經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開文化的支撐，文化的興衰體現(xiàn)出一個(gè)國家或地區(qū)的形象和實(shí)力。兩者相互依賴，不可分割。隨著文化體制改革的不斷深入和人民群眾精神文化生活的需求，農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)和文化隊(duì)伍建設(shè)已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大課題。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代大背景下，在文化大繁榮、文化大發(fā)展的歷史機(jī)遇前，使農(nóng)村文化成為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容顯得尤為重要，從“農(nóng)業(yè)大縣”到“文化大縣”的轉(zhuǎn)變也是一個(gè)值得讓文化工作者們思量的問題。
　　 拿青海省湟中縣來說，作為全省人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣，湟中縣農(nóng)村人口占全縣總?cè)丝诘?3%。近年來，隨著文化體制改革的不斷深入和人民群眾精神文化生活的需求愈來愈高，農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)和文化隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要課題。與此同時(shí)，縣委、縣政府和社會(huì)發(fā)展部門極為關(guān)心和高度重視農(nóng)村基層文化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。作為群文工作者深感責(zé)任重大，但就目前農(nóng)村基層文化的現(xiàn)狀而言，面臨的實(shí)際問題和困難令人擔(dān)憂。本人就湟中縣為例談一點(diǎn)膚淺看法：
　　 一、文化基礎(chǔ)設(shè)施比較差但在逐步完善
　　 1、近年來，在湟中縣委、縣政府以及宣傳部門的支持下，縣宣傳文化中心建成并投入使用，縣級(jí)公共文化場(chǎng)地有了很大改善和提高。但是，放眼基層，只是整個(gè)重視文化工作的口號(hào)響，雷聲大、雨點(diǎn)小，大家只講文化建設(shè)的重要意義和理論，不講隊(duì)伍建設(shè)，更談不上怎樣抓隊(duì)伍建設(shè)，沒有好的具體措施和政策，真正為農(nóng)村基層的文化建設(shè)解決實(shí)際問題甚少，群眾反映最強(qiáng)烈、最突出的問題得不到解決，真正用于農(nóng)村基層文化建設(shè)的資金微乎其微。
　　 2、湟中縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有文化站，配備了專職文化干事，近年來隨著“文化進(jìn)村入戶工程”建設(shè)，全縣三分之二的村社也都配備了相關(guān)的文化體育器材，有些村還建了文化活動(dòng)室。
　　 二、文化活動(dòng)開展的富有成效
　　 1、鄉(xiāng)村文化活動(dòng)不斷活躍?？h文化館充分發(fā)揮文化輻射功能，以帶動(dòng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。目前全縣共成立27家文化中心戶，每年利用節(jié)慶假日以及農(nóng)村傳統(tǒng)節(jié)日的一些文化活動(dòng)競(jìng)相開展。全年各類演出活動(dòng)達(dá)上萬場(chǎng)次，群眾性文化活動(dòng)豐富活躍，已經(jīng)成為全縣文化建設(shè)的一道靚麗風(fēng)景。
　　 2、全縣文化活動(dòng)豐富多彩。縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化中心戶“幾個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”，城鄉(xiāng)一體化?？h城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村整體聯(lián)動(dòng)，并妥善處理專業(yè)與群眾文化、普及與提高的關(guān)系，富有成效地整合全縣的文化資源，使其發(fā)揮社會(huì)文化的最佳效果。農(nóng)村社火、曲藝、戲劇等競(jìng)相綻放，相得益彰。這些民間文化不斷更新，勃發(fā)新的活力，為農(nóng)村群眾帶來了精神文化食糧。
　　 3、近幾年來，湟中縣文化館每年組織兩次以上全縣大型的群眾性文化活動(dòng)，尤其塔爾寺“燈節(jié)”活動(dòng)規(guī)模宏大，活動(dòng)內(nèi)容豐富。每年春節(jié)期間選調(diào)的社火來縣城巡演，極大地豐富了城鄉(xiāng)群眾的節(jié)慶文化生活。
　　 4、湟中縣文化館還積極發(fā)展、推介湟中農(nóng)民畫，每年?duì)幦≠Y金開展農(nóng)民畫創(chuàng)作培訓(xùn)班、講習(xí)班、研修班，目前全縣有300余名農(nóng)民畫作者，近百人優(yōu)秀農(nóng)民畫家，“中國現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)”花落我縣，農(nóng)民畫也成為湟中一張靚麗的城市名片。
　　 三、文化資源的保護(hù)與傳承成果顯著
　　 1、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些文化資源沒有消失，而是更好地成為了“非遺”申報(bào)的條件和資本。近幾年來，縣文化館積極搜集整理和挖掘鄉(xiāng)村“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”工作，更有效地保護(hù)我縣的民間文化遺產(chǎn)。塔爾寺酥油花、加牙藏毯、湟中堆繡、千戶營高臺(tái)已經(jīng)被列入國家級(jí)“非遺”保護(hù)名錄；湟中農(nóng)民畫、湟中卻西德哇古老游戲、湟中皮影、湟中越弦已經(jīng)被列入省級(jí)“非遺”保護(hù)名錄?？h文化館至此也兩次獲得全國優(yōu)秀集體獎(jiǎng)狀，11次省市各類獎(jiǎng)項(xiàng)，有3人獲得國家文化部12、13、14屆群星獎(jiǎng)。
　　 2、近年來，縣政府著力推出我縣的民間藝術(shù)，大力打造“八瓣蓮花”民間藝術(shù)文化品牌。同時(shí)，堅(jiān)持繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、創(chuàng)新文化活動(dòng)形式與豐富農(nóng)村文化生活相結(jié)合，不斷賦予湟中“八韻”以嶄新的時(shí)代內(nèi)容，成為這片厚土上別樣的文化風(fēng)景，也成為全省農(nóng)村文化生活的一個(gè)亮麗品牌。湟中農(nóng)民畫、湟中堆繡、湟中壁畫、湟中泥塑、湟中燈影戲、湟中鑲絲、湟中銀銅器、湟中木雕這八種民間藝術(shù)，一瓣一技能、一瓣一芬芳。燈韻、鼓韻、墨韻、武韻、學(xué)韻、曲韻、歌韻、舞韻——“湟中八韻”相得益彰、共同繁榮發(fā)展。
