出來(lái)的“遠(yuǎn)程精確打擊售假網(wǎng)店專(zhuān)門(mén)戰(zhàn)法”。
“戰(zhàn)法”的第一步是“售假線索篩選法”。有兩種辦法,一是網(wǎng)店所在地篩選法?!耙孕〖译姰a(chǎn)品為例,目前我國(guó)小家電的生產(chǎn)和銷(xiāo)售集散地主要有兩個(gè),一個(gè)是位于珠三角有‘中國(guó)小家電之鄉(xiāng)’之稱(chēng)的中山市(小欖)和佛山市(順德),另一個(gè)是位于長(zhǎng)三角的素有‘中國(guó)五金之都’之稱(chēng)的永康市。綜觀這兩個(gè)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),交通便利,產(chǎn)業(yè)鏈成熟,但同時(shí)也是制售假冒偽劣產(chǎn)品的高危地帶。2008年以來(lái),我們先后在上述兩地區(qū)破獲了多起制售假冒九陽(yáng)牌豆?jié){機(jī)的案件,因此在上述兩地區(qū)銷(xiāo)售小家電的網(wǎng)店,售假的嫌疑較大。二是銷(xiāo)售價(jià)格篩選法。假冒產(chǎn)品由于質(zhì)量不過(guò)關(guān),研發(fā)生產(chǎn)成本較低,其賴(lài)以生存和被消費(fèi)者所青睞的就是其價(jià)格優(yōu)勢(shì),其銷(xiāo)售價(jià)格往往大大低于正品,甚至低于正品的出廠價(jià)。有時(shí),網(wǎng)店給出的價(jià)格看上去雖然與正品相差無(wú)幾,但當(dāng)我們點(diǎn)開(kāi)鏈接后發(fā)現(xiàn),網(wǎng)店會(huì)打著‘現(xiàn)時(shí)折扣’、‘秒殺’的幌子把實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格大大降低,達(dá)到掩人耳目的目的?!?br/> “戰(zhàn)法”的第二步是售假窩點(diǎn)鎖定,包括IP地址鎖定法、資金賬戶鎖定法、退貨地址鎖定法等三種方法。特別是退貨地址鎖定法,是他們?cè)趯?shí)戰(zhàn)中摸索出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)?!八自捳f(shuō),狡兔三窟,嫌疑人為了逃避打擊,通常采取售假店鋪與發(fā)貨倉(cāng)庫(kù)分離的辦法,當(dāng)我們好不容易找到售假店鋪,卻發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有假貨,往往給證據(jù)的收集和固定帶來(lái)很大的麻煩。所以,我們可以采取這個(gè)辦法?!?br/> 第三步是證據(jù)收集,包括查詢(xún)資金往來(lái)、梳理物流信息、交易軟件導(dǎo)出等方法。
叢林也不回避矛盾和問(wèn)題,他以親身經(jīng)歷在“亮劍”感言中提出了這樣兩個(gè)問(wèn)題:地方保護(hù)和職能部門(mén)的反思。
“在辦理肖定國(guó)案件時(shí),我們發(fā)現(xiàn)一家較大規(guī)模的企業(yè)在2010年4月以前,曾大量生產(chǎn)假冒的九陽(yáng)牌豆?jié){機(jī),因此迅速完成了原始積累,并不斷發(fā)展壯大,最后有了自主品牌,利稅月月攀升。當(dāng)我們準(zhǔn)備對(duì)該企業(yè)負(fù)責(zé)人采取強(qiáng)制措施時(shí),卻遭到當(dāng)?shù)卣母深A(yù)。一位政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我講:‘你把人帶走了,企業(yè)誰(shuí)來(lái)接管?工人的工資誰(shuí)來(lái)發(fā)?房租怎么解決?建筑商、供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商、物流公司的欠款和預(yù)付款誰(shuí)來(lái)還?我們的維穩(wěn)壓力很大?。∧懿荒茏兺ㄒ幌?,想個(gè)別的辦法?’”
“我們辦理了一起假冒‘魯花’花生油的案件,查扣了大量設(shè)備原料和成品,因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)沒(méi)有場(chǎng)地,就暫存在某職能部門(mén)的倉(cāng)庫(kù)里。當(dāng)我們打開(kāi)倉(cāng)庫(kù)大門(mén)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)景象令我大吃一驚,大量的假茅臺(tái)酒、五糧液、青島啤酒等等,堆滿了整個(gè)倉(cāng)庫(kù),肯定達(dá)到了追究刑事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定應(yīng)當(dāng)移交經(jīng)偵部門(mén)立案?jìng)刹?。后?jīng)詢(xún)問(wèn)有關(guān)業(yè)內(nèi)人士,得知其中原因,如果移交給公安處理,就沒(méi)有罰款了?!?br/> 按照領(lǐng)導(dǎo)擴(kuò)大戰(zhàn)果的要求,叢林他們?cè)谔詫毦W(wǎng)上又陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了四十四個(gè)“淘寶掌柜”開(kāi)設(shè)的網(wǎng)店,涉嫌銷(xiāo)售假冒的“九陽(yáng)”、“美的”、“蘇泊爾”等名牌豆?jié){機(jī)。在售假背后,隱藏著數(shù)個(gè)制假窩點(diǎn),涉及廣東、浙江、江西等三省。為此,他們將情況上報(bào)公安部,公安部發(fā)起了一場(chǎng)打擊網(wǎng)上銷(xiāo)售假冒名牌小家電產(chǎn)品的集群戰(zhàn)役。
二、盜版軟件內(nèi)嵌百度搜索代碼
1977年出生的王志堅(jiān)是廣東汕頭人,某政法大學(xué)畢業(yè),但沒(méi)拿到畢業(yè)證,因?yàn)榇髮W(xué)四年他一心鉆研電腦,成了一個(gè)電腦迷,法律學(xué)業(yè)給荒廢了。
畢業(yè)后,他被分配到肇慶市一家學(xué)校當(dāng)電腦老師,倒也清閑自在。2003年,他創(chuàng)辦了一個(gè)“豬豬貓”論壇,主要是討論計(jì)算機(jī)軟件方面的話題,免費(fèi)注冊(cè),自由討論。注冊(cè)用戶大都是業(yè)內(nèi)人士,話題也僅限于軟件方面。
作為“斑竹”,王志堅(jiān)發(fā)現(xiàn)論壇里有很多電腦高手。他們專(zhuān)門(mén)破解一些熱門(mén)軟件,發(fā)布到BBS上讓大家下載,并帶有一定的炫耀性質(zhì)?!鞍咧瘛苯?jīng)常同這些高手在網(wǎng)上聊天,切磋技藝。
2007年,王志堅(jiān)“轉(zhuǎn)型”了,他發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上充滿了商機(jī)。王志堅(jiān)先后注冊(cè)了jujumao.com、jujumao.net、jujumao.cn等多個(gè)域名,下設(shè)論壇、軟件下載站、BT下載站、網(wǎng)址導(dǎo)航、驅(qū)動(dòng)魔法師等分站點(diǎn)。
“2011年6月29日,微軟公司委托律師到肇慶市公安局經(jīng)偵支隊(duì)報(bào)案稱(chēng):王志堅(jiān)在網(wǎng)上傳播破解版微軟Windows軟件獲取暴利,涉嫌侵犯著作權(quán)犯罪。”肇慶市公安局經(jīng)偵支隊(duì)警官李賢永是案件主辦人,他對(duì)記者說(shuō),“事實(shí)上,做盜版要賠錢(qián)的,王志堅(jiān)賺錢(qián)的方式是在盜版軟件上捆綁了國(guó)內(nèi)幾大公司的軟件、搜索引擎,并通過(guò)安裝使用該盜版軟件的用戶所帶來(lái)的大量點(diǎn)擊率獲取廣告收益?!?br/> 除了王志堅(jiān),還有兩個(gè)人物很關(guān)鍵,一是于通,二是梁云釗。不可思議的是,雖然合作多年,但直到被抓,王志堅(jiān)與于通也沒(méi)有見(jiàn)過(guò)一次面。
1982年出生的于通,浙江平湖人,是獨(dú)生子。和王志堅(jiān)類(lèi)似,于通畢業(yè)于浙江大學(xué)環(huán)保專(zhuān)業(yè),卻癡迷電腦,是“豬豬貓”論壇上一名鐵桿網(wǎng)友。王志堅(jiān)發(fā)現(xiàn)于通是軟件人才后,就通過(guò)QQ經(jīng)常聯(lián)系,請(qǐng)他做一些盜版軟件,然后發(fā)布到網(wǎng)上供人免費(fèi)下載。
因性格內(nèi)向,不善交際,于通曾一度失業(yè)在家。王志堅(jiān)和于通約定,每月支付于通三千元,于通幫助做盜版軟件。
“王志堅(jiān)是個(gè)網(wǎng)絡(luò)人才,他讓于通制作盜版軟件,讓梁云釗測(cè)試于通所制的盜版微軟軟件,并制成BT種子發(fā)布到網(wǎng)站供網(wǎng)民下載?!崩钯t永介紹說(shuō),這兩個(gè)人都是“豬豬貓”論壇的注冊(cè)用戶,后來(lái)成了王志堅(jiān)的左膀右臂。
“我們?cè)谡憬カ@于通時(shí),他顯得非常安靜,表情木訥,但他確實(shí)是一個(gè)軟件天才,有時(shí)一天發(fā)布幾個(gè)不同版本的盜版微軟系列軟件,他對(duì)盜版研究透了?!?br/> 讓王志堅(jiān)更欣賞的是于通的“鑲嵌”技術(shù)。因?yàn)樽霰I版本身不賺錢(qián),于通將不同版本的盜版軟件分別捆綁了百度搜索代碼、搜狗拼音輸入法、金山詞霸、酷我音樂(lè)盒、阿里巴巴等第三方合作軟件,然后發(fā)布到網(wǎng)站上,供網(wǎng)民免費(fèi)下載。這些盜版微軟Windows系列軟件的發(fā)布,又極大地提升了網(wǎng)站的點(diǎn)擊量和搜索量,帶動(dòng)了廣告、推廣收益的增加。王志堅(jiān)賺了個(gè)盆滿缽溢。據(jù)警方調(diào)查,僅百度公司一家,就支付給王志堅(jiān)廣告費(fèi)一千三百多萬(wàn)元。
一般人理解不了,在盜版軟件內(nèi)鑲嵌百度搜索代碼,怎么會(huì)有這么多廣告費(fèi)?李賢永警官解釋說(shuō),于通將微軟操作系統(tǒng)改動(dòng)后,鑲嵌了百度搜索代碼,在網(wǎng)站上讓網(wǎng)友免費(fèi)下載,網(wǎng)友下載安裝了盜版的微軟操作系統(tǒng)后,再使用百度搜索時(shí),按照有效搜索量,百度支付廣告費(fèi)。百度和王志堅(jiān)簽有合同,廣告費(fèi)的計(jì)算方法是百度定的。
因百度與“豬豬貓”網(wǎng)站有合作關(guān)系,其鏈接URL(URL是統(tǒng)一資源定位器的簡(jiǎn)稱(chēng),用于完整地描述Internet上網(wǎng)頁(yè)和其他資源的地址的一種標(biāo)識(shí)方法)中包含了王志堅(jiān)的賬號(hào)信息,所以,用戶點(diǎn)擊后,目標(biāo)網(wǎng)站可記錄王志堅(jiān)幫助推廣的次數(shù),以此作為支付廣告費(fèi)的依據(jù)。據(jù)警方統(tǒng)計(jì),截至2010年12月29日,“豬豬貓”網(wǎng)站注冊(cè)人數(shù)達(dá)一百多萬(wàn)人,完成下載的盜版軟件五十多萬(wàn)份。
“網(wǎng)友下載盜版的軟件,并在電腦上安裝時(shí),捆綁的軟件并不是自動(dòng)安裝,而是有一個(gè)選擇框,如果網(wǎng)友不想安裝這些捆綁的軟件,就打鉤取消。但如果選擇了自動(dòng)安裝,所有軟件就同時(shí)安裝在電腦上了?!崩钯t永介紹說(shuō),“搜狗拼音輸入法、金山詞霸、酷我音樂(lè)盒等,用戶安裝一次,支付給王志堅(jiān)五毛錢(qián)。王志堅(jiān)的支出,主要是租用服務(wù)器、電腦、寬帶、人員工資等?!?br/> “2011年3月,上海警方破獲的‘蘿卜家園’特大盜版軟件案,盜版者也是這種贏利模式:即盜版者向公眾免費(fèi)提供盜版軟件,通過(guò)廣告收益獲取巨額利潤(rùn)?!?br/> 上海警方介紹,“蘿卜家園”制作盜版WindowsXP、Windows7等軟件,并將盜版軟件復(fù)制成光盤(pán),形成了網(wǎng)上、線下兩個(gè)“銷(xiāo)售渠道”、四個(gè)層級(jí)的企業(yè)化運(yùn)作模式。第一層級(jí)負(fù)責(zé)制定推廣計(jì)劃,策劃、發(fā)布盜版軟件,制作盜版母盤(pán)。第二層級(jí)下屬網(wǎng)站及其在各大城市招聘的大學(xué)生、無(wú)業(yè)人員,負(fù)責(zé)在全國(guó)招聘“網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖員”推廣盜版軟件,向電腦市場(chǎng)、大學(xué)校園免費(fèi)發(fā)放盜版光盤(pán)。第三層級(jí)為“網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖員”和電腦市場(chǎng)裝機(jī)商,負(fù)責(zé)在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)布軟件下載資源,在銷(xiāo)售電腦時(shí)免費(fèi)安裝盜版軟件。第四層級(jí)發(fā)布盜版軟件網(wǎng)絡(luò)下載鏈接,翻錄盜版軟件制成光盤(pán)對(duì)外銷(xiāo)售。
有人測(cè)試后發(fā)現(xiàn),至少有兩個(gè)版本的“蘿卜家園”盜版操作系統(tǒng)將IE主頁(yè)默認(rèn)設(shè)置指向了2345導(dǎo)航網(wǎng)站(www.2345.com.cn)。
警方通報(bào),通過(guò)制作盜版WindowsXP、Windows7等軟件,僅2010年“蘿卜家園”就獲利1.3億元。
三、私服產(chǎn)業(yè)鏈上的“商機(jī)”
1982年出生的程江,是四川樂(lè)山市人,在家鄉(xiāng)開(kāi)了一家網(wǎng)吧。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,他迷上了網(wǎng)絡(luò)游戲“傳奇世界”,并第一次接觸到了“傳奇世界”私服(私服是未經(jīng)版權(quán)擁有者授權(quán),非法獲得服務(wù)器端安裝程序之后設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器)游戲。當(dāng)時(shí),這款私服游戲的市場(chǎng)被一個(gè)叫“飄逸”的引擎程序所壟斷,一只引擎賣(mài)三百元,網(wǎng)上賣(mài)得很火??粗絹?lái)越多的玩家沉迷在私服游戲中不能自拔,程江嗅到了商機(jī)。用他自己的話講,“就想自己做私服的引擎,在私服領(lǐng)域分一杯羹,掙點(diǎn)兒錢(qián)?!?br/> 他決定效仿“飄逸”,建一個(gè)山寨版“傳奇世界”,并為此成立了“冰封工作室”網(wǎng)站。
造山寨版,關(guān)鍵是做引擎和登錄器。他花兩萬(wàn)元買(mǎi)來(lái)“傳奇世界”源代碼,可當(dāng)他嘗試著去開(kāi)發(fā)私服的引擎和登錄器時(shí),卻百試不得成功。一次偶然的機(jī)會(huì),程江認(rèn)識(shí)了電腦高手、同為“80后”的成都人黃松,黃松答應(yīng)幫忙。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的研究和嘗試,黃松開(kāi)發(fā)出了運(yùn)行效果良好的引擎和登錄器。程江為該登錄器取了一個(gè)響亮的名字——“帝王登錄器”。
經(jīng)玩家測(cè)試,“帝王登錄器”的性能超過(guò)其他“傳奇世界”私服,表現(xiàn)出了較高的兼容性,深受玩家青睞,并逐漸開(kāi)始搶占私服的市場(chǎng)份額。而更大的“商機(jī)”出現(xiàn)在2009年4月,當(dāng)時(shí)“傳奇世界”官方發(fā)布了一個(gè)新的游戲版本,其中對(duì)玩家客戶端與游戲服務(wù)商的通訊數(shù)據(jù)更新為加密方式,其他私服“同行”沒(méi)能及時(shí)破解新游戲的加密方式,而程江、黃松實(shí)現(xiàn)了破解,并開(kāi)發(fā)了新版的引擎,更提升了“帝王登錄器”的兼容性,大批玩家被吸引過(guò)來(lái),一下便擊潰了“同行”。之后幾個(gè)月,程江的“帝王登錄器”和新版引擎占領(lǐng)了大部分“傳奇世界”私服領(lǐng)域。
程江發(fā)展了五個(gè)一級(jí)代理商,以批發(fā)價(jià)將引擎和登錄器賣(mài)給這些人。這些一級(jí)批發(fā)商再加價(jià)賣(mài)給私服經(jīng)營(yíng)者。據(jù)警方統(tǒng)計(jì),使用程江、黃松“開(kāi)發(fā)”的這款引擎的私服經(jīng)營(yíng)者有七萬(wàn)多人。
警方破獲此案,就是從私服經(jīng)營(yíng)者入手的。2011年2月,江蘇常州市武進(jìn)區(qū)警方在日常的網(wǎng)上巡查中,發(fā)現(xiàn)了一條可疑的線索:住在武進(jìn)區(qū)奔牛鎮(zhèn)的張某在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布私服廣告,招攬游戲玩家到其開(kāi)辦的“清風(fēng)傳世”、“暴風(fēng)傳世”等游戲服務(wù)器上玩游戲,并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)出售“傳奇世界”游戲虛擬貨幣,有進(jìn)行非法營(yíng)利活動(dòng)的重大嫌疑。據(jù)此,警方立案?jìng)刹?,并將嫌疑人張某抓獲。
張某供述,他只是全國(guó)數(shù)萬(wàn)個(gè)私服游戲經(jīng)營(yíng)者中的一員,靠購(gòu)買(mǎi)游戲引擎,下載游戲登錄器,運(yùn)行盜版的“傳奇世界”游戲,招攬玩家后出售“元寶”來(lái)賺錢(qián)。張某也道出了經(jīng)營(yíng)私服游戲中的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,他僅僅是最低級(jí)的“私服經(jīng)營(yíng)者”,“大老板”是“冰封工作室”。
“冰封工作室”在哪兒?常州市、武進(jìn)區(qū)兩級(jí)網(wǎng)監(jiān)部門(mén)經(jīng)過(guò)半個(gè)多月的梳理,以“冰封工作室”老板程江為首的特大私服游戲網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙漸漸浮出水面。該團(tuán)伙以互聯(lián)網(wǎng)為載體,提供架設(shè)“傳奇世界”游戲私服一條龍服務(wù),范圍以四川為中心,輻射全國(guó)。
此案經(jīng)武進(jìn)區(qū)警方逐層上報(bào),引起了公安部重視。4月初,公安部對(duì)該案掛牌督辦。為此,武進(jìn)區(qū)警方成立了“4·15”專(zhuān)案組。
4月18日,專(zhuān)案組分成十八個(gè)抓捕小分隊(duì),奔赴四川、江西、安徽、浙江、廣東、江蘇六個(gè)省的十八個(gè)地級(jí)市。由于非法經(jīng)營(yíng)私服游戲的特殊性,“上線”和“下線”都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)系,且對(duì)使用的服務(wù)器都有一定的管理權(quán)限,只要其中一個(gè)被抓住,到了約定聯(lián)系的時(shí)間點(diǎn),此人沒(méi)在網(wǎng)上出現(xiàn),其他人就會(huì)被驚動(dòng)。這就要求抓捕行動(dòng)必須多地同步進(jìn)行,具有很多不可控的因素。奔赴四川樂(lè)山抓捕“一號(hào)人物”程江的小分隊(duì)就差點(diǎn)兒撲了個(gè)空。
4月21日凌晨4點(diǎn)多鐘,指揮部發(fā)出收網(wǎng)的行動(dòng)指令。冒雨在程江住處附近守候數(shù)小時(shí)的抓捕人員迅速展開(kāi)行動(dòng),剛進(jìn)樓道上到三樓,從上面走下來(lái)一個(gè)年輕男子,正是程江,抓捕人員將其控制,并在他身上發(fā)現(xiàn)了當(dāng)天從成都飛往廣州的機(jī)票。原來(lái),程江已和朋友聯(lián)系,準(zhǔn)備前往廣州“?!睅滋?,如果抓捕人員晚行動(dòng)幾分鐘,他就溜之大吉了。
兩年多來(lái),程江的經(jīng)營(yíng)額高達(dá)五千多萬(wàn)元,獲利一千萬(wàn)元。除付給黃松技術(shù)費(fèi)七十余萬(wàn)元,其投入的成本僅約三十萬(wàn)元。
據(jù)警方介紹,程江賺錢(qián)的途徑有三個(gè):一是賣(mài)登錄器、引擎;二是廣告收入。購(gòu)買(mǎi)了引擎和登錄器的私服經(jīng)營(yíng)者為推廣自己,需要在程江開(kāi)設(shè)的網(wǎng)站上發(fā)布廣告、設(shè)立鏈接,只有交了廣告費(fèi),鏈接才能生效,私服經(jīng)營(yíng)者才能招徠玩家。程江將廣告平臺(tái)交給別人打理,每月分成五至十萬(wàn)元;三是支付平臺(tái)認(rèn)證費(fèi)及引擎維護(hù)費(fèi)。玩家購(gòu)買(mǎi)“元寶”,需要通過(guò)程江設(shè)立的支付平臺(tái),私服的引擎也需要時(shí)常維護(hù)。程江也將此交給別人做,每月收入一至三萬(wàn)元。
程江交代,從2009年起,他就只管收錢(qián),最多一周上一次線,看看QQ上有沒(méi)有代理商留言,幫著處理一些技術(shù)上的問(wèn)題,輕輕松松就把錢(qián)賺了。
2011年12月20日,常州市武進(jìn)區(qū)法院一審判處程江有期徒刑四年六個(gè)月,并處罰金五百萬(wàn)元。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,目前在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)上,60%以上的玩家都在使用私服。私服為何受歡迎?一是便宜,同樣花一元錢(qián),玩家在山寨版中可換到更多“元寶”;二是更刺激,正版游戲不能太過(guò)血腥、暴露,但山寨版通過(guò)修改,可使裝備更先進(jìn),PK時(shí)更血腥。
當(dāng)然,私服玩家的權(quán)益得不到任何保障。由于私服網(wǎng)站涉嫌侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),因此一旦私服被依法關(guān)閉或者私服經(jīng)營(yíng)者中途退出,玩家投入的大量精力和金錢(qián)將會(huì)付諸東流,不僅投訴無(wú)門(mén),而且也無(wú)法獲得官網(wǎng)游戲所提供的任何權(quán)益保障。
有專(zhuān)家算過(guò)一筆賬:游戲公司投入重金研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)游戲,從研發(fā)到推廣投入費(fèi)用高達(dá)上億元,而私服經(jīng)營(yíng)者僅投入數(shù)千元甚至更少的資金,采取低價(jià)的方式吸引游戲玩家,給權(quán)利人造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
目前,私服已經(jīng)形成了一條完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈條,到處充滿了“商機(jī)”。“亮劍”行動(dòng)期間,沈陽(yáng)警方破獲了一起私服案件。嫌疑人唐正對(duì)游戲并不感興趣,但他發(fā)現(xiàn)“傳奇”游戲非常熱門(mén),很多人通宵達(dá)旦地玩這款游戲,更有人為游戲角色不惜重金購(gòu)買(mǎi)裝備。作為一個(gè)生意人,在私服這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中賺錢(qián)的想法產(chǎn)生了。
唐正從2008年起在沈陽(yáng)市和平區(qū)三好街百腦匯大廈招了數(shù)十人,組織研發(fā)了四個(gè)支付平臺(tái)系統(tǒng),與多家提供各種充值、結(jié)算服務(wù)的公司合作,通過(guò)為運(yùn)營(yíng)盜版“傳奇”游戲的運(yùn)營(yíng)商及其上級(jí)代理商等提供代收費(fèi)、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù),從中牟利。
據(jù)警方統(tǒng)計(jì),從2008年11月至2011年3月,唐正利用支付平臺(tái)系統(tǒng)為“傳奇”私服運(yùn)營(yíng)商及“傳奇”私服一條龍結(jié)算非法營(yíng)業(yè)額達(dá)4.2億多元。
唐正供述說(shuō):“研發(fā)交易平臺(tái)是因?yàn)檫@個(gè)市場(chǎng)非常好,有很多需求的客戶,賺錢(qián)自然就快。不過(guò),我并不清楚與我合作的運(yùn)營(yíng)商利用服務(wù)器從事私服運(yùn)營(yíng),他們干了什么那是他們的事?!?br/> 私服這個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠“做強(qiáng)做大”,離不開(kāi)廣告推廣。上海警方就破獲了這樣一起案件,有人專(zhuān)門(mén)為私服經(jīng)營(yíng)者(私服業(yè)主)做廣告,一年就賺了六千萬(wàn)元,可見(jiàn)私服產(chǎn)業(yè)鏈上的“蛋糕”有多大。
當(dāng)時(shí),上海盛大網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司(韓國(guó)“傳奇”游戲開(kāi)發(fā)公司授權(quán),上海盛大公司依法在中國(guó)獨(dú)家運(yùn)營(yíng)該游戲)發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)網(wǎng)站(www.920gg.com、www.cq123.com)在經(jīng)營(yíng)“傳奇”私服廣告,于是向警方報(bào)案。
嫌疑人叫曹榮,三十三歲,江蘇鹽城人。警方抓捕他時(shí),他正在養(yǎng)傷?!胺鸥呃J與他人產(chǎn)生過(guò)節(jié),被人用刀砍了?!?br/> “曹榮利用注冊(cè)的網(wǎng)站,給做私服的人提供廣告服務(wù)。打開(kāi)他的網(wǎng)頁(yè),就出現(xiàn)了幾十個(gè)甚至上百個(gè)私服鏈接。”上海市公安局金山分局經(jīng)偵支隊(duì)的吳興龍是案件的主辦人員,他告訴記者,“這些做私服的業(yè)主,在曹榮的網(wǎng)站上做廣告,是按時(shí)間收費(fèi)的,每半小時(shí)七十五元,在網(wǎng)上掛一個(gè)通宵,要兩千多元。”
曹榮的網(wǎng)站之所以能吸引眾多的私服業(yè)主前來(lái)做廣告,源于曹榮的經(jīng)營(yíng)策略。他參加了百度的“競(jìng)價(jià)排名”,給百度公司交錢(qián)后,在百度上搜索“傳奇”、“游戲”等關(guān)鍵詞,曹榮的網(wǎng)站總在搜索的第一頁(yè)上出現(xiàn),而且非??壳?,比盛大還要靠前。因此,www.920gg.com曾被稱(chēng)作“傳奇百度推廣第一站”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),一年時(shí)間,曹榮向百度支付了一千多萬(wàn)元的推廣費(fèi)。因此,許多私服業(yè)主都是主動(dòng)找www.920gg.com做廣告。曹榮在網(wǎng)上發(fā)展了許多廣告代理商,由代理商直接和私服客戶聯(lián)系,并將這些代理商的QQ號(hào)碼掛在網(wǎng)站上,大家都是通過(guò)QQ、MSN等聯(lián)絡(luò),不見(jiàn)面。曹榮給代理商的提成標(biāo)準(zhǔn)是:每條廣告提成五角至兩元。所有交易都在網(wǎng)上進(jìn)行。
警方調(diào)查了幾名私服業(yè)主,但其涉案數(shù)額較低,達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)。所以,警方制定了“先打中間,后打上下層”的偵查方案。即,先打擊中間環(huán)節(jié)的私服網(wǎng)站廣告代理商,然后向上打擊私服網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)者,向下打擊私服業(yè)主。
偵查員在網(wǎng)上鎖定了兩個(gè)私服廣告代理商的IP地址,它們分別在廣西的北海市和江西的宜春市。偵查員趕赴北海將彭華、彭飛兄弟抓獲,到宜春將袁斌、袁偉兄弟抓獲。
抓曹榮是攻堅(jiān)戰(zhàn)。代理商和曹榮都是通過(guò)QQ聯(lián)系,而從曹榮的QQ登錄軌跡看,顯示其登錄地址在境外。原來(lái),為了安全,曹榮都是通過(guò)境外代理服務(wù)器登錄QQ。
那段時(shí)間,吳興龍和網(wǎng)安支隊(duì)的人一起徹夜加班,“真實(shí)的IP地址,不是江蘇,也不是上海,而是云南西雙版納一家賓館,奇怪的是,中國(guó)境內(nèi)又沒(méi)有這個(gè)賓館?!?br/> 經(jīng)云南警方調(diào)查得知,曹榮等人住的這家賓館在緬甸境內(nèi),但網(wǎng)線是中國(guó)電信的。經(jīng)過(guò)梳理,發(fā)現(xiàn)曹榮等人有到云南的航班記錄,但有的人去了沒(méi)有回來(lái),說(shuō)明他們還在中緬邊界那家賓館里。
2011年5月15日,上海警方在云南警方的配合下,來(lái)到中緬邊境勐海縣,與緬甸警方進(jìn)行了磋商。兩國(guó)警方經(jīng)過(guò)充分溝通和協(xié)商后,緬甸警方?jīng)Q定特事特辦,同意上海警方進(jìn)入緬甸境內(nèi)抓捕犯罪嫌疑人,并積極做好配合與協(xié)助工作。
5月18日,緬甸警方告知上海警方,曹榮已經(jīng)離開(kāi)緬甸,返回江蘇了,但其開(kāi)設(shè)在緬甸的網(wǎng)站依然還有幾個(gè)留守的團(tuán)伙成員在繼續(xù)運(yùn)作,目前他們正租住在緬甸撣邦東部第四經(jīng)濟(jì)特區(qū)小勐拉地區(qū)一家酒店的504、505、506、523房間。偵查員立即行動(dòng),沖入房間內(nèi),將正坐在電腦前作案的范某、朱某等七人抓獲,并繳獲電腦、衛(wèi)星電話、3G無(wú)線網(wǎng)卡及大量現(xiàn)金。
另一抓捕小組在江蘇鹽城將曹榮抓獲。