　　 回顧近幾年來湟中農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展歷程，筆者認(rèn)為要以創(chuàng)建促進(jìn)發(fā)展。近年來，湟中縣緊緊抓住創(chuàng)建文化大縣這一契機(jī)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化活動(dòng)開展等方面實(shí)現(xiàn)了新的飛躍。比如，湟中縣宣傳文化中心的建成就大大滿足了縣城居民的文化活動(dòng)的場(chǎng)地需求，“農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”、全縣職工文體活動(dòng)等等成功舉辦，這在前幾年是沒有過的，即使有也沒有現(xiàn)在的規(guī)模和影響。還要以服務(wù)贏得地位。由于農(nóng)村基層文化建設(shè)始終圍繞全縣的中心工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)也得到了上級(jí)部門、領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，再加上群眾的信賴，文化工作發(fā)展得較為順利。
　　 那怎樣才能加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)呢？對(duì)此，本人作為一個(gè)群文工作者也在思考、探究。
　　 1、加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和村級(jí)文化陣地建設(shè)的扶持力度，各級(jí)黨委政府要高度重視和實(shí)施對(duì)農(nóng)村“文化扶貧”，不能只搞“窗口”建設(shè)，不能只圖應(yīng)付檢查，要為大多數(shù)人民謀利益、辦實(shí)事。
　　 2、加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)，關(guān)鍵是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。基層群眾文化少之又少，許多文化活動(dòng)有始無終，許多有價(jià)值的文化產(chǎn)業(yè)得不到很好的開發(fā)。推行“以錢養(yǎng)事”必須首先堅(jiān)持“以人為本”。毛澤東曾經(jīng)這樣總結(jié)：“武器是戰(zhàn)爭(zhēng)的重要因素，但不是決定因素，決定的因素是人不是物?！彼约訌?qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)，關(guān)鍵是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
　　 3、各級(jí)黨委政府要把開發(fā)、挖掘和搶救保護(hù)優(yōu)秀民族民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入農(nóng)村基層文化建設(shè)的重要組成部分和主要工作的議事日程，積極、熱情扶持創(chuàng)建農(nóng)村民間文藝團(tuán)體，對(duì)優(yōu)秀民間藝人分別授予榮譽(yù)稱號(hào)和給予一定的經(jīng)濟(jì)待遇，將優(yōu)秀的民族民間文化遺產(chǎn)保留下來。
　　 4、正確處理好文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。將農(nóng)村基層文化建設(shè)納入各級(jí)黨委年度工作的考核和考察衡量提拔重用領(lǐng)導(dǎo)干部的條件之一。
　　 5、建立一支穩(wěn)定、熱愛本職、政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、組織能力強(qiáng)的文化“專業(yè)”隊(duì)伍。
　　 6、上級(jí)主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村專業(yè)文化人員定期開展培訓(xùn)，同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村基層文化建設(shè)的指導(dǎo)力度。
　　 總之，加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)，一要?jiǎng)?wù)必堅(jiān)持“以人為本”，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。二要各級(jí)黨委政府高度重視。三要確保經(jīng)費(fèi)投入。四要上級(jí)主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)。五要充分發(fā)揮各自的特色優(yōu)勢(shì)和自身的主觀能動(dòng)性，不斷搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國家扶持。認(rèn)真解決好上述問題，切實(shí)做好各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村才會(huì)充滿活力，才會(huì)有新的局面，文化大繁榮、大發(fā)展才能真正實(shí)現(xiàn)。
　　 結(jié)論：先進(jìn)的文化是前進(jìn)的方向，建設(shè)公共文化服務(wù)體系，構(gòu)建和諧文化，建設(shè)文化大縣、強(qiáng)縣，沒有穩(wěn)定的隊(duì)伍，沒有基層文化組織者的引導(dǎo)，沒有基本的物質(zhì)條件，只能是紙上談兵，喊破嗓子！有文化才有魅力、才有活力。為正視現(xiàn)實(shí)，不回避問題，真正把握好先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，充分調(diào)動(dòng)人的因素和工作熱情。為構(gòu)建和諧政治、和諧經(jīng)濟(jì)、和諧文化、和諧社會(huì)，豐富廣大人民群眾的精神物質(zhì)文化生活，縮小城鄉(xiāng)差別，使政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　
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　　 （作者簡(jiǎn)介：柴發(fā)柏，男，青海省西寧市湟中縣文化館群文館員。研究方向：群眾文化、民間藝術(shù)。）