四、互聯(lián)網(wǎng)成為制假售假加速器
“前不久,我們接到這樣一個(gè)案件,上海某單位要發(fā)貨到北京,就在百度上搜“中鐵物流”,然后打電話,講好是兩千元。貨到北京后,物流的人來(lái)電話說(shuō),費(fèi)用增加到五千元,否則不給送貨?!鄙虾J泄簿纸?jīng)偵總隊(duì)的陳琪告訴記者,“當(dāng)事人非常生氣,但在網(wǎng)上仔細(xì)一看,雖然百度搜索排名第一,但這個(gè)‘中鐵物流’是假冒的,網(wǎng)頁(yè)與真的中鐵物流非常相似?!?br/> “亮劍”行動(dòng)期間,武漢市公安局破獲了三起制售假藥案,主要嫌疑人甘俊波、鄢江平交代說(shuō),他們?cè)谑袌?chǎng)上挑選價(jià)格便宜、氣味大、顏色深的中藥飲片或者中藥渣(聞起來(lái)有很重的中藥味),然后磨成粉末,再?gòu)乃幍曩?gòu)買(mǎi)激素,粉碎后加入這些中藥粉末中,手工灌裝成膠囊。于是,所謂能治療類(lèi)風(fēng)濕、高血壓等頑癥的神奇藥品——“奧瑞希納”膠囊,就生產(chǎn)出來(lái)了。
對(duì)于甘俊波來(lái)說(shuō),制造假藥、制作售假網(wǎng)站并不難,難的是如何才能讓公眾知道假藥信息,進(jìn)而把假藥賣(mài)出去。正當(dāng)甘俊波為“奧瑞希納”膠囊的推廣銷(xiāo)售一籌莫展時(shí),有人找上門(mén)來(lái),聲稱(chēng)能幫他們解決這個(gè)難題。
這個(gè)找上門(mén)來(lái)的“貴人”是百度競(jìng)價(jià)排名業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員。在收到邀請(qǐng)后,甘俊波覺(jué)得機(jī)會(huì)終于來(lái)了,他立即利用了這個(gè)機(jī)會(huì),用假藥網(wǎng)站參加了百度的競(jìng)價(jià)排名。按照百度的規(guī)定,參加百度競(jìng)價(jià)排名后,任何互聯(lián)網(wǎng)用戶每點(diǎn)擊一次假藥網(wǎng)站,甘俊波就要支付十二元推廣費(fèi)。
十二元能排第幾?甘俊波稱(chēng),排第三、第四、第五不等。網(wǎng)站一天要被點(diǎn)擊達(dá)幾百次,因此他會(huì)將幾千塊錢(qián)付給百度。在百度競(jìng)價(jià)中的花費(fèi),成了整個(gè)假藥銷(xiāo)售成本中最高的一個(gè)環(huán)節(jié):以假藥“奧瑞希納”為例,售價(jià)為每盒六百六十元,交給百度公司的推廣費(fèi)用就有四百九十五元,百度拿走的競(jìng)價(jià)費(fèi)用占了假藥銷(xiāo)售總額的75%。
中央電視臺(tái)在報(bào)道這一案件時(shí)說(shuō),競(jìng)價(jià)排名成假藥推手,互聯(lián)網(wǎng)成為假藥銷(xiāo)售新的“幫兇”。假藥之所以能在較短時(shí)間內(nèi)蔓延到全國(guó)各地,一個(gè)重要的原因是假藥的販賣(mài)者利用了網(wǎng)絡(luò)廣告效應(yīng)。
“互聯(lián)網(wǎng)已不僅是兜售假藥的廣告平臺(tái),而且成為假藥犯罪各環(huán)節(jié)的重要聯(lián)絡(luò)樞紐,并引發(fā)了犯罪手段、組織模式的變異,其隱蔽性、再生性、蔓延性遠(yuǎn)超以前?!蓖踔緩V處長(zhǎng)告訴記者說(shuō),“當(dāng)前,除犯罪分子自設(shè)的假藥網(wǎng)站外,‘58同城’等生活網(wǎng)站,‘馬可波羅’等供銷(xiāo)網(wǎng)站,‘中國(guó)化工網(wǎng)’等行業(yè)網(wǎng)站,‘中華企業(yè)錄’等企業(yè)黃頁(yè),百度等搜索引擎上藥品信息充斥,抗菌消炎、降壓清癬、強(qiáng)腎壯陽(yáng)、治癲癇、抗腫瘤乃至管制類(lèi)精神藥品等等門(mén)類(lèi)齊全。浙江‘4·06’假藥案主犯張某曾供述說(shuō),做假藥是無(wú)為而治,‘只要找到訂單和樣品,在網(wǎng)上尋找企業(yè)來(lái)印刷、生產(chǎn),我最后雇人包裝就行了……我們?cè)O(shè)立了五十多個(gè)假藥網(wǎng)站,網(wǎng)上的藥基本都是假的,或者是我們招攬生意的幌子。’”
點(diǎn)擊進(jìn)入“中國(guó)醫(yī)藥供求網(wǎng)”,各種藥品供應(yīng)、求購(gòu)的廣告琳瑯滿目,發(fā)布者會(huì)在顯著位置留下手機(jī)號(hào)、QQ號(hào)。濟(jì)南特大假藥案的主犯肖某等人,沒(méi)有銷(xiāo)售藥品許可證,但他們于2008年初至2011年4月,在“中國(guó)醫(yī)藥供求網(wǎng)”、“宸源醫(yī)藥信息交流中心”等網(wǎng)頁(yè)上,以濟(jì)南恒豐偉業(yè)醫(yī)藥公司的名義刊登廣告招攬生意。
濟(jì)南市公安局副局長(zhǎng)吳德清在總結(jié)濟(jì)南特大假藥案時(shí)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)給推銷(xiāo)假藥帶來(lái)極大方便,信息海量發(fā)布、聯(lián)絡(luò)隱蔽簡(jiǎn)單,追查生產(chǎn)、銷(xiāo)售源頭更加困難。
王志廣通過(guò)分析、歸納后認(rèn)為,“建網(wǎng)頁(yè)+聊QQ+交物流+收匯款(或物流代收)”,已成為網(wǎng)絡(luò)假藥犯罪活動(dòng)的基本模式?!熬W(wǎng)上搜尋”已超越“展會(huì)見(jiàn)面”成為相互勾結(jié)的主要方式,由此催生出依托網(wǎng)絡(luò)的新型犯罪組織形式。這種犯罪組織形式,不但使犯罪活動(dòng)隱蔽性更強(qiáng),不法分子相互獨(dú)立、互不認(rèn)識(shí),執(zhí)法機(jī)關(guān)難以發(fā)現(xiàn)、查證,而且執(zhí)法部門(mén)打掉一個(gè)環(huán)節(jié),不法分子就會(huì)迅速在網(wǎng)上搜尋到其他對(duì)象補(bǔ)上,難以根除,更造成跨地域、跨國(guó)犯罪突出,蔓延速度極快。公安機(jī)關(guān)近年來(lái)破獲的跨國(guó)假藥大案,無(wú)一不是依托網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪的。
“互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)融入制假售假產(chǎn)業(yè)鏈,成為制假售假犯罪的加速器。”王志廣處長(zhǎng)告訴記者說(shuō),“不法分子利用互聯(lián)網(wǎng),集生產(chǎn)要素采購(gòu)平臺(tái)、廣告發(fā)布平臺(tái)、快遞銷(xiāo)售平臺(tái)于一體,實(shí)施網(wǎng)上制假售假犯罪,部分互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎也加入了制假售假利潤(rùn)分配行列。”
2011年11月7日,深圳警方破獲了一起特大網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售假藥案件,抓獲嫌疑人六名。警方認(rèn)為,這是一起典型的網(wǎng)絡(luò)售假案件,作案手段極其隱蔽,偵查難度之高為歷年來(lái)所罕見(jiàn)。嫌疑人主要在癌癥患者論壇和QQ交流群中,通過(guò)發(fā)布信息和個(gè)人聊天的方式,一方面為患者提供較為專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún),獲取患者的信任,另一方面對(duì)其非法銷(xiāo)售的藥物進(jìn)行推廣,最后通過(guò)淘寶網(wǎng)店以銷(xiāo)售“精油”、“蛋白質(zhì)粉”等正常商品的形式,將網(wǎng)店鏈接通過(guò)QQ發(fā)給中間商或者患者買(mǎi)家,讓買(mǎi)家將“商品”拍下后,嫌疑人將藥品通過(guò)順豐、申通和EMS等快遞公司郵寄給買(mǎi)家,買(mǎi)家則將錢(qián)通過(guò)支付寶打入嫌疑人賬戶,“掛羊頭、賣(mài)狗肉”完成交易,逃避監(jiān)督。
“亮劍”行動(dòng)期間,深圳市警方還破獲了一起利用網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售假冒微軟注冊(cè)商標(biāo)的商品案,嫌疑人智力、尚留威(兩人皆是河南商水人)在阿里巴巴、淘寶網(wǎng)上兜售假冒微軟光盤(pán),而且假冒種類(lèi)多、仿真程度高,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)往日本、韓國(guó)、加拿大、俄羅斯等國(guó)家,經(jīng)評(píng)估價(jià)值近1.2億元。
記者在公安部采訪時(shí),王志廣處長(zhǎng)還接到兩個(gè)國(guó)家駐華使館的電話說(shuō),他們?cè)诰W(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)了中國(guó)的商品,發(fā)現(xiàn)是假貨,于是提出交涉。
“在互聯(lián)網(wǎng)大背景下,制假售假產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)不是鏈條狀,而是呈網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)?!蓖踔緩V說(shuō)。
下篇 為國(guó)打假 為民打假
發(fā)達(dá)國(guó)家普遍將實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本。以日本為例,2002年7月通過(guò)了《日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》,明確提出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”的目標(biāo)。通過(guò)幾年的實(shí)踐,日本在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、應(yīng)用、管理等方面建立了一套科學(xué)合理的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了從“貿(mào)易立國(guó)”到“技術(shù)立國(guó)”,再到“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”的戰(zhàn)略升級(jí),推動(dòng)了日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)最終影響的是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的無(wú)形資產(chǎn)在整個(gè)企業(yè)資產(chǎn)中所占的比重越大,說(shuō)明該企業(yè)的市場(chǎng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。大型跨國(guó)公司之所以取得如今的輝煌,是因?yàn)樗鼈冊(cè)缫寻阎R(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
所以,溫家寶總理指出,世界未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。
一、行云流水般的統(tǒng)籌指揮
2010年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)了一份文件,這份文件的標(biāo)題是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。
文件說(shuō),國(guó)務(wù)院決定,從2010年10月至2011年3月,在全國(guó)集中開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,國(guó)務(wù)院決定成立全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)是政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理王岐山,副組長(zhǎng)是商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘、國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)畢井泉、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普,公安部副部長(zhǎng)劉金國(guó)等是領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2010年11月5日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議,溫家寶總理出席會(huì)議并作了重要講話,并從集中力量查處突出問(wèn)題等五個(gè)方面對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提出明確要求。溫總理指出,“加大刑事司法打擊力度,形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì)。這對(duì)有效懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為、震懾犯罪分子、維護(hù)相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益,具有十分關(guān)鍵的作用。這一手一定要硬?!?br/> 兩周后,11月19日,公安部召開(kāi)全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪“亮劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署電視電話會(huì)議,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)是劉金國(guó)。
從上面的材料羅列,我們可以看出,公安機(jī)關(guān)“亮劍”行動(dòng)開(kāi)始帶有一定的被動(dòng)性質(zhì),是形勢(shì)所迫、應(yīng)急上陣。稍微熟知中國(guó)國(guó)情的人都知道,年底了,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,哪有人手去安排專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?更何況,半年的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),中間有元旦和春節(jié),春節(jié)過(guò)后一個(gè)多月,行動(dòng)就結(jié)束了,如何能保證專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的效果?
當(dāng)時(shí)公安部下發(fā)的“亮劍”行動(dòng)工作方案,也可以證明公安機(jī)關(guān)的被動(dòng)性質(zhì)。方案說(shuō),按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,公安部組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),代號(hào)“亮劍”。打擊重點(diǎn)是侵犯著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)和植物新品種權(quán)等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪和生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪。其中,突出打擊以下八種犯罪活動(dòng):印刷復(fù)制盜版出版物、光盤(pán)、軟件及假冒注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的犯罪;假冒國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌的犯罪;制售假冒偽劣藥品、食品、農(nóng)資等商品的犯罪;利用互聯(lián)網(wǎng)傳播盜版影視作品、軟件,銷(xiāo)售假冒偽劣商品的犯罪;跨地區(qū)、跨國(guó)(境)的犯罪;職業(yè)化、團(tuán)伙化、規(guī)?;姆缸?;與商業(yè)賄賂等犯罪相關(guān)聯(lián)的犯罪;其他情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的犯罪。
這種“轉(zhuǎn)發(fā)文件”式的貫徹落實(shí)會(huì)議精神,在中國(guó)是一種非常普遍的現(xiàn)象??陀^地說(shuō),“亮劍”行動(dòng)開(kāi)始時(shí),工作方向不是很明確。“亮劍”行動(dòng)還沒(méi)有震撼人心的口號(hào)和簡(jiǎn)潔明確的方向。
但劉金國(guó)副部長(zhǎng)具有很強(qiáng)的政治敏銳性。他十分清楚,總理親自出席一項(xiàng)執(zhí)法工作會(huì)議,并親自部署專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),過(guò)去是不多見(jiàn)的,這說(shuō)明這項(xiàng)工作的極端重要性。他在琢磨如何創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的決策和部署。
“劉副部長(zhǎng)經(jīng)常找我們了解情況,問(wèn)我一些問(wèn)題?!蓖踔緩V處長(zhǎng)告訴記者說(shuō),“在病床上,劉副部長(zhǎng)提出了‘為國(guó)打假,為民打假’的口號(hào),并將這八個(gè)字作為‘亮劍’行動(dòng)高舉的旗幟,一下子就提升了‘亮劍’行動(dòng)的高度。”
“金國(guó)副部長(zhǎng)敏銳地感受到這是一場(chǎng)為國(guó)打假、為民打假的重大斗爭(zhēng)?!惫膊拷?jīng)偵局局長(zhǎng)孟慶豐回憶當(dāng)時(shí)的情景,“他的動(dòng)員報(bào)告高屋建瓴:‘假冒偽劣不除,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家還有什么希望、中華民族怎么還能屹立在世界民族之林?’‘打假事關(guān)民生,一個(gè)小案件,就可能讓農(nóng)民一家衣食無(wú)著;無(wú)論大案、小案,必須嚴(yán)查嚴(yán)辦,為農(nóng)民挽回?fù)p失?!?br/> 經(jīng)偵局副局長(zhǎng)高峰則這樣詮釋這八個(gè)字——“為國(guó)打假”就是要打出我們國(guó)家的嶄新的形象,一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)的形象。因?yàn)榍址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪是一個(gè)國(guó)際化的犯罪問(wèn)題,西方一些國(guó)家在指責(zé)中國(guó),說(shuō)中國(guó)是一個(gè)制假工廠和制假大國(guó)。我們不否認(rèn)我們存在的問(wèn)題,但是我們不會(huì)容忍這些問(wèn)題的存在,所以我們必須要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的執(zhí)法努力來(lái)樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象,同時(shí)也為中國(guó)能夠走向自主創(chuàng)新,提升我國(guó)核心經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,能夠真正屹立于世界強(qiáng)國(guó)之林而努力?!盀槊翊蚣佟备顷P(guān)系到民生,因?yàn)榧倜皞瘟赢a(chǎn)品與社會(huì)公眾的生活、消費(fèi)、工作密切相關(guān)。
確立了“為國(guó)打假、為民打假”之后,劉金國(guó)又開(kāi)始科學(xué)謀劃思路。他將國(guó)務(wù)院提出的“打擊重點(diǎn)”和“突出打擊”與公安工作相結(jié)合,用十二個(gè)字概括,讀起來(lái)既朗朗上口,又鏗鏘有力,容易記憶。這十二個(gè)字就是——假農(nóng)資、假食品、假藥品、假名牌。這四個(gè)方面的打擊重點(diǎn),除了假名牌,其他三個(gè)方面皆與民生息息相關(guān)。
一個(gè)口號(hào)、一個(gè)方向確定之后,劉金國(guó)又提出了當(dāng)前打假的“兩個(gè)重點(diǎn)”:一是“兩節(jié)”,2011年元旦和春節(jié),是制假售假的高峰期;二是春耕,假農(nóng)資活躍的高峰期。
原定的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間是半年,鑒于假冒偽劣猖獗的現(xiàn)狀,劉金國(guó)又決定將“亮劍”行動(dòng)延長(zhǎng)到2011年底,并在當(dāng)年9月1日起開(kāi)展“大決戰(zhàn)”。
“打假工作千頭萬(wàn)緒,作為大戰(zhàn)的總指揮,他審時(shí)度勢(shì)地指出‘以人民滿意為出發(fā)點(diǎn)和衡量標(biāo)尺’,提出了重點(diǎn)打擊假農(nóng)資、假食品、假藥品、假名牌,調(diào)動(dòng)了各級(jí)公安機(jī)關(guān)和全體參戰(zhàn)民警的積極性、主動(dòng)性?!泵蠎c豐說(shuō),“假冒偽劣犯罪突出,呈現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和跨地域態(tài)勢(shì),劉金國(guó)副部長(zhǎng)認(rèn)真聽(tīng)取基層一線同志的建議,創(chuàng)造性地提出以‘集群戰(zhàn)役法’打擊此類(lèi)犯罪的策略,大幅提升了公安機(jī)關(guān)信息戰(zhàn)、科技戰(zhàn)和協(xié)同戰(zhàn)水平?!羷Α袆?dòng)開(kāi)展至9月,他發(fā)出‘決戰(zhàn)亮劍’的號(hào)召,使‘亮劍’行動(dòng)形成決戰(zhàn)決勝的有力態(tài)勢(shì),使全國(guó)破案總量躍升至一個(gè)新的臺(tái)階。許多同志反映‘假冒偽劣不打不知道,一打嚇一跳’、‘亮劍打假得民心、順民意,我們衷心擁護(hù),也深知責(zé)無(wú)旁貸!’”
中央電視臺(tái)2011年度“感動(dòng)中國(guó)十大人物”評(píng)選,劉金國(guó)當(dāng)選。他也是“感動(dòng)中國(guó)”舉辦十年來(lái),第一位當(dāng)選的黨政機(jī)關(guān)在職高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。媒體在報(bào)道劉金國(guó)的事跡時(shí),突出了他親臨特大火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮的生與死、血與火那種場(chǎng)面的壯烈,詮釋了他一身正氣、兩袖清風(fēng)的廉潔品格,而對(duì)他高超的領(lǐng)導(dǎo)指揮藝術(shù)卻鮮有報(bào)道。
“要么不打,要打就要打出一片新天地?!眲⒔饑?guó)深知假冒偽劣犯罪的泛濫成災(zāi),案件“黑數(shù)”大量存在,于是提出“亮劍”成果必須好于往年五倍以上。他多次要求北京市公安機(jī)關(guān)要把首都打造成為遏制假冒偽劣的“一方凈土”;多次鼓勵(lì)上海市公安機(jī)關(guān)“有能力走在全國(guó)前列”、“上海打得狠、打得好!要讓假冒食品在大上海絕跡”。高標(biāo)準(zhǔn)形成了高壓力,各地公安機(jī)關(guān)盡管有喘不過(guò)氣來(lái)的感覺(jué),但始終緊咬目標(biāo)不放松,“亮劍”行動(dòng)結(jié)束時(shí)盤(pán)點(diǎn)戰(zhàn)果:一年打假成果超往年九倍以上。
“打擊侵權(quán)偽劣犯罪屬于系統(tǒng)工程,他把公安部機(jī)關(guān)各個(gè)相關(guān)警種和綜合保障部門(mén)都發(fā)動(dòng)起來(lái),一個(gè)個(gè)找部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)談話交流工作,一次次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議統(tǒng)一行動(dòng),一項(xiàng)項(xiàng)分解落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),帶動(dòng)了全警的合力‘亮劍’?!泵蠎c豐說(shuō),“‘亮劍’行動(dòng)歷時(shí)四百天,他作出四百八十件批示,件件切中要害、鼓舞警心;主持召開(kāi)大大小小推進(jìn)會(huì)持續(xù)保持行動(dòng)的高溫高壓;組織幾十撥工作組深入一線督導(dǎo)助陣;指揮發(fā)起百余場(chǎng)專(zhuān)案集群戰(zhàn)役,區(qū)域合作打大仗;指導(dǎo)輿論宣傳展示公安打假形象;落實(shí)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)保障,調(diào)動(dòng)基層積極性。他行云流水般的統(tǒng)籌指揮,保證了這場(chǎng)大規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)得以一波一瀾健康發(fā)展。在‘亮劍’行動(dòng)告一段落后,按照孟建柱部長(zhǎng)的指示,他又及時(shí)部署開(kāi)展打假工作常態(tài)化建設(shè),要求我們絕不能偃旗息鼓、見(jiàn)好就收,務(wù)必趁熱打鐵、除惡務(wù)盡。目前,‘亮劍’仍是進(jìn)行時(shí)?!?br/> 二、以軍隊(duì)作戰(zhàn)方式打假
2011年11月17日上午9點(diǎn)整,位于北京市東長(zhǎng)安街14號(hào)的公安部指揮中心彌漫著戰(zhàn)斗前夕特有的氣氛。作為打擊“7·20”系列特大制售假藥犯罪專(zhuān)案集群戰(zhàn)役總指揮部,這里將發(fā)出“統(tǒng)一收網(wǎng)”的作戰(zhàn)指令。
北京到!上海到!廣東到……
“16516名警力全部集結(jié)完畢,進(jìn)入指定預(yù)伏位置!”第一、二、三戰(zhàn)區(qū)依次匯報(bào)了本戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)役的準(zhǔn)備情況,公安部經(jīng)偵局副局長(zhǎng)高峰對(duì)參戰(zhàn)的二十九個(gè)省區(qū)市公安機(jī)關(guān)依次點(diǎn)名,一切就緒,箭已在弦。
“統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)現(xiàn)在開(kāi)始!”孟慶豐局長(zhǎng)下達(dá)了作戰(zhàn)指令后,一場(chǎng)針對(duì)制售假藥犯罪的專(zhuān)案集群戰(zhàn)役隨即打響。在全國(guó)二十九個(gè)省區(qū)市一百七十余個(gè)城市,參戰(zhàn)民警集中行動(dòng),雷霆出擊,對(duì)制售假藥犯罪網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)施精確打擊。
大屏幕上,鏡頭在各省之間不斷切換。畫(huà)面上,警燈閃爍,一輛輛警車(chē)呼嘯而出。
這次集群戰(zhàn)役,最早起源于浙江金華警方偶然查獲的一起小案子。
2011年7月20日,一輛金華牌照的出租車(chē)在義烏出租車(chē)管理登記站進(jìn)行出城登記,司機(jī)說(shuō)車(chē)子要開(kāi)往杭州。在出租車(chē)后備廂內(nèi),執(zhí)勤民警發(fā)現(xiàn)了一個(gè)個(gè)藥品包裝盒和空瓶子,還有剪下來(lái)的防偽標(biāo)識(shí),一數(shù),竟有七百多套。情況異常,民警馬上通知了金華市公安局經(jīng)偵支隊(duì),支隊(duì)來(lái)人把這個(gè)名叫李桂勇的乘車(chē)人帶走了。
“你收購(gòu)藥品包裝盒多久了?”
“我收購(gòu)藥品包裝盒、空瓶子很多年了,都是從醫(yī)院收來(lái)的,我負(fù)責(zé)好幾個(gè)地區(qū)的醫(yī)院?!崩罟鹩抡f(shuō)。
警方調(diào)查發(fā)現(xiàn),李桂勇父子四人都是藥品包裝材料的回收人員,長(zhǎng)期在浙江活動(dòng),與上海、廣州的“同行”們聯(lián)系緊密。李桂勇的下線是二級(jí)收購(gòu)員,他們每個(gè)人負(fù)責(zé)收一個(gè)醫(yī)院,在每個(gè)醫(yī)院都安插了線人——醫(yī)院的清潔工和保潔員。警方發(fā)現(xiàn),通常一套藥品包裝材料(包括藥盒、說(shuō)明書(shū)、防偽標(biāo)識(shí))的回收價(jià)格,從幾元、幾十元到上百元不等,最高的一套能賣(mài)到一千二百多元。
靠著做這一行,李桂勇發(fā)達(dá)了,被抓前還買(mǎi)了一輛價(jià)值十六萬(wàn)元的轎車(chē)。
“這些包裝盒到底有什么用?”
“收來(lái)的包裝盒都發(fā)往上海和北京等地?!?br/> 金華警方發(fā)現(xiàn),李的下家把包裝盒拿到后,就在自己的住處開(kāi)始“加工制藥”。
一瓶賣(mài)到兩萬(wàn)多元的“特羅凱”注射劑,他們用葡萄糖鹽水灌進(jìn)空瓶子稀釋后,又加入低檔藥品混合而成。這樣的地下作坊,“生產(chǎn)”出了各種國(guó)外進(jìn)口高檔藥,比如治療腫瘤的“美羅華”、“赫塞汀”、“特羅凱”等,這些藥在市場(chǎng)上都是上萬(wàn)甚至幾萬(wàn)元的處方藥。
假藥做成后,假藥販子就在網(wǎng)上或者通過(guò)QQ群發(fā)布銷(xiāo)售信息。除了一些個(gè)體藥店和他們?nèi)〉寐?lián)系進(jìn)貨外,還發(fā)現(xiàn)有醫(yī)藥代表、醫(yī)藥公司采購(gòu)員、大醫(yī)院主治醫(yī)生等來(lái)進(jìn)貨。
疑犯交代,他們制造的都是高檔藥品,基本上都是治療腫瘤、糖尿病、心血管病之類(lèi)的藥,價(jià)格高,獲利大,吃不死人,也不見(jiàn)效果,病人只能怪自己運(yùn)氣不好。
信息上報(bào)到省公安廳、公安部,一場(chǎng)更大的調(diào)查展開(kāi),專(zhuān)案組遠(yuǎn)赴北京、上海、廣州等地,通過(guò)對(duì)資金、物流、信息流等的調(diào)查,查出了涉及全國(guó)除西藏、寧夏外的二十九個(gè)省區(qū)市的八百多條制售假藥線索。
針對(duì)制售假藥犯罪猖獗的態(tài)勢(shì),公安部研究決定在全國(guó)發(fā)起打擊假藥犯罪專(zhuān)案集群戰(zhàn)役,對(duì)制售假藥犯罪網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)施毀滅性打擊。
公安部先后兩次召開(kāi)專(zhuān)案調(diào)度會(huì)議,逐省逐案逐線索進(jìn)行梳理,對(duì)案件偵查工作進(jìn)行了深入分析和細(xì)化部署。同時(shí),公安部劃分了北京、上海、深圳三個(gè)戰(zhàn)區(qū),成立前線指揮部,派員進(jìn)駐重點(diǎn)地區(qū),加強(qiáng)督辦落實(shí),強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào),確保戰(zhàn)役實(shí)施。
經(jīng)過(guò)六個(gè)小時(shí)的行動(dòng),至11月17日下午4時(shí),“7·20”系列特大制售假藥犯罪專(zhuān)案集群戰(zhàn)役有了初步戰(zhàn)果:破案1355起,抓獲犯罪嫌疑人1858名,收繳假藥3.08億余片(粒、支),包材4.56億件(套),涉案金額20多億元。實(shí)際出動(dòng)警力1.7萬(wàn)人。
這是“亮劍”行動(dòng)中破案最多的一次集群戰(zhàn)役。
“大規(guī)模信息化遠(yuǎn)程指揮‘亮劍’行動(dòng),這是首次。”王志廣處長(zhǎng)說(shuō),之所以采用這種作戰(zhàn)方式,主要是考慮打擊制售假藥犯罪的需要。由于涉及地域廣、打擊對(duì)象多、保密要求高,如果各地分別指揮,難以保證對(duì)犯罪分子實(shí)施統(tǒng)一打擊。
新的犯罪現(xiàn)象,催生了新的偵查理念。
“集群戰(zhàn)役,最早是高峰提出來(lái)的?!苯?jīng)偵局研究處處長(zhǎng)楊書(shū)文告訴記者說(shuō),“因?yàn)榉缸锸强绲赜虻?,所以才提出了集群?zhàn)役戰(zhàn)法?,F(xiàn)在,其他警種也在借鑒這種戰(zhàn)法。”
“亮劍”行動(dòng)四百天,公安機(jī)關(guān)共發(fā)起集群戰(zhàn)役一百一十次,平均不到四天就發(fā)起一次。這種新型戰(zhàn)法在“亮劍”行動(dòng)中發(fā)揮了巨大作用。
“集群戰(zhàn)役是公安機(jī)關(guān)在多年實(shí)踐基礎(chǔ)上,在‘亮劍’行動(dòng)中大規(guī)模應(yīng)用的。全國(guó)公安機(jī)關(guān)為什么對(duì)‘亮劍’行動(dòng)高度投入?我想用十個(gè)字概括,首先是‘歷史的責(zé)任’,其次是‘現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)’?!备叻逭f(shuō),“大家知道,創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展的根本動(dòng)力,而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)正是保護(hù)創(chuàng)新的核心所在,如果我們?nèi)萑碳倜暗默F(xiàn)象發(fā)展、猖獗,甚至泛濫,那將會(huì)極大地?fù)p害我們國(guó)家的國(guó)際形象,擾亂我們的經(jīng)濟(jì)秩序,劣化我們市場(chǎng)要素的配置,更重要的是會(huì)摧毀我們的創(chuàng)新能力。因此,公安機(jī)關(guān)打擊假冒偽劣犯罪,是作為執(zhí)法部門(mén)對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)歷史應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任?!?br/> “假冒偽劣的現(xiàn)狀告訴我們,在一些地區(qū)、在一些行業(yè),假冒的問(wèn)題已經(jīng)到了不能再容忍的程度了,如果我們?nèi)萑踢@種現(xiàn)象發(fā)展下去,那就是我們的失職。面對(duì)如此嚴(yán)重的犯罪,作為執(zhí)法部門(mén),只有堅(jiān)決打、狠狠打、徹底打,才能把這類(lèi)犯罪最大限度地遏制下去,才能把犯罪分子的囂張氣焰壓下去,才能使我們的經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)到良好的狀態(tài)?!?br/> 2011年10月,高峰在西班牙馬德里國(guó)際刑警組織召開(kāi)的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪大會(huì)上作了演講,向國(guó)際同行們介紹了“亮劍”行動(dòng),以及中國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的創(chuàng)新戰(zhàn)法——集群戰(zhàn)役,中間五次被掌聲打斷——他們覺(jué)得中國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的力度是不可想象的:一次調(diào)動(dòng)1.7萬(wàn)名警察,以軍隊(duì)作戰(zhàn)的形式來(lái)打擊犯罪,為國(guó)際執(zhí)法提供了一個(gè)范例。
雖然還沒(méi)有明確的概念界定,也沒(méi)有系統(tǒng)的理論闡述,但在公安部相關(guān)文件中,集群戰(zhàn)役已經(jīng)有了非常清晰的脈絡(luò):針對(duì)當(dāng)前制假售假犯罪鏈條化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì),公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了針對(duì)性打擊策略的探索和創(chuàng)新。一是精確打擊,二是全程打擊,三是集群戰(zhàn)役。
集群戰(zhàn)役開(kāi)創(chuàng)了公安機(jī)關(guān)打擊規(guī)模性犯罪的新模式、新戰(zhàn)法:由發(fā)起地公安機(jī)關(guān)提交線索,產(chǎn)供銷(xiāo)涉案地公安機(jī)關(guān)協(xié)同作戰(zhàn),公安部統(tǒng)一指揮,對(duì)犯罪鏈條和網(wǎng)絡(luò)發(fā)起織網(wǎng)式排查、專(zhuān)案式偵查和大兵團(tuán)合成圍剿,斬?cái)嘀萍偈奂偃湕l。集群戰(zhàn)役的理念和模式,不但實(shí)現(xiàn)了公安部黨委“打大仗”的部署和“打大、打多、打精”的戰(zhàn)略意圖,而且進(jìn)一步推動(dòng)了各級(jí)經(jīng)偵部門(mén)地區(qū)協(xié)作和警種協(xié)作。
經(jīng)偵局副局長(zhǎng)高峰在接受人民網(wǎng)訪談時(shí),對(duì)集群戰(zhàn)役作了通俗的解讀——
集群戰(zhàn)役是根據(jù)制假售假犯罪的規(guī)律特點(diǎn),研究出來(lái)的新型打法。現(xiàn)在假冒偽劣商品的生產(chǎn)呈現(xiàn)鏈條化特點(diǎn),從機(jī)器設(shè)備的采購(gòu),到生產(chǎn)環(huán)節(jié)、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)、批發(fā)銷(xiāo)售環(huán)節(jié),最終進(jìn)入到零售環(huán)節(jié),這是一個(gè)環(huán)節(jié)上的問(wèn)題。從覆蓋面上來(lái)講,一個(gè)生產(chǎn)窩點(diǎn),一伙制假分子,面對(duì)著若干個(gè)販假售假的不法團(tuán)伙,這些團(tuán)伙通過(guò)互相之間的利益勾結(jié)和驅(qū)動(dòng)、鏈接,遍布在全國(guó)各個(gè)省市,他們互相之間又有聯(lián)系,形成了一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)。這類(lèi)制假售假犯罪因?yàn)橛胁环ɡ骝?qū)使,復(fù)制再生能力極強(qiáng),傳統(tǒng)的打擊方式很難奏效。針對(duì)這個(gè)情況,我們創(chuàng)新了戰(zhàn)法,叫集群戰(zhàn)役,也就是從點(diǎn)滴線索開(kāi)始,經(jīng)過(guò)深入的偵查,力求摸清、掌握整個(gè)犯罪網(wǎng)絡(luò)的全面情況,然后通過(guò)警方的專(zhuān)業(yè)工作,在一個(gè)時(shí)期內(nèi)同時(shí)行動(dòng),對(duì)我們鎖定的目標(biāo)、對(duì)象,實(shí)行地毯式的、外科手術(shù)式的精確的全面摧毀,達(dá)到打擊效能的最大化。
為了讓各地公安機(jī)關(guān)熟悉和掌握集群戰(zhàn)役戰(zhàn)法,公安部還組織開(kāi)展了多次遠(yuǎn)程教學(xué),通過(guò)電視電話系統(tǒng)講授專(zhuān)案集群戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法。
三、打造一支全新的經(jīng)偵隊(duì)伍
“劉金國(guó)副部長(zhǎng)分管經(jīng)偵工作已經(jīng)滿三年了。對(duì)這三年,全國(guó)經(jīng)偵同行們的切身體會(huì)是:緊張熱烈、風(fēng)風(fēng)火火、非同尋常?!苯?jīng)偵局孟慶豐局長(zhǎng)在《金國(guó)印象二三事》一文中說(shuō),“我們知道,三年來(lái)經(jīng)偵戰(zhàn)線取得的新成績(jī)、形成的新面貌,除了部黨委強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)等各種客觀原因外,金國(guó)副部長(zhǎng)恪盡職守、開(kāi)拓創(chuàng)新的直接指揮和嚴(yán)格細(xì)致的管理教育起了關(guān)鍵作用?;貞浳覀兙N走過(guò)的風(fēng)雨之路,用一句不算夸張的話表述:金國(guó)副部長(zhǎng)用三年時(shí)間打造了一個(gè)新經(jīng)偵?!?br/> 回憶經(jīng)偵走過(guò)的風(fēng)雨之路,可謂驚心動(dòng)魄。
經(jīng)偵是一個(gè)年輕的警種,1999年才開(kāi)始組建,直到現(xiàn)在,個(gè)別地方的公安機(jī)關(guān)還沒(méi)有成立經(jīng)偵部門(mén)。由于成立較晚,加上各種復(fù)雜原因,經(jīng)偵部門(mén)備受社會(huì)詬病,許多人指責(zé)經(jīng)偵插手經(jīng)濟(jì)糾紛,謀取私利。特別是公安部原黨委委員、部長(zhǎng)助理、經(jīng)偵局局長(zhǎng)鄭少東案發(fā)后,經(jīng)偵面臨著巨大壓力,遭遇了前所未有的信任危機(jī),有網(wǎng)友在鄭少東關(guān)于“對(duì)涉嫌犯罪企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)賬戶、資金,要慎用查封、扣押、凍結(jié)措施,對(duì)負(fù)責(zé)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的高管人員也要慎用拘留、逮捕措施”的講話后留言說(shuō):經(jīng)偵之黑,黑過(guò)山西的煤。
經(jīng)偵何去何從?有人提議,既然問(wèn)題一大堆,干脆取消算了。
隊(duì)伍不穩(wěn),人心惶惶。
2009年2月14日,情人節(jié)這一天,劉金國(guó)開(kāi)始分管經(jīng)偵局。當(dāng)年4月,孟慶豐從浙江省公安廳副廳長(zhǎng)(正廳級(jí))調(diào)任公安部經(jīng)偵局局長(zhǎng)。
“三年前,我從沒(méi)見(jiàn)過(guò)金國(guó)同志,印象中,他是個(gè)廉潔的勞模。近三年來(lái),近距離的接觸日復(fù)一日,對(duì)他的印象也越來(lái)越深,更讓我了解到他是一個(gè)極富感染力的領(lǐng)導(dǎo)干部,善于出思路、抓根本的優(yōu)秀指揮員和不知疲倦的工作狂?!泵蠎c豐說(shuō),“盡管我理解,要讓同志們?nèi)浩鹳澝浪⒎浅鲎运谋疽?,但作為他直接領(lǐng)導(dǎo)下的一名戰(zhàn)斗員,忍不住也要平鋪直敘說(shuō)上二三事。不是為他,而是為了自己:借鏡自鑒、完善自我?!?br/> 劉金國(guó)分管經(jīng)偵后打的第一個(gè)大仗是“09行動(dòng)”。2009年,針對(duì)一度突出的假幣犯罪,根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示和公安部黨委的決策部署,劉金國(guó)組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了打擊假幣犯罪“09行動(dòng)”,當(dāng)年就繳獲假幣11.65億元。得益于公安機(jī)關(guān)的重拳打擊,近兩年來(lái),市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的假幣數(shù)量大大減少,全國(guó)銀行柜臺(tái)收繳的假幣數(shù)量連續(xù)下降。
劉金國(guó)親任“09行動(dòng)”總指揮。就在全國(guó)各地紛紛進(jìn)入大戰(zhàn)狀態(tài)的時(shí)候,他帶領(lǐng)秘書(shū)和經(jīng)偵局李子勇處長(zhǎng)(現(xiàn)任公安部監(jiān)察專(zhuān)員)到廣東進(jìn)行了暗訪。
“我是處長(zhǎng),劉金國(guó)副部長(zhǎng)成了辦公室調(diào)研員,晚上7點(diǎn)的時(shí)候,我們來(lái)到廣東陸豐市瀛北派出所,事先沒(méi)有通知任何人?!崩钭佑抡f(shuō),“所長(zhǎng)叫姜應(yīng)鉗,是一位有著三十七年警齡的老公安,離退休還有一年時(shí)間。當(dāng)我把‘劉調(diào)研員’介紹給姜所長(zhǎng)后,兩人互報(bào)了年齡,可能是同年代的緣故,兩人聊得很投機(jī)。在匯報(bào)打假幣工作情況后,姜所長(zhǎng)開(kāi)始給‘劉調(diào)研員’倒苦水了,他說(shuō)現(xiàn)在最著急的是如何還上建所拖欠的二十二萬(wàn)元工程款。當(dāng)時(shí)建這棟一百一十三萬(wàn)元的辦公樓,陸陸續(xù)續(xù)給工程隊(duì)八十多萬(wàn)元,現(xiàn)在再也籌不到錢(qián)了。因?yàn)榻菦](méi)有立項(xiàng),他還受到黨內(nèi)警告處分。這事解決不了,他退休到死也遺憾。”
“姜所長(zhǎng)無(wú)意中還談到,近期他親自處理了一起打架斗毆案件,為搶救傷者,已先后三次墊付了三千元。姜所長(zhǎng)面臨的另一個(gè)遺憾是,在為公安事業(yè)奮斗了三十七年后,目前他還是個(gè)正股級(jí),始終解決不了副科級(jí)。”李子勇處長(zhǎng)說(shuō),“我看到,‘劉調(diào)研員’聽(tīng)取姜所長(zhǎng)談話非常專(zhuān)注,對(duì)他談的兩個(gè)遺憾,‘劉調(diào)研員’非常激動(dòng)?!?br/> 臨走的時(shí)候,“劉調(diào)研員”拉著姜所長(zhǎng)的手,表情凝重但擲地有聲地說(shuō):“老姜啊,你放心吧,你反映的問(wèn)題我一定幫你解決,決不讓你帶著遺憾到退休那一天!”
后來(lái),在劉金國(guó)副部長(zhǎng)的直接協(xié)調(diào)下,瀛北派出所的欠款很快得到清償,老姜和當(dāng)?shù)嘏沙鏊L(zhǎng)的副科級(jí)也終于圓滿解決。
那次暗訪,經(jīng)偵局第三直屬總隊(duì)(深圳)的劉濤是向?qū)?,?jù)他統(tǒng)計(jì),劉金國(guó)廣東之行,輕車(chē)簡(jiǎn)從, 馬不停蹄,行程五百多公里,吃了一頓粥飯和一頓早點(diǎn),二十四小時(shí)橫跨四個(gè)地市,暗訪假幣犯罪重點(diǎn)地區(qū),實(shí)地了解社情民意和專(zhuān)項(xiàng)工作情況,并據(jù)此調(diào)整部署,公安部經(jīng)偵局在粵東前線成立“09行動(dòng)”前線指揮部,開(kāi)展為期四十天的決戰(zhàn)攻堅(jiān)。
“等我們回到北京,廣東省公安廳的同志才將信將疑地打來(lái)電話,問(wèn)劉金國(guó)副部長(zhǎng)是不是來(lái)廣東了?!崩钭佑抡f(shuō)。
“09行動(dòng)”是一場(chǎng)翻身仗,成了打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的品牌,經(jīng)偵隊(duì)伍也得到了鍛煉。
2010年底,“亮劍”行動(dòng)開(kāi)始后,公安部召開(kāi)了全國(guó)第三次經(jīng)偵工作會(huì)議?!敖ㄖ竞徒饑?guó)副部長(zhǎng)對(duì)經(jīng)偵工作的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)作了新的規(guī)劃和部署,特別是提出了經(jīng)濟(jì)犯罪正在成為主流犯罪的重要論斷,對(duì)解決制約經(jīng)偵工作發(fā)展的基礎(chǔ)性、機(jī)制性、保障性問(wèn)題提出了明確要求。”孟慶豐說(shuō),“狠抓落實(shí)是金國(guó)副部長(zhǎng)的一貫作風(fēng),除了采取督導(dǎo)檢查、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)等工作措施外,2011年國(guó)慶節(jié)后,金國(guó)副部長(zhǎng)指示,要把地方的同志請(qǐng)上來(lái),他親自聽(tīng)取匯報(bào)?!?br/> 直到今天,在經(jīng)偵局一提起“晚上9點(diǎn)鐘開(kāi)會(huì)”的故事,大家感覺(jué)就發(fā)生在眼前。
一天上午,孟慶豐局長(zhǎng)接到了劉金國(guó)副部長(zhǎng)的一個(gè)批示:“每天晚上9點(diǎn)鐘聽(tīng)一個(gè)省的匯報(bào)”。
“說(shuō)實(shí)話,當(dāng)時(shí)我就暈了:這可要整整一個(gè)月呀!”好在,孟慶豐已經(jīng)了解他的脾氣和風(fēng)格。
于是,在劉金國(guó)的主持下,經(jīng)偵局那段時(shí)間天天挑燈夜戰(zhàn)。每晚9點(diǎn),一個(gè)省區(qū)市分管經(jīng)偵工作的同志準(zhǔn)時(shí)到達(dá)副部長(zhǎng)辦公室。
“硬是開(kāi)了三十二場(chǎng)匯報(bào)會(huì)!一個(gè)不漏地聽(tīng)取了各地的情況。這種形式本身就是無(wú)聲的命令,對(duì)各地工作起了極大的激勵(lì)作用。各省區(qū)市的同志感慨地說(shuō),劉部長(zhǎng)這樣抓工作,我們?cè)俨慌吞f(shuō)不過(guò)去了。”
俗話說(shuō),兵熊熊一個(gè),將熊熊一窩。在劉金國(guó)的帶領(lǐng)和指揮下,整個(gè)公安隊(duì)伍的士氣給調(diào)動(dòng)起來(lái)了,集群戰(zhàn)役一個(gè)接著一個(gè),“獵鷹行動(dòng)”、“獵手行動(dòng)”、“獵鯊行動(dòng)”、“華山行動(dòng)”等在大江南北同時(shí)開(kāi)展。結(jié)果,氣勢(shì)磅礴、波瀾壯闊的“亮劍”行動(dòng)成為公安機(jī)關(guān)近年來(lái)時(shí)間跨度最長(zhǎng)、調(diào)動(dòng)警力(警種)最多、打擊范圍最廣、打擊力度最強(qiáng)的一次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
2011年5月25日凌晨,浙江省永康市公安局辦公大樓燈火通明。公安部經(jīng)偵局副局長(zhǎng)高峰,浙江省公安廳副廳長(zhǎng)徐定安,金華市委常委、公安局長(zhǎng)毛善恩等在指揮部坐鎮(zhèn)。
這是一次規(guī)模較為龐大的突襲行動(dòng),代號(hào)“獵鷹二號(hào)”。此前,公安部經(jīng)偵局局長(zhǎng)孟慶豐專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了案情匯報(bào),并作出指示;副局長(zhǎng)高峰專(zhuān)門(mén)召集廣東、河南、江蘇、陜西等省的經(jīng)偵部門(mén)協(xié)調(diào)線索查證及案件辦理工作。
“行動(dòng)!”凌晨4點(diǎn),指揮部下達(dá)了抓捕指令。金華、永康一千多名精干警力,分成四十八個(gè)小組分頭出擊。
“4號(hào)已經(jīng)落網(wǎng),5號(hào) 、6號(hào)、7號(hào)、8號(hào)也全部抓獲!”半個(gè)小時(shí)不到,總指揮部的對(duì)講機(jī)里就不斷傳來(lái)前方的捷報(bào)。
五個(gè)小時(shí)后,到上午9時(shí),抓捕行動(dòng)基本結(jié)束,共抓獲湖南籍為主的犯罪嫌疑人二百六十三名,搗毀制造銷(xiāo)售假藥窩點(diǎn)四十一個(gè),繳獲汽車(chē)二十三輛、電腦二百零三臺(tái)、制假設(shè)備十臺(tái)、半成品一千七百多公斤、藥丸七十公斤。案值在兩千萬(wàn)元以上。
永康市公安局西城派出所教導(dǎo)員周兵親歷了這場(chǎng)抓捕行動(dòng),“凌晨5點(diǎn)鐘,我們敲開(kāi)一個(gè)制假頭目的出租房,他睡眼蒙眬地開(kāi)了門(mén),還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)是怎么回事,就落網(wǎng)了?!贝舜涡袆?dòng),西城派出所成功搗毀轄區(qū)內(nèi)的六個(gè)制假售假窩點(diǎn),圓滿完成了抓捕任務(wù)。
“獵鷹行動(dòng)”是打擊制售假藥的,而“獵手行動(dòng)”則是針對(duì)假酒的。
鑒于假酒犯罪的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)和嚴(yán)重危害,2011年3月,公安部決定組織開(kāi)展全國(guó)打擊假酒犯罪“獵手”破案戰(zhàn)役。3月21日,經(jīng)偵局成立“獵手”破案戰(zhàn)役總指揮部,并下達(dá)作戰(zhàn)命令,決定將其中四十起案件作為重點(diǎn)打擊目標(biāo),北京、江蘇、浙江、四川、貴州等十四個(gè)省區(qū)市公安機(jī)關(guān)參戰(zhàn),以“打大、打多、打深”為作戰(zhàn)方針,相互策應(yīng),分進(jìn)合擊。
從3月23日凌晨零時(shí)開(kāi)始,各省區(qū)市調(diào)集了兩千五百多名警力進(jìn)入指定位置,經(jīng)偵、特警、治安、派出所等警種協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),至3月25日,四十起重點(diǎn)案件全部順利告破,共抓獲嫌疑人四百八十三名,搗毀制假售假窩點(diǎn)二百七十二處,繳獲“飛天茅臺(tái)”、“五糧液”、“洋河大曲”、“雙溝”、“五糧醇”、“張?jiān)!薄ⅰ叭A夏”、“長(zhǎng)城”等各種品牌、各種檔次的假冒偽劣白酒、葡萄酒將近十四萬(wàn)瓶,假冒瓶蓋、商標(biāo)、防偽標(biāo)志、紙箱等各類(lèi)包材一千三百五十多萬(wàn)件(套)。僅以現(xiàn)場(chǎng)查獲的假冒包材等計(jì)算,如被制成假酒流入市場(chǎng),價(jià)值將達(dá)二十億元。
打擊假名牌行動(dòng)的代號(hào)是“獵鯊”。
2011年3月16日,煙臺(tái)海關(guān)在正常檢查一宗由深圳市星品貿(mào)易有限公司報(bào)關(guān)出口日本的貨物時(shí),發(fā)現(xiàn)名為“毛毯”的報(bào)關(guān)產(chǎn)品卻是假冒的“LV”等名牌皮包,共計(jì)28037件,價(jià)值7.2億元。4月6日,煙臺(tái)海關(guān)將案件線索移送煙臺(tái)市公安局經(jīng)偵支隊(duì)。因案情重大,煙臺(tái)市公安局當(dāng)日成立專(zhuān)案組。經(jīng)調(diào)查,在煙臺(tái)的朝鮮族人黃龍,受韓國(guó)人咸某指使,將侵權(quán)箱包以出口毛毯為名通關(guān)發(fā)往日本、韓國(guó)。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)鍛煉隊(duì)伍,這是劉金國(guó)副部長(zhǎng)的風(fēng)格。
對(duì)此,高峰感慨地說(shuō):“公安機(jī)關(guān)開(kāi)展‘亮劍’行動(dòng)是我從警以來(lái),也是從事打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪以來(lái)動(dòng)用的警力最多、打擊范圍最廣、打擊力度最強(qiáng)的一次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?!?br/> 1962年9月出生的高峰,1983年畢業(yè)于華東政法學(xué)院,獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位,公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長(zhǎng)(正局級(jí))。他認(rèn)為,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪是一種經(jīng)濟(jì)毒品,在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到利益亢奮,某些地區(qū)短時(shí)間經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)展繁榮,但是長(zhǎng)此以往,妨礙了一個(gè)社會(huì)、一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)造能力,最后你就永遠(yuǎn)喪失了創(chuàng)造能力,這就是經(jīng)濟(jì)毒品的危害。
“在國(guó)際上進(jìn)行雙邊和多邊的執(zhí)法合作時(shí),我也感到了很大的壓力,一些國(guó)際執(zhí)法部門(mén)根據(jù)他們掌握的情況,說(shuō)流向他們國(guó)家的假冒商品有百分之多少來(lái)自于中國(guó),比例很大。我就對(duì)他們說(shuō),我不否認(rèn)你們掌握情況的準(zhǔn)確性,但是我要說(shuō)經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)著名的原理,消費(fèi)決定著供給,需求刺激著生產(chǎn)。既然中國(guó)生產(chǎn)的那么多假冒偽劣商品能夠到你們的國(guó)家,而且在你們國(guó)家占有那么高的一個(gè)市場(chǎng)份額和比例,那說(shuō)明什么?說(shuō)明在你們國(guó)家里也有一個(gè)巨大的假冒商品的需求,有一個(gè)消費(fèi)群體。當(dāng)然,這不是推卸責(zé)任,我只是在描述一個(gè)事實(shí)?!痹谝恍﹪?guó)際性的會(huì)議上,高峰也是這樣闡述自己的觀點(diǎn),“按照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律,中國(guó)勞動(dòng)力便宜,相對(duì)來(lái)說(shuō)生產(chǎn)資料價(jià)格低廉。犯罪產(chǎn)業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律,也在向中國(guó)轉(zhuǎn)移,那么我們中國(guó)也是受害者,這些東西又飄洋過(guò)海來(lái)到了你們國(guó)家,中間的巨大利潤(rùn)不是我們本地的不法分子所獲取,而是被國(guó)際職業(yè)犯罪團(tuán)伙所獲取。這是一個(gè)國(guó)際化的犯罪問(wèn)題,難道我們不應(yīng)該開(kāi)展國(guó)際執(zhí)法合作,共同打擊嗎?”
“他們聽(tīng)了以后覺(jué)得很有道理,所以我們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,通過(guò)近幾年公安機(jī)關(guān)的努力,在國(guó)際上掌握了話語(yǔ)權(quán),國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)警方在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的努力和作出的貢獻(xiàn)是給予高度認(rèn)可的。公安部經(jīng)偵局被相關(guān)的國(guó)際組織授予了最佳政府加冕獎(jiǎng),許多公安民警也被授予了杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。這正是因?yàn)槲覀冏约旱呐?,得到了別人的尊重和認(rèn)可,當(dāng)然我們不是為了他們的認(rèn)可而努力的?!备叻逭f(shuō),“現(xiàn)在在國(guó)際執(zhí)法的領(lǐng)域里面可以這么說(shuō),中國(guó)警方充當(dāng)了一個(gè)倡導(dǎo)者的角色,我們倡導(dǎo)發(fā)起國(guó)際執(zhí)法合作,我們倡導(dǎo)進(jìn)行跨國(guó)的聯(lián)手打擊、聯(lián)合行動(dòng),我們倡導(dǎo)加強(qiáng)國(guó)際多邊合作和雙邊合作,我們倡導(dǎo)新型的戰(zhàn)法戰(zhàn)術(shù),這都走在了他們的前面。在這一點(diǎn)上,我也為我的戰(zhàn)友和同事們感到自豪,而且我們也得到了相關(guān)國(guó)際非政府組織和政府部門(mén)以及外商投資企業(yè)的高度認(rèn)同?!?br/> 近年來(lái),公安部積極開(kāi)展國(guó)際執(zhí)法合作,贏得了各方的理解和支持。在合作機(jī)制上,中國(guó)警方與許多國(guó)家和地區(qū)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)保持著密切聯(lián)系,建立了中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組、中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作項(xiàng)目等多項(xiàng)雙邊合作機(jī)制。
2010年9月,經(jīng)偵局孟慶豐局長(zhǎng)代表公安部與來(lái)訪的美國(guó)國(guó)土安全部部長(zhǎng)助理、移民海關(guān)執(zhí)法局局長(zhǎng)約翰·莫頓先生就推進(jìn)中美打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪雙邊合作等工作進(jìn)行會(huì)談,并簽署了《合作意向書(shū)》。
早在2007年,中國(guó)公安機(jī)關(guān)就與美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局聯(lián)合開(kāi)展了“夏至”行動(dòng),聯(lián)合打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。其間,兩國(guó)警方聯(lián)合破獲了兩起典型案件,都是境內(nèi)外人員相互勾結(jié),形成了跨國(guó)家、跨地區(qū)的犯罪集團(tuán)。
在“夏至”行動(dòng)的一次新聞發(fā)布會(huì)上,美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局駐北京辦公室法務(wù)專(zhuān)員韓德士介紹說(shuō):我們發(fā)現(xiàn)制造侵權(quán)軟件對(duì)于犯罪分子來(lái)說(shuō)是盈利非常高的一個(gè)行業(yè)。他們要制造一個(gè)新的東西是非常困難的,但是他們?nèi)タ截悇e人的東西是非常容易的。在“夏至”行動(dòng)期間,美方向中國(guó)警方提供了1.3萬(wàn)頁(yè)的原始材料。“我認(rèn)為美中在案件方面所進(jìn)行的合作,確立了一個(gè)非常好的范例;同時(shí),我們的企業(yè)界和執(zhí)法部門(mén)之間在破獲案件中的合作也是非常好的一個(gè)范例?!?br/> “‘夏至’行動(dòng)是中美執(zhí)法機(jī)構(gòu)在打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪領(lǐng)域的又一次成功的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),為各國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性執(zhí)法合作提供了新的范例?!备叻逭f(shuō),“同時(shí),案件反映出,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪是世界各國(guó)面臨的全球性犯罪問(wèn)題,不同國(guó)家的犯罪分子相互勾結(jié),體現(xiàn)出侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪全球化、專(zhuān)業(yè)化、隱蔽化等特征,并利用互聯(lián)網(wǎng)等高科技手段,形成了產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的跨國(guó)跨境犯罪網(wǎng)絡(luò),對(duì)各國(guó)執(zhí)法活動(dòng)提出了新的挑戰(zhàn)。”
2005年中美開(kāi)展的“越洋行動(dòng)”也是雙方通力合作、嚴(yán)厲打擊跨國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的又一成功范例,行動(dòng)破獲了一起涉及十一個(gè)國(guó)家的特大假藥案。
“就打擊犯罪而言,我們有專(zhuān)業(yè)手段,我們有專(zhuān)業(yè)精神,我們更有為國(guó)、為民不惜犧牲的奉獻(xiàn)。在‘亮劍’行動(dòng)中,我們有五位民警獻(xiàn)出了生命,在國(guó)際刑警大會(huì)上,我也向國(guó)際執(zhí)法界的朋友們講了?!备叻逭f(shuō),2011年1月6日,江蘇省鎮(zhèn)江市公安局丹徒分局經(jīng)偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)吳正斌、民警呂幫亮,辛豐派出所民警詹丹蘇、孔興軍、吳江等五人趕赴現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行打擊假冒“UGG”等品牌雪地靴行動(dòng)任務(wù),所乘車(chē)輛于當(dāng)日14時(shí)許遭一輛大客車(chē)追尾撞擊,五人殉職。
“亮劍”行動(dòng)成為公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局、打擊突出犯罪活動(dòng)的一次標(biāo)志性經(jīng)典戰(zhàn)役,贏得了社會(huì)各界,包括國(guó)際社會(huì)的贊同和認(rèn)可。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō),“中國(guó)對(duì)打擊侵權(quán)問(wèn)題更積極、更嚴(yán)肅,中國(guó)公安部也以更多的實(shí)際行動(dòng)履行其承諾。”
公安部在總結(jié)中概括出了十六個(gè)字的“亮劍”精神:“矢志攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取、鍥而不舍、敢打必勝”。
四、制假售假形勢(shì)依然嚴(yán)峻
2011年6月22日,上海市盧灣區(qū)法院對(duì)上海市第一人民醫(yī)院眼科假藥案作出一審宣判,十一名被告人因生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪而獲刑十個(gè)月至兩年十個(gè)月不等。其中,主犯吳國(guó)松因犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪,被判處有期徒刑兩年十個(gè)月。
吳國(guó)松僅有初中文化,看到別人制售假藥發(fā)了財(cái),他就從一個(gè)老鄉(xiāng)那里花兩萬(wàn)七千元買(mǎi)來(lái)九十套進(jìn)口藥品“阿伐斯汀”(Avastin)的全套包裝材料,平均每套假包材三百元。
“包裝是現(xiàn)成的,只要里面放一點(diǎn)兒東西就可以了,很方便。”2010年9月,吳國(guó)松在北京市豐臺(tái)區(qū)的出租房里,用從藥店買(mǎi)來(lái)的生理鹽水灌裝假藥,共生產(chǎn)假阿伐斯汀九十瓶。也就是說(shuō),吳國(guó)松生產(chǎn)的假藥,里面只有生理鹽水,而且由于灌裝過(guò)程不是無(wú)菌操作,假藥已被污染。
吳國(guó)松生產(chǎn)的九十瓶假藥都空運(yùn)到了上海。首先,上海的假藥販子以每瓶一千三百元的價(jià)格將吳國(guó)松生產(chǎn)的九十瓶假藥全部買(mǎi)下,吳國(guó)松賺了九萬(wàn)元。第二步,假藥批發(fā)者轉(zhuǎn)手批發(fā)給二道販子,每瓶加價(jià)五百元(售價(jià)每瓶一千八百元),假藥批發(fā)者賺了四萬(wàn)五千元。第三步,二道販子將假藥賣(mài)給與醫(yī)院有關(guān)系的“醫(yī)藥代表”,每瓶加價(jià)一千四百元(售價(jià)每瓶三千二百元),凈賺十二萬(wàn)六千元。第四步,醫(yī)藥代表每瓶加價(jià)一千元左右,將假藥全部銷(xiāo)售給上海瑞安腫瘤診所。
巧合的是,上海市第一人民醫(yī)院缺貨,就從上海瑞安腫瘤診所“調(diào)劑”購(gòu)進(jìn)了五瓶阿伐斯汀,并給六十一名眼科病人注射使用了。注射假藥后,病人馬上產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良反應(yīng),其中,有十七人施行了玻璃體手術(shù),二十八人進(jìn)行了眼內(nèi)注射治療,其余進(jìn)行靜脈滴注治療。
案發(fā)后,吳國(guó)松等人實(shí)際上涉嫌兩個(gè)罪名:一是生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪,二是假冒注冊(cè)商標(biāo)、銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪。警方雖然選擇了一個(gè)“重罪”——生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪,但主犯也只判處了兩年十個(gè)月徒刑。如果選擇假冒注冊(cè)商標(biāo)、銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪,有些被告人還不夠立案標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)椤皟筛摺钡乃痉ń忉屢?guī)定,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪(假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪)的起刑標(biāo)準(zhǔn)為非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額(銷(xiāo)售金額)五萬(wàn)元以上,達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的就不構(gòu)成犯罪。
公安部在一份報(bào)告中說(shuō),受立法環(huán)境影響,現(xiàn)行刑法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和懲處犯罪的力度沒(méi)有充分體現(xiàn)。一是刑罰威懾力不夠。刑法規(guī)定,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪最高刑罰僅為七年,罪刑極不相稱(chēng);生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品、食品類(lèi)犯罪,雖然最高刑罰為死刑,但前置法定條件很高,很難予以重判。實(shí)踐中更多適用輕刑、緩刑,難以起到懲戒震懾作用。二是罪狀設(shè)計(jì)不科學(xué)。法律對(duì)假冒偽劣犯罪客觀行為描述過(guò)于專(zhuān)業(yè)、狹窄,而且從非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額、違法所得數(shù)額、銷(xiāo)售金額、貨值金額等方面規(guī)定追訴標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法體現(xiàn)犯罪對(duì)社會(huì)和他人的嚴(yán)重危害,相關(guān)證據(jù)難以搜集,難以縱深、從嚴(yán)打擊。譬如,在辦理食品犯罪案件中,法律規(guī)定“對(duì)人身造成危害”方可構(gòu)成犯罪,而此類(lèi)報(bào)告無(wú)任何鑒定機(jī)關(guān)能夠作出。
前幾年發(fā)生的廣州“齊二藥”事件,廣州中山三院使用了齊齊哈爾第二制藥有限公司生產(chǎn)的假藥(亮菌甲素注射液)導(dǎo)致患者腎功能衰竭,致十三人死亡,多人重傷。生產(chǎn)假藥的齊齊哈爾第二制藥有限公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理等五人僅被法院以重大責(zé)任事故罪,判處四到七年有期徒刑。
“一些國(guó)家和地區(qū)對(duì)制假售假犯罪,制裁是系統(tǒng)的、全方位的,不僅要判刑(主刑),還有相應(yīng)的資格刑,禁止制假售假者再?gòu)氖孪鄳?yīng)的職業(yè),他們要重新選擇謀生的渠道。”王志廣處長(zhǎng)說(shuō),“在我國(guó),許多制假售假者出獄后‘輕車(chē)熟路’,繼續(xù)從事制假售假?!?br/> 制假售假是僅次于販毒的世界第二大社會(huì)公害,是破壞正常市場(chǎng)秩序的頭號(hào)殺手。因此,加大懲治力度已成為國(guó)際共識(shí)。美國(guó)制定了嚴(yán)厲的法律,規(guī)定生產(chǎn)、批發(fā)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品均屬犯罪,最高可判刑十年,并可將制假售假者一直罰到破產(chǎn)。法國(guó)規(guī)定,購(gòu)買(mǎi)假貨、攜帶假貨入境輕則被沒(méi)收、罰款,重則送法庭審理,最高處罰與制裁假冒生產(chǎn)銷(xiāo)售相同。
在中國(guó),“有販毒的利潤(rùn),沒(méi)有販毒的風(fēng)險(xiǎn)”,這是制假售假形勢(shì)依然嚴(yán)峻的一個(gè)原因。
“‘亮劍’行動(dòng)期間,全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件43550起,涉案總價(jià)值超過(guò)5000億元(按正品價(jià)格計(jì)算),抓獲犯罪嫌疑人54658名,逮捕19131名。總體戰(zhàn)果超過(guò)往年同期的九倍?!备叻逭f(shuō),“但假冒偽劣問(wèn)題由來(lái)已久,既有體制機(jī)制性問(wèn)題,又有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無(wú)序的問(wèn)題;既有非法利潤(rùn)畸高誘人的問(wèn)題,又有違法成本過(guò)低的問(wèn)題;既有行政監(jiān)管松懈的問(wèn)題,又有打擊懲罰不力的問(wèn)題,還有行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的問(wèn)題。在這種大背景下,不法分子深受誘惑,假冒偽劣犯罪具有頑固性再生力,公安機(jī)關(guān)打不勝打,打無(wú)窮盡,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。”
福建云霄是“全國(guó)著名”的假煙生產(chǎn)基地。據(jù)煙草部門(mén)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在全國(guó)市場(chǎng)上流通的假煙,有一半左右產(chǎn)自云霄?!傲羷Α毙袆?dòng)開(kāi)始后,福建警方破獲了一起特大假煙案(福建云霄“12·21”特大假煙案),犯罪團(tuán)伙直接或者通過(guò)中間人賄賂福建省煙草局稽查總隊(duì)多名領(lǐng)導(dǎo)以及部分執(zhí)法人員,尋求保護(hù)傘,大肆制假,追逐暴利,揭開(kāi)了假煙屢打不絕的深層次內(nèi)幕。
根據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道,福建省煙草專(zhuān)賣(mài)局稽查總隊(duì)(打假總隊(duì))兩任總隊(duì)長(zhǎng)(副總隊(duì)長(zhǎng))全都出事了:林維新(任總隊(duì)長(zhǎng)七年)外逃,鄭斯(副總隊(duì)長(zhǎng))在家上吊自殺身亡,許永峰(總隊(duì)長(zhǎng))、吳東紅(副總隊(duì)長(zhǎng))已被福建省紀(jì)委“雙規(guī)”。
據(jù)報(bào)道,假煙制造者的每次“成功轉(zhuǎn)型”,都與保護(hù)傘有關(guān)。云霄制造假煙是來(lái)料加工,煙絲主要來(lái)自廣西和云南,煙盒主要來(lái)自印刷業(yè)發(fā)達(dá)的深圳,而假煙制造機(jī),主要產(chǎn)自浙江東部沿海地區(qū)。這些設(shè)備和原料運(yùn)到云霄,裝配后進(jìn)行生產(chǎn)?,F(xiàn)在的配料,幾乎可以以假亂真,很多高仿的煙絲,也是從云南購(gòu)得,和上海卷煙廠的煙絲是同一產(chǎn)區(qū),同一品種。早期,假煙制造者就在民宅內(nèi)堂而皇之地進(jìn)行假煙生產(chǎn)活動(dòng)。2002年起,福建省加大對(duì)假煙的打擊力度,在保護(hù)傘的庇護(hù)下,一些制假者從容地將假煙的生產(chǎn)設(shè)備藏到大山里面,開(kāi)始是搭棚子進(jìn)行生產(chǎn),后來(lái)挖掘地洞,將設(shè)備藏入地下生產(chǎn)。造假者首先會(huì)選擇造假地址,一般都選在山高林密的隱蔽處,再到廈門(mén)等地招募民工,這些民工被秘密帶到山上,挖掘地洞。云霄境內(nèi)有烏山、梁山、莆美大山三個(gè)山區(qū),方圓近百公里,造假者猶如游擊戰(zhàn)一般,與打假隊(duì)周旋。
云霄山區(qū)多為結(jié)實(shí)的厚層黃土,適合挖洞,造假分子先挖一個(gè)入口,再向內(nèi)掘進(jìn)一個(gè)細(xì)長(zhǎng)的通道,然后就是一個(gè)大概面積兩百平方米的生產(chǎn)大廳,旁邊再挖幾個(gè)二十平方米的儲(chǔ)藏室,一個(gè)假煙生產(chǎn)基地就成型了。一般造假者都會(huì)挖三個(gè)以上的洞口,堪稱(chēng)狡兔三窟,生產(chǎn)幾天后,一有風(fēng)吹草動(dòng),就將設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)移。在洞口設(shè)置上,也會(huì)進(jìn)行偽裝,比如隱藏在大石塊背后,或者用綠色植物覆蓋。
云霄打假多年,造假卻屢打不絕,一些造假分子多年來(lái)一直逍遙法外,除了自身的“警惕性”外,關(guān)鍵是保護(hù)傘“通風(fēng)報(bào)信和內(nèi)外勾結(jié)”。這些“保護(hù)傘”收受造假者賄賂,涉案金額大都在千萬(wàn)元以上。
一位網(wǎng)友在博客上發(fā)表文章稱(chēng),大量的制假售假案件都證明,凡大量制售假冒偽劣的集散地,在其經(jīng)濟(jì)繁榮的背后,權(quán)錢(qián)交易一定盛行,社會(huì)風(fēng)氣一定很壞。一些地方權(quán)力者是絕不會(huì)允許那些制假售假的“款爺”將其非法所得“獨(dú)吞”的,而那些“款爺”也懂得如果沒(méi)有地方權(quán)力的“支持”,是無(wú)法獲得暴利的,因而他們也會(huì)“自覺(jué)”地向一些有實(shí)權(quán)的地方父母官發(fā)射用金錢(qián)包裝起來(lái)的“糖衣炮彈”。其實(shí),在假冒偽劣產(chǎn)品泛濫的背后,一般都有兩個(gè)“老大”在猖獗活動(dòng):一個(gè)是“黑老大”,喪心病狂地大量制造銷(xiāo)售假貨;一個(gè)是“紅老大”,用權(quán)力來(lái)保護(hù)“黑老大”,使他們避免受到懲罰,雙方相互勾結(jié)。正因?yàn)榇嬖凇暗胤奖Wo(hù)主義”這種現(xiàn)象,權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私,所以如今的包括打假在內(nèi)的反腐敗就變得錯(cuò)綜復(fù)雜,異常之艱難。所謂的“打假難”,就是難在如何攻破制售假冒偽劣者及其“保護(hù)傘”結(jié)成的“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”上,就是難在如何去識(shí)破粉碎腐敗的“保護(hù)傘”。所以若要在那些假冒偽劣泛濫成災(zāi)的地區(qū)真正打假,就必須將打假與反貪、治腐結(jié)合起來(lái)。
中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”曾經(jīng)報(bào)道過(guò)河北昌黎縣周邊一些葡萄酒廠家一條龍?jiān)旒賰?nèi)幕:水+色素+酒精+香精=葡萄酒。這些造假葡萄酒廠,用水、色素、酒精和香精,便勾兌出“葡萄酒”,不含一點(diǎn)兒葡萄原汁。之后,再貼上各種國(guó)內(nèi)外葡萄酒標(biāo)簽,冒充名牌葡萄酒銷(xiāo)售。昌黎縣城周邊的包裝印刷廠還印刷假冒的名牌葡萄酒包裝和標(biāo)簽,包括“長(zhǎng)城”、“張?jiān)!钡绕放破咸丫茦?biāo)簽,公司業(yè)務(wù)員稱(chēng),他們生產(chǎn)的假酒商標(biāo)在當(dāng)?shù)毓┎粦?yīng)求。
奇怪的是,當(dāng)公安機(jī)關(guān)將這種葡萄酒送往有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)后,結(jié)論竟然是各項(xiàng)理化指標(biāo)符合國(guó)家規(guī)定,這種葡萄酒是合格產(chǎn)品!
假酒調(diào)酒師一語(yǔ)道破天機(jī):“理化指標(biāo)就是化驗(yàn)指標(biāo),我會(huì)給調(diào)得每一項(xiàng)指標(biāo)都合格,比真酒還要標(biāo)準(zhǔn)。”
結(jié)果,非常尷尬的場(chǎng)面出現(xiàn)了:犯罪嫌疑人都供認(rèn)了,是“三精加水”勾兌的假葡萄酒,政府部門(mén)的鑒定結(jié)論竟是合格產(chǎn)品。公安打假,打的都是合格產(chǎn)品了。
2011年5月,湖南岳陽(yáng)發(fā)生的偽劣汽油案件,也讓中國(guó)的鑒定機(jī)構(gòu)備受詬病。
情節(jié)頗具戲劇性。先是有網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖說(shuō),岳陽(yáng)部分在中石化加油站加了93號(hào)汽油的汽車(chē)出現(xiàn)故障,車(chē)加速無(wú)力,噪音變大?!皳Q下的氧傳感器頭是白的,黑的是積碳過(guò)多,白的是含鉛過(guò)高?!彪S后是大量網(wǎng)友跟帖,“湖南省岳陽(yáng)市93號(hào)汽油出現(xiàn)問(wèn)題,引發(fā)全市大修車(chē)!我今天(5月25日)去北京現(xiàn)代4S店維修,修車(chē)已經(jīng)預(yù)約到7月18日。其他知名品牌如“大眾”等,修理工加班加點(diǎn)都修不過(guò)來(lái),配件奇缺!按這個(gè)數(shù)目來(lái)看,全市(含下屬縣)各種車(chē)修車(chē)數(shù)量我個(gè)人估計(jì)有幾萬(wàn)輛!”
“問(wèn)題油”曝光帖在網(wǎng)絡(luò)上迅速蔓延,引發(fā)網(wǎng)友的熱烈討論,更引發(fā)不少岳陽(yáng)車(chē)主的恐慌:“這樣一來(lái)誰(shuí)還敢加油?要對(duì)中石化油料來(lái)源、問(wèn)題原因進(jìn)行徹查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人,賠償車(chē)主的損失?!?br/> 案發(fā)后,中石化將“問(wèn)題油”封存。5月26日中石化發(fā)布《關(guān)于93號(hào)汽油投訴及處理的情況通報(bào)》,通報(bào)說(shuō):4月底,我公司從中石化系統(tǒng)外購(gòu)入一批93號(hào)汽油,入庫(kù)前,經(jīng)我公司和省公司兩級(jí)檢驗(yàn),符合國(guó)家車(chē)用汽油標(biāo)準(zhǔn)(GB17930)。該批汽油投放市場(chǎng)后,我公司陸續(xù)接到部分司機(jī)和車(chē)主反映,在岳陽(yáng)部分加油站加注93號(hào)汽油行駛幾百公里后,車(chē)輛出現(xiàn)發(fā)抖、無(wú)力等異?,F(xiàn)象。對(duì)此,我公司對(duì)該批油品進(jìn)行抽樣復(fù)檢,仍符合國(guó)家車(chē)用汽油標(biāo)準(zhǔn)(GB17930)要求。
對(duì)此,部分車(chē)主表示強(qiáng)烈不滿,并集體上訪維權(quán)。警方立案后,反向思維,不查合格產(chǎn)品應(yīng)該含有什么,而是檢查合格產(chǎn)品中,不應(yīng)該含有什么。結(jié)果,問(wèn)題汽油鉛含量嚴(yán)重超標(biāo)。
“我們?cè)S多產(chǎn)品的鑒定標(biāo)準(zhǔn)跟不上犯罪形勢(shì)變化,如只規(guī)定合格產(chǎn)品需含有的成分及含量,未對(duì)有害成分進(jìn)行禁止性規(guī)定,防君子不防小人。”王志廣處長(zhǎng)說(shuō),“湖南岳陽(yáng)假冒偽劣汽油案中,汽油樣品多次檢驗(yàn)均符合93號(hào)汽油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其中所含有可能造成汽車(chē)損壞的硅化合物及其他未知成分并不在國(guó)家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)之列。多地公安機(jī)關(guān)偵辦的地溝油案件中,鑒定單位只能從膽固醇、酸價(jià)、過(guò)氧化值等成分的含量來(lái)鑒定,而對(duì)地溝油中含有的其他有毒有害物質(zhì)缺乏檢測(cè)手段?!?br/> 目前,全社會(huì)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)方面,與外商投資企業(yè)相比,內(nèi)資企業(yè)有一定差距?!笆昵?,在我剛剛開(kāi)始從事這項(xiàng)工作的時(shí)候也遇到過(guò)外商投資企業(yè),我們打擊了假冒的洋品牌,他們找到我們,一方面向公安機(jī)關(guān)表示感謝,另一方面他們不希望進(jìn)行宣傳,怕影響到他們的品牌影響力,他們怕影響市場(chǎng)氛圍、敗壞了他們產(chǎn)品的聲譽(yù)。但是現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有這種情況了,在我們打擊假冒國(guó)際知名品牌問(wèn)題上,外商投資企業(yè)給予高度的認(rèn)同和支持,他們希望公安機(jī)關(guān)不光打擊,而且要大力宣傳,越宣傳越說(shuō)明他們的東西是好的,另外他們不回避這個(gè)東西的存在,還希望更多的人買(mǎi)他們的正品,觀念得到了很大的改變?!备叻逭f(shuō),“但遺憾的是,一些內(nèi)資品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還在啟蒙階段,無(wú)論從意識(shí)、步驟、措施各方面,和成熟的跨國(guó)企業(yè)相比還是有很大的差距。我們經(jīng)常遇到替內(nèi)資企業(yè)打假維權(quán)以后,他們通過(guò)各種方式和渠道找到我們,一是感激公安機(jī)關(guān)打假,二是不要宣傳,怕說(shuō)了以后對(duì)他們的產(chǎn)品和市場(chǎng)產(chǎn)生消極、負(fù)面影響。必須看到,如果僅靠警方打擊,沒(méi)有全社會(huì)的參與,包括企業(yè)的主動(dòng)參與,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體水平難以有效提高。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè),不光要為企業(yè)自身的發(fā)展負(fù)責(zé),更要承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,為社會(huì)提供一個(gè)盡可能好的產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)境?!?br/> 在應(yīng)對(duì)歐盟貿(mào)易爭(zhēng)端的時(shí)候,有一個(gè)很形象的比喻說(shuō):中國(guó)用八億件襯衫才能換一架空客。中國(guó)是制造大國(guó),但絕不是制造強(qiáng)國(guó),目前還是從事低端的工業(yè)品、紡織品、消費(fèi)品的生產(chǎn),處在“八億件襯衫換回一架空客”的制造業(yè)時(shí)代。沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),沒(méi)有一個(gè)能夠體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和行業(yè),中國(guó)只能成為世界上制造業(yè)的最末端,只能用我們的廉價(jià)勞動(dòng)力,以及犧牲資源、環(huán)境,來(lái)獲取微薄的加工利潤(rùn)。只有擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán),才有經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
“孔子有句話:勞心者治人,勞力者治于人。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)問(wèn)題上,勞心者就是品牌的擁有者,就是專(zhuān)利技術(shù)的發(fā)明者、擁有者,如果只是從事低端制造的話,你就是勞力者,永遠(yuǎn)受到制約?!备叻逭f(shuō),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是在走中國(guó)的強(qiáng)國(guó)之路,沒(méi)有第二條路,只有一條。
?。ㄎ闹袌D片由公安部經(jīng)偵局提供,部分涉案人員為化名)
